事故管理規(guī)定

　第一條、基本原則

　1. 企業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析管理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)的任務(wù)，不僅在于及時(shí)掌握企業(yè)中發(fā)生事故的情況，更重要的是要分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規(guī)律，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)字，以便領(lǐng)導(dǎo)能抓住主要矛盾并能做出正確的、符合實(shí)際的判斷和決策，為搞好安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。

　2. 為嚴(yán)格公司各類事故管理,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、及時(shí)掌握事故發(fā)生情況,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”原則（即事故原因沒有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒有處理不放過(guò)、事故責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到教育不放過(guò)、防范措施沒有落實(shí)不放過(guò)），及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)，找出事故規(guī)律，采取防范措施，減少和杜絕各類事故的發(fā)生，確保員工生命安全和健康、公司財(cái)產(chǎn)不受損失、周圍環(huán)境不受破壞和污染，促進(jìn)公司生產(chǎn)發(fā)展和效益提高，特制定本制度。

　3. 公司的事故管理由主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，按各類事故的業(yè)務(wù)分工，各有關(guān)職能部門設(shè)專人管理，并對(duì)分管事故負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、建檔和報(bào)告。

　4. 車間的事故管理由車間主任負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)職能人員根據(jù)事故的劃分范圍，負(fù)責(zé)調(diào)查，分析、統(tǒng)計(jì)建檔和報(bào)告、上報(bào)主管職能部室。

　5. 凡屬涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門所管的事故，總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理可指定某一部門負(fù)責(zé)，組織調(diào)查、上報(bào)和處理。上報(bào)時(shí)，由一個(gè)部

　門負(fù)責(zé)，避免重報(bào)。發(fā)生重大事故時(shí)，總經(jīng)理要親自參加或組織調(diào)查、上報(bào)和處理工作。

　第二條、事故分類

　1. 傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒或人身傷亡事故。

　2. 生產(chǎn)事故：指生產(chǎn)過(guò)程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當(dāng)?shù)仍斐稍�料、半成品或成品損失；或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。

　3. 設(shè)備事故：指各種生產(chǎn)設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到一定數(shù)額的事故 4. 質(zhì)量事故：因產(chǎn)品質(zhì)量（包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）、備品配件質(zhì)量、原（輔）材料質(zhì)量等未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的而造成損失達(dá)到一定數(shù)額的事故。凡產(chǎn)品或半成品不符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程不按設(shè)計(jì)施工或工程質(zhì)量不符合規(guī)定要求，機(jī)、電、儀表設(shè)備檢修質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，原材料、產(chǎn)品因保管不善或包裝不良而變質(zhì)，備品配件或采購(gòu)的物料不符合要求而影響生產(chǎn)或檢修計(jì)劃的完成等事故，均稱為質(zhì)量事故。

　5. 交通事故：指由于違反公路、鐵運(yùn)輸管理規(guī)則或由于責(zé)任心不強(qiáng)、操作不當(dāng)?shù)绕渌�原因，造成車、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到一定數(shù)額的事故。

　6. 火災(zāi)事故：凡在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生著火給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失

　或人員傷亡，損失達(dá)到一定數(shù)額的事故為火災(zāi)事故。雖發(fā)生著火，但搶救及時(shí)未造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，稱火災(zāi)事故。

　7. 爆炸事故：由于某種原因發(fā)生化學(xué)、物理爆炸，，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)造受損失或人員傷亡以及造成停產(chǎn)等事故稱爆炸事故。

　8. 污染事故：由于各種原因造成產(chǎn)品、半成品、化工原料、放射性物質(zhì)等各種有害物質(zhì)泄露，或“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）嚴(yán)重超標(biāo)排放，污染大氣和水源，致使人員傷害或經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失，甚至破壞生態(tài)平衡形成公害的事故。

　9. 自然事故：凡屬外界因素影響或客觀上尚未被認(rèn)識(shí)而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故為自然事故。

　10. 破壞事故：凡屬有意破壞造成的事故為破壞事故。

　11. 未遂事故：凡屬操作不當(dāng)、巡檢、維護(hù)不周等原因，已構(gòu)成上屬事故發(fā)生條件，但發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到搶救或未造成嚴(yán)重后果者，稱未遂事故。

　第三條、事故分類管理

　1. 生產(chǎn)事故由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)； 2. 設(shè)備事故由機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)； 3. 產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)； 4. 交通事故由人力資源部和運(yùn)輸科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)； 5. 爆炸事故和火災(zāi)事故由環(huán)安部（消防、保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)； 6. 破壞事故由環(huán)安部（保衛(wèi)科）負(fù)責(zé)；

　7. 傷亡事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)； 8. 環(huán)境污染事故由環(huán)保安全部（環(huán)�？疲┴�(fù)責(zé)。

　9. 環(huán)保安全部負(fù)責(zé)人身事故和各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和存檔，各專業(yè)管理部門負(fù)責(zé)各自管理事故的調(diào)查、匯總、上報(bào)和存檔，每月按時(shí)將上月本部門管理的事故報(bào)環(huán)保安全部。

　10. 車間各職能人員 ① 安全技術(shù)員負(fù)責(zé)人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染事故的調(diào)查、上報(bào)、存檔和其他事故的統(tǒng)計(jì)匯總、管理工作。

�、� 工藝技術(shù)員負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作、產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總存檔和上報(bào)的管理工作。

�、� 機(jī)、電、儀表技術(shù)人員負(fù)責(zé)本單位所管的設(shè)備、材料、備品配件和檢修質(zhì)量事故的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總存檔和上報(bào)的管理工作。

　第四條、事故等級(jí)和損失計(jì)算

　設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度》執(zhí)行�；馂�(zāi)事故按《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行。交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知》執(zhí)行。傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行。其他各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法，按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

�、迨鹿始�(jí)別 1. 傷亡事故，根據(jù)“GB6441-1986 企業(yè)職工傷亡事故分類”，按傷害程度分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故三種級(jí)別。

　① 輕傷事故：職工受傷后，損失一個(gè)工作日以上（含一個(gè)工作日）105 個(gè)工作日以下的失能傷害，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。

�、� 重傷事故：職工受傷后，損失工作日等于或超過(guò) 105 天的傷害，一般以能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，即只含重傷而無(wú)死亡的事故。

�、� 死亡事故：當(dāng)時(shí)死亡或受傷后一個(gè)月內(nèi)死亡（1-2 人）的事故。

　2. 職工傷亡事故，按嚴(yán)重程度分為三種 ① 輕傷事故：指只有輕傷的事故。

�、� 重傷事故：指只有重傷而沒有死亡的事故。

�、� 死亡事故：指一次死亡 1-2 人的事故。

�、� 重大傷亡事故：指一次死亡 3-9 人的事故。

�、� 特大傷亡事故：指一次事故死亡 10—29 人以上的事故（含10 人）。

　3. 火災(zāi)事故，按照公通字【1996】82 號(hào)文《火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》分類。

　① 特大火災(zāi)事故：一次死亡 10 人以上的、重傷 20 人以上及死亡與重傷人數(shù) 20 以上；受災(zāi)五十戶以上；直接財(cái)產(chǎn)損失 100 萬(wàn)元以上。

　② 重大火災(zāi)事故：一次火災(zāi)事故死亡 3-9 人；重傷 10 人以上；死亡、重傷 10 人以上；受災(zāi) 30-49 戶；直接財(cái)產(chǎn)損失 30-99 萬(wàn)元。

　③ 無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 5-29 萬(wàn)元為一般火災(zāi)事故。

　④ 直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬(wàn)元以下為微小火災(zāi)事故。

　4. 設(shè)備、操作、爆炸、質(zhì)量、自然和污染事故，根據(jù)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督

　檢驗(yàn)檢疫總局 2 號(hào)令《鍋爐壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理規(guī)定》，按照所造成的人員傷亡和破壞程度分為特別重大、特大、重大、嚴(yán)重、一般和微小事故。

�、� 特別重大事故：指造成死亡 30 人（含 30 人）以上，或者受重傷（包括急性中毒，下同）100 人（含 100 人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元（含 1 億元）以上的事故。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令）執(zhí)行。

　② 重大事故：指造成死亡 10-29 人，或受重傷 50 至 99 人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在 5000 萬(wàn)-1 億元的事故。

　公司指影響油品合成裝置、合成氨裝置、尿素裝置及其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）72 小時(shí)以上或修復(fù)費(fèi)用 500 萬(wàn)元以上的。

�、� 較大事故：指造成死亡 3-9 人，或受重傷 10-49 人，或直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000-5000 萬(wàn)元以內(nèi)的事故。

　公司指影響油品合成裝置和合成氨裝置停產(chǎn)（車）24 小時(shí)以上，尿素裝置停產(chǎn)（車）36 小時(shí)以上、其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）12小時(shí)以上或修復(fù)費(fèi)用在 50 萬(wàn)元以上，不達(dá)特大事故的。

　④ 一般事故：是指造成死亡 3 人以下，或者受重傷 9 人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬(wàn)元以下的事故。

　公司指影響油品合成裝置和合成氨裝置停產(chǎn)（車）4 小時(shí)以上，尿素裝置停產(chǎn)（車）6 小時(shí)以上、其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）3 小時(shí)以上或修復(fù)費(fèi)用在 20 萬(wàn)元以上，不達(dá)重大事故的。

�、� 微小事故：指設(shè)備局部損壞，經(jīng)小修后能正常運(yùn)行，多系統(tǒng)損

　失計(jì)劃產(chǎn)量的 5%，單系統(tǒng)損失計(jì)劃產(chǎn)量的 10%，且直接加間接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以內(nèi)的事故。

　公司指構(gòu)成事故，但不達(dá)一般事故。

　5. 交通運(yùn)輸事故根據(jù)國(guó)務(wù)院（91）89 號(hào)令《道路交通事故處理辦法》執(zhí)行。

　① 特大交通事故：一次死亡 3 人以上或重傷 11 人以上及死亡 1人同時(shí)重傷 8 人以上，財(cái)物損失 6 萬(wàn)元以上的。

�、� 重大交通事故：一次死亡 1-2 人或重傷 3-10 人及財(cái)物損失 3萬(wàn)元以上，不達(dá)特大交通事故的。

�、� 一般交通事故：一次重傷 1-2 人或輕傷 3 人以上或財(cái)物損失在 3 萬(wàn)元內(nèi)的。

　④ 輕微事故：輕傷 1-2 人或物損失不大（機(jī)動(dòng)車不足 1000 元；非機(jī)動(dòng)車不足 200 元）。

　6. 質(zhì)量事故、污染事故 ① 特大事故：指產(chǎn)品（或排放物）不合格而被迫使合成油裝置、合成氨裝置、尿素裝置及其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）72 小時(shí)以上或產(chǎn)品報(bào)廢，降低（或賠償、被罰）損失費(fèi)用達(dá) 500 萬(wàn)元以上的。工程質(zhì)量不合格、備品配件質(zhì)量不合格報(bào)廢或者要達(dá)到原要求進(jìn)行的返工、修復(fù)費(fèi)用達(dá) 500 萬(wàn)元以上。

�、� 重大事故：指產(chǎn)品（或排放物）不合格而被迫使合成油裝置和合成氨裝置停產(chǎn)（車）24 小時(shí)以上，尿素裝置停產(chǎn)（車）36 小時(shí)以上，其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）12 小時(shí)以上或產(chǎn)品報(bào)廢、降低（或賠償、被

　罰）損失費(fèi)用在 20 萬(wàn)元以上的，工程質(zhì)量不合格、備品配件質(zhì)量不合格報(bào)廢或者要達(dá)到原要求進(jìn)行的返工、修復(fù)費(fèi)用在 20 萬(wàn)元以上，不達(dá)特大事故的。

�、� 一般事故：指產(chǎn)品（或排放物）不合格而被迫使合成油裝置和合成氨裝置停產(chǎn)（車）4 小時(shí)以上，尿素裝置停產(chǎn)（車）6 小時(shí)以上，其余裝置或設(shè)施停產(chǎn)（車）3 小時(shí)以上或產(chǎn)品報(bào)廢、降低（或賠償、被罰）損失費(fèi)用在 1 萬(wàn)元以上的，工程質(zhì)量不合格、備品配件質(zhì)量不合格報(bào)廢或者要達(dá)到原要求進(jìn)行的返工、修復(fù)費(fèi)用在 1 萬(wàn)元以上，不達(dá)特大事故的。

�、� 微小事故：指造成損失，但不達(dá)一般事故的。

�、媸鹿蕮p失計(jì)算：

　根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失是指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

�、� 直接損失：指因事故所造成的原材料損失、設(shè)備損失、財(cái)產(chǎn)損失、賠償、被罰款及事故處理費(fèi)和人員傷亡的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、差旅費(fèi)、善后處理等費(fèi)用。

　② 間接損失：指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少，資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值，工作損失價(jià)值，資源損失價(jià)值，處理環(huán)境污染的費(fèi)用，補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用，其他損失費(fèi)用。

�、� 減少利潤(rùn)：從事故發(fā)生時(shí)起至恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)止為事故影響時(shí)間（剔除借機(jī)處理問題占用的時(shí)間）；以本月計(jì)劃產(chǎn)量的平均小時(shí)、產(chǎn)量為

　計(jì)劃計(jì)算發(fā)生事故單位所在裝置產(chǎn)量的減少利潤(rùn)數(shù)額。計(jì)算式如下：

　減少利潤(rùn)（元）=事故影響時(shí)間×計(jì)劃產(chǎn)量×（計(jì)劃單價(jià)-單位成本）

　④ 事故總損失：指各種損失的總和。計(jì)算式如下：

　事故總損失（元）=直接損失+減少利潤(rùn)（產(chǎn)品產(chǎn)量損失費(fèi)）

　⑤ 千人死亡率、千人傷亡率、千人重傷率、千人負(fù)傷率的計(jì)算公式為：

　千人死亡率=（事故死亡人數(shù)/平均職工人數(shù)）×10 3

　 千人傷亡率=【（死亡+重傷+輕傷）/平均職工人數(shù)】× 10 3

　 千人重傷率=（重傷/平均職工人數(shù)）× 10 3

　 千人負(fù)傷率=【（重傷+輕傷）/平均職工人數(shù)】×10 3

　 第五條、責(zé)任劃分

　公司安全工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任。副職向正職反映、建議得不到重視和支持或不研究不解決而造成事故的，由正職負(fù)主要責(zé)任。

　公司規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由總工程師和分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。管理部門已制定或已建議制定規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施而導(dǎo)致事故的，由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

　設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的，由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。已制定措施卻不執(zhí)行而釀成事故的，由違

　反者負(fù)責(zé)。

　凡推廣、應(yīng)用、試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定，并制定安全措施。其在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料沒有經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和技術(shù)鑒定，未提出防塵、防火、防毒、防爆，及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的，要追究使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　制造、施工部門未嚴(yán)格按圖紙制造、施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。

　持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故，由違章者負(fù)責(zé)；無(wú)安全作業(yè)證者，擅自作業(yè)發(fā)生事故，由本人負(fù)責(zé)；被委派作業(yè)發(fā)生事故，由委派者負(fù)主要責(zé)任。

　學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故，由本人負(fù)主要責(zé)任；在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。

　因企業(yè)管理不善，職工紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　第六條、事故的搶救

　1. 企業(yè)發(fā)生事故，必須積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。

　2. 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷

　亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　3. 發(fā)生一般以下事故時(shí)，由事故所在車間（部）主要領(lǐng)導(dǎo)指揮，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，積極組織搶救，采取措施，防止事故擴(kuò)大。

　4. 發(fā)生重大以上事故時(shí)，事故所在車間（部）主要領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救，公司主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)后要親自指揮，安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、防火、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。所有人員必須服從命令、聽從指揮，不許擅自蠻干和冒險(xiǎn)行動(dòng)。在不影響對(duì)受傷人員搶救和不造成事故擴(kuò)大的情況下，盡力維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、攝像和拍照等工作，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，毀滅相關(guān)證據(jù)。

　5. 對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。

　第七條、事故報(bào)告程序、調(diào)查分析和處理

　1. 事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或總調(diào)度室報(bào)告，而后逐級(jí)上報(bào)。對(duì)各類重大事故，企業(yè)要立即將事故概況（事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等）用快速方法在 24 小時(shí)內(nèi)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告。若事態(tài)仍在繼續(xù)，要隨時(shí)報(bào)告。

　2. 發(fā)生事故的基層單位，要按規(guī)定填寫事故報(bào)告報(bào)送企業(yè)的主管

　部門。報(bào)出時(shí)間，一般事故 3 天內(nèi)，重大事故 7 天內(nèi)。

　3. 對(duì)重大事故，企業(yè)應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告書，于事故后 20 天內(nèi)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

　4. 對(duì)于重大責(zé)任事故，除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓�安部門報(bào)告。

　5. 凡外單位人員在企業(yè)勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，由企業(yè)按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　6. 凡因工負(fù)傷者，從發(fā)生事故受傷之日起，若一個(gè)月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷、死亡事故上報(bào)。

　7. 事故最先發(fā)現(xiàn)者，要立即向班長(zhǎng)、調(diào)度室及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便組織搶救和處理，總調(diào)度室根據(jù)事故的性質(zhì)和大小，通知有關(guān)部門和報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　8. 生產(chǎn)技術(shù)部、環(huán)保安全部按照本制度的事故分類、分級(jí)管理?xiàng)l款，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)，確定組織和參加事故調(diào)查和分析。微小事故由班組或車間組織調(diào)查分析；一般事故由車間組織調(diào)查分析，報(bào)環(huán)保安全部備案；重大以上事故公司組織調(diào)查分析。

�、� 傷亡事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織，綜合部、機(jī)動(dòng)部、生產(chǎn)技術(shù)部等單位參加。

�、� 爆炸事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織，機(jī)動(dòng)部、生產(chǎn)技術(shù)部等單位參加。

　③ 火災(zāi)事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織，保衛(wèi)科、消防科、機(jī)動(dòng)部、生產(chǎn)技術(shù)部等單位參加。

�、� 污染事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織，機(jī)動(dòng)部、生產(chǎn)技術(shù)部等單位參加。

　⑤ 設(shè)備事故和機(jī)、電、儀專業(yè)的操作事故由機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)技術(shù)部、環(huán)保安全部等單位參加。

�、� 工藝操作事故由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織，機(jī)動(dòng)部、環(huán)保安全部、質(zhì)監(jiān)部等單位參加。

�、� 交通事故由人力資源部負(fù)責(zé)組織，機(jī)動(dòng)部、環(huán)保安全部、質(zhì)監(jiān)處等單位參加。

�、� 產(chǎn)品、原材料質(zhì)量事故由質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織；備品配件質(zhì)量事故由機(jī)動(dòng)部負(fù)責(zé)組織。

�、� 基建工程質(zhì)量事故由工程部負(fù)責(zé)組織，生產(chǎn)技術(shù)部、環(huán)保安全部等單位參加。

�、� 勞動(dòng)護(hù)品質(zhì)量事故由環(huán)保安全部負(fù)責(zé)組織調(diào)查。

　? 破壞事故由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，相關(guān)部門參加。

　? 自然事故、未遂事故根據(jù)對(duì)象，按照業(yè)務(wù)管理分工，由其專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門參加。

　? 發(fā)生事故單位和有關(guān)人員要積極配合事故調(diào)查分析，提供真實(shí)情況和材料，為調(diào)查事故工作創(chuàng)造有利條件。

　9. 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查、分析的部門要寫出《事故調(diào)查報(bào)告》，發(fā)生事故單位要寫出《事故報(bào)告》，對(duì)發(fā)生多人中毒、重傷及重大事故，除按規(guī)定格式上報(bào)外，必須提交《事故專題調(diào)查報(bào)告書》。在事故后 15 日內(nèi)（另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）報(bào)上級(jí)主管部門。

�、� 事故報(bào)告的填寫必須嚴(yán)肅認(rèn)真，內(nèi)容詳細(xì)齊全，字跡清楚，時(shí)間、地點(diǎn)、部位、原因、情節(jié)、損失要準(zhǔn)確，責(zé)任要明確、防范措施要切實(shí)可行。事故報(bào)告的準(zhǔn)確性、及時(shí)性由單位行政一把手負(fù)責(zé)。

�、� 發(fā)生事故的班組，下班后必須組織事故分析會(huì)，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)、崗位記錄、處理經(jīng)過(guò)等，查明事故原因，明確事故責(zé)任，制定防范措施，并責(zé)成事故責(zé)任者寫出書面檢查，班組長(zhǎng)寫出事故初步分析報(bào)告，及時(shí)交車間。

�、� 發(fā)生人身事故后，負(fù)傷者要及時(shí)就醫(yī)，經(jīng)醫(yī)生診斷確定需要休息治療時(shí)，單位才能填寫負(fù)傷事故報(bào)告，附負(fù)傷后初次《診斷證明書》，24 小時(shí)內(nèi)報(bào)環(huán)保安全部。

　④ 事故級(jí)別由公司各類事故主管部門確定，實(shí)行分級(jí)管理：微小事故由車間管理；一般事故由車間管理，報(bào)環(huán)保安全部備案；重大以上事故由公司管理和上報(bào)。

�、� 所有事故處理后都要報(bào)主管部門。重大以上事故，主管部門組織各有關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查，提出處理意見后，報(bào)分管副總經(jīng)理審批；損失重、影響大的事故，提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)研究提出處理意見。

�、� 事故報(bào)告審批完成后，主管部門存一份，報(bào)環(huán)保安全部一份，，返回事故單位一份。

�、� 每月 3 號(hào)前，各類事故主管部門要將上月所管事故匯總結(jié)果報(bào)環(huán)保安全部一份。環(huán)保安全部門要在 7 日內(nèi)將各類事故匯總結(jié)果報(bào)主管副總經(jīng)理。應(yīng)上報(bào)上級(jí)部門的事故報(bào)表要按時(shí)上報(bào)。

　10. 事故調(diào)查 ① 查處各類事故,堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任者未處理不放過(guò)、事故責(zé)任者和有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

�、� 一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事發(fā)后由車間和有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查，并召開事故分析會(huì)。找出事故原因，提出改進(jìn)措施，吸取教訓(xùn)，并填寫事故報(bào)告表。

�、� 凡發(fā)生重大人身傷亡和火災(zāi)、爆炸等惡性事故，公司應(yīng)組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理。主管經(jīng)理要親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查。

�、� 傷亡事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007 年 4 月 9 日國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）執(zhí)行。

　11. 事故處理 ① 發(fā)生事故的班組，必須負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和崗位記錄、儀表記錄、因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿事�延擴(kuò)大，需動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，搶救人員應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，記載、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)事故調(diào)組同意后方可清理。

　② 由于不服從管理，違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生重大事故，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門依法調(diào)查處理。

�、� 對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延報(bào)告者，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。

�、� 為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，各車間和職能部室要建立健全事故檔案，不論哪類事故，都要整理登記入冊(cè),要由專職人員妥善保管。

　第八條、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　1. 對(duì)公司安全管理和安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，以及對(duì)防止或搶救事故有功的單位和個(gè)人，公司應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　2. 獎(jiǎng)勵(lì)（一般情況下公司對(duì)車間、部室一級(jí)，部室對(duì)其所直接管理的一級(jí)單位）

　對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　① 對(duì)搶救事故成績(jī)突出或防止各類事故擴(kuò)大和避免了事故的發(fā)生的單位和個(gè)人，給予表彰，授予各種榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。

�、� 由于責(zé)任心強(qiáng)，采取了有效措施避免了事故的發(fā)生，使國(guó)有財(cái)產(chǎn)和人民生命免遭重大損失的，給予表彰及重獎(jiǎng)和記功。

　3. 懲罰（一般情況下公司對(duì)車間、部室一級(jí)，部室對(duì)其所直接管理的一級(jí)單位）

　對(duì)違反本制度，有下列情況之一的，按情節(jié)輕重，對(duì)車間或職能部室領(lǐng)導(dǎo)給予處罰、通報(bào)批評(píng)直至行政處分。（處罰獎(jiǎng)金時(shí)如遇當(dāng)月不得獎(jiǎng)時(shí)，推至下月，直到扣完。）

�、� 對(duì)發(fā)生一次輕傷事故，每傷一人，對(duì)事故單位當(dāng)月罰款 1000元，實(shí)行累加。三日內(nèi)將事故報(bào)告報(bào)送環(huán)保部，三日內(nèi)交不出報(bào)告，每超過(guò)一天扣單位獎(jiǎng)金 200 元。

�、� 對(duì)發(fā)生一次重傷事故，每傷一人，對(duì)事故單位當(dāng)月罰款 10000元。實(shí)行輕、重傷累加，扣除當(dāng)月獎(jiǎng)金，對(duì)事故責(zé)任者情節(jié)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)給予行政處分，并罰款 1000-2000 元。對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)月罰款

�。�1000-3000）元，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)應(yīng)給予行政處分，公司分管領(lǐng)導(dǎo)罰款 500元，處罰相關(guān)部室 500-1000 元，五日內(nèi)將事故報(bào)告報(bào)送環(huán)保安全部，五日內(nèi)交不出事故報(bào)告，每超過(guò)一天扣單位獎(jiǎng)金 500 元。

　③ 發(fā)生生產(chǎn)死亡一人事故，對(duì)死亡事故責(zé)任者，除執(zhí)行政府的行政處分和處罰決定外，扣除事故單位的當(dāng)月獎(jiǎng)金，對(duì)事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)罰款 3000 元，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，罰款 1000 元，主管領(lǐng)導(dǎo)各罰款 1500元，處罰相關(guān)部室主管領(lǐng)導(dǎo) 1000-2000 元。

�、� 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假、偽造情節(jié)或阻礙、有意拖延不報(bào)告，干擾調(diào)查組人員執(zhí)行公務(wù)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任者，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理，并罰款 500-1000 元。

�、� 各單位對(duì)事故隱患要按 A、B、C 三類依次上報(bào)和排查。A、B類隱患每月 25 日前上報(bào)公司環(huán)安部。沒按期報(bào)或誤報(bào)一天，扣月檢查總分 0.5 分，另外罰款 200 元。

�、� 設(shè)備事故、操作事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、污染事故 ⅰ微小事故:對(duì)責(zé)任者給予 100 元罰款；對(duì)單位罰款 500 元 ⅱ一般事故:對(duì)事故責(zé)任者，罰款 200-500 元，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)要給予行政處理，扣除單位當(dāng)月獎(jiǎng)金的 50%，對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)處罰 200-500元。

�、Ｖ卮笫鹿�，對(duì)事故責(zé)任者，執(zhí)行政府的處理決定或酌情給予行政記過(guò)以上處分，并罰款 1000-5000 元。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政府的處理決定或酌情給予行政處分，對(duì)事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)罰款 1000 元，公司分管領(lǐng)

　導(dǎo)罰款 500 元，對(duì)事故單位罰款 20000-50000 元�？鄢�當(dāng)月獎(jiǎng)金。

　⑦ 交通事故 按照事故發(fā)生地公安交警部門的處理意見和公【2000】45 號(hào)、69號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行處理。

�、� 破壞事故 由公安部門依法處理。

�、� 未遂事故 按照事故調(diào)查分析程序進(jìn)行，注重吸收教訓(xùn)，完善管理，一般情況下免于處罰，特殊情況下按照所違反的有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行處理。

�、� 各類事故的主管部門在事故處理之后，要跟蹤監(jiān)督“四不放過(guò)“的落實(shí)情況，將各項(xiàng)措施的完成時(shí)間和效果記入事故管理臺(tái)帳。

　第九條、本制度與國(guó)家規(guī)定有抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

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