創(chuàng)新做好信訪矛盾糾紛排查化解工作

　 信訪動(dòng)態(tài)是反映社會(huì)治理狀況的有效“晴雨表”，信訪工作是推進(jìn)社會(huì)治理的重要切入點(diǎn)。面對(duì)打造共建共治共享社會(huì)治理格局的新要求，更需要信訪工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

　變“上”為“下”，就近及時(shí)回應(yīng)訴求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)”。加強(qiáng)預(yù)防和化解工作，關(guān)鍵在于源頭及時(shí)紓解，防止矛盾累積。這一方面需要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作下移，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪和走訪活動(dòng)，要經(jīng)�；�、一線化、制度化，真正變?nèi)罕?ldquo;上訪”為干部“下訪”；另一方面需要信訪力量下沉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，可考慮設(shè)置信訪接待人員和固定場(chǎng)所，第一時(shí)間解決群眾的意愿“有人聽”、訴求“有人應(yīng)”問題。

　化“堵”為“疏”，分類解決矛盾糾紛。黨的十九大報(bào)告指出，要“保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。信訪權(quán)是有中國(guó)特色的、最貼近民生的一項(xiàng)公民權(quán)利。我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是做好“疏”的工作，把重心放在有效解決問題、維護(hù)群眾利益上來，切實(shí)做到訴求合理的解決問題到位、生活困難的幫扶救助到位；即使是訴求無理的，也要思想教育到位；確屬行為違法的，則要依法處理到位。尤其是對(duì)群眾的正常信訪活動(dòng)，切不可把注意力放在攔、卡、堵、截上。

　以“標(biāo)”促“本”，注重構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。黨的十九大報(bào)告關(guān)于“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”的要求，既是目標(biāo)，也是舉措。最關(guān)鍵的是要

　從信訪事項(xiàng)中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢(shì)性、規(guī)律性問題，完善政策制度和體制機(jī)制。重中之重的工作，是推進(jìn)信訪法治化，深化訴訪分離改革，依法界定梳理各領(lǐng)域信訪訴求的法定途徑清單，對(duì)應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑的，信訪部門積極支持配合政法機(jī)關(guān)依法處理，共同維護(hù)法律權(quán)威，逐步讓群眾從“信訪”轉(zhuǎn)向“信法”。同時(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，注重信訪信息系統(tǒng)與政法、公安等領(lǐng)域信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和深度應(yīng)用，打造“陽光信訪”新模式。

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