鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報
發(fā)布時間:2020-08-11 來源: 述職報告 點擊:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報 3 3 篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報 1 根據(jù)上級文件精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委積極展開規(guī)范化建設(shè)活動,獲得了 1 定的成效,同時也有不足的地方,現(xiàn)將相干自查情況報告以下:
1、鎮(zhèn)紀(jì)委硬件規(guī)范化建設(shè)“6 有”情況:
川島鎮(zhèn)根據(jù)黨章規(guī)定和上級部署,切實加強鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),主要有以下工作成效:1 有組織:川島鎮(zhèn)黨委設(shè)立有川島鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會,紀(jì)委書記由黨委委員陳衛(wèi)民同志擔(dān)負,并設(shè)立兩名紀(jì)委副書記,為鎮(zhèn)中層正股級干部,其中鄧軍同志擔(dān)負專職副書記;另有紀(jì)委委員 3 名,專職紀(jì)檢干部 1 名;2 有牌子:在川島鎮(zhèn)府門前懸掛川島鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的牌子;3 有專職工作人員:已配備 1 名專職紀(jì)檢人員,專職紀(jì)委副書記沒有兼任其他職務(wù);4 有專用辦公室:在鎮(zhèn)府辦公樓 2 樓,設(shè)置有專用的川島鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室 1 間,在辦公樓 1 樓高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地建設(shè)好談話室 1 間,談話室約 10 平方米,談話室 4 周墻面用柔軟的海綿皮革覆蓋,增加隔音和安全性,并在室內(nèi)外安裝好視頻監(jiān)控裝備,目前已裝修完成可以投入使用;5 有必要的辦案裝備:目前鎮(zhèn)紀(jì)委已配有專用電腦 1 臺、打印機 1 臺、泄密 U 盤 2 個、照相機 1 部、錄音筆 1 個、電話機 1 部、傳真機 1 部、攝像機 1 部、復(fù)印機 1 部、專用資料柜 1 個、保密柜 1 個、及辦公桌椅等辦公辦案裝備;6有工作經(jīng)費保障:鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費已列入鎮(zhèn)級財政預(yù)算,實行單獨列支,其中紀(jì)委書記和專職副書記享有市級財政 220 元每個月的辦案補貼,目前專職紀(jì)檢干部和其他紀(jì)委委員未享有該項補貼。
2、鎮(zhèn)紀(jì)委軟件規(guī)范化建設(shè)“6 有”情況:
1 有行動規(guī)范:在紀(jì)委辦公室懸掛《廣東省紀(jì)檢監(jiān)察干部行動規(guī)范》等 7 大項上墻制度,在工作生活中自己踐行,自覺接受大眾和社
會各界的監(jiān)督;2 有工作職責(zé):制定明確好鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)委書記、副書記、委員及紀(jì)檢專干的工作職責(zé),并通過黨務(wù)公然欄的情勢進行公然公布;3 有辦案規(guī)程:已建立健全川島鎮(zhèn)信訪舉報受理登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、核對處理、辦結(jié)反饋、立卷歸檔、案件受理、初核、立案、調(diào)查取證、移送審理等各項工作制度并裝訂成冊,保障了紀(jì)委工作有章可依,依法辦案;4 有工作制度:把全鎮(zhèn)的各項工作和管理制度都匯編成冊并做好登記,方便有關(guān)政策的查閱咨詢;5 有工作臺賬:已建立了鎮(zhèn)“3 重 1 大”事項監(jiān)督臺賬,各項明細事項都落實了責(zé)任人和完成時間,確保各項任務(wù)能完滿順利完成;6 有良好形象:通過下發(fā)文件或通知方式轉(zhuǎn)達“鎮(zhèn)進1步落實8項規(guī)定的精神”、“公車管理”、“黨員干部禁入私人會所”、“婚喪喜慶嚴(yán)禁大操大辦”等精神到每一個黨員干部中,結(jié)合鎮(zhèn)展開黨的大眾線路教育實踐活動,不斷宣揚學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨史,營建風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。
3、20xx 年鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化工作展開情況:
在全面落實黨章規(guī)定職責(zé)的同時,我鎮(zhèn)還突出抓好以下 6 項工作:1 是加強對黨員干部的監(jiān)督,在 3 月初召開了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層站所負責(zé)人、村居委會書記主任廉政會議,強調(diào)落實 8 項規(guī)定的各項細則要求,嚴(yán)守行使權(quán)利的每條紅線標(biāo)準(zhǔn),切實做到廉潔自律;2 是加大辦信辦案工作力度,在鎮(zhèn)府辦公樓門前設(shè)立信訪舉報信箱,受理大眾信訪舉報,通過黨務(wù)公然欄的方式向社會公布舉報電話,對實名舉報實行 100%核對,2014 年,我鎮(zhèn)已查究黨員背紀(jì)案件 2 單,對 2名背紀(jì)黨員進行黨紀(jì)處罰,起到很好的警示效果;3 是加強廉政教育和廉政文化建設(shè),4 月初,組織村居書記主任前往江門黨校展開為期3 天的黨風(fēng)廉政培訓(xùn)學(xué)習(xí),結(jié)合黨的大眾線路教育實踐活動,鎮(zhèn)全部黨員、干部份別在各遠程站點集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政法規(guī)、廉潔自
律和警示教育共 8 次,覆蓋黨員干部近 500 人次;20xx 年,對 6 名黨員干部進行了任前廉政談話,對 12 人進行了信訪約談,組織上班紀(jì)律、假日遵規(guī)守紀(jì)等專項監(jiān)督檢查共 4 批次。增進我鎮(zhèn)黨員干部的社會主義核心價值體系教育的水平提升;4 是加強農(nóng)村集體“3 資”管理的監(jiān)督,今年以來,我鎮(zhèn)在“3 資”平臺招投標(biāo)交易 1 宗,為山咀村的土地發(fā)包,有符合條件的 5 人競投,其中 1 人比公示時間遲 15分鐘到達招投會場,根據(jù)相干規(guī)定取消其招投資歷,在村民大眾中構(gòu)成良好的普法守規(guī)氛圍;5 是加強監(jiān)督指點村務(wù)公然工作,于今年 4月初,在市紀(jì)委和民政局的指點下,認真展開村務(wù)公然標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),確保我鎮(zhèn) 19 個村居的村務(wù)公然工作水平進 1 步提高;6 是加強行政服務(wù)中心建設(shè),我鎮(zhèn)分別在兩島 1 岸的辦事處、村居委會建設(shè)有 21 個行政服務(wù)中心,鎮(zhèn)紀(jì)委催促指點其規(guī)范服務(wù)行動,提高服務(wù)效能。
4、主要困難和問題:
1 是因我鎮(zhèn)地理位置特殊,屬兩岸 3 地,在平常紀(jì)檢監(jiān)察工作展開中,交通、食宿等開支較大,辦信辦案工作相對困難,紀(jì)委專項工作經(jīng)費比較有限;2 是相干部門單位對紀(jì)檢監(jiān)察工作認識不足,給鎮(zhèn)紀(jì)委展開“3 轉(zhuǎn)”工作帶來 1 定阻力和困難。
5、下 1 步工作計劃:
(1)繼續(xù)完善鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化的硬件、軟件建設(shè)。加強和上級紀(jì)委的溝通,嚴(yán)格依照省、江門、臺山的列表要求明細,1 項 1 項狠抓工作落實,務(wù)求獲得實效。
(2)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),認真展開“3 述”工作。加大宣揚發(fā)動力度,切實做好各村(社區(qū))黨組織書記和基層站所負責(zé)人的“3述”工作。
(3)落實中央 8 項規(guī)定,協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。當(dāng)好黨委顧問,繼續(xù)完善各項管理機制,繼續(xù)加強反腐倡廉宣揚教育,增進黨員干部隊伍廉潔從政,進 1 步加強農(nóng)村基層特別是換屆選舉后黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全農(nóng)村干部監(jiān)督制度,加強農(nóng)村基層干部反腐倡廉教育。實現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育的常;⒅贫然,進 1 步增強黨員干部的勤政廉政意識。積極配合黨委鎮(zhèn)府做好大眾工作,幫助大眾排難解紛,確保征地工作順利展開。繼續(xù)跟蹤抓好組帳鎮(zhèn)代管工作,完善管理機制,加強監(jiān)督。
(4)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。認真做好每一年 7 月的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的準(zhǔn)備工作,努力做到有計劃、有步驟,結(jié)合我鎮(zhèn)實際展開好今年的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,務(wù)求到達黨員干部遭到教育,紀(jì)律性和自覺性有質(zhì)的提高。
(5)加強學(xué)習(xí),抓好隊伍建設(shè),努力提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)和工作能力。堅持以 108 屆 3 中全會全面深化改革的精神加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍本身建設(shè),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵照黨章,貫徹黨章,保護黨章,努力提高政治理論修養(yǎng),加強隊伍的思想、能力、風(fēng)格建設(shè)和法制建設(shè),全面提高本身素質(zhì)。
(6)抓好案件辦理工作,進 1 步加強信訪舉報調(diào)查力度。
嚴(yán)肅查處干部背紀(jì)背法案件,嚴(yán)肅查究農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,侵害大眾利益的案件。堅持“事實清楚、證據(jù)確實、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的辦案方針,嚴(yán)格依法辦案。
(7)抓好農(nóng)村“3 資”管理的跟蹤監(jiān)管工作,確保國家惠民、惠農(nóng)政策落到實處。重點抓好換屆選舉后村委會的監(jiān)督管理,加大力度對農(nóng)村“3 資”管理的監(jiān)督檢查工作,確保農(nóng)民資源利益得到公平公然公正的利用。加強對我鎮(zhèn)小型建設(shè)項目(30⑴00 萬元)的投標(biāo)監(jiān)督
管理工作。
(8)有力推動當(dāng)前主要困難和問題的解決。積極做到用新的思路謀劃新目標(biāo),用新目標(biāo)尋覓新工作,用新工作探求新方法,以新的姿態(tài)有效推動和解決當(dāng)前主要困難和問題的解決。
我們將扎實做好市委市政府布置的工作任務(wù),做好完善和改進工作,抓好 1 個班子,建好 1 支隊伍。我們相信,在臺山市紀(jì)委和川島鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,川島紀(jì)委將凝心聚力、真抓實干,高質(zhì)量完成上級布置的各項工作任務(wù),向領(lǐng)導(dǎo)和黨員大眾提交 1 份滿意的答卷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報 2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要氣力,在密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等方面發(fā)揮著不可替換的作用。最近幾年來,xx 以“有隊伍、有制度、有場所、有裝備、有經(jīng)費、有作為”為抓手,堅持問題導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),買通監(jiān)督全覆蓋“最后 1 千米”,縱深推動全面從嚴(yán)治黨。20xx 年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在 xx 召開,xx 經(jīng)驗在全省推行,并入選全省基層改革 10 個典型案例。
1、主要做法 ?
(1)責(zé)任向 1 線壓實。捉住“兩個責(zé)任”這個“牛鼻子”,落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,由各級黨委書記當(dāng)“施工隊長”,各級紀(jì)委當(dāng)“施工員”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。xx 市委高位推動。早在 20xx 年,xx 市委就下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實行意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)任務(wù)、組織機構(gòu)、工作機制、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)保障等方面作出詳細規(guī)定。近兩年,xx 市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)又屢次進行研究部署,將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核
內(nèi)容。xx 市紀(jì)委積極兼顧。調(diào)和組織、編制、人社、財政等部門,落實人員配備、編制、經(jīng)費、設(shè)備等各項保障措施。出臺《關(guān)于深入推動 xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實行辦法》,建立定期交換經(jīng)驗、通報問題、改進提高工作機制?h鄉(xiāng)狠抓落實?h鄉(xiāng)黨委切實扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,1 線指揮、靠前作戰(zhàn),在人、財、物上大力支持,為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化暢通“綠色通道”。目前,xx全市 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“有場所”“有裝備”“有經(jīng)費”,基本做到“有隊伍”“有制度”,為推動“有作為”打下堅實基礎(chǔ)。
(2)氣力向 1 線傾斜。不斷鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“3 轉(zhuǎn)”,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人員、有能力、有豪情干事。配強隊伍。從年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、編制性質(zhì)等方面,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管的其他工作不超過 1 項,且不能是不利于監(jiān)督職能發(fā)揮的工作。目前,xx 市 xxx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記 xxx 名,副書記和專職紀(jì)檢干事 xxx 名,平均年齡 xx 歲,本科以上學(xué)歷的占 6 成;全市xxxx 個行政村(社區(qū))配備紀(jì)檢委員 xxxx 名。提升素質(zhì)。僅 20xx 年,全市就培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部 xxxx 人次、村(居)紀(jì)檢干部 xxx 人次,實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記教育培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案全覆蓋。今年在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)展開“能力提升年”活動,將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部能力作為重要內(nèi)容,并專門舉行 1 期全市貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進修班,對xx 個貧困縣 xxx 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記展開集訓(xùn),有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力不足、執(zhí)紀(jì)問責(zé)精準(zhǔn)度不高等問題。正向鼓勵。進 1 步買通鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)進優(yōu)出通道,完善交換和提拔任用機制,對工作能力強、事跡突出的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部優(yōu)先提拔重用。20xx 年,全市有xx 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記得到提拔重用。
(3)資源向 1 線配置。強化硬件支持,在辦公場所、裝備、經(jīng)費
上給予充分保障。建好場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨立辦公室和談話室實現(xiàn)“兩個 100%”,其中配備軟包談話室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達 73%,部份縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)有專門來訪接待室,行政村為紀(jì)檢工作提供必要辦公場所。配齊裝備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室標(biāo)準(zhǔn)化配備電腦、打印機、復(fù)印機、錄音筆、便攜式執(zhí)法記錄儀、保密柜等辦公辦案裝備,談話室配備應(yīng)急防護設(shè)施和視頻監(jiān)控裝備,改變了過去辦案憑“1 根筆、1 張紙”的狀態(tài)。保障經(jīng)費。將工作經(jīng)費列入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算,并單獨列支,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦公辦案經(jīng)費為 x 萬元/年,專職紀(jì)檢干部全部享受紀(jì)檢補助。支持保障村紀(jì)檢委員必要工作經(jīng)費。如石城縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)和縣財政保障了全縣村紀(jì)檢委員享受 200 元/月/人的工作補貼。
(4)監(jiān)督向 1 線延伸。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)與推動監(jiān)察職能向基層延伸相結(jié)合、相增進。賦予監(jiān)察職能。出臺《關(guān)于縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察機構(gòu)的實行意見》《縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室履責(zé)辦法(試行)》,各縣(市、區(qū))監(jiān)委向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋,根據(jù)授權(quán)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察辦公室相干職能,展開平常監(jiān)督,受理信訪舉報,使用談話、詢問等調(diào)查措施,作出處罰決定、提出監(jiān)察建議等,讓監(jiān)督“1 竿子插到底”。規(guī)范監(jiān)督措施。編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦公室)工作手冊》,分綜合工作、業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)類等 3 類 xx 項,涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)平常工作和基本業(yè)務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部人手 1 冊,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范履職提供了“掌上字典”。拓寬監(jiān)督渠道。展開“信訪舉報宣揚進村(居)”活動,紀(jì)檢干部訪問搜集線索,開通基層“微腐敗”舉報網(wǎng)絡(luò)直通車,實現(xiàn)“兩個微信群”(1 鄉(xiāng) 1 個“村務(wù)監(jiān)督微信群”,1 村1 個“村務(wù)公然微信群”)全覆蓋,做到指尖上的即時監(jiān)督。如,xx縣 xx 鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)村務(wù)公然群反應(yīng),迅速查實該村村主任截留土坯房
改造補助的背紀(jì)問題,并對其立案審查。
2、工作成效 ?
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履責(zé)能力更加過硬。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人員少、條件差、能力不足,不會、不善乃至不敢辦案現(xiàn)象較為普遍,20xx年 xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委平均辦案 x 件,有 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”,且相當(dāng) 1 部份還是黨員干部違背計劃生育、參與賭博類案件。通過展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有人干事、能干成事,履職能力得到顯著提升,逐步由“要我辦案”變成“我要辦案”,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。20xx 年、20xx 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委連續(xù)兩年實現(xiàn)辦案全覆蓋,今年 x-x 月全市 xx%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委已立案;20xx 年立案 xxx 件、處罰 xxx人,增長 xx%、xx%,平均每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案 3.2 件,其中查處違背“6大紀(jì)律”就占了 6 成,辦案數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。如,xx 縣xx 鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動發(fā)現(xiàn)線索,僅去年就受理問題線索 xx 件,立案 xx件,增長 xx%,其中觸及扶貧領(lǐng)域的案件就有 x 件。
——大眾正風(fēng)反腐的取得感更加直接。此前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能定位不夠清晰,紀(jì)委書記身兼數(shù)職,大量精力用在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)之外的工作,“種了他人的田,荒了自己的地”。主責(zé)主業(yè)不突出,氣力不集中,大眾反應(yīng)強烈的 1 些扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題較長時間內(nèi)得不到有效整治,大眾成心見、有看法。展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“3 轉(zhuǎn)”更加到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“拳頭”握得更緊,有了時間和精力集中查處大眾反應(yīng)強烈、侵害大眾利益的人和事。僅 20xx 年,xx 市就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題 xxxx 起 xxxx 人,分別增長 xxx%、xxx%,其中查處村干部 xxxx 人。大眾切切實實感遭到正風(fēng)反腐就在身旁,在 xx 市委組織展開的社情民意調(diào)查中,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滿意度名列第 1。
——基層全面從嚴(yán)治黨成效更加顯著。通過推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委抓好全面從嚴(yán)治黨工作的職能發(fā)揮更加充分,全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”在基層壓得更緊更實。如,于都縣羅坳鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鎮(zhèn)黨委建立月談機制,定期梳理黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問題,由黨委書記與班子成員、班子成員與分管部門和村(居)負責(zé)同志每個月最少進行 x 次談心談話,該鎮(zhèn) 1 村支部書記在談心談話時主動報告該村虛報虛增空心房整治面積、重復(fù)報賬問題,鎮(zhèn)紀(jì)委對其批評教育并責(zé)令整改,避免了問題進 1 步惡化。特別是 xx 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為契機,較早賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察權(quán),將非黨員的村、組干部及聘請的城管隊員等行使公權(quán)利的人員納入監(jiān)察范圍,在嚴(yán)格監(jiān)督之下,他們更加知畏敬、明紀(jì)律、守規(guī)矩,工作風(fēng)格延續(xù)向好,帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善,會聚起鄉(xiāng)村振興的強大正能量,20xx 年 xx市農(nóng)村居民人都可安排收入增幅居全省第 1。
3、實踐啟示 ?
——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須堅持政治建設(shè)的工作站位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)和成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)雖然層級不高、權(quán)責(zé)有限,但在政治建設(shè)上不能下降標(biāo)準(zhǔn)、放松要求,要堅持用黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要強化政治擔(dān)當(dāng)。市、縣、鄉(xiāng)黨委要提高政治站位,深入貫徹落實黨章和國家監(jiān)察法,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為基層政治建設(shè)的重要組成部份,納入黨風(fēng)廉政年度述評工作的重要內(nèi)容,主動擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做到 1 級帶 1 級、1 級督 1 級,堅決避免“兩個責(zé)任”在基層上緊下松、時緊時松的現(xiàn)象。要提高政治能力。強化上級對下級指點,特別在監(jiān)察職能向基層延伸進程中,要幫助基層解決好權(quán)與責(zé)、法與理的統(tǒng) 1,使監(jiān)督職能落地
生根。強化“3 個為主”的工作報告制度,提升同級監(jiān)督及問題線索處置力度和效度。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政履責(zé)提示制度,將有關(guān)問題以履責(zé)提示函情勢發(fā)送給班子成員,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通調(diào)和、構(gòu)成協(xié)力,買通全面從嚴(yán)治黨“最后 1 千米”。
——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須堅持穩(wěn)中求進的工作方針。穩(wěn)中求進,是指點新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本方針。要適應(yīng)“時”與“勢”的變化,牢牢掌控“穩(wěn)”的內(nèi)涵,更加突出強化“進”的措施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)進 1 步健全、工作職責(zé)進 1 步明確、制度機制進 1 步完善、保障條件進 1 步改良、履職能力進 1 步提升、工作成效進 1 步顯現(xiàn)。機構(gòu)上要完善,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做到“6 有”的基礎(chǔ)上,加強與編辦、組織、財政等部門調(diào)和,令人員、經(jīng)費保障到位。在村(社區(qū))可設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系站,由村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員或村務(wù)監(jiān)督委員會主任等兼任站長,配備兼職信息員,廣泛搜集廉情信息和社情民意,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委問題線索不足的問題。體制上要健全,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指點,嚴(yán)格落實查究案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)專權(quán)原則,并建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)委報告工作制度。鼓勵上要跟進,展開“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能手”等評選活動,并加大向黨委推薦使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力度,特別是拓寬上級紀(jì)委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委選任干部的通道,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作更有盼頭、有勁頭。
——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須堅持問題導(dǎo)向的工作路徑。問題在哪里,就要解決到哪里。隨著“有隊伍、有制度、有場所、有裝備、有經(jīng)費”的穩(wěn)步推動,較好解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“3 轉(zhuǎn)”不夠到位,1 崗多用、1 人多職,辦公場所、條件及談話室不達標(biāo)影響辦案質(zhì)量等問題,下 1 步關(guān)鍵要在推動“有作為”上下工夫,著力
解決好靠前監(jiān)督“不力”、熟人監(jiān)督“乏力”、監(jiān)督缺少“協(xié)力”等監(jiān)督“短板”。要從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督上發(fā)力,推動監(jiān)督關(guān)口前移,積極展開信訪舉報“面對面”擺攤接訪,常態(tài)化進村入戶訪問,善于從“家長里短”中發(fā)現(xiàn)問題,抓早抓小。要從被動監(jiān)督向主動監(jiān)督上發(fā)力,適時組織展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間交叉監(jiān)督檢查、縣直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作監(jiān)督檢查,打破熟人社會人情干擾,提高監(jiān)督主動性、針對性和實效性。要從靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督上發(fā)力,建立被監(jiān)督對象廉政檔案,及時記錄、動態(tài)更新被監(jiān)督對象參加組織生活、籌辦婚喪喜慶事宜等個人重大事項報告,讓基層黨員干部時刻感遭到監(jiān)督就在身旁,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的良好習(xí)慣。
——深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須堅持人民滿意的工作目標(biāo)。堅持以人民為中心,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的動身點和落腳點。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),要在讓人民滿意上下工夫,令人民切實感遭到社會的風(fēng)清氣正、海晏河清,發(fā)自內(nèi)心腸更加酷愛黨、堅定跟黨走。要更加突出工作重點。圍繞中心,服務(wù)大局,強化對黨委、政府中心工作落實情況的監(jiān)督,當(dāng)前特別要在鞏固深化中央、省委脫貧攻堅專項巡查整改成果,加大鄉(xiāng)村掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”力度,堅決破除情勢主義官僚主義和整治“怕、慢、假、庸、散”風(fēng)格頑疾,提高行政服務(wù)質(zhì)效和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面上下工夫。要更加重視保障民生。聚焦大眾痛點難點焦點,深入推動扶貧領(lǐng)域腐敗和風(fēng)格問題專項治理,展開民生領(lǐng)域?qū)m椪,?yán)肅查處在教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害大眾利益的問題,讓大眾感到更多更直接的取得感、幸福感、安全感。要更加建立良好導(dǎo)向。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、鼓勵和束縛并重,及時為遭到誣陷陷害的鄉(xiāng)村黨員干部澄清正名,并嚴(yán)查誣陷陷害行動,建立鼓勵開辟有為、支持善作能為、問責(zé)碌碌
無為、懲治腐敗行動的鮮明導(dǎo)向,更好地鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)匯報 36 月 3 日至 4 日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任黃明海到內(nèi)黃縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。
黃明海到東莊鎮(zhèn)、楚旺鎮(zhèn)和宋村鄉(xiāng)紀(jì)委(監(jiān)察辦公室),實地觀察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人、基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員深入交換。在東莊鎮(zhèn)紀(jì)委信訪接待室,他仔細查閱了信訪接待記錄及相干檔案,吩咐工作人員要建立信訪舉報跟蹤問效反饋機制,及時跟進問題處置進程,確保大眾反應(yīng)訴求得到有效解決,切實把工作做實做細。在楚旺鎮(zhèn)紀(jì)委,他走進談心談話室,查看了相干安全防護措施及醫(yī)療裝備,強調(diào)要牢牢掌控安全是辦案第 1 生命線的理念,嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查審查調(diào)查使用規(guī)定,嚴(yán)格落實“走讀式”談話操作規(guī)程,嚴(yán)格規(guī)范審批程序和審批權(quán)限等各項制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案安全。在宋村鄉(xiāng)紀(jì)委,他強調(diào)要加強與村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,整合基層監(jiān)督氣力,充分有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,增進監(jiān)察職能不斷向基層延伸。
在隨后召開的座談會上,黃明海聽取了部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的體會、意見和建議,對內(nèi)黃縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點工作獲得的成效給予充分肯定。
黃明海指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,買通全面從嚴(yán)治黨最后 1 千米的重要舉措,是夯實基層黨委紀(jì)委“兩個責(zé)任”,補齊基層監(jiān)督短板的有力抓手,對優(yōu)化基層政治生態(tài),提升基層治理能力和水平,實現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋具有重要意義。
黃明海強調(diào),市紀(jì)委監(jiān)委之內(nèi)黃縣為試點,大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在機構(gòu)、人員、裝備、場所、經(jīng)費,和監(jiān)督流程、考核考評等方面統(tǒng) 1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)成了“6 有”的工作標(biāo)準(zhǔn)及“553”的機制做法,試點工作初見成效。要深入分析、系統(tǒng)總結(jié)、規(guī)范提升,積極探索完善基層監(jiān)督體系的方法和路徑,優(yōu)化運行機制,激活基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”。要充分應(yīng)用好紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化監(jiān)督平臺,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,經(jīng)得起實踐檢驗,努力起到引領(lǐng)示范、全面推行作用。
黃明海要求,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),承當(dāng)著黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,要堅守紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)的第 1 根本屬性,突出政治監(jiān)督,把增強“4 個意識”,堅定“4 個自信”,做到“兩個保護”作為監(jiān)督重點,貫徹落實好全國兩會精神,堅持“黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”;要聚焦主責(zé)主業(yè),實行好監(jiān)督重要職責(zé),強化平常監(jiān)督,跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督;要不斷完善運行機制,協(xié)助黨委有效落實主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同,同向發(fā)力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處于基層 1 線,要站穩(wěn)人民立場,嚴(yán)肅查處大眾身旁的“微腐敗”,保護好大眾利益,處理好信訪問題,用心用情用力回應(yīng)大眾訴求;要加強隊伍建設(shè),堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,提高干部履職能力,建立起基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,為兼顧推動疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展、3 大攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。
調(diào)研中,黃明海還到河南王野新能源科技有限公司實地調(diào)研常態(tài)化疫情防控條件下企業(yè)生產(chǎn)運營情況,并深入東莊鎮(zhèn)侯流村、后河鎮(zhèn)余莊村和楚旺鎮(zhèn)堤上村楸樹產(chǎn)業(yè)扶貧基地,實地了擺脫貧攻堅政策落實、鄉(xiāng)村振興修設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧基地的相干情況,詢問疫情期間產(chǎn)業(yè)
發(fā)展面臨的困難與問題。他強調(diào),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新發(fā)展理念、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動貧困大眾就業(yè)增收,助推脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
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