摘 要：公安院校法律課程本身保留深刻的理論和現(xiàn)實(shí)意義，具體表現(xiàn)為能夠大幅度改善公安機(jī)構(gòu)成員的基礎(chǔ)性法律素養(yǎng)和實(shí)證調(diào)研技能，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；再就是全方位檢驗(yàn)國家警察法律素質(zhì)構(gòu)成，提出完善化的法律課程設(shè)置原則，做到全面提升和重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上，形成集合行政、警察和民法的法律課程體系，為后期教學(xué)和實(shí)戰(zhàn)互動(dòng)的教學(xué)目標(biāo)貫徹落實(shí)，奠定基礎(chǔ)。筆者的核心任務(wù)，便是集中探索公安院校法律課程的具體化革新和設(shè)置措施。
　　關(guān)鍵詞：公安院校；法律課程；設(shè)置革新；措施
　　中圖分類號(hào)：D631.15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）35-0283-02
　　作者簡介：王瑞山（1967-），男，滿族，河北唐山人，法學(xué)碩士，河北公安警察職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部，講師，研究方向：法理學(xué)、刑法學(xué)。
　　公安機(jī)構(gòu)的存在意義，便是為人民民主專政和武裝行政執(zhí)法機(jī)制構(gòu)建，提供可靠的支持條件。而長期以來，《人民警察法》賦予了公安機(jī)構(gòu)空前壯大的行政管理和刑事司法等職能，堅(jiān)持國家和政府指導(dǎo)地位，將成為公安一切工作內(nèi)容落實(shí)的前提保障。可透過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今我國公安院校公安類專業(yè)設(shè)置的法律課程結(jié)構(gòu)，并非健全完善，長此以往，將難以解決社會(huì)中大量的法律實(shí)踐性問題。所以說，盡快做好公安院校既有法律課程的革新設(shè)置工作，顯得尤為緊要。
　　一、當(dāng)前我國公安院校法律課程設(shè)置的主要缺陷
　　公安法學(xué)教育，實(shí)際上就是憑借公安職業(yè)和法學(xué)教育的交互式指導(dǎo)作用，形成的特殊性實(shí)戰(zhàn)教育服務(wù)內(nèi)容，因此其對(duì)于其余公安專業(yè)課程有著一定程度的適應(yīng)和本源特性，因此，針對(duì)公安法律知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)化吸納消化，有助于為國家社會(huì)培養(yǎng)出更多技能和素質(zhì)兼?zhèn)湫途�察人才。窺探如今我國公安院校專業(yè)課程設(shè)置實(shí)況，其中通修課程內(nèi)容過于繁多，法律課程的教學(xué)顯然存在漏洞。盡管說綜合課程有助于鍛煉學(xué)生的綜合素養(yǎng)，但是課時(shí)原本就十分有限，如若法律課程設(shè)置過少，勢(shì)必不利于公安專業(yè)化人才的培養(yǎng)。
　�。ㄒ唬┓�律相關(guān)性課程結(jié)構(gòu)設(shè)置失衡
　　作為警察，應(yīng)該更加知法懂法，因此需要預(yù)先接受完善化的法學(xué)教育，奠定可靠的法學(xué)基礎(chǔ)，衍生出標(biāo)準(zhǔn)化的法律思維和精神信仰�？涩F(xiàn)實(shí)中，我國大多數(shù)公安院校都存在嚴(yán)重的法律課程設(shè)置失衡隱患，即過分關(guān)注刑事、行政法律的教學(xué)實(shí)效，而忽視民法和民事訴訟法等法律內(nèi)容的傳播。
　　（二）法律課程內(nèi)容和公安實(shí)際全面脫離
　　當(dāng)前我國公安院校提供的法律課程內(nèi)容，缺少特殊和應(yīng)用特性，并且顯現(xiàn)出和公安實(shí)際工作狀況相互背離的現(xiàn)象。
　　第一，公安院校法律課程內(nèi)容和普通高校幾乎不存在差異，難以映射出現(xiàn)代我國公安院校法律教學(xué)的特殊性。如教材之中不能深刻凸顯當(dāng)前公安面臨的法律問題，更未針對(duì)該類內(nèi)容做出有關(guān)法律理論的闡述和解析。
　　第二，課程內(nèi)容偏重解釋傳統(tǒng)立法規(guī)范和闡述法律原理，對(duì)于法律應(yīng)用價(jià)值關(guān)注度不足，不能依照公安實(shí)際執(zhí)法特征組織富有針對(duì)性的教學(xué)引導(dǎo)活動(dòng)。這類盲目重視理論教育和學(xué)歷，而忽視實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀，可以說是我國公安院校法律課程的頑疾，如若不能及時(shí)予以妥善處理，勢(shì)必造成法律職業(yè)和法律教育的嚴(yán)重脫節(jié)跡象，同步狀況下法律實(shí)務(wù)亦將難以轉(zhuǎn)化成為專業(yè)知識(shí)。
　　（三）案例課程教學(xué)模式過于簡單和形式化
　　為了充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，鍛煉他們獨(dú)立觀察、分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的技能，公安院校在進(jìn)行課程設(shè)置過程中，要盡快透過傳統(tǒng)灌輸過渡轉(zhuǎn)接到案例教學(xué)和法庭模擬等實(shí)訓(xùn)層面上，同時(shí)全面關(guān)注迎合學(xué)生的主體適應(yīng)地位�？涩F(xiàn)實(shí)中，我國公安院校提供的案例課程教學(xué)模式，不管是在案例選取、分析和教學(xué)環(huán)節(jié)上，都存在嚴(yán)重問題。
　　首先，案例選擇過于簡易且缺乏客觀性。
　　其次，案例分析明顯不夠深入。
　　最后，案例教學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生中心地位未能有效凸顯，使得學(xué)生主動(dòng)提出的問題日漸減少，無法和教師開展有效性對(duì)話。
　�。ㄋ模�學(xué)生專業(yè)化法學(xué)精神培養(yǎng)的忽視
　　歸根結(jié)底，公安院校法律教育原本就屬于一類職業(yè)教育，畢竟作為警察，需要具備較強(qiáng)的法學(xué)職業(yè)精神，通常體現(xiàn)在法治崇尚和權(quán)利尊重等層面上�？赡壳拔覈�公安院校十分注重鍛煉學(xué)生實(shí)踐技能，未能培養(yǎng)他們作為法律人應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任和公平正義感。如若缺乏法治崇尚精神、正義感和權(quán)利尊重意識(shí)等支撐，則會(huì)對(duì)社會(huì)造成更為嚴(yán)重的危害。歸結(jié)來講，公安院校的職能，便是為社會(huì)提供服務(wù)，因此其務(wù)必要盡快思索如何為社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)，同時(shí)需要獲取什么樣的條件。在建設(shè)法治國家的大環(huán)境下，警察肩負(fù)著社會(huì)治安秩序維護(hù)的任務(wù)，需要的不單單是知法和懂法，同時(shí)更需要具備法律崇尚和權(quán)利尊重等高超的法學(xué)精神。
　　二、日后設(shè)置并革新公安院校既有法律課程的方式
　　（一）搭建起依法行政和全方位服務(wù)人民的課程教學(xué)體系
　　公安院校在進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)置過程中，要想盡辦法增加人性化的法律課程比例。經(jīng)過我國社會(huì)化法制進(jìn)程持續(xù)加快過后，公民法律意識(shí)得以大幅度提升，其間對(duì)于警察執(zhí)法行為的規(guī)范化訴求亦變得愈加嚴(yán)格，作為現(xiàn)代專業(yè)化警察，務(wù)必要充分掌握相關(guān)法律知識(shí)和技能。具體就是在既有課程體系基礎(chǔ)上，全方位整改依照工作崗位設(shè)置專業(yè)的行為習(xí)慣，同步加快職業(yè)崗位和學(xué)科的交接融合進(jìn)程，憑借通才教育理念進(jìn)行警察人才培養(yǎng)。需要加以強(qiáng)調(diào)的是，在調(diào)整這部分專業(yè)課程時(shí)，要竭力遵守寬口徑和厚基礎(chǔ)的思路，即專業(yè)設(shè)置最好不要過細(xì)。須知特殊警種和專業(yè)警察學(xué)，在原理上存在共通之處，唯獨(dú)在崗位技能上存在特殊性，這部分技能主要是在崗位培訓(xùn)上激活開發(fā)的，不過在校期間，仍有必要加以全面和系統(tǒng)化地鍛煉。
　�。ǘ�）結(jié)合公安工作的復(fù)雜性進(jìn)行法律課程協(xié)調(diào)化革新劃分
　　作為現(xiàn)代公安類專業(yè)學(xué)生，將依照今后工作崗位需求學(xué)習(xí)更加豐富且保留針對(duì)性的法律課程。至于這部分課程的內(nèi)容將具體細(xì)化為：
　　首先，法學(xué)素質(zhì)課程。法學(xué)教育的第一要?jiǎng)?wù)，便是激發(fā)并鍛煉出學(xué)生基礎(chǔ)性法學(xué)素養(yǎng)，即目前廣泛認(rèn)可的法律意識(shí)和法律職業(yè)道德素養(yǎng)。唯獨(dú)如此，才可以令學(xué)生在校期間系統(tǒng)化地樹立起忠于人民、法律，以及秉公執(zhí)法等標(biāo)準(zhǔn)品德。礙于課時(shí)有限，在開展法律職業(yè)道德課程教學(xué)工作期間，可以考慮適當(dāng)?shù)嘏c警察職業(yè)道德課程予以有機(jī)整合。

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