ICS 27.010 F 10

　 DB34 安 徽 省 地 方 標 準 DB 34/ XXXXX—XXXX

　 節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建標準 Standards for the establishment of resource conserving government agencies

　（征求意見稿）

　 XXXX - XX - XX 發(fā)布 XXXX - XX - XX 實施 安徽省市場監(jiān)督管理局

　 發(fā) 布

　DB34/ XXXXX—XXXX I 前

　言 本標準依據(jù) GB/T 1.1-2009 給出的規(guī)則起草。

　本標準由安徽省機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。

　本標準由起草單位：

　本標準主要起草人：

　DB34/ XXXXX—XXXX 2 節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建標準 1 范圍 本標準規(guī)定了節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建的術(shù)語和定義、總體要求、創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建流程。

　本標準適用于安徽省各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢查機關(guān)、人民團體、民主黨派機關(guān)的節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動，參公事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

　2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　GB/T 19095

　生活垃圾分類標志

　GB/T 29118-2012

　節(jié)約型機關(guān)評價導則 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。

　3.1

　節(jié)約型機關(guān)

　resource conserving government agencies 在組織、建設(shè)和運行過程中，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準要求，踐行節(jié)約理念，通過建立和實施資源節(jié)約管理制度、有效采用管理手段和技術(shù)措施，不斷提高資源的利用水平，切實降低機關(guān)運行成本，以最低的資源消耗獲得最大的公共管理和服務(wù)保障效益的機關(guān)。

　[來源：GB/T 29118-2012 ，3.1，有修改] 4 總體要求 4.1 工作職責 4.1.1 應(yīng)組織全省縣級以上黨政機關(guān)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，制定總體創(chuàng)建行動方案及評價驗收細則。

　4.1.2 各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門形成聯(lián)合機制，推進本地區(qū)節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，劃分創(chuàng)建批次，共同推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建。

　4.1.3 各級黨政機關(guān)應(yīng)按照同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要求，落實細分各項創(chuàng)建內(nèi)容。

　4.2 宣傳引導 4.2.1 各地區(qū)、各部門應(yīng)挖掘先進典型，總結(jié)交流經(jīng)驗，推廣做法，發(fā)揮典型示范帶動作用。

　4.2.2 應(yīng)利用多種渠道和方式，大力宣傳節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動和工作成效，營造良好社會氛圍。

　DB34/ XXXXX—XXXX 3 4.2.3 應(yīng)推行綠色辦公，實施生活垃圾分類，引導養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。

　4.3 獎勵措施 4.3.1 各級財政部門應(yīng)對創(chuàng)建行動給予必要的資金保障。

　4.3.2 獲得“節(jié)約型機關(guān)示范單位”稱號的省級黨政機關(guān)由省級公共機構(gòu)節(jié)能專項資金給予適當獎勵，市級以下黨政機關(guān)由本級財政給予適當獎勵。

　4.3.3 節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作完成情況應(yīng)納入對各市政府目標管理績效考核、能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價考核及各級文明單位評選內(nèi)容。

　4.4 動態(tài)管理 4.4.1 各級黨政機關(guān)應(yīng)接受社會監(jiān)督。

　4.4.2 存在鋪張浪費違法違紀行為并調(diào)查屬實應(yīng)取消節(jié)約型機關(guān)稱號。

　5 創(chuàng)建內(nèi)容 5.1 目標管理 5.1.1 應(yīng)制定合理的用能、用水定額管理制度。

　5.1.2 能耗、水耗管理應(yīng)達到省黨政機關(guān)單位面積綜合能耗限額要求，綜合能耗限額要求見附錄 A。

　5.2 制度體系 5.2.1 組織機構(gòu) 5.2.1.1 應(yīng)明確管理部門和崗位，負責有關(guān)制度、措施與方案的制定和實施。

　5.2.1.2 應(yīng)明確專人負責，做到職責清晰、分工明確、責任落實。

　5.2.2 制度建設(shè) 5.2.2.1 應(yīng)制定約能源資源的規(guī)劃、計劃和實施方案。

　5.2.2.2 應(yīng)建立能源資源消費、統(tǒng)計、檢測分析和評價制度。

　5.2.2.3 應(yīng)遵守國家有關(guān)公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度，建立能源資源消費統(tǒng)計臺賬，實行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項計量。

　5.2.2.4 應(yīng)加強物業(yè)管理，物業(yè)服務(wù)應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。

　5.3 綠色辦公 5.3.1 應(yīng)建立綠色辦公體系，推進無紙化辦公，減少照明、空調(diào)的使用率。

　5.3.2 應(yīng)加大綠色采購力度，采購節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品。

　5.3.3 應(yīng)踐行綠色出行，引導乘坐地鐵、城鐵和公共汽車等公共交通工具以及采取步行、騎自行車等交通方式，公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車，加強公務(wù)用車油耗管理。

　5.4 生活垃圾分類 5.4.1 應(yīng)遵循減量化、資源化、無害化原則，實施生活垃圾分類，明確生活垃圾分類工作管理部門和聯(lián)絡(luò)員。

　5.4.2 應(yīng)制定生活垃圾分類管理制度，生活垃圾分類標志應(yīng)符合 GB/T 19095 的規(guī)定。

　DB34/ XXXXX—XXXX 4 5.4.3 應(yīng)從源頭減量，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品，促進資源回收利用。

　5.4.4 應(yīng)做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運臺賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

　5.5 宣傳教育 5.5.1 宣傳活動 5.5.1.1 應(yīng)組織開展節(jié)約能源資源宣傳實踐活動，實施日常行為節(jié)約規(guī)范，推行節(jié)約行為模式，加強報道，營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

　5.5.1.2 應(yīng)定期組織節(jié)能宣傳、節(jié)能教育，開展形式多樣的節(jié)約能源資源宣傳和評比活動，辦公區(qū)域應(yīng)張貼節(jié)水、節(jié)電標識，設(shè)置溫馨提示，公布維修電話。

　5.5.2 宣傳培訓 5.5.2.1 各部門應(yīng)分工合作，形成協(xié)調(diào)機制，共同開展宣傳教育培訓活動。

　5.5.2.2 應(yīng)制定宣傳培訓計劃，定期進行節(jié)約教育和培訓，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓體系。

　5.5.2.3 應(yīng)定期舉辦知識講座等生態(tài)文明思想教育活動，增強干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。

　5.5.2.4 應(yīng)定期開展節(jié)能崗位的技能培訓，提高能源管理水平和運行人員操作技能。

　5.6 工作創(chuàng)新 5.6.1

　應(yīng)推廣可再生能源利用，使用淺層地能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，提升機關(guān)清潔能源利用水平。

　5.6.2 應(yīng)推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，對配電、數(shù)據(jù)中心、空調(diào)、采暖、電梯等重點設(shè)備設(shè)施實施節(jié)能改造，逐步淘汰老舊的高耗能設(shè)備，提高用電效率。

　5.6.3 應(yīng)建立能耗監(jiān)測平臺，控制、監(jiān)測、診斷能耗，對能耗數(shù)據(jù)分析、匯總并上報。

　5.6.4 應(yīng)逐步開展能源審計工作，對資源、能源設(shè)備的能耗進行審計。

　5.6.5 應(yīng)用市場化機制，積極實行合同能源管理或合同節(jié)水管理。

　5.6.6 應(yīng)開展水資源保護和利用，開展水平衡測試，利用非傳統(tǒng)水源。

　5.6.7 創(chuàng)新工作模式，與信息化結(jié)合，推進垃圾分類、資源節(jié)能等工作創(chuàng)新，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

　6 創(chuàng)建流程 6.1 劃分創(chuàng)建批次 應(yīng)按照先集中辦公單位后獨立辦公單位的原則劃分地區(qū)創(chuàng)建批次。

　6.2 單位自評 創(chuàng)建單位在創(chuàng)建工作后開展自評，并通過省節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建評價平臺向本級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送自評結(jié)果。

　6.3 核查與抽查 6.3.1 各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)定期核查本級創(chuàng)建單位報送的自評結(jié)果，確定達標單位名單，向上級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送核查結(jié)果。

　DB34/ XXXXX—XXXX 5 6.3.2 上級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)定期對下級創(chuàng)建情況進行抽查。

　6.4 結(jié)果評價 6.4.1 每年應(yīng)定期公示創(chuàng)建達標單位，并對創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機關(guān)示范單位”稱號。

　6.4.2 創(chuàng)建未達標單位應(yīng)繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作。

　DB34/ XXXXX—XXXX 6 A

　A

　附 錄 A （規(guī)范性附錄）

　安徽省黨政機關(guān)單位面積綜合能耗限額 表A.1 安徽省黨政機關(guān)單位面積綜合能耗限額 類別 級別 建筑面積（m2 ）

　限額值（kgce/m2 ）

　黨政機關(guān) 獨立辦公 ≥10000 ≤11.0 ＜10000 ≤8.0 集中辦公 ≥50000 ≤25.0 ＜50000 ≤20.0 注：黨政機關(guān)單位面積綜合能耗按照計算方式：單位面積綜合能耗=綜合能耗（除交通工具用能）/建筑面積 B

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