AA 省人大工作研究課題管理辦法

　第一章

　總則

　第一條

　為了加強(qiáng)和改進(jìn) AA 省人大的調(diào)查研究工作，實(shí)行研究課題的制度化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮課題對(duì)人大工作的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，制定本辦法。

　第二條

　課題研究必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，運(yùn)用理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)法治 AA 建設(shè)和人大工作提供咨詢服務(wù)。

　第三條

　課題的選題要緊緊圍繞人民代表大會(huì)制度建設(shè)，緊緊圍繞人大及其常委依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、討論和決定重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事選舉任免權(quán)中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，緊緊圍繞人大及其常委會(huì)自身建設(shè)和代表工作中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題組織開(kāi)展研究。

　第四條

　課題面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)。單位或個(gè)人均可申報(bào)，尤其提倡各級(jí)人大工作者申報(bào)。

　第五條

　課題研究成果形式以專題研究報(bào)告為主，也可以是調(diào)研報(bào)告、論文、專著等。

　第二章

　組織領(lǐng)導(dǎo)

　第六條

　成立 AA 省人大工作研究課題領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由 AA省人大常委會(huì)分管副主任為組長(zhǎng)，省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任、省地方人大工作研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，研究室副主任與有關(guān)處（室）主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)和管理課題研究工作。

　第七條

　領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由 AA 省人大常委會(huì)研究室調(diào)研處具體負(fù)責(zé)，其職責(zé)如下：

　1.擬定課題管理的相關(guān)規(guī)章制度； 2.征集和發(fā)布年度課題選題； 3.對(duì)課題的申報(bào)進(jìn)行資格審查； 4.組織課題的申報(bào)、評(píng)審、檢查、成果驗(yàn)收及轉(zhuǎn)化； 5.對(duì)課題有關(guān)資料進(jìn)行登記管理和歸檔。

　第三章

　發(fā)布、申報(bào)和審批

　第八條

　調(diào)研處每年 2—3 月在一定范圍內(nèi)征集課題選題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定后發(fā)布。

　第九條

　申報(bào)課題的選題原則上須屬于公布的選題范圍，也可以自選題目，但必須符合課題研究總的方向和原則。

　第十條

　申報(bào)課題時(shí)，須填寫(xiě)并提交《AA 省人大研究課題申請(qǐng)書(shū)》一式兩份。填報(bào)課題申請(qǐng)書(shū)時(shí)，須確定課題組長(zhǎng)。課題組長(zhǎng)未完成上一年度人大研究課題的，不得申報(bào)下一年度的人大研究課題。

　第十一條

　課題組長(zhǎng)所在單位須對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)的主要內(nèi)容和申請(qǐng)人能否勝任該課題的研究工作簽署意見(jiàn)，加蓋公章，并檢查、督促課題的實(shí)施。課題組長(zhǎng)所在單位連續(xù)有兩個(gè)課題未完成的，該單位內(nèi)的人員 3 年內(nèi)不得申報(bào)新的課題。

　第十二條

　受理課題申請(qǐng)的截止時(shí)間為當(dāng)年的 5 月 30 日。

　第十三條

　課題申請(qǐng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)主要是：

　1.課題研究的觀點(diǎn)政治方向正確，結(jié)構(gòu)完整，論證合理，條理清晰，文字流暢，對(duì)實(shí)踐工作有推動(dòng)作用或理論創(chuàng)新。提倡有新穎的研究視角、創(chuàng)造性的方法和觀點(diǎn)，提倡運(yùn)用調(diào)查研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等實(shí)證研究方法； 2.課題組長(zhǎng)及課題組成員的整體力量較強(qiáng)，具有完成該課題的能力；提倡具有副教授或相當(dāng)于副教授以上職稱的人員擔(dān)任課題組長(zhǎng)；

　3.已有的相關(guān)研究成果具有較高的研究水平。

　第十四條

　領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家對(duì)申報(bào)的課題進(jìn)行評(píng)審，決定是否立項(xiàng)。對(duì)同意立項(xiàng)

　的課題，下達(dá)《立項(xiàng)通知書(shū)》。

　第四章 管理和檢查

　第十五條

　課題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組長(zhǎng)所在單位共同管理的兩級(jí)管理制度。課題組長(zhǎng)及其所在單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)課題的日常管理。

　第十六條

　課題組長(zhǎng)在接到《立項(xiàng)通知書(shū)》后，應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施課題研究工作。

　已立項(xiàng)的課題不得隨意改變研究方向和研究計(jì)劃，確因特殊原因需要改變或調(diào)整的，課題組長(zhǎng)及所在單位應(yīng)提出專門報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，才能改變和調(diào)整。

　在課題研究期間，如需更換課題組長(zhǎng)，應(yīng)由課題組提出書(shū)面報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　第十七條 課題組要接受領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組所在單位有關(guān)部門的檢查。課題檢查主要包括以下內(nèi)容：

　1.課題研究工作是否按申請(qǐng)書(shū)預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行； 2.經(jīng)費(fèi)使用是否符合課題經(jīng)費(fèi)管理辦法和其他有關(guān)規(guī)定； 3.有無(wú)其他不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的行為。

　第十八條

　自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起，專著類課題原則上應(yīng)于一年半內(nèi)、論文類和專題報(bào)告類課題原則上應(yīng)于 6 個(gè)月內(nèi)完成全部工作。因特殊原因在預(yù)定期限內(nèi)無(wú)法完成的課題，課題組長(zhǎng)和所在單位應(yīng)寫(xiě)出報(bào)告說(shuō)明情況，申請(qǐng)延期完成，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　第五章 經(jīng)費(fèi)使用和管理

　第十九條

　課題經(jīng)費(fèi)要專款專用。課題經(jīng)費(fèi)使用由課題組研究決定。課題經(jīng)費(fèi)一般在研究成果驗(yàn)收通過(guò)后集中撥給。必要時(shí)，也可以分步撥付。提倡課題申請(qǐng)人所在單位給予配套研究資金。

　第二十條 課題經(jīng)費(fèi)使用的范圍：

　1.資料收集費(fèi)，包括購(gòu)置、復(fù)印、翻譯、檔案利用等費(fèi)用；

　2.課題集編校、打印、出版、印刷費(fèi)； 3.調(diào)查研究的差旅費(fèi)（按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度開(kāi)支）； 4.會(huì)議費(fèi)； 5.研究成果評(píng)審費(fèi)、鑒定費(fèi)； 6.課題勞務(wù)費(fèi)； 7.其他。

　第二十一條 課題組長(zhǎng)所在單位的財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的使用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。同時(shí)，還要妥善保管經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的各種有效憑據(jù)，接受有關(guān)部門的檢查。

　第六章

　成果驗(yàn)收

　第二十二條

　課題組應(yīng)于預(yù)定完成期限內(nèi)向調(diào)研處提交課題研究成果。課題研究成果宜長(zhǎng)則長(zhǎng)、宜短則短，以能夠解決問(wèn)題為要。

　第二十三條

　領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評(píng)審組對(duì)課題研究成果進(jìn)行驗(yàn)收。課題組成員不得擔(dān)任本課題的評(píng)審專家。

　每位評(píng)審組成員（含組長(zhǎng)）分別填寫(xiě)《專家評(píng)審意見(jiàn)表》，并由評(píng)審組組長(zhǎng)綜合各位評(píng)審組成員意見(jiàn)寫(xiě)出評(píng)審結(jié)論。

　評(píng)審結(jié)題后，由課題領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給《結(jié)題證書(shū)》。

　第二十四條 成果驗(yàn)收的方式：

　1.會(huì)議集體評(píng)審； 2.專家書(shū)面評(píng)審； 3.網(wǎng)上評(píng)審。

　第二十五條 評(píng)審組成員應(yīng)符合下列條件：

　1.思想作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德； 2.來(lái)自高校、科研院所的專家，應(yīng)具有副高以上技術(shù)職稱，并有較高的學(xué)術(shù)水平；

　3.來(lái)自實(shí)際工作部門的專家應(yīng)具有正處級(jí)以上職務(wù)，并有較高的政策理論水平。

　 第二十六條

　成果驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)是決策服務(wù)滿意度、決策轉(zhuǎn)化度和社會(huì)認(rèn)同度等客觀標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　1.對(duì)本課題歷史、發(fā)展?fàn)顩r有比較全面的分析了解； 2.對(duì)存在的問(wèn)題及其原因進(jìn)行了深入的剖析，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵； 3.從理論和實(shí)踐上較全面地提出了解決問(wèn)題的措施和建議，具有較強(qiáng)的可操作性； 4.對(duì)人大工作有較強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

　第二十七條

　對(duì)研究出色的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次鑒定不合格的成果，課題承擔(dān)者應(yīng)對(duì)其進(jìn)行修改。對(duì)再次鑒定不合格者，撤銷其研究該課題的資格。

　第七章

　成果轉(zhuǎn)化 第二十八條

　省人大常委會(huì)研究室、課題組及所在單位應(yīng)共同做好課題成果的應(yīng)用和推廣，報(bào)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱，公開(kāi)出版課題集，并通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒體，促進(jìn)課題研究成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　第二十九條

　課題在驗(yàn)收之前，課題組及所在單位不得以任何名義和方式將成果公開(kāi)發(fā)表。

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