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        全縣年上半年組織工作集中督查及下半年組織工作推進會議上講話

        發(fā)布時間:2020-08-03 來源: 述職報告 點擊:

         在全縣 2020 年上半年組織工作集中督查及下半年組織工作推進會議上的講話

         同志們:

         6 月下旬,市委組織部對全市組織工作進行了督查調(diào)研,并于 7 月中旬做了情況通報。近段,我們也分 X 個組對全縣上半年組織工作進行了集中督查,下面,我就結(jié)合市縣兩次督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和下段全縣組織工作的重點任務(wù)講一些意見。

         一、總結(jié)成績,正視差距,準確把握做好組織工作的新形勢新任務(wù) 總體上看,今年以來,全縣各級黨組織能夠緊扣全面從嚴治黨主線,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,扎實推動基層組織建設(shè)各項任務(wù)落實,取得了喜人的成績。

         一是黨建責(zé)任進一步落實。各級黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé),積極謀劃和推進基層組織建設(shè)工作;各級黨組織書記能夠認真履行第一責(zé)任人職責(zé),靠前站位、細化措施、狠抓落實;各級黨務(wù)干部能夠立足本職,扎實工作。

         二是基層基礎(chǔ)進一步改善。X 個貧困村村級綜合服務(wù)中心建設(shè)進展良好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用,X 個軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升,村級集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

         三是先進典型進一步培樹。結(jié)合疫情防控工作,X 個先進基層黨組織、X 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和 X 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰,X 個基層黨建示范點被縣委命名獎勵。

         四是薄弱領(lǐng)

         域進一步提升。綜合運用單獨建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式,實現(xiàn)非公企業(yè)和社會組織黨的工作全覆蓋,黨組織覆蓋率分別達到 X%和 X%,等等。這些成績的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,但我們在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,也應(yīng)該重視存在的問題和不足,比較突出的有:受疫情影響,不少黨支部“三會一課”制度沒有落實;一些黨組織思想認識不到位,重視程度不夠,整體工作水平相對偏低;部分黨組織不忘初心、牢記使命面上紅紅火火,但通過知識測試發(fā)現(xiàn),學(xué)習(xí)效果不佳;相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實、措施不力、進度滯后,等等。當(dāng)然還有剛才通報的一系列具體問題,這里我不再一一列舉。但這一系列問題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮,嚴重制約著黨在基層的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺,下定決心、花大力氣認真加以解決。

         二、從嚴從實,持續(xù)用力,深入推進不忘初心、牢記使命 在 6 月初的全縣推進不忘初心、牢記使命工作會議上,我從安排部署、扎實學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進工作、督抓落實等七個方面做了具體安排,結(jié)合當(dāng)前工作進展,我再做一強調(diào),重點要做到“五個一”。

         一是用好一個載體。要持續(xù)用好“黨員固定活動日”有效載體,繼續(xù)采取“9 個規(guī)定主題+”和時間、內(nèi)容、形式、繳納

         黨費“四個統(tǒng)一”的形式,鞏固深化“黨員固定活動日”制度,全面承接不忘初心、牢記使命集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會一課”等內(nèi)容,在“黨員固定活動日”前要召開支部會議研究活動內(nèi)容,做好相關(guān)準備。要把不忘初心、牢記使命納入支部“三會一課”,作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去,黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,更要定期召開支部委員會會議。要指導(dǎo)各基層黨支部,整合制定不忘初心、牢記使命、“三會一課”和“黨員固定活動日”年度推進計劃,每月定期開展活動,嚴肅黨內(nèi)組織生活,加強黨員管理,規(guī)范支部工作,嚴格執(zhí)行“黨員固定活動日”十條紀律,確保各項黨內(nèi)組織生活制度落實規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

         二是夯實一個基礎(chǔ)。黨委(黨組)要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為抓手,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);基層黨組織要以“三會一課”為基本制度,以“黨員固定活動日”為基本抓手,以黨支部為基本單位,嚴格落實一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個一”要求。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,認真落實聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)的學(xué)習(xí)要求,以黨章為核心,全面學(xué)習(xí)《黨內(nèi)政治生活若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等基本法規(guī),還要及時學(xué)習(xí)中央新出臺的各項制度規(guī)定,系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求;學(xué)系列講話要深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義,深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系,

         準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合實際加深理解,增強貫徹落實的思想自覺,讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心,融會貫通,不圖形式、不走過場。

         三是突出一個重點。各級黨組織要把推進不忘初心、牢記使命與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化工作結(jié)合起來,圍繞合格黨員標(biāo)準,結(jié)合行業(yè)、單位特征,制定簡潔明了、通俗易懂、便于實踐的黨員具體標(biāo)準,把合格黨員的要求落到實處,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準,把學(xué)習(xí)教育與促進改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與推動縣委、縣政府確定的各項重點工作結(jié)合起來,與加快項目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來,與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來,深入開展承諾踐諾活動,在激發(fā)內(nèi)生動力、增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險重任務(wù)中展示良好形象;各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終,分別對照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨(工)委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問題及具體表現(xiàn),深入分析,對號入座,為自己體檢,查找整改問題,把握“做”的關(guān)鍵,對標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

         四是抓住一個關(guān)鍵。推進不忘初心、牢記使命,要繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要率先垂范,引領(lǐng)帶動全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,

         就是要在“學(xué)”上先學(xué)一步、深學(xué)一層,就是要在“做”上堅持更高標(biāo)準、更嚴要求,黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開展活動,全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴的標(biāo)準要求自己,認真執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題,為支部黨員講黨課。要認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點的學(xué)習(xí)教育,解剖麻雀,抓點帶面,推動各項工作全面落實。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記自己的第一身份是黨員,無論職務(wù)高低,都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),知敬畏、存戒懼、守底線;學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念、堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟;要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部,時刻檢視存在的問題和不足,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭,不斷改造自己,提高思想政治覺悟。

         五是落實一個保障。全縣 X 個基層黨建工作督導(dǎo)組要經(jīng)常深入基層,采取不打招呼、明察暗訪、現(xiàn)場測試、點題問答、限期督辦等多種形式,掌握學(xué)、做、改的真實情況,指導(dǎo)工作中存在的問題,發(fā)掘各類先進典型及經(jīng)驗做法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委督查組,也要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本行業(yè)本系統(tǒng)黨組織學(xué)習(xí)教育開展情況的督查指導(dǎo)?h委將把推進不忘初心、牢記使命情況,作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,并對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、

         追責(zé)問責(zé)。各黨委(工)委也要對不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的進行批評指正,對情況嚴重的要采取整頓措施,進行組織處理。通過多層面的督查問責(zé),確保學(xué)習(xí)教育已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實。全縣各級黨組織要堅持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合,注意總結(jié)推廣基層在不忘初心、牢記使命中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗、涌現(xiàn)出的先進典型,各黨(工)委每月至少要向縣委組織部報送一期工作動態(tài)或經(jīng)驗交流類信息(上半年,多數(shù)各單位信息報送不積極,今后要引起高度重視,避免類似的情況發(fā)生),要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體,著力營造良好輿論氛圍,激發(fā)廣大黨員的參與熱情。

         三、突出重點,把握關(guān)鍵,大力推動全縣基層組織建設(shè)上臺階上水平 基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,肩負著組織群眾、動員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任,既是基層各項事業(yè)發(fā)展的主心骨,也是黨在基層工作的第一線,更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級黨組織要緊緊圍繞強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo),準確把握基層黨建的功能定位,緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù),聚焦問題、精準發(fā)力,分領(lǐng)域、有計劃地全面推進,在農(nóng)村持續(xù)實施“1311”黨建工程、在機關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、

         各個領(lǐng)域抓均衡,著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。

         一要傳導(dǎo)壓力落實責(zé)任。對照年初簽訂的責(zé)任書,進一步細化實化目標(biāo)責(zé)任,督抓落實各級黨組織的主體責(zé)任;突出“書記抓,抓書記”,嚴格落實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核機制,督促各級黨組織書記更好地履職盡責(zé),對 2019 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點評出的問題按照“三單一賬”要求,抓好整改落實,把問題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容,也作為使用干部的重要依據(jù);持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,精準指導(dǎo),破解難題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點調(diào)研指導(dǎo)不少于 20 天,全面落實黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”,嚴格落實“一督查二警告三通報四問責(zé)”跟蹤問效機制,每月一督查、季度一匯總、半年一評比,通過定期聽取匯報、實時跟蹤督查,嚴肅兌現(xiàn)責(zé)任,確保基層黨建工作各項任務(wù)落到實處。

         二要規(guī)范管理建強隊伍。嚴格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員,新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35 歲以下的分別要達到 50%以上,切實優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),規(guī)范黨員檔案管理,加強對流動黨員的管理,持續(xù)開展黨組織關(guān)系集中排查,督促全體黨員按月交納黨費;認真落實村干部“選拔、退出、激勵、保障”四項機制,持續(xù)優(yōu)化村干部隊伍,按照 1:2 的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選,按照 2:1 的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)

         村干部后備人選,建強后備隊伍;按照“四議兩公開”工作法,深入推進村民議事委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),嚴厲打擊整治“村霸”,加強基層民主建設(shè);管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育平臺,積極推進黨員教育智慧云平臺建設(shè)工作,加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,強化扶貧力量。

         三要夯實基礎(chǔ)保障脫貧。2020 年村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)反復(fù)溝通對接,確定了 X 村 X 社區(qū)的建設(shè)計劃,X 個貧困村已納入全縣國開行貸款資金項目建設(shè)范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照項目要求和建設(shè)程序,確保質(zhì)量,加快進度;要進一步提高村級辦公經(jīng)費的利用率,杜絕資金大面積在賬面滯留,為村級組織配好辦公設(shè)備,著力改善工作條件;要進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、圖書室、小澡堂、娛樂室、體育室、水沖式廁所等“六小工程”功能,著力改善鄉(xiāng)村干部工作生活條件;充分運用“三社合一”改革有力抓手,因地制宜、多措并舉培養(yǎng)和發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,切實增強村級黨組織自我發(fā)展能力,力爭年內(nèi)全縣有集體經(jīng)濟收益的村達到 X%,其中 5—10萬元的達到 X%,10—50 萬元的達到 X%,50 萬元以上的達到X%;對農(nóng)村按照倒排 X%、其它領(lǐng)域按照倒排 X%的方式排摸出來的軟弱渙散基層黨組織持續(xù)抓好整頓提升;在鞏固好已命名黨建示范點的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化“百點三帶”黨建示范創(chuàng)建工程,圍繞南部山區(qū)生態(tài)旅游黨建示范帶、北部山區(qū)果椒養(yǎng)殖勞務(wù)黨建示范帶、渭河川道區(qū)產(chǎn)業(yè)集群黨建示范帶,新培育打

         造基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ、輻射帶動力強的各級各類黨建示范點 X 個以上,其中市級以上 X 個。綜合各方力量,多層面、多渠道改善基層基礎(chǔ)條件。

         四要加快支部規(guī)范建設(shè)。黨支部是黨最基層的組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨的建設(shè)的所有工作,最終都要落到支部,都要從支部這個最基本的單元抓起。開展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進不忘初心、牢記使命的有力抓手,是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是:全面鋪開、分類達標(biāo),一年完成、鞏固提升。在全縣推進不忘初心、牢記使命工作會議上,縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求,但從近段督查掌握的情況看,全縣進度相對緩慢,年底完成市上 X%的任務(wù)要求都有困難,因此,全縣各級黨組織切實要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程,黨組織書記要充分認識開展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實針對性,以高度的思想自覺抓好這項工作,認真履行第一責(zé)任人職責(zé),常督促、勤過問、親自抓,做到心中有數(shù),規(guī)范有方。各黨(工)委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,對所屬每個支部摸清底子,列出達標(biāo)的具體措施和時限,有先有后,對癥施策,一個支部一個支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人,要結(jié)合實際進一步細化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工,帶領(lǐng)支部黨員逐項抓好任務(wù)落實。從 9 月份開始,對符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準的黨支部,按照成熟一個驗收一個的方式,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨(工)委

         初驗,縣委組織部復(fù)核。對不達標(biāo)的黨支部限期整改,整改后仍不達標(biāo)的,列為軟弱渙散黨組織集中整頓?h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨(工)委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,聽取情況報告,進行評議考核,確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達標(biāo)。

         五要統(tǒng)籌兼顧均衡提升。全縣基層黨建工作在社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異,在社區(qū),要深化“民情流水線”工程,強化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能,健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能,分類設(shè)置服務(wù)窗口,公開服務(wù)內(nèi)容,簡化辦事程序,實現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù),要繼續(xù)深入開展機關(guān)黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動,聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟困等活動,增強社區(qū)黨組織的號召力和凝聚力;在機關(guān)單位,全面開展機關(guān)黨建“燈下黑”專項整治,運用單位自查和上級督查相結(jié)合的方式,著力整頓對黨建工作不夠重視、黨員活動室布置不夠規(guī)范、組織活動不夠經(jīng)常、“三會一課”等基本制度落實不夠嚴格等問題,全面促進機關(guān)黨建經(jīng);(guī)范化;在“兩新”組織,重點要抓好“兩個覆蓋”,積極促進新成立的縣非公企業(yè)和社會組織工作委員會規(guī)范運行,從嚴督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實,按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取單獨建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式,提高黨組織組建率,對規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要發(fā)揮好

         已選派黨建工作指導(dǎo)員作用,宣傳政策,發(fā)展黨員,確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平,確保黨組織正常運行、黨員發(fā)揮作用;在教育系統(tǒng),要認真貫徹落實《關(guān)于加強全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施辦法》,進一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長“一肩挑”,按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則,把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項工作。

         四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,從嚴從實推動各項工作任務(wù)落細小出成效 同志們,下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確,大家要迅速行動起來,再添措施,再鼓干勁,狠抓落實,努力提升全縣基層黨建工作整體水平,為全縣脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

         一要突出主業(yè)主責(zé)。全縣各級黨組織和黨務(wù)工作者要從落實從嚴治黨的高度出發(fā),牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé),必須聚精會神抓、親力親為抓、深入持久抓,絕不能一手硬一手軟,絕不能只甩手不上手,絕不能緊一陣松一陣,要切實解決好基層黨組織軟弱渙散的問題、黨員隊伍先鋒作用不明顯的問題、黨內(nèi)生活不嚴肅不經(jīng)常的問題和基層工作條件保障不夠等問題,進一步傳導(dǎo)壓力,認清形勢,增強思想自覺和行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來,常抓不懈,久久為功,

         全面推進基層組織建設(shè)工作上臺階上水平。

         二要創(chuàng)新工作方法;A(chǔ)不牢,地動山搖,基層黨組織是黨在基層,尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基,近年來,我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉,逐級靠實責(zé)任,層層督抓落實,取得了明顯的成效。可以說,基層黨建的責(zé)任壓得越來越緊、靠得越來越實,加強基層黨建的措施越來越實,著眼長遠發(fā)展的工作思路更加清晰,基礎(chǔ)保障進一步夯實,骨干隊伍進一步加強,全縣從嚴治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動態(tài)的,特別是隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變,基層黨建面臨不少新的緊迫課題,要求我們必須順應(yīng)形勢、與時俱進,不能用老眼光、老辦法來對待和推動基層組織建設(shè)工作。

         三要注重服務(wù)大局。如果就黨建抓黨建,脫離了經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐,黨的建設(shè)也就會成為無源之水,失去活力,只有圍繞中心、服務(wù)大局,基層組織建設(shè)工作就會有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時期社會形勢變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個時期,精準扶貧、精準脫貧是全縣各級黨組織的“一號工程”,是最大的任務(wù),要有針對性地加強指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持,努力把基層黨組織打造成脫貧一線強有力的戰(zhàn)斗團和攻堅隊,尤其是農(nóng)村黨組織,要積極作為,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,全力調(diào)動

         激發(fā)各方面積極因素,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

         以下內(nèi)容供參考:

         在縣市組織工作半年推進會上的講話

         X 月 X 日,省委組織部召開了市組織工作半年推進會,為貫徹落實好這次會議精神,今天,我們利用一天的時間,召開縣(市)組織工作半年推進會,總結(jié)工作、分享經(jīng)驗、盤點問題、謀劃打算。聽了大家的匯報,總體感覺各項工作推進有序、措施到位,有特點、有亮點,抓下一步工作思路清晰,提出的措施切合實際、針對性強,展現(xiàn)了新?lián)?dāng)、新作為、新氣象。

         今年以來,全市組織部門認真貫徹中央和省委決策部署,努力克服新冠肺炎疫情影響,緊扣主題主線,聚焦中心大局選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強基礎(chǔ),為攻克最后深貧堡壘提供了堅強組織保證。

         一是凝 聚攻克深貧堡壘思想行動自覺。制發(fā) 2020 年貫徹總書記視察重要講話精神分工方案,全覆蓋開展“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”主題黨日,引導(dǎo)各級黨組織和黨員在“兩個一線”作承諾、見行動。認真整改中辦回訪、國務(wù)院督導(dǎo)、省委巡視等反饋問題,召開 XX 嚴重違紀違法案專題民主生活會,分層分類警示教育。二是選優(yōu)育強攻堅骨干力量。圍繞決戰(zhàn)攻堅選干部配班子,認真落實省委組織部調(diào)研反饋意見,實施“三個一批”和一線干部“晉升選用”計劃,及時優(yōu)化調(diào)整市直部門、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。在疫情防控等重大工作中考察識別和使用千部,注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革

         中發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。積極推進長征干部學(xué)院 XX 分院和縣級黨校分類建設(shè),實現(xiàn)市縣黨校一體化辦學(xué),推動公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度化運行,開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼摸底調(diào)研。實施深度貧困地區(qū)培訓(xùn)幫扶計劃,開展脫貧攻堅系列培訓(xùn)。

         三是聚焦重點任務(wù)強化組織保障。制發(fā)強化服務(wù)保障疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等系列措施,發(fā)出倡議書、號召令、公開信,層層發(fā)動各級黨組織和黨員奔赴一線,示范做到“十個帶頭”。突出黨建引領(lǐng),切實加強森林草原防滅火工作,分層組織專題學(xué)習(xí)反思,啟動專業(yè)化干部配備,開展提升森林草原防滅火工作組織力大調(diào)研。四是筑牢建強攻堅一線戰(zhàn)斗堡壘。全覆蓋分析研判貧困村“兩委”班子,整頓提升 XX 個村;回引培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工村干部 XX 名,實現(xiàn)“一肩挑”XX 名,占 XX%出臺村集體經(jīng)濟發(fā)展具體意見和獎勵辦法,并以現(xiàn)場會方式強力推進。深化“兩新聯(lián)萬村黨建助振興”活動,X 個縣啟動合作項目 XX 個。

         五是突出黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理。重點抓了 XX 個大型易地扶貧搬遷集中安置點治理與后續(xù)發(fā)展,召開一次現(xiàn)場會,開展兩輪全覆蓋督導(dǎo),制發(fā)配套文件、操作指南和制度匯編,統(tǒng)籌推進自發(fā)搬遷、水電移民等社會治理。壓茬推進鄉(xiāng)村建制調(diào)整改革,出臺“1+10”配套文件,減少村級建制 XX 個,調(diào)減村民小組 XX 個。

         六是管好用活綜合幫扶特戰(zhàn)隊。對 XX 個鄉(xiāng)、XX 個村按 ABC 類評估分類,統(tǒng)籌 XX 余名市縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)到村,XX 名縣級干部兼任脫貧任務(wù)滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記,組建 XX 個工作專班現(xiàn)場督戰(zhàn)。抽調(diào)幫扶隊員組建“決戰(zhàn)收官攻堅隊”和“巡回指導(dǎo)

         組”精準合力攻堅,抽調(diào)技術(shù)人員、民工組成施工突擊隊支援 XX縣住房建設(shè)。

         七是推進政策創(chuàng)新聚才引才。出臺《XX 實施辦法》《XX建設(shè)試點實施方案》等系列文件,用好用足教師編制“先用后補”等傾斜政策,足額申報人才招錄計劃。開展 XX 行動,征集 XX 個緊缺專業(yè)崗位、同比增長 XX%。招驀急需緊缺專業(yè)大學(xué)生頂崗實習(xí),足額申報定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)村醫(yī)生計劃XX 余名。

         總體來看,上半年全市組織工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢,服務(wù)保障中心工作成效明顯。但從中組部和省委組織部調(diào)研反饋來看,全市組織工作仍然存在不少問題短板:

         一是受脫貧攻堅、疫情防控、森林草原防滅火等形勢任務(wù)影響,“一肩挑”、鄉(xiāng)村建制調(diào)整、村集體經(jīng)濟發(fā)展等工作與全省還不同步。

         二是基層短板弱項依然明顯,村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記學(xué)歷偏低問題亟待整改;發(fā)展本村農(nóng)民黨員比例普遍不高,黨員教育培訓(xùn)、支部書記講黨課等落實不好;黨建月會主要是部署工作,政治理論學(xué)習(xí)不夠;遠程教育設(shè)備基本癱瘓;村集體經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性不強等問題亟待解決。三是一些集中安置點建設(shè)標(biāo)準不高,各項建設(shè)不配套,工作推進滯后;集中安置點黨員管理、組織生活還存在“兩不管、有空白”現(xiàn)象。

         四是一些貧困村第一書記在抓支部促書記、抓班子帶隊伍上精力投入還不夠,對第一書記的關(guān)懷激勵措施沒有完全到位,職級晉升比例偏低。

         從日常調(diào)研掌握情況來看,各縣(市)普遍存在的共性問題必

         須引起高度重視:

         一是干部隊伍建設(shè)還有差距。主要表現(xiàn)在年輕干部培養(yǎng)力度不夠,干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu),民主黨派干部、黨外干部培養(yǎng)儲備不足,干部隊伍專業(yè)化水平不高等。

         二是人才工作的精準度還不夠。與市情、縣情的契合度還不高,更多是停留在面上,深層細化還不夠,政策措施與人才預(yù)期不匹配,缺乏精準度和時效性,造成行政資源浪費。

         三是組工干部隊伍能力素質(zhì)還要再提升。近幾年出臺的黨內(nèi)法規(guī)較多,組工業(yè)務(wù)知識更新快,加之干部流動快、新進人員多,亟待加強對組工干部的能力提升培訓(xùn)。

         針對下半年的工作, 省委重點部署了“三件大事”:推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。從全市來看,堅決奪取脫貧攻堅收官完勝、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)是全市的三件大事,全市組織部門要更加注重觀大局、促大局,提前介入、主動服務(wù),進一步提高工作的針對性和實效性。要把握好三個方面原則:

         一要堅持首要目標(biāo)不動搖。奪取脫貧攻堅全面勝利是今年最根本、最重要的政治任務(wù),組織工作必須再聚焦、再聚力,持續(xù)凝聚最強攻堅合力。

         二要堅持底線要求不動搖。完成年度目標(biāo)任務(wù)是做好組織工作的硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須“交硬賬”,各縣(市)要深入分析研判,及時對標(biāo)補短,大力推進落實。

         三要堅持精準施策不動搖。全市縣多地廣,縣域差異較大,推進工作的主攻方向、側(cè)重點各有不同,各縣(市)既要橫向看、又要縱向比,把工作擺在全省大局中去謀劃,推動各項工作走在前、創(chuàng)先進、爭

         優(yōu)秀。

         下面,就做好下半年組織工作,我再強調(diào)六個方面工作:

         一、持續(xù)推進用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。這是組織工作的頭等大事,要牢牢抓在手上。

         下半年重點要抓好三項工作:一要持續(xù)深入實施習(xí)近平新時代中國特色 社會主義對 思想和習(xí)近平總書記對 X XX 工作系列講話指示精神教育培訓(xùn)計劃。跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第 21 次集體學(xué)習(xí)會重要講話精神,按照《2020 年市委黨校調(diào)訓(xùn)計劃》,組織好黨的十九屆五中全會、省委十一屆七次全會和市委八屆九次全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦好領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、中青年干部班、黨校主體班、重點專題班,分期分批開展全覆蓋培訓(xùn),鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

         二要推進干部教育培訓(xùn)供給側(cè)改革。加快推進長征干部學(xué)院 XX 分院和縣級黨校分類建設(shè),著力打造一批紅色教學(xué)路線、精品現(xiàn)場教學(xué)點和精品教學(xué)課程,建強師資隊伍,提升辦學(xué)水平。各縣(市)要按照我市黨校分類改革方案,盡快細化制定《建設(shè)方案》,整合資源、加大投入,推動縣級黨校格局性變化、內(nèi)涵式發(fā)展。干部培訓(xùn)是分層級的,要堅持因地制宜、錯位發(fā)展,統(tǒng)籌布局一批各具特色的鄉(xiāng)村振興、基層治理學(xué)院,針對鄉(xiāng)村、社區(qū)干部分層分類搞好培訓(xùn),使培訓(xùn)供給更貼近實際、多彩多樣。

         三要提高干部教育培訓(xùn)針對性有效性。要適應(yīng)疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等常態(tài)化要求,在干部教育培訓(xùn)中強化領(lǐng)導(dǎo)干部防大災(zāi)、防大難的思想行動自覺。政治訓(xùn)練要圍繞提高干部隊伍治理能力和制

         度執(zhí)行力,黨校培訓(xùn)要突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,推動理論與實踐相結(jié)合。

         二、強力推進抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。上半年我們認真落實全國全省抓黨建促脫貧攻堅和省委組織部在 XX 召開的工作推進會精神,制發(fā)了《貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神強化攻克深貧堡壘組織保證》《XX 市抓黨建促脫貧攻堅工作推進會工作任務(wù)責(zé)任分工》《貫徹落實全省抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議精神責(zé)任分工》《2020 年組織工作服務(wù)保障脫貧攻堅》4 個分工方案。

         下半年重點要抓好五項工作:一要加強基層組織建設(shè)。認真貫徹《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》,持續(xù)深化“XX”黨建工程,進一步完善黨建月會內(nèi)容,嚴格逗硬政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)要求,不能把黨建月會開成工作安排部署會。要緊緊圍繞基本活動、基本隊伍、基本陣地、基本保障、基本制度,力爭把鄉(xiāng)村政權(quán)綜合服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃,深入推進黨組織規(guī)范化標(biāo)準化建設(shè)。要加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),建立健全運行規(guī)則,出現(xiàn)空缺及時補齊,推動規(guī)范有效監(jiān)督。要認真貫徹落實全市發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟現(xiàn)場推進會精神和有關(guān)文件,持續(xù)抓好中省 XX 個扶持村項目,確保 2019 年的 XX 個扶持村集體經(jīng)濟項目今年取得收益,今年的 XX 個扶持村集體經(jīng)濟項目完成建設(shè)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在 X 月中旬組織第一書記開展“XX”大討論,推動第一書記履行建強基層組織的重要職責(zé)。

         二要建強鄉(xiāng)村班子隊伍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,配齊配強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,保證領(lǐng)

         導(dǎo)班子成員只增不減。穩(wěn)步推進村書記、村主任“一肩挑”,村支部書記出現(xiàn)空缺的,新任人選必須在初中學(xué)歷以上,村內(nèi)無合適人選的,應(yīng)從縣鄉(xiāng)機關(guān)選派干部擔(dān)任。實施村干部學(xué)歷提升計劃,全覆蓋培訓(xùn)新成立村黨組織書記、新任村黨組織書記和貧困村黨組織書記,試點開展從自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中選派駐村第一書記。加大優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng),每個村每兩年至少發(fā)展 1 名農(nóng)牧漁民黨員。

         三要持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。重點是抓好村黨組織評先定級工作,各縣(市)要在省上《村黨組織評先定級評分標(biāo)準》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣(市)實際,進一步細化標(biāo)準,對評定為“后進”等次的要找準問題癥結(jié),制定整頓措施。要同步對去年主題教育中確定的 XX 個軟弱渙散村黨組織整治成效開展“回頭看”。

         四要用好脫貧攻堅幫扶力量。扎實推進以“學(xué)理論、學(xué)經(jīng)驗、學(xué)榜樣,提升脫貧質(zhì)量成色”為主要內(nèi)容的“三學(xué)一提升”活動,鞏固深化全域結(jié)對成效。強化責(zé)任落實,以戶為戰(zhàn)、逐戶收尾,推動各項任務(wù)往前趕、收好口,推動問題整改全面清零,做好脫貧攻堅驗收和普查迎檢工作。要依托工作專班、決戰(zhàn)攻堅隊等,做好穩(wěn)隊伍、鼓干勁、強基礎(chǔ)的工作,堅決防止厭戰(zhàn)松懈現(xiàn)象。

         五要持續(xù)加強脫貧攻堅戰(zhàn)時激勵。做深做細貧困縣黨政正職思想政治工作,有序做好統(tǒng)籌安排使用。堅持“凡提必下”,干部口要把好選用關(guān)口,嚴格備案審核市直部門優(yōu)先選用駐村幫扶干部情況,各縣(市)要參照執(zhí)行。要強化脫貧攻堅一線考核激勵,對近年來受到省市表彰表揚及年度考核優(yōu)秀的第一書記、駐村工作隊員進行梳理分析、綜合研判,實

         行臺賬管理,對表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的優(yōu)先提拔使用、晉升職級,分級掌握一批優(yōu)秀干部重點跟蹤培養(yǎng),進一步鮮明導(dǎo)向、激發(fā)斗志。

         三、扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班于和干部隊伍建設(shè)。下半年干部工作要更加聚焦明年換屆這個總目標(biāo),把主攻方向放在發(fā)現(xiàn)干部、了解干部、提前布局干部上,用好市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、班子運行調(diào)研、抓重大任務(wù)落實情況互評、省市表彰表揚等結(jié)果,把各方面干部的情況摸清楚,把優(yōu)秀干部、表現(xiàn)突出的干部推薦上來、使用起來,提高干部工作的深度、力度和溫度。

         重點要抓好五項工作:一要抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)《規(guī)劃綱要》實施。結(jié)合本地班子隊伍建設(shè)實際,把政治建設(shè)擺在首位,實施“一把手”政治能力提升計劃,加強黨政正職隊伍建設(shè),統(tǒng)籌做好優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作,進一步暢通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才流動通道,把規(guī)劃融入班子日常建設(shè)之中。

         二要提前做好換屆前期工作。著眼換屆對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次全面分析研判,注意掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅、疫情防控、森林草原防滅火、防汛減災(zāi)等重大專項工作中的表現(xiàn)。統(tǒng)籌加強關(guān)鍵崗位干部和結(jié)構(gòu)性干部培養(yǎng)儲備,積極開展換屆政策調(diào)研,為換屆做好工作準備、組織準備。

         三要加強優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉。XX年市委組織部面向全市選拔儲備了 XX 名優(yōu)秀年輕干部遞進培養(yǎng)對象,XX 年開展了優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研,向省委組織部推薦報送了XX 名優(yōu)秀年輕干部。各縣(市)要實行動態(tài)管理,適時跟蹤掌握這批干部培養(yǎng)、使用情況,及時更新完善相關(guān)信息,對符合條件的優(yōu)

         秀年輕干部及時納入管理,對不服從組織安排、受到組織處理、黨紀政紀處分、刑事處罰或涉嫌違紀違法移交執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)處理等不符合條件的及時剔除。要實行優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用“報告制”,加強優(yōu)秀年輕干部的調(diào)研儲備、跟蹤培養(yǎng)和選拔任用。要打破常規(guī)、多崗歷練,有組織地選派一批年輕干部跨領(lǐng)域、跨行業(yè)掛職任職,有計劃地組織選調(diào)生到基層一線歷練,補足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷。

         四要從嚴加強干部管理監(jiān)督。突出政治監(jiān)督、擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督,推動干部能上能下,強化干部八小時以外生活圈、社交圈、家風(fēng)家教、社會公德等監(jiān)督;全面推動選人用人工作監(jiān)督檢查常態(tài)化規(guī)范化,扎實整改選人用人巡視反饋問題,持續(xù)深化“兩項法規(guī)”宣傳教育,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治。五要切實關(guān)心激勵干部。認真執(zhí)行落實省市各項關(guān)心激勵干部政策措施,特別要鮮明脫貧攻堅一線導(dǎo)向,及時選拔使用表現(xiàn)突出的干部,積極合理落實干部職級待遇。認真落實好《關(guān)于做好市管異地交流干部和掛職干部交通保障工作的通知》,注重加強對異地交流干部、幫扶千部、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、重點攻堅領(lǐng)域干部的關(guān)心關(guān)懷,加強干部的思想溝通、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷,進一步激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。開展受處分人員回訪教育,妥善安排處分期滿干部的工作崗位。

         四、積極推進公務(wù)員管理各項工作。公務(wù)員管理是一項很細、很復(fù)雜的工作,一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,吃透、用好、用活上級各項政策,對新出現(xiàn)的各種問題要拿出解決辦法,把公務(wù)員隊伍管好、

         管活。XX 部長強調(diào),只要有利于發(fā)展,有利于吸引更多優(yōu)秀人才,導(dǎo)向就是正確的,就要大膽探索。

         下半年重點要抓好六項工作:一要用好用活職務(wù)與職級并行政策。深入研究政策、嚴格執(zhí)行政策、加強政策解讀,用好中組部、省委組織部給予 XX 的傾斜政策,推動政策落到實處,把職務(wù)與職級并行政策執(zhí)行情況納入選人用人專項檢查內(nèi)容。

         二要穩(wěn)步推進公務(wù)員分類改革。開展行政執(zhí)法類公務(wù)員職級套轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職位范圍劃分,對涉改參照管理單位,按其承擔(dān)職能進行清理認定等工作,適時啟動事業(yè)單位參照管理審批工作。

         三要加大公務(wù)員招錄力度。統(tǒng)籌做好基層選調(diào)生、四級聯(lián)考、定向考錄、政法系統(tǒng)招考等各類公務(wù)員招錄工作,做好脫貧攻堅幫扶隊員中的事業(yè)人員報考基層公務(wù)員的宣傳服務(wù)工作,持續(xù)補齊攻堅一線編制缺額。

         四要規(guī)范調(diào)任遴選和聘任工作。認真落實公務(wù)員調(diào)任規(guī)定,細化操作規(guī)范,嚴格把握調(diào)任條件,切實發(fā)揮好政洽效應(yīng)和社會效應(yīng)。繼續(xù)開展市直機關(guān)公開遴選工作,做好首批公務(wù)員聘任工作,不斷優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。

         五要改進和完善公務(wù)員激勵機制。強化公務(wù)員平時考核,制定具體操作辦法。精心組織開展全市公務(wù)員技能大賽,做好公務(wù)員表彰獎勵和工資福利待遇保障工作,加強對縣(市)績效獎管理。研究制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標(biāo)準具體辦法,進一步完善休假制度。

         六要管好用活編制資源。穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革,聚焦重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),深入推進疫情防控、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急管理體制機制建設(shè),細化森林草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等領(lǐng)域應(yīng)急管理職責(zé)劃分,

         優(yōu)化資源配置,加強人員編制保障。

         五、深入推進黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理。黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理是今年組織工作的重頭戲,我們按照省上要求,成立了機構(gòu)、健全了機制、配強了人員、出臺了一系列政策制度,各項工作開局良好,抓的幾件大事進展平穩(wěn)、符合實際。

         下半年重點要抓好四項工作:一要抓好鄉(xiāng)村組建制調(diào)整改革。嚴格按照時間節(jié)點推進鄉(xiāng)村建制調(diào)整,扎實做好鄉(xiāng)村建制調(diào)整改革“后半篇”文章,對調(diào)整后的鄉(xiāng)村班子開展全覆蓋分析研判。要認真謀劃村民小組調(diào)整優(yōu)化工作,省上已經(jīng)出臺《村民小組調(diào)整優(yōu)化實施意見》,各縣(市)要深化思想認識、提高政治站位,認真落實省市有關(guān)要求,壓茬順勢推進村民小組調(diào)整優(yōu)化,原則上每個縣村民小組調(diào)減數(shù)按照 XX%左右的比例把握,把改革合理限定在“地理空間延展”和“管理幅度拓展”范圍,盡量避免觸發(fā)矛盾風(fēng)險。

         二要持續(xù)推 進易地扶貧搬遷集中安置點治理與后續(xù)發(fā)展。要聚焦安置點治理有效、公共服務(wù)跟得上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)三個關(guān)鍵方面,對照市上下發(fā)的《指導(dǎo)意見》《工作方案》《操作指南》等文件要求,從規(guī)范化、制度化和常態(tài)化著手,著力健全以黨組織為核心的基層組織體系,在“穩(wěn)得住、能致富”上下功夫,建立起抓黨建促治理、防返貧、保穩(wěn)定的工作機制。集中安置點建設(shè)標(biāo)準不高、配套設(shè)置不全、工作推進滯后的縣(市),要及時向縣(市)黨委匯報,專題研究,拿出切實可行的工作方案,加快補齊工作短板。

         三要持續(xù)推進社區(qū)治理制度體系建設(shè)。重點是要健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)(小區(qū))洽理機制,持續(xù)推進社區(qū)黨群

         服務(wù)中心親民化改造,不斷強化社區(qū)專職工作者能力素質(zhì)提升培訓(xùn),針對相關(guān)工作,市委組織部已經(jīng)下發(fā)相關(guān)實施方案,各縣(市)要結(jié)合實際抓好貫徹落實。這里強調(diào)一下:社區(qū)“雙報到、雙評價”是指導(dǎo)加強居民小區(qū)治理的重要載體,大家一定要抓實、抓具體、抓出成效,堅決杜絕“走過場”“做樣子”等形式主義。

         六、大力推進人才工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年我們召開了全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第 X 次會議,聽取各成員單位人才工作述職,通報了全市人才工作情況,效果很好。下半年要按照會議部署重點抓好五項工作:

         一要提高人 才工作精準度。謀劃啟動“十四五”人才規(guī)劃編制,緊扣脫貧攻堅、基層治理、鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要,實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生等重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)人才支持計劃,分類制定差異化的人才政策體系和服務(wù)保障體系。

         二要積極推動區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展。主動融入 XX 地區(qū)人才一體化發(fā)展,積極爭取與 X 內(nèi)更多兄弟市州和 X 市部分區(qū)縣建立合作。進一步深化XX 區(qū)域干部人才協(xié)同發(fā)展,建立區(qū)域一體化人才評價標(biāo)準,完善公共服務(wù)跟隨機制,鼓勵積極探索干部人才協(xié)同發(fā)展合作舉措。

         三要深入實施重大人才工程。持續(xù)擦亮 XX 引才招牌,在 XX 等重點高校舉辦“XX”專場招聘會,辦好“XX 人才周”系列活動,創(chuàng)新開展急需緊缺高層次社會化引才活動,加快引進一批急需緊缺人才。深入開展人才進鄉(xiāng)村(社區(qū))、進企業(yè)、進園區(qū)、進學(xué)校、進醫(yī)院活動,深化落實教育人才 XX 改革,扎實推動人才向基層一線流動。

         四要積極推進人才發(fā)展平臺建設(shè)。深化校地院地企地合作,建立合作重

         點項目清單,采取“清單式+責(zé)任制”方式抓好年度重點合作項目實施,積極引進“雙一流”高校,為 XX 定向培養(yǎng)更多緊缺專業(yè)人才,主動爭取一批重點院所和知名企業(yè)來 X 發(fā)展興業(yè)。依托招商聯(lián)絡(luò)工作組、農(nóng)民工駐外綜合黨委,在 XX 等地設(shè)立“XX 人才之家”,大力回引 XX 籍優(yōu)秀人才。要建好人才服務(wù)中心,注重在農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等加強人才工作指導(dǎo),確保人才工作喊得響、看得見。

         五要深入實施深度貧困縣人才振興工程。今年是 XX 縣人才振興工程最后一年,重點要抓好今年緊缺專業(yè)人才定向培養(yǎng)學(xué)生協(xié)議簽訂以及往年定向培養(yǎng)在校生跟蹤管理、千名緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)對象選派、“科技扶貧萬里行”專家服務(wù)團對接落實等工作,確保順利圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

         最后,對組工隊伍建設(shè)再提幾點要求:

         一要講政治。要把政治建設(shè)作為組織部門第一位的建設(shè),把對黨忠誠作為組工干部最大的德、最根本的黨性要求,決不能把“講政治”作為一個標(biāo)簽、一個口號,必須體現(xiàn)在組織工作的各個方面。組織部門選人用人進人,要把政治標(biāo)準放在首位,確保組織工作由忠誠可靠的人來干。

         二要強本領(lǐng)。要堅持讀原著、學(xué)文件、學(xué)經(jīng)驗,認真鉆研文件政策,把政策學(xué)懂、吃透、用活、用足,不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、提高工作本領(lǐng);要在提升工作質(zhì)量中提高自已,立足本職、專注主業(yè),把每一項工作都作為鍛煉提高的機會。要適時輪崗交流,加強科室(股室)之間的溝通交流,不搞“畫地為牢”。

         三要重實效。要把干實事、抓落實、求實效作為根本標(biāo)尺,既要嚴肅緊張、又要

         生動活潑,既要務(wù)實、又要創(chuàng)新,力求化繁就簡,做到精準高效;對經(jīng)手的每一項工作、每一個文件、每一件事情,都要“精耕細作”、做實做好。

         四要嚴管理。要強化日常監(jiān)督,引導(dǎo)堅守自重自警自律反對不嚴不實、力戒形式主義,樹牢紀律意識、保密意識和廉潔意識,涵養(yǎng)崇廉尚實、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

         同志們,做好下半年組織工作,貴在行動、重在實干。全市組織部門要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),勇?lián)?dāng)、善作為,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,推動組織工作再上新臺階,為堅決攻克最后深貧堡壘、奪取脫貧收官完勝提供更加堅強有力的組織保證。

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