當(dāng)前信訪舉報工作中存在的問題 及 對策建議思考

　近年來，XX 市紀委、監(jiān)委創(chuàng)新信訪舉報工作理念、機制和方法，充分發(fā)揮信訪舉報部門作為辦案工作頭道工序和第一道關(guān)口、問題線索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、領(lǐng)導(dǎo)決策“情報部”的重要作用，暢通群眾訴求渠道，強化工作措施，通過信訪舉報線索嚴肅查處了一批腐敗問題，維護了群眾利益，推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的滿意率和信任度不斷提升。

　 一、信訪舉報工作主要做法和取得的成效

　 （一）聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，提升了信訪舉報工作質(zhì)量

　 牢固樹立“四個意識”，找準職責(zé)定位，落實全面從嚴治黨要求，在信訪舉報受理、辦理、分析上體現(xiàn)全面從嚴。對群眾的舉報，無論反映職級高低、問題大小，都及時受

　理、認真登記，切實督辦。規(guī)范信訪舉報件辦理方式和辦理流程，嚴格把關(guān)信訪舉報件的接收、登記、存儲、流轉(zhuǎn)、辦理環(huán)節(jié)，利用監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)信息管理系統(tǒng)及時錄入辦理，對信訪舉報件統(tǒng)一登記、貼碼編號、分流處理，建立臺帳，做到流向清楚；嚴格審批程序，按照規(guī)定報批、處理信訪舉報件。嚴肅工作紀律，堅決杜絕泄密和不按規(guī)矩辦事等情況的發(fā)生。加強對轉(zhuǎn)交辦件辦理情況的跟蹤督查，推動轉(zhuǎn)交辦件得到及時接收、規(guī)范辦理。XX 年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)接受信訪舉報X件。市紀委信訪室查辦信訪案件X件，開展信訪談話 X 人，辦理上報省紀委督辦件 X 件；對轉(zhuǎn)交下級紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理的 X 件信訪舉報件（包括中央、省紀委轉(zhuǎn)辦件）進行了督辦；對反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題線索 X 件作重點督辦。

　 （二）助力脫貧攻堅，快查嚴處了一批扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題

　 制定《XX 市紀檢監(jiān)察機關(guān)快查嚴處扶貧領(lǐng)域問題線索暫行辦法》，提升扶貧領(lǐng)域問題線索處置效率，推進了全面從嚴治黨向基層延伸。規(guī)范辦理程序，嚴格督查督辦，對反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題信訪舉報實行歸口管理，由市紀委信訪室按照工作規(guī)程錄入系統(tǒng)，建立臺賬，分流轉(zhuǎn)辦，跟蹤督查，推進問題快查嚴處。督促指導(dǎo)辦理反映扶

　貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題 X 件，立案 X 件，給予黨內(nèi)警告處分X 人，黨內(nèi)嚴重警告處分 X 人，通報問責(zé) X 人，行政記過X 人。依托脫貧攻堅五級聯(lián)動監(jiān)督平臺辦理群眾訴求 X 件，辦結(jié) X 件，群眾滿意率 X％。

　 （三）強化信訪舉報信息分析研判，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)決策“ 情報部” 作用

　 深入分析研判，把信訪舉報基本態(tài)勢、主要特點和重要動向及時反映出來，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的信息服務(wù)。對每件信訪舉報認真登記、精準統(tǒng)計，確保數(shù)據(jù)客觀、真實、準確。重點做好反映縣處級干部重要問題舉報件、反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀問題舉報件登記錄入和跟蹤督辦工作，切實做好信息素材日常積累和定期梳理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。對特定時期或一定時段內(nèi)反映突出的信訪舉報進行梳理分析，加強形勢分析，研判黨風(fēng)政風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的基本態(tài)勢、主要特點和變化趨勢；加強專題分析，對信訪舉報反映的典型問題進行深度挖掘，深入分析原因，提出對策建議，形成分析報告；加強對外宣傳，把 XX 市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作特點亮點和工作情況進行宣傳，突出地方特色。

　 （四）做好群眾工作， 架通了紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋梁

　采用網(wǎng)絡(luò)、報紙等方式向群眾宣傳紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報范圍和信訪舉報方式，讓群眾明白哪些問題可以向紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報，如何依法依規(guī)進行有效舉報。切實把接待群眾來訪工作和貫徹群眾路線結(jié)合起來，認真接待群眾來訪，規(guī)范接訪工作程序，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉報認真接談，詳細詢問原因過程，積極收集有效線索，切實提高接談質(zhì)量。對線索明確、問題具體的舉報加強跟蹤督辦。對業(yè)務(wù)范圍外來訪，認真聽取反映情況，耐心細致做好政策宣傳和解釋說明工作，引導(dǎo)群眾向有處理權(quán)的部門反映。對個別群眾提出的不合理不合法訴求，耐心解答，并主動到群眾家中面對面做好政策解釋、心理疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾息訴息訪。對有纏訪鬧訪、集體上訪、進京上訪趨勢的，及時與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T溝通聯(lián)系，督促責(zé)任部門把矛盾化解在基層。加強與市信訪局、政法委等有關(guān)單位的聯(lián)系，定期排查問題隱患，及時堵塞管理漏洞，完善突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案，健全快速反應(yīng)和處理機制，科學(xué)果斷的處置了一批集體訪、異常訪等突發(fā)情況。XX 年，市紀委信訪室接待來訪群眾 X 批 X 人，受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告 X 件，業(yè)務(wù)范圍外訴求 X 件。全市“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺受理群眾訴求 X 件，辦結(jié) X 件，辦結(jié)率為 X％，滿意 X 件，滿意率為X％。

　 （五）積極探索研究，提升了全市信訪舉報工作水平

　舉辦了 X 名縣（區(qū)）信訪干部參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。每周對縣（區(qū)）信訪舉報工作進行詢問，對存在問題給予解答。經(jīng)常到縣、鄉(xiāng)、村對信訪舉報工作進行檢查指導(dǎo)，及時了解基層信訪部門存在的困難和問題并給予解決。加強信訪舉報業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、研究業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。堅持問題導(dǎo)向，對當(dāng)前 XX 市紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報工作存在的突出問題進行研究，提出對策措施，發(fā)表了《當(dāng)前信訪舉報工作存在的突出問題和對策》《強化四大抓手，切實提升信訪工作水平》《認真抓好“四個口”提升信訪舉報工作實效》等文章，強化學(xué)習(xí)交流，將 XX 市信訪舉報工作提升到新的高度。

　 二、當(dāng)前信訪舉報工作中存在的主要問題

　 （一）纏訪、鬧訪現(xiàn)象突出，接訪工作壓力大

　 部分信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差，“信上不信下”“信鬧不信訪”，特別是極個別長期上訪人員因上訪得到好處后，在群眾中形成了負面示范效應(yīng)，認為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。近年來，市紀委信訪室曾經(jīng)妥善處理過幾起非正常上訪行為。工作中既要確保來訪者安全，又要保障接訪者安全，還要防止來訪者上網(wǎng)炒作造成負面影響，接訪工作壓力大。

�。ǘ�）紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外信訪量大，反映涉法涉訴問題較多

　 隨著反腐敗斗爭不斷深入，案件查處量、媒體曝光度加大，特別是監(jiān)察體制改革以后，人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的期望值進一步提高，把紀檢監(jiān)察機關(guān)看成是包打天下的“全能型”部門，不管什么問題都要求紀委解決。紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外信訪問題和利益訴求類問題不斷增多，且問題復(fù)雜，涉及土地征用、拆遷安置、涉法涉訴、勞資糾紛、企業(yè)改制、落實各種待遇和歷史遺留等問題。有的因職能部門工作流程、辦理時限、處理結(jié)果與群眾愿望存在一定差距，群眾轉(zhuǎn)向紀檢監(jiān)察機關(guān)投訴相關(guān)人員不作為等問題，且訴求范圍也越來越廣，涉及領(lǐng)域越來越多。有的因涉法涉訴問題引發(fā)，當(dāng)事人因敗訴不服，懷疑司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員收受了對方當(dāng)事人賄賂，轉(zhuǎn)而舉報其執(zhí)法不公、濫用職權(quán)，要求紀委調(diào)查司法機關(guān)辦案人員。涉法涉訴類問題周期長，易反復(fù)，大多久拖不決，負面影響大，需要認真對待妥善處理。XX 年全市受理業(yè)務(wù)范圍外信訪件 X件（次），群眾到市紀委反映業(yè)務(wù)范圍外問題 X 批 X 人；今年第一季度，全市受理業(yè)務(wù)外信訪件 X 件（次），群眾到市紀委反映業(yè)務(wù)范圍外問題 X 批 X 人、同比增長 X％。處理大量業(yè)務(wù)范圍外信訪問題，一方面分散了紀檢監(jiān)察機關(guān)的精力和人力，不利于聚焦主責(zé)主業(yè)工作；另一方面，

　過多地承擔(dān)不該管、管不了、管不好的事務(wù)，影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威和形象。

　 （三）重復(fù)訪、集體訪和越級訪現(xiàn)象突出

　當(dāng)前，重復(fù)訪、集體訪和越級訪日趨增多，且參與人數(shù)越來越多，規(guī)模越來越大，行為越來越激烈。特別是在干部考察、換屆選舉、巡視巡察等時間節(jié)點，重信重訪現(xiàn)象十分突出。XX 年，市紀委信訪室收到反映某處級干部的信訪舉報 X 件、反映某農(nóng)村黨員的信訪舉報 X 件，接待一批 X 群眾集體來訪，收到 X 多人聯(lián)名舉報信件。與初信初訪相比，重信重訪有其自身的特點：一是反映的問題多數(shù)在基層。二是持續(xù)時間長，往往經(jīng)歷了多任領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員。三是處理問題難，有些上訪問題的歷史環(huán)境特別是政策法律已發(fā)生了較大變化，客觀上給解決問題帶來很大障礙。四是反映問題演變快，原來問題已經(jīng)解決了，但由于時間、條件發(fā)生變化，又可能找出新的理由，提出新的要求，形成新的上訪。五是負面影響大。重信重訪對象及問題在群眾中的“知名度”較高，如果處理不好，容易造成較大的負面影響。

　 隨著信訪舉報渠道不斷完善暢通，很多信訪舉報根本不經(jīng)過基層，直接向上級許多部門、許多領(lǐng)導(dǎo)反映，并采取電話、網(wǎng)絡(luò)、信件、走訪等多種方式舉報同一問題，形

　成了大量的重復(fù)信訪件。有的信訪舉報相關(guān)職能部門已經(jīng)作出了處理，面復(fù)了信訪人，由于信訪人提出不合規(guī)不合法的訴求得不到解決，轉(zhuǎn)而舉報為其辦理訴求的領(lǐng)導(dǎo)干部。有的信訪問題如反映征地拆遷、移民補償?shù)�，部分群眾對有關(guān)政策法律法規(guī)的理解不夠、要求過高，因管理體制機制等方面的原因矛盾沒有及時消除或緩解，引發(fā)群體訪、重復(fù)訪及越級上訪事件。

　 （四）匿名舉報較多

　 因擔(dān)心受到打擊報復(fù)等原因，除非涉及信訪人自身利益訴求，大多不愿意實名舉報。近年來的署名舉報僅占 16％，匿名舉報、冒用他人名字舉報較多。有的信訪群眾認為只要聯(lián)合署名的人多，領(lǐng)導(dǎo)就會重視；上訪的人多，黨委、政府就會有壓力。因此，有的信訪個體有意拉攏、鼓動其他群眾一起聯(lián)名舉報、聯(lián)合上訪；有的在信件中擅自將不愿或不明情況群眾的姓名簽上，以聯(lián)名信形式舉報。匿名舉報調(diào)查難度大，查清后無法向舉報人反饋，舉報人由于不知道結(jié)果反復(fù)進行舉報。

　 （五）處理疑難信訪問題力度不大

　 信訪問題反映在上面，根源在下面。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）委會對信訪工作認識不到位，措施不落實，對一

　些能夠解決的問題長期拖著不解決；對一些民事糾紛不及時排查處置，推諉搪塞，上交矛盾；對上級交辦的信訪批示久拖不辦或案結(jié)事不了，使群眾將原來的訴求反映轉(zhuǎn)化為信訪舉報。有的鎮(zhèn)）紀委人員變動頻繁，業(yè)務(wù)能力參差不齊，對一些信訪件處理不及時不到位。比如，群眾向上級紀委反映的一些信訪問題，有的是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委已經(jīng)調(diào)查處理過，由于調(diào)查處理不到位或處理后沒有及時反饋，群眾認為基層不解決，又將同樣的信訪問題向上反映。

　 （六）“ 五級聯(lián) 動” 工作點多面廣，工作質(zhì)量難以提升

　 目前，全市 X 個縣（區(qū)）、X 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、X 個村（居）委會全部開通了脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“五級聯(lián)動”平臺，消除了錄入空白，實現(xiàn)了“五級聯(lián)動”平臺工作全覆蓋。“五級聯(lián)動”工作重心在基層，關(guān)鍵要靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會兩級推動。有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）委會干部對“五級聯(lián)動”工作重視不夠，沒有形成通過“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺錄入群眾訴求的意識，沒有主動把“五級聯(lián)動”工作列入日常工作來抓，沒有明確專人去做，還存在湊數(shù)錄入、錄入項目不齊全、錄入內(nèi)容簡單、整改不到位、辦理不及時等問題。

　 （七）亂告狀現(xiàn)象依然存在

　少數(shù)黨員干部借檢舉揭發(fā)之名，公報私仇，捏造事實，誣告陷害，惡意中傷。尤其是在涉及個人利益的問題上，在換屆選舉、干部調(diào)整、民主評議等時間節(jié)點，自己的利益得不到滿足就告狀，“提誰告誰，用誰告誰”，匿名舉報較多，亂告誣告現(xiàn)象突出。亂告誣告不僅給黨委政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)造成了人力物力財力的巨大浪費，更重要的是挫傷了黨員干部的工作熱情和積極性，干擾了正常的工作秩序，敗壞了風(fēng)氣，影響了社會和諧穩(wěn)定，必須堅決糾正。提倡實名舉報，始終支持正常反映問題，堅決反對和制止亂告誣告行為。

　 三、進一步做好信訪舉報工作的探索

　 結(jié)合監(jiān)察體制改革后信訪舉報工作的職能職責(zé)，深入研究信訪舉報工作的新形勢、新任務(wù)，探索新思路、新舉措，努力取得信訪舉報工作的新成效、新進展。

　 （一）嚴格落實信訪舉報歸口受理制度

　 厘清監(jiān)察體制改革后信訪舉報工作的受理對象、受理范圍、職責(zé)邊界，歸口受理反映市委管理的黨員干部、監(jiān)察對象涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的檢舉控告。強化服務(wù)群眾意識，結(jié)合來訪群眾身體狀況、性格情緒、所反映問題等實際情況，熱情高效、規(guī)范安全地做好群眾來訪

　接待工作。對受理范圍內(nèi)舉報認真接談、記錄，既收集反映涉嫌違紀問題具體線索，又了解群眾上訪背后可能隱藏的深層次問題；對受理范圍外來訪耐心疏導(dǎo)，把“為什么不受理”講清楚，把“到哪里反映”說明白。對纏訪、鬧訪等非正常上訪行為，積極協(xié)調(diào)配合公安機關(guān)依法處置，維護機關(guān)正常工作秩序。切實加強信訪舉報件條碼管理，嚴格實行一信一條碼，防止檢舉舉報件遺失、私藏、隱匿、銷毀等情況發(fā)生。突出受理、分流職責(zé)，及時受理、認真登記、細致篩選、準確摘錄、迅速轉(zhuǎn)送反映市管干部問題的檢舉控告。嚴格時限和程序，及時準確辦理徑送件。

　 （二）認真分析研判問題線索

　 實事求是、認真負責(zé)地做好信訪舉報件的登記、錄入等工作，確保要素齊全、客觀全面。突出重點、抓住關(guān)鍵，梳理好信訪舉報中反映領(lǐng)導(dǎo)干部違紀問題線索，認真履行信訪部門作為監(jiān)督執(zhí)紀第一道程序、第一個關(guān)口的職能職責(zé)。

　 緊盯重點人員，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派；緊盯重點領(lǐng)域，聚焦選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、

　土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招標、公共財政支出、旅游發(fā)展等領(lǐng)域的腐敗問題；緊盯重點問題，突出違反政治紀律和政治規(guī)矩特別是“七個有之”問題，政治問題和經(jīng)濟問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織問題。關(guān)注群眾反映的耍特權(quán)問題，注意發(fā)現(xiàn)和研判特權(quán)行為背后反映出來的違紀問題線索。

　 （三）重要信訪舉報情況及時報告和反饋

　 及時向市紀委書記、分管副書記報告市管領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對象檢舉控告情況。嚴格落實定期對賬制度，每季度與案件監(jiān)督管理室、干部監(jiān)督室進行對賬，匯總、梳理移送檢舉舉報件的分流、辦理情況。落實辦理情況反饋制度，加強與各承辦室的協(xié)調(diào)溝通，及時向信訪室反饋被舉報人立案審查、實名舉報回復(fù)情況，防止檢舉舉報受理、辦理、回復(fù)等信息不對稱，造成工作脫節(jié)、斷檔。

　 （四）強化信訪舉報突出問題交辦督辦工作

　加強對各縣（區(qū)）信訪舉報工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強對信訪舉報工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)常開展走訪調(diào)研，幫助基層找準問題、分析問題、解決問題。采取跟蹤督查、發(fā)文督辦、電話催辦、派員現(xiàn)場指導(dǎo)辦理、個案抽查復(fù)核

　等方式，加大督查督辦力度，切實增強信訪舉報件辦理質(zhì)量，提高初核成案率。加大信訪舉報件交辦督辦工作力度，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，切實把信訪舉報問題線索處置好、辦到位，從根本上逐步減少重復(fù)訪、越級訪。加強對基層轉(zhuǎn)送件辦理情況的審查工作，確保舉報問題查實到位、違紀問題處理到位、實名舉報反饋到位，力爭“一信一結(jié)”，杜絕因辦理不到位而引發(fā)的重復(fù)舉報、越級舉報。

　 （五）提倡實名舉報

　 制定辦理實名舉報工作辦法，對實名舉報實行“三個優(yōu)先”，即“優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理、優(yōu)先反饋”。加強對實名舉報件辦理情況的監(jiān)督檢查，要求承辦部門調(diào)查結(jié)束后向舉報人反饋調(diào)查結(jié)果，同時還要征求他們的意見。完善保護舉報人制度，細化舉報保密制度，舉報信件由專人拆閱，檢舉、控告材料列入密件管理，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀。調(diào)查核實情況必須在不暴露檢舉、控告人的情況下進行。嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，加大信訪舉報工作宣傳力度，提倡實名舉報，宣傳引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)方式逐級有序進行舉報，積極參與反腐敗斗爭。

　 （六）嚴肅整治亂告狀問題

　重點治理為達到個人目的，自己或唆使他人編造、捏造、虛構(gòu)、歪曲事實，誣告陷害或者誹謗他人，以及通過短信、微信、微博等渠道和方式傳播小道消息、編造或者散布謠言，惡意詆毀、中傷、威脅他人的行為，狠剎無中生有、憑空捏造亂告狀的歪風(fēng)邪氣，進一步端正黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。把在推進改革發(fā)展中因先行先試出現(xiàn)的一些失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動改革發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，不讓干事創(chuàng)業(yè)者遭打擊、受委屈、背包袱，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負責(zé)的干部負責(zé)，充分調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面推進XX 改革發(fā)展。

　 （七）扎實抓好“ 五級聯(lián)動” 工作

　中央紀委書記趙樂際同志到云南調(diào)研時強調(diào)：“要深深依靠黨自身的力量和與群眾相結(jié)合的力量正風(fēng)反腐，請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評判。云南‘五級聯(lián)動’監(jiān)督平臺是方便群眾反映問題的好平臺，要進一步運行好，充分發(fā)揮作用。”云南省紀委書記陸俊華同志在省紀委常委會學(xué)習(xí)貫徹趙樂際同志云南調(diào)研講話精神時強調(diào)：“要制定錄入

　規(guī)范，加大培訓(xùn)力度，提高村級錄入質(zhì)量。要壓實村監(jiān)委和扶貧工作隊的責(zé)任，明確專人負責(zé)信息錄入，規(guī)范辦理流程，切實為群眾辦實事。要找差距、找問題，完善監(jiān)督平臺功能，充分發(fā)揮好平臺的作用。”

　 “五級聯(lián)動”平臺是一個很好的平臺，但是作用的發(fā)揮很大程度上取決于鄉(xiāng)、村一級的干部，取決于基層終端的錄入人員。抓好“五級聯(lián)動”平臺工作，必須加強監(jiān)督檢查，壓實工作責(zé)任。一是把定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與重點抽查相結(jié)合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)開展落實脫貧攻堅“五級聯(lián)動”工作情況監(jiān)督檢查，確保“五級聯(lián)動”工作順利進行、取得實效性。二是層層壓實工作責(zé)任，明確責(zé)任人員，配齊配強縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）系統(tǒng)管理員、監(jiān)督員、錄入員，特別要挑選綜合素質(zhì)高的人員作為村級錄入員，加強村級平臺錄入基礎(chǔ)工作。同時，督促各縣（區(qū)）對下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社區(qū)訴求工作人員進行培訓(xùn)。三是市、縣紀委信訪室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀委開通微信群，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與村社區(qū)開通微信群，適時在線交流訴求工作和技術(shù)問題。四是強化監(jiān)督問責(zé)。進一步加大對脫貧攻堅“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺的管理力度，通過脫貧攻堅五級聯(lián)動監(jiān)督平臺，每周抽查一次信息錄入和群眾訴求解決辦理情況，適時開展實地督查，對群眾反映的問題錄入不認真、辦理超時、群眾滿意率不高等問題及時督促、跟蹤過問；對工作不負

　責(zé)任、履職不到位、解決群眾訴求不力等問題及時通報，嚴肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人，推進“五級聯(lián)動”工作不斷取得實效。

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