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        張靜:身份:公民權利的社會配置與認同

        發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 短文摘抄 點擊:

          

          “社會身份”一向是社會學關注的主題。這不僅因為它的現(xiàn)實存在——在每一個社會中,都可以觀察到社會身份的存在,人們總是試圖流動到更高的身份位置上去——而且因為,社會身份系統(tǒng)以它特有的方式將分散的個體凝聚成統(tǒng)一整體。這就是說,社會學關心的社會整合,由社會身份系統(tǒng)參與達成。身份系統(tǒng)的基本功能,是對社會成員所處的位置和角色進行類別區(qū)分,通過賦予不同類別及角色以不同的權利、責任和義務,在群體的公共生活中形成“支配—服從”的社會秩序。

          

          一

          

          社會身份系統(tǒng)可以從兩個方面進行觀察。一是常見的制度—結(jié)構方面,目的在于認識正式制度——包括法律規(guī)則以及習慣民情,怎樣在不同的社會成員中分配權利、責任和義務,從而以強制的途徑達成秩序。二是社會成員的主動選擇方面,目的在于認識他們對于自我身份的期待、接受和認同,亦即他們?nèi)绾芜M行身份建構和選擇。前一個方面較為穩(wěn)定,后一個方面較為變動。但事實上,國家組織、正式法律規(guī)則、社會民意乃至成員認同,都可能創(chuàng)造、確立、維護或者消除、破壞某種身份系統(tǒng),從而使社會中的權威資源出現(xiàn)重新配置,使某一部分社會身份獲得相對較優(yōu)越或相對較弱勢的地位。在這個意義上,社會“身份”系統(tǒng)意味著權威資源的政治配置安排,而社會身份系統(tǒng)的變化意味著政治權威資源的重新配置。這就不難理解,為何社會身份系統(tǒng)發(fā)生變化,通?偸前殡S著社會整合問題。

          當前,這一社會整合問題正在中國出現(xiàn)。以政治社會學的語言來說,我們的社會身份系統(tǒng)正在發(fā)生變化。這不僅反映在社會分層、法律對于財產(chǎn)利益授權的新變化上,而且反映在社會成員對于新舊權利、義務責任的認同正在發(fā)生變化。這些變化的一個證明,是社會成員在觀念、規(guī)則、行為和利益方面出現(xiàn)了大量的沖突現(xiàn)象。

          這不僅是中國社會轉(zhuǎn)型中的特有現(xiàn)象,實際上問題也具有普遍意義。原因是人們的基本活動,同人們對自我社會身份的認識和定義有關;
        而且,社會秩序是怎樣形成并得到維持的,是每一個社會必須面對的問題?梢哉f,許多社會學傳統(tǒng)理論問題的爭辯都和這一主題有關。社會成員的整合依賴于他們的身份關系結(jié)構之性質(zhì),隨著歷史上這些身份關系結(jié)構的變化,社會整合在很多國家和地區(qū)都曾遇到極大的挑戰(zhàn)。圖爾干、馬克思、韋伯、馬歇爾的研究,都可以看作是回應這類挑戰(zhàn)的社會理論,他們的目的在于說明原有的社會整合危機,并探索新的整合和內(nèi)聚機制。

          由于中國面臨新的轉(zhuǎn)型現(xiàn)實,上述社會學傳統(tǒng)問題再一次變得重要起來。

          

          二

          

          身份是社會成員在社會中的位置,其核心內(nèi)容包括特定的權利、義務、責任、忠誠對象、認同和行事規(guī)則,還包括該權利、責任和忠誠存在的合法化理由。如果這些理由發(fā)生了變化,社會成員的忠誠和歸屬就會發(fā)生變化,一些權利、責任就會被排除在行為效法之外,人們就會開始嘗試新的行動規(guī)則。所有這些方面都隱含在對社會身份的認識當中,被社會成員接受、承認、效法和(對他人的行為形成)期待。

          上述定義主要取自于結(jié)構(關系)的、個體的、功能的角度,所指含義并非是私人的、私下的,而是公共的、社會的。因此,在概念上,社會身份和幾個社會學常用的結(jié)構術語有關,它包含了下述幾種含義。

          一是社會位置,它指一個社會成員在社會關系中的公共職位。比如政治掮客,是在兩個利益團體的中間位置;
        而地方精英,則處于基層社會擁有資源或權威控制的中心位置。

          二是社會角色,它指社會成員在某一社會位置(對于整體而言)發(fā)揮的公共作用。比如上述政治掮客角色,作用于不同利益(政治)群體的聯(lián)系、溝通和斡旋;
        而地方精英角色,則發(fā)揮地方社會治理和整合作用。

          三是權利,它指社會成員在某一位置上發(fā)揮某一作用所具有的法定或公共承認、授予的做事正當性。這些正當性寫成條文就是法律,口傳言教就是傳統(tǒng)。權利的特點是公認性,如果違背(越權),必然受到某種處罰(產(chǎn)生法律訴訟或社會不同意)。

          由于“從身份到契約”(梅耶)的歷史演進,身份給人們的印象多指一種傳統(tǒng)的概念,具有等級、地位、特權等非現(xiàn)代(不平等、不流動)含義。韋伯也在這一意義上使用身份一詞,用以和現(xiàn)代市場的產(chǎn)物——“階級”(馬克思)作為對比。在韋伯那里,“身份”和傳統(tǒng)社會結(jié)構相聯(lián)系,是具有傳統(tǒng)含義的現(xiàn)象;
        而“階級”則和現(xiàn)代市場社會結(jié)構相聯(lián)系,是具有現(xiàn)代含義的現(xiàn)象。二者具有不同的權威、聲望和財富來源,亦具有不同的社會穩(wěn)定性。在這一對比中,“身份”作為一種表述歷史事實的詞匯,僅僅特指貴族、皇族、嗣位繼承等地位不可更改的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)代市場、財富分配、教育和流動性的發(fā)展,在社會結(jié)構意義上,上述的“身份”位階關系很大程度上已經(jīng)被對等的“契約”關系所替代。這是以“平等”、“流動”和“自致地位”(對照于先賦地位)觀察結(jié)構關系的用法,在這一標準上,不可更改的、尤其是依賴繼承獲得的社會“身份”已經(jīng)成為歷史。

          但事實上,如果采用更為廣義的視角,就會發(fā)現(xiàn),身份也可以指現(xiàn)代現(xiàn)象。比如,“公民”就是一種新型的現(xiàn)代社會身份,它和過去民眾身份的不同之處在于,二者擁有的權利、責任、忠誠對象和認同規(guī)則不同。顯然,“公民”身份是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物,更是社會體制現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程的產(chǎn)物。因此,“從身份到契約”并不意味著身份的消失(即使在契約時代,具有等級含義的身份仍然存在),它只意味著社會成員的身份關系發(fā)生了轉(zhuǎn)換,他們從一種身份關系轉(zhuǎn)向了另一種身份關系。當這種情況發(fā)生時,原來的身份對某種社會建制和團體的忠誠、歸屬乃至行動規(guī)則,都將隨之發(fā)生變化。

          那么,是什么性質(zhì)的變化?它們轉(zhuǎn)向什么樣的關系秩序?這是需要回答的問題,因為這些變化往往是大規(guī)模結(jié)構變遷的序幕和前奏。

          根據(jù)諾思的說法,制度變遷的一個重要標志,是人們逐漸采用新規(guī)則來增進行動的合法性,以便能夠更有效地利用新的經(jīng)濟機會。用社會學的語言表述,這實際上是重新定義社會成員的權利、責任、忠誠對象和認同規(guī)則,即創(chuàng)造新社會身份的現(xiàn)象。這些“創(chuàng)造”可以通過社會體制比如國家、公民社會,也可以通過社會運動比如綠色和平、反核運動,更可以通過社會成員日常生活比如民事司法審判、糾紛解決來進行。這些過程顯現(xiàn)的社會沖突,是不同身份行動規(guī)則及其背后之價值觀念(規(guī)則的合法化理由)和意識形態(tài)的沖突。當新的規(guī)則及其合法化理由被更多社會成員接受而逐漸擴散時,就產(chǎn)生了對新身份的廣泛社會認同,并可能通過立法過程使之成為正式制度承認的行為標準。這一變化過程,相對于從前的行為標準(制度規(guī)則),是為規(guī)則和制度的變遷。在制度化變遷的前夜,社會成員的新、舊身份(主要是兩種身份包含的權利、責任、忠誠、認同及相關的行事規(guī)則)之間,自然會發(fā)生大量的沖突。這方面的社會辯論也會活躍起來。

          

          三

          

          “公民”是現(xiàn)代社會的一種新身份,它被授予的權利、義務和責任與以往完全不同。公民身份的確立,可以說是現(xiàn)代社會整合的核心,很多重要學者都對這一問題進行過探討。他們注意到一個重要的社會轉(zhuǎn)型現(xiàn)象:一系列新的社會身份以及新的政治單位出現(xiàn),它們在性質(zhì)上全然不同于以往我們所見的舊社會身份和社會單位。伴隨而來的,是新、舊社會身份間的關系發(fā)生激烈變化甚至沖突,它們的整合過程充滿困難。

          之所以研究這一問題,是因為社會成員對新的身份關系及其背后的規(guī)則認同已經(jīng)多元化,因此出現(xiàn)社會內(nèi)聚的困難:多元化發(fā)展使得原有的社會建制失去了整合的功能,于是需要社會建制作出適應性轉(zhuǎn)型,形成組織化社會的新的內(nèi)聚力量,比如現(xiàn)代(福利)國家、新公民社會組織等等。這類研究關注的一個中心論題是:新的社會身份如何經(jīng)由新的社會建制被整合進入社會?權威中心和新社會身份的制度化聯(lián)系如何形成?該主題已經(jīng)吸引了社會理論、政治社會學、歷史社會學、法律社會學乃至人類學研究的關注,它極大地影響了這些領域若干次級辯題的提問意識,以此為基礎的研究問題不斷產(chǎn)生,并對各地區(qū)的國家政策和社會運動理念發(fā)生著深刻影響。

          這種影響說明了上述問題的基礎性,它可以衍射為其他問題。

          回應公民權發(fā)展對于社會體制的挑戰(zhàn),半個世紀以前,馬歇爾的“公民權責”理論奠定了福利國家新的整合理念基礎。從國家治理視角出發(fā),他提出了三種社會制度機制的整合性發(fā)展,來回應三種公民權的發(fā)展現(xiàn)實:選舉制度整合公民政治權利的發(fā)展,市場和產(chǎn)權制度整合公民經(jīng)濟(財產(chǎn))權利的發(fā)展,福利國家制度整合公民社會權利的發(fā)展。他認為,這些社會體制的發(fā)展,可以對市場發(fā)展和財產(chǎn)占有的不平等起到平衡作用,因為選舉制度提供了普通大眾選擇代表自己利益的決策者的渠道,而國家福利制度保障了困難群體的教育、醫(yī)療和生活標準。這些制度擴大了公民的權利尤其是政治權利和社會權利,這些權利使得他們具有了影響社會并受到社會體制保護的公民身份。

          上述研究繼承了進化論(自然演進)的視角,它假定公民身份的發(fā)展是一個歷史進化過程。近代以來的社會變遷造就了現(xiàn)代國家的興起,它取代了君主政體,因而打破了舊的社會身份關系(比如貴族和平民、領主與農(nóng)民、君主和幕僚),確立了新的社會身份和角色(F·布羅戴爾,1999),并在它們之間逐步形成了新型身份關系(比如企業(yè)家、風險投資者、工人、農(nóng)場主、商人、掮客、職員、公民、政客等)。顯然,這些新的社會身份發(fā)展出一系列的社會關系和行動規(guī)則,形成了一系列以新身份為基礎的標準化行為,即新的行事規(guī)則和權利義務關系。這被社會學看成是新的社會結(jié)構,帕森斯和韋伯都描述了這一現(xiàn)代性結(jié)構的主要特征——普遍主義、自致地位、專業(yè)化、情感中立。韋伯認為其核心性質(zhì)是理性化的發(fā)展。

          這一歷史進化過程,創(chuàng)造了公民身份及其對新政治單位——國家的認同(J·杜贊奇,1994)。通過現(xiàn)代法院和科層稅收機構等社會體制的建立,形成了直接統(tǒng)治——權威的集中化結(jié)構,由國家行使合法權利保護的責任(J·B·科琳斯,1997)。它逐漸摧毀了村社共同體和地方性政治單位的獨立性,使得社會成員擺脫了這些舊建制的控制,和現(xiàn)代政治體制建立了制度關聯(lián)(C·蒂利,1975,T·斯考波爾,1979)。所以,公民身份的發(fā)展不是要毀壞國家,相反,它需要現(xiàn)代國家的角色轉(zhuǎn)型和功能強大作為公民權利伸展和保護的條件。顯然,這是一個雙面過程:一方面是結(jié)構集中化發(fā)展,經(jīng)由組織和制度建構,統(tǒng)一的原則、規(guī)則、標準和程序擴散,從而整合了分化社會,致使社會成員的歸屬中心由基層的政治共同體轉(zhuǎn)向現(xiàn)代國家;
        另一方面是社會成員的個體化并異質(zhì)化發(fā)展,經(jīng)由公民身份及其權利的確認,構造了各個社會集團/組織間基于合約基礎上的對等社會關系,從而創(chuàng)造了新的整合秩序。這種歷史變遷預示著國家和社會成員的身份及其關系的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變,以及在新規(guī)則下的社會整合。

          在中國,這樣的問題也開始出現(xiàn),比如隨著戶口制度約束的身份區(qū)隔弱化,大量的流動人口開始從農(nóng)民身份轉(zhuǎn)向市民身份,這些現(xiàn)象同樣提出了新身份認同、或者多元身份歸屬,以及相應的社會建制整合問題。因此,研究這一問題,意義重大。

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