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        張鳴:“躲貓貓”背后的誠信危機(jī)

        發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

          

          云南省晉寧縣一位農(nóng)民死在了看守所,所方宣布,死因是死者跟人一起玩躲貓貓(即瞎子摸人)游戲,撞在墻上所致。消息一出,網(wǎng)上大嘩。云南省委宣傳部門出面,邀請部分網(wǎng)民參與調(diào)查,不僅沒有查出名堂,反而連累參與的網(wǎng)民也招致質(zhì)疑,有的甚至被人肉搜索,云南省委宣傳部此舉,也被指為作秀。

          派出所出現(xiàn)意外死亡,邀請網(wǎng)民參與調(diào)查,盡管有些不倫不類,但畢竟顯示了云南地方黨政機(jī)關(guān)的某種善意,樂于讓事情公開化,比起此前很多地方種種有事必遮的姿態(tài)來,已經(jīng)有天壤之別。只是,網(wǎng)民并非一個有組織的群體,誰能代表網(wǎng)民,是個無解的提問,任是哪個部門,也無法將所有網(wǎng)民都找來——如果真是那樣的話,昆明整個城市都會擠不下。因此,無論選中了誰來參與調(diào)查,在其他網(wǎng)民眼里,都注定沒有代表性,調(diào)查當(dāng)然也就缺乏公信力。其實(shí),關(guān)于這一事件,網(wǎng)民之所以鬧將起來,關(guān)鍵在于晉寧警方最初的“躲貓貓”說法過于粗糙,有違常識。而且這些年來,小百姓在看守所“意外死亡”的事件,大家聽到的太多,很多都跟警察刑訊逼供有關(guān),因此,多數(shù)網(wǎng)民對于這個事件,其實(shí)有著大致的預(yù)定答案,只要調(diào)查結(jié)果跟他們心目中的預(yù)設(shè)不符,就沒有多少人樂意接受,即便網(wǎng)民參與,也會被疑為政府操控。

          類似的事件,幾乎都會出現(xiàn)類似的問題,當(dāng)?shù)卣雒娉吻,幾乎沒有人會信的,非得上級,非常高的上級部門,至少是省級以上的部門出面調(diào)查或者檢測,才能勉強(qiáng)平息沸騰的民怨。去年的甕安事件就是如此,“俯臥撐”跟今天的“躲貓貓”一樣,成為“騙人”的代名詞。不經(jīng)的流言滿天飛,人人都傾向于相信流言,政府說破口唇,也無濟(jì)于事。比如,甕安事件發(fā)生時(shí),香港《亞洲周刊》記者采訪了所有能采訪到的甕安人,人人都說出了各種各樣的背后“內(nèi)幕”,但追究下去,卻沒有一個人是親眼所見,有切實(shí)的證據(jù)可以證實(shí),所有人都是聽說的。

          顯然,盡管看守所出了很多不該出的事件,官方也不乏徇私枉法的事情,但不是所有這類事件,都有特別復(fù)雜的內(nèi)幕,官方的消息,都是造謠。但只要有一絲可疑的痕跡,人們就會起疑,這個時(shí)候,官方所有的說詞,都不被采信,越解釋,就越不清楚,越抹越黑。這種現(xiàn)象,背后是人們對政府,尤其是對地方政府的高度不信任,可怕的是,這種不信任由于這些年政府行為的失當(dāng),正在向上蔓延。

          人們對政府的信任危機(jī),在很大程度上,是由于地方政府長期沒有真正從傳統(tǒng)的行為模式中走出來。只要出現(xiàn)了危機(jī),首先想到的事情,是瞞,遮避消息,把事情納入內(nèi)部控制的渠道,爭取在內(nèi)部處理,大事化小,小事化了。首先考慮的是防范消息擴(kuò)散,縮小影響,等將事情控制下來之后,再行上報(bào),由上級決定是否公開。當(dāng)然也不排除一些人為了一己私利,故意隱瞞消息,最后連匯報(bào)都免了。顯然,這種危機(jī)處理的方式,在過去的時(shí)代,盡管對于民眾很不人道,但從政府角度,也許能夠奏效。但是,到了信息化程度如此之高的今天,真正意義上的封鎖消息,實(shí)際上已經(jīng)不可能,封鎖和遮避的結(jié)果,是真相難以大白,流言卻不脛而走。結(jié)果,受損害最大的,是政府的公信力,這種損害積累多了,政府想改轍,但再說什么,也就沒人信了。

          當(dāng)下的云南省政府就處在這樣一個尷尬的境地,無論他們怎樣努力,設(shè)法取得網(wǎng)民的信任,由于先天的“原罪”,都注定是兩面不討好,里外不是人。在云南,甚至在中國,并不存在一個能代表網(wǎng)民的組織,網(wǎng)民中無論誰,哪怕他們在網(wǎng)上有眾多的粉絲,也無法通過中立的調(diào)查給網(wǎng)民一個滿意的答復(fù)。目前唯一的途徑,只能是像甕安事件那樣,由上級有關(guān)部門出面調(diào)查,把調(diào)查過程公開,爭取給網(wǎng)民一個合理可信的結(jié)論。

          而這,只能暫時(shí)平息事端。要想贏得人民的信任,必須有制度上的突破。因此,完善現(xiàn)行人民代表大會制度,嘗試縣級人大民眾直選,讓每個縣,有一個由選民自己選出來的組織機(jī)構(gòu),再有這樣的危機(jī),由這樣的機(jī)構(gòu)出面調(diào)查,結(jié)果就會不同。這對于克服政府的信任危機(jī),防止群體性事件,爭取網(wǎng)絡(luò)民意,有絕大的好處。

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