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        基層工會職工文化陣地建設(shè)狀況的調(diào)查與思考

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-27 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:


          摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)和人們生活水平不斷提高,廣大職工對精神文化需求越來越高。對職工文化陣地的需求越來越大,標(biāo)準(zhǔn)、要求也越來越高。因此加強(qiáng)基層工會職工文化陣地建設(shè)勢在必行。本文以西安市碑林區(qū)基層工會職工文化陣地建設(shè)的情況為藍(lán)本,結(jié)合筆者工作實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),剖析問題,提出加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)應(yīng)把握的政策措施、工作經(jīng)驗(yàn)及工作方法,值得借鑒。
          關(guān)鍵詞:基層工會;職工文化;現(xiàn)狀;思考
          近年來,碑林區(qū)各級工會組織都把加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè),作為豐富職工文化生活的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程來抓,從政策優(yōu)惠、資金扶持等方面加大支持力度,較好地調(diào)動(dòng)了各級基層工會建設(shè)職工文化陣地的積極性,取得了一定的成就。但是受中心城區(qū)發(fā)展空間的限制,土地資源緊缺,房屋價(jià)格較高等因素影響,基層文化陣地建設(shè)短板依然比較突出。從我區(qū)各級工會職工文化陣地建設(shè)情況看,雖然取得了一定的成就,發(fā)揮了較好的作用,但總體數(shù)量偏少,規(guī)模較小,發(fā)展不平衡等問題還比較突出,需要下大力氣研究解決。
          一、基層工會職工文化陣地建設(shè)基本情況
          就我區(qū)工會文化陣地建設(shè)情況看,區(qū)級層面目前還沒有職工俱樂部等大型活動(dòng)場館,只有區(qū)總工會幫建的供機(jī)關(guān)干部職工使用的一個(gè)小型圖書室、一個(gè)室外籃球場、一個(gè)羽毛球場等設(shè)施;街道、社區(qū)工會也同樣存在辦公場所緊張的現(xiàn)象,部分有條件的街道、社區(qū)也僅僅能利用會議室、多功能室建立職工書屋等活動(dòng)場所,如果需要開展活動(dòng),則需要通過租借來解決。從我區(qū)企業(yè)情況看,絕大多數(shù)屬于非公企業(yè),有的雖然擁有一定的職工文化陣地,但規(guī)模小、設(shè)施少的問題仍然十分突出,在調(diào)查的320家規(guī)模以上的單位中,只有126家單位擁有各種不同類型的職工文化陣地,占總數(shù)的39%。而且有34%單位反映職工文化活動(dòng)靠自己去就近的有公益性的或者價(jià)格實(shí)惠的文化體育活動(dòng)場館去解決。26%的單位反映職工文體場館是經(jīng)常性開放的,使用頻率很高,23%的單位反映偶爾舉辦活動(dòng),也有6%的職工文化陣地,雖然建了,但是幾乎不開放,成為擺設(shè)。同時(shí),近56%的企業(yè)反映,因受房屋租金高、辦公場地緊張、企業(yè)經(jīng)費(fèi)、效益不好等因素影響,無力建職工文化陣地。目前,基層職工文化陣地的類型較多,如職工書屋閱覽室、籃球場、健身房、乒乓球室、臺球室、羽毛球館、卡拉OK室、舞蹈排練廳等。其中,排名前幾位的分別是乒乓球室、職工書屋、籃球場、臺球室、健身房等場所。
          從總體建設(shè)情況看,建有職工文化活動(dòng)陣地比率最高的分別是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,從單位性質(zhì)來看,行政、事業(yè)單位和規(guī)模較大企業(yè)由于在資金投入及硬件方面保障較好,這幾類單位職工文化陣地?fù)碛新逝琶壳啊娜藬?shù)規(guī)模來看,50人以上的單位,職工人數(shù)越多,職工文化陣地建設(shè)情況就越好。從行業(yè)分布來看行政機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)、大企業(yè)等單位擁有職工文化活動(dòng)陣地的比率最高。商貿(mào)、建筑、服務(wù)行業(yè)企業(yè)擁有職工文化活動(dòng)陣地的比率最低。
          二、加強(qiáng)基層工會職工文化陣地建設(shè)的思考
          為更好地滿足廣大職工精神文化需求,推動(dòng)職工文化陣地建設(shè),結(jié)合本次調(diào)查結(jié)果,筆者就加強(qiáng)基層職工文化陣地建設(shè)提出幾點(diǎn)建議。
          (一)大力扶持,激發(fā)基層建設(shè)職工文化陣地的積極性
          加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,奮力開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)新局面的題中應(yīng)有之義,各級工會組織必須高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),多措并舉,充分發(fā)揮職能作用:一是爭取黨委政府支持。根據(jù)調(diào)查中基層反映的建設(shè)職工文化陣地存在“沒有場地”“缺乏資金”等困難,通過政府與工會聯(lián)席會議,爭取黨委政府在用地指標(biāo)和資金方面給予支持。實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政預(yù)算資金適當(dāng)向工會文化陣地建設(shè)傾斜,保證在陣地建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保廣大干部職工在精神文明追求中有陣地、有經(jīng)費(fèi);二是加強(qiáng)政策扶持,明確和細(xì)化工作要求,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。區(qū)縣工會要對基層職工文化陣地建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確標(biāo)準(zhǔn),健全制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,通過政策保障,確保陣地建設(shè)有制可依,有章可尋。在具體的建設(shè)工作中要保障各項(xiàng)制度落地生根,對職工文化陣地建設(shè)好的單位要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并納入評先評優(yōu)范圍。要注重選樹典型,激發(fā)基層工會建設(shè)職工文化陣地的積極性。三是加強(qiáng)資金扶持,充分發(fā)揮區(qū)總工會、街道工會、社區(qū)工會以及企業(yè)力量,按照“上級工會補(bǔ)一點(diǎn)。同級黨政貼一點(diǎn),企業(yè)自身籌一點(diǎn)”原則,對基層工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行傾斜,其中,尤其要對規(guī)模大的民營企業(yè)加大支持力度。對于具備條件建設(shè)的單位,各級工會可以采取逐級申請,工會考核驗(yàn)收等方式進(jìn)行補(bǔ)助,幫助企業(yè)建設(shè)自身職工文化活動(dòng)陣地。近年來,我區(qū)先后為符合條件的街道、社區(qū)、企業(yè)等單位建設(shè)職工書屋、職工之家、職工文化活動(dòng)廣場共計(jì)100余個(gè),投入資金近百萬元,其中獲得全國職工書屋示范點(diǎn)2個(gè),省級職工書屋示范點(diǎn)3個(gè)。得到了基層單位和廣大職工的一致好評。
          (二)突出重點(diǎn),推進(jìn)一批職工文化活動(dòng)中心建設(shè)
          制訂職工文化陣地建設(shè)規(guī)劃,對職工文化陣地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行按級分類原則,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)要求,通過自建、聯(lián)建、共建、租賃等方式,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性和基層企業(yè)的職工文化陣地建設(shè)。一是優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。借鑒職工文化活動(dòng)中心建設(shè)相對較好的企業(yè)和地域的經(jīng)驗(yàn),摸排企業(yè)和職工相對集中的區(qū)域,優(yōu)先做好街道、社區(qū)職工文化活動(dòng)中心建設(shè)。通過重點(diǎn)建設(shè)加強(qiáng)文化引領(lǐng),形成重點(diǎn)輻射全區(qū)的良好局面。二是完成街道建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)有關(guān)部門合作,強(qiáng)化部門協(xié)作,通過資源共建共享、資源優(yōu)化配置等方式,完成街道職工服務(wù)和活動(dòng)中心建設(shè)。三是堅(jiān)持以職工需求為導(dǎo)向。鼓勵(lì)基層工會結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。本著職工需要什么,我們建什么,基層能建什么就建什么,動(dòng)員有條件的企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件,因地制宜建設(shè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的職工文化陣地,以此不斷推進(jìn)職工文化活動(dòng)陣地建設(shè),促進(jìn)職工文化建設(shè)健康發(fā)展。
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