在全市森林“兩防”工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　 X 月 X 日，省政府專門就冬春森林消防工作進(jìn)行了部署，市政府也對(duì)“兩防”工作做出了明確的要求。之所以馬上又召開(kāi)全市“兩防”工作會(huì)議，是因?yàn)?ldquo;森林消防”和“松材線蟲病防治”這“兩防”事關(guān)全局，影響重大，不能聞過(guò)則喜，必須常講常抓。剛才，X 局長(zhǎng)代表市“兩防”指揮部回顧總結(jié)了入秋以來(lái)我市“兩防”工作情況，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，并部署了下階段工作任務(wù)，我都表示贊同。下面，我就做好今冬明春的“兩防”工作再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　 一、森林消防工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈

　 入秋以來(lái)，我市森林消防工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的原則，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，森林火災(zāi)受害率在全省處于較低水平，取得的成績(jī)值得肯定。與此同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到森林消防工作的高風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性及后果的嚴(yán)重性，牢固樹(shù)立“一天也不能耽擱”的緊迫感、“一刻也不能馬虎”的責(zé)任感，務(wù)必要如履薄冰、警鐘長(zhǎng)鳴，敬終如始、常抓不懈。

　 （一）思想重視是前提，必須要入耳、入心、入腦。森林消防是一項(xiàng)結(jié)果重于過(guò)程的工作， “一子落錯(cuò)”往往就會(huì)導(dǎo)致“滿盤皆輸”、“功虧一簣”。近年來(lái)，我市森林消防工作總體上比較平穩(wěn)，說(shuō)的客觀一點(diǎn)，一靠人努力，二靠天幫忙。我們切不可

　就此沾沾自喜、高枕無(wú)憂，從今年的火情火災(zāi)發(fā)生情況看，全市共發(fā)生森林火情 XX 起，火災(zāi)只有 X 起，雖然是火情多、成災(zāi)少，但是 X 起火情就是 X 個(gè)隱患，倘若氣象條件再惡劣一點(diǎn)，撲救工作再慢一拍，那會(huì)是什么后果，我不敢設(shè)想！希望同志們要時(shí)刻保持清醒，萬(wàn)萬(wàn)不能麻痹、松懈。今年 X 月份，省政府辦公廳專門下發(fā)了森林火災(zāi)重點(diǎn)整治縣管理辦法，足以說(shuō)明省政府對(duì)于森林消防工作的重視程度，希望各級(jí)各相關(guān)部門思想上一定要真正重視起來(lái)，站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)森林消防工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好森林消防工作的緊迫感、責(zé)任感。

　 （二）責(zé)任落實(shí)是根本，必須要到人、到崗、到位。各級(jí)各相關(guān)部門要牢固樹(shù)立“管火先管人”的理念，切實(shí)抓好森林消防責(zé)任的分解，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一是責(zé)任到人，市與縣、縣與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與村要層層簽訂森林消防責(zé)任狀，實(shí)行壓力傳遞。各縣區(qū)在工作中要突出主體責(zé)任，通盤考慮部署，明確職責(zé)分工，確保責(zé)任的最小化、人格化，確保轄區(qū)內(nèi)不留盲區(qū)、死角。二是各司其職，各級(jí)防指成員單位要密切配合、通力協(xié)作，形成預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的整體合力。防指辦公室要做好面上的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)、檢查督促工作；武警支隊(duì)要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的日常訓(xùn)練，按照要求及時(shí)參與撲救工作；氣象部門要加強(qiáng)高火險(xiǎn)天氣的會(huì)商研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；宣傳部門要利用好聲屏報(bào)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳，確

　保森林消防宣傳入村進(jìn)戶、人人知曉。三是督查到位，各級(jí)防指要經(jīng)常開(kāi)展檢查、督查，將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)整改責(zé)任書，要求限期整改并跟蹤整改進(jìn)度。同時(shí)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，按照《X 省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人森林火災(zāi)預(yù)防、撲救責(zé)任。

　 （三）隊(duì)伍建設(shè)是保障，必須要配強(qiáng)、配足、配優(yōu)。一是配強(qiáng)各級(jí)森林消防隊(duì)伍。市武警支隊(duì)擔(dān)負(fù)全市森林火災(zāi)撲救的主要任務(wù)，防火緊要期要科學(xué)調(diào)配，加強(qiáng)訓(xùn)練，保證隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、上得去、撲得滅；縣級(jí)隊(duì)伍建設(shè)要按照科學(xué)靈活、保障有效、機(jī)制完善的原則進(jìn)行，制定好合理長(zhǎng)效的管理辦法，力爭(zhēng)把戰(zhàn)斗力提上來(lái)。春節(jié)前再全部培訓(xùn)一遍，遇到火情，確保第一時(shí)間能到位。二是配足撲火器材裝備。各級(jí)森林消防部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，及時(shí)補(bǔ)充和維護(hù)相關(guān)裝備，11 月份再進(jìn)行一次徹底的檢查檢修，確保滅火器材的充足、完整、可用。三是配優(yōu)巡查力量。在防火緊要期和火災(zāi)多發(fā)地段，強(qiáng)化巡查、嚴(yán)控源頭是關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，組織干部職工和護(hù)林員等專業(yè)力量，分片包干、責(zé)任到人，采取全天候巡邏和增設(shè)臨時(shí)防火檢查站等措施管控火源，對(duì)在禁火期和禁火區(qū)內(nèi)的野外用火行為，堅(jiān)決予以打擊，徹底杜絕火情隱患。

　 （四）應(yīng)急撲救是關(guān)鍵，必須要及時(shí)、安全、科學(xué)。各地要根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)生特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，細(xì)化完善撲救預(yù)

　案，嚴(yán)格設(shè)定時(shí)限，確保第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、第一時(shí)間撲救。一是反應(yīng)要及時(shí)，一旦發(fā)生火情要在立即調(diào)集充足的力量進(jìn)行撲救，防止蔓延成災(zāi)。特別是對(duì)發(fā)生在行政交界區(qū)域的森林火災(zāi)，無(wú)論哪邊有火情，各方撲救力量都要趕緊上、抓緊撲，先把火撲滅，再劃分責(zé)任。二是撲救要安全，在撲救中堅(jiān)持以人為本，把人員安全放在第一位，依靠和使用專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)行撲救，嚴(yán)禁無(wú)組織的群眾上山滅火。要充分分析火情發(fā)展趨勢(shì)，做到既不盲目進(jìn)攻，也不消極防守，選擇合理時(shí)機(jī)，運(yùn)用科學(xué)方法，在保證安全的情況下，實(shí)施重兵合圍、迅速撲滅。三是手段要科學(xué)，由于受條件、地域限制，森林火災(zāi)撲救往往面臨無(wú)水可用的困局。各縣區(qū)要加快“以水滅火”措施的推廣步伐，增加消防車輛、高壓水泵等資金投入，確保相應(yīng)裝備平時(shí)有儲(chǔ)備、急時(shí)用的上。同時(shí)，組織消防隊(duì)伍做好用水撲救的培訓(xùn)和訓(xùn)練，切實(shí)讓“以水滅火”成為我市撲救森林火災(zāi)的重要手段。

　 二、松材線蟲病防治工作必須防治結(jié)合、精準(zhǔn)施策

　 今年入秋以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《X 省松材線蟲防治條例》和全省松材線蟲病防控工作電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，松材線蟲病疫情得到了有效控制，防治工作取得了一定成效。針對(duì)當(dāng)前面臨的防控形勢(shì)和要求，各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《X 省松材線蟲病防治條例》，

　按照省、市松材線蟲病防治指揮部的統(tǒng)一部署和要求，科學(xué)編制年度防治方案,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)防治工作任務(wù)。

　一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)抓防治。松材線蟲病是“無(wú)煙的森林火災(zāi)”，是最具傳染性與毀滅性的森林病害，一旦疫病擴(kuò)散，將會(huì)對(duì)我市森林資源和生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，將會(huì)嚴(yán)重影響生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和林農(nóng)增收。因此，我們充分認(rèn)識(shí)到松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和防治工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極動(dòng)員廣大干部群眾和社會(huì)各界群策群力、積極防治。

　 二是密切協(xié)同抓防治。松材線蟲病防治是政府的一項(xiàng)公共管理職責(zé)，各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)的松材線蟲病防控工作負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工共同做好工作。林業(yè)部門作為松材線蟲病防控工作的主要職能部門，要做好松材線蟲病防治的技術(shù)指導(dǎo)、檢疫檢查、疫情監(jiān)測(cè)和除治核查等工作；工商部門要加強(qiáng)對(duì)木材市場(chǎng)的管理，打擊非法經(jīng)營(yíng)、加工活動(dòng)，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材的企業(yè)；建設(shè)部門負(fù)責(zé)好城市公共綠化范圍內(nèi)的松林、松樹(shù)的疫情調(diào)查和除治工作，督促使用松木包裝材料的建筑施工單位積極主動(dòng)地向森檢機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)好公路、鐵路用地范圍內(nèi)的松林、松樹(shù)的疫情調(diào)查和除治工作，加強(qiáng)對(duì)物流運(yùn)輸中的松木包裝材料的管理，嚴(yán)禁運(yùn)輸、攜帶疫木；財(cái)政部門負(fù)責(zé)好松材線蟲病防控資金的籌措，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保�？顚Ｓ茫浑娏Φ炔块T要加強(qiáng)與林業(yè)部門的

　溝通，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)在工程招投標(biāo)時(shí)，要將松木包裝材料檢疫要求列入合同條款，監(jiān)督使用電纜盤等木質(zhì)包裝材料的企業(yè)依法辦理森檢手續(xù)。

　三是綜合施策抓防治。各縣區(qū)要嚴(yán)格遵循“屬地管理、政府主導(dǎo)，社會(huì)參與、預(yù)防為主，分類施策、綜合防治”的原則，以減輕松材線蟲病災(zāi)害損失、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，制訂切實(shí)可行的年度防治方案，并將各項(xiàng)防治措施落實(shí)到山頭地塊。要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)體系建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全信息報(bào)告制度，對(duì)有集中爆發(fā)可能、產(chǎn)生區(qū)域影響的疫情作出準(zhǔn)確及時(shí)的判定和預(yù)警；要加大林相改造步伐，林相改造是防治松材線蟲病的治本之策，通過(guò)實(shí)施林相改造可以減少松樹(shù)的密度，提高森林整體健康水平，同時(shí)也降低了該病傳播媒介（松褐天牛）的密度，大大減少了傳播的可能。各縣區(qū)要制定科學(xué)合理和切實(shí)可行的松林更新改造規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)助政策，將防治貫穿于森林撫育管理的全過(guò)程；要堅(jiān)持專業(yè)化防治，積極探索防治項(xiàng)目的招投標(biāo)機(jī)制和監(jiān)理機(jī)制，大力提高防治的專業(yè)化水平，有效提升防治成效。采取打孔注藥、天敵防治等措施，加強(qiáng)對(duì)古松以及其他有特殊保護(hù)意義的珍貴松樹(shù)資源的保護(hù)力度。

　 四是嚴(yán)格監(jiān)管抓防治。各縣區(qū)政府各相關(guān)部門要始終堅(jiān)持“制度管人、循章辦事”，不斷完善管理制度，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高管理水平。要嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項(xiàng)

　規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)審批、采伐、清理、運(yùn)輸、除害處理以及安全利用等工作的管理；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行防治進(jìn)度報(bào)告制度，通過(guò)發(fā)布防治專報(bào)、防治簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)等形式督促做好松材線蟲病防治工作，對(duì)防治不力的要及時(shí)發(fā)出《限期整改通知書》，對(duì)違反法律、法規(guī)的按法律責(zé)任規(guī)定予以處罰，確保防治任務(wù)如期達(dá)成。

　 同志們，護(hù)好綠水青山，打造金山銀山，森林“兩防”工作責(zé)任重大，使命光榮，大家要切實(shí)按照“重在平時(shí)、貴在堅(jiān)持、落在長(zhǎng)效”的要求，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)把一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化成工作制度，進(jìn)而在制度上、源頭上抓好長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，不斷推動(dòng)森林“兩防”工作再上新水平、新臺(tái)階，為 XX 建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

　在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、縣直機(jī)關(guān)各單位（部門）派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)座談會(huì)上的講話

　同志們：

　今年是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之年，是作風(fēng)建設(shè)“擔(dān)當(dāng)年”，也是整縣脫貧摘“帽”鞏固年。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為。剛才，×對(duì)第四季度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，我再著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　一、政治建設(shè)銘刻于心，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是新時(shí)代新征程攻克難題、破解矛盾的“金鑰匙”，是確保紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的強(qiáng)大力量源泉。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須結(jié)合工作反復(fù)學(xué)，深入實(shí)踐經(jīng)常悟，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，真懂、真信、真用。

　一是在強(qiáng)化理論武裝上持續(xù)發(fā)力。鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，緊扣主題主線，主動(dòng)接受教育，改造世界觀，堅(jiān)守初心。依托“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)制度，加強(qiáng)專題研學(xué)、培訓(xùn)教學(xué)、日常自學(xué)。對(duì)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　二是在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，強(qiáng)力推進(jìn)“營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”行動(dòng)，把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問(wèn)責(zé)等每一項(xiàng)具體工作之中，聚焦“七個(gè)有之”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化中央決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處政治上的“兩面派”“兩面人”。積極協(xié)助并督促各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，以更實(shí)的舉措推動(dòng)黨中央戰(zhàn)略部署落地生根。

　一是在整治形式主義、官僚主義上持續(xù)發(fā)力。緊盯對(duì)中央和省市縣委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，對(duì)照中央指出的四個(gè)方面 12 種情形，按照強(qiáng)化糾正整改、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等 9 種具體措施，嚴(yán)肅查處表態(tài)好、行動(dòng)少，調(diào)門高、落實(shí)差，出工不出力等突出問(wèn)題。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干

　部要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，從自身抓起，帶頭查擺解決自身存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，帶動(dòng)所在地方和單位有效整治形式主義、官僚主義。

　二、正風(fēng)肅紀(jì)還利于民，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和一線工作法，把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為最重要的政治任務(wù)，抓典型、嚴(yán)問(wèn)責(zé)、強(qiáng)震懾，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　一是劍指“ 蠅貪” ，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，考驗(yàn)的是黨性、比拼的是作風(fēng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，全縣精準(zhǔn)扶貧工作相繼面臨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核、省級(jí)脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收、國(guó)家脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收“三場(chǎng)大考”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以高度的政治自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)精神，為打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)役保駕護(hù)航。要不斷深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)督促部門認(rèn)真履職、持續(xù)公開(kāi)通報(bào)曝光，緊盯駐村作風(fēng)不實(shí)、幫扶不力，產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收敷衍塞責(zé)、弄虛作假，易地搬遷假搬遷、假入住，項(xiàng)目建設(shè)不招標(biāo)、假招標(biāo)等突出問(wèn)題，常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“一竿子插到底”，從嚴(yán)查處、從快追責(zé)。督導(dǎo)全縣各地各單位認(rèn)真抓好中央扶貧巡視、國(guó)家和省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收反饋問(wèn)題整改，對(duì)弄虛作假、欺上瞞下的，堅(jiān)決從快從嚴(yán)從重執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

　二是鐵腕“ 護(hù)綠” ，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力解決環(huán)境保護(hù)方面侵害群眾利益問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境污染防治工作違紀(jì)違法問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)。加大通報(bào)曝光力度，形成維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共識(shí)。以“四看”巡河為抓手，扎實(shí)推進(jìn)×河流域河道采砂、畜禽養(yǎng)殖等 5 個(gè)方面問(wèn)題全面整改到位，全力服務(wù)保障藍(lán)天碧水凈土工程。

　三是擰緊“ 閥門” ，

　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)、黨的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等六大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處黨員干部信念缺失、誠(chéng)信缺失和不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題。堅(jiān)持懲治“蠅貪”與掃黑除惡同步開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊 HE 勢(shì)力、參與賭博、尋釁滋事、暴力討債等違法行為。

　三、治理效能固化于制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的頭等大事，必須積極穩(wěn)妥、全力推進(jìn)。

　一是延伸監(jiān)督“ 觸角” ，深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照省市紀(jì)委給出的時(shí)間表、路線圖，分類施策推進(jìn)縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機(jī)制創(chuàng)新，制定完善派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范，賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職責(zé)，明確監(jiān)察權(quán)限和程序，完善學(xué)習(xí)教育、履職監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、干部交流等制度，提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。

　二是完善內(nèi)部“ 設(shè)置” ，深化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革�？茖W(xué)合理設(shè)置縣紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職責(zé)職能和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密、規(guī)范、高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作流程。探索規(guī)范監(jiān)察文書模板，實(shí)踐運(yùn)用好處置職務(wù)違法、職務(wù)犯罪工作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)涉案款物處理工作流程，將各項(xiàng)安全制度落實(shí)到審查調(diào)查一線，彰顯監(jiān)督合力、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法威力。

　三是建強(qiáng)監(jiān)察“ 末梢” ，深化派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加大對(duì)縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，強(qiáng)化村（社區(qū)）紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員履職培訓(xùn)和監(jiān)督管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室在法律授權(quán)范圍內(nèi)履行好監(jiān)察職責(zé)。

　四、監(jiān)督之責(zé)履行于常，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)向善向好。監(jiān)督就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。要堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、

　做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，讓監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。繼續(xù)深化同級(jí)監(jiān)督工作，不斷取得新成效、形成新經(jīng)驗(yàn)。

　一是聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化日常監(jiān)督。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向解決黨風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)力督查中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯守，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處，并點(diǎn)名道姓曝光。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。督促各級(jí)黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

　二是聚焦“ 人情風(fēng)” ，深化專項(xiàng)治理。繼續(xù)狠剎黨員干部“人情風(fēng)”，加大查處和曝光力度，同時(shí)督導(dǎo)職能部門積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村健康“人情”，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委采取年初明責(zé)、年中督責(zé)、年底考責(zé)的方式，壓實(shí)村紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村“人情風(fēng)”綜合治理成果運(yùn)用，真正剎住“人情風(fēng)”，留住“人情味”。

　三是聚焦“ 權(quán)錢奢準(zhǔn)” ，探索鄉(xiāng)村一體監(jiān)督。緊盯群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，一體監(jiān)督“權(quán)、錢、奢、準(zhǔn)”的問(wèn)題。一體監(jiān)督“權(quán)”的問(wèn)題，管住工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)“一言堂”“暗箱操作”；一體監(jiān)督“錢”的問(wèn)題，盯住資金流量，防止資金被濫用；一體監(jiān)督“奢”的問(wèn)題，剎住“人情風(fēng)”，杜絕奢侈浪費(fèi)；一體監(jiān)督“準(zhǔn)”的問(wèn)題，用好用準(zhǔn)扶貧政策，保障精準(zhǔn)扶貧政策精準(zhǔn)落地，著力探索構(gòu)建鄉(xiāng)村一體監(jiān)督，保護(hù)基層黨員干部健康成長(zhǎng)。

　五、標(biāo)本兼治踐悟于行，重懲治更重教育。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。雖然當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。所謂“告一段落”“船到碼頭車到站”“畢其功于一役”“疲勞厭戰(zhàn)”等錯(cuò)誤想法和情緒，都統(tǒng)統(tǒng)休矣。總書記的這些話斬釘

　截鐵，表明了堅(jiān)如磐石的反腐決心、信心和態(tài)度。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

　一方面，要在懲治治標(biāo)上用力，減存量遏增量。聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，把那些在黨的十九大后依然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為。緊盯事關(guān)全局的重大工程招投標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。深入開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)問(wèn)題線索移送機(jī)制、技術(shù)調(diào)查配合機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐合力，力爭(zhēng)將每一起案件都辦成“鐵案”“精品案”。同時(shí)，加強(qiáng)審查調(diào)查信息化建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效。

　另一方面，要在教育治本上用力，教育人挽救人培養(yǎng)人。繼續(xù)開(kāi)展全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，深化黨紀(jì)黨規(guī)和監(jiān)察法學(xué)習(xí)宣傳教育“十進(jìn)十建”和“一案一教育”、說(shuō)案明紀(jì)教育，推動(dòng)宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化。細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，營(yíng)造黨員干部奮發(fā)作為的良好氛圍。對(duì)造謠誹謗、誣告陷害黨員干部的，堅(jiān)決依紀(jì)依法予以懲治，并為黨員干部澄清正名。扎實(shí)開(kāi)展處分決定宣布、執(zhí)行情況檢查和受處分干部回訪教育，將處分執(zhí)行和隨案教育落到實(shí)處。針對(duì)案件暴露出來(lái)的問(wèn)題，督促案發(fā)單位健全制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)監(jiān)管；針對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題，督促相關(guān)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理，達(dá)到查處一案、警示一批、教育一片、治理一方的綜合效果。

　六、巡視巡察發(fā)現(xiàn)于早，充分彰顯利劍作用。巡視巡察是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的利劍，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安

　排，只能加強(qiáng)不能削弱。

　一是把省委政治巡視服務(wù)好。統(tǒng)籌各方力量，全面服務(wù)、保障省委新一輪政治巡視，優(yōu)質(zhì)高效辦理省委巡視組交辦的信訪件和問(wèn)題線索，做到件件有回音、事事有著落，對(duì)敷衍整改甚至邊改邊犯的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并通報(bào)曝光，確保問(wèn)題整改讓巡視組滿意、讓人民群眾滿意。

　二是把縣委巡察監(jiān)督推進(jìn)好。統(tǒng)籌安排全縣常規(guī)巡察，確�？h委一個(gè)任期內(nèi)對(duì)全縣所有鄉(xiāng)科級(jí)單位輪巡一遍，著力解決一批人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)問(wèn)題；探索開(kāi)展專項(xiàng)巡察，切實(shí)解決一批日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的焦點(diǎn)問(wèn)題；探索開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡察，著力解決一批干部群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告的巡察組，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　三是把整改主體責(zé)任督辦好。完善整改監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)《×省委巡視整改督查督辦工作細(xì)則（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法、“四風(fēng)”問(wèn)題，以及履行“兩個(gè)責(zé)任”不力等方面問(wèn)題的督查督辦，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察移交的縣管干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪等問(wèn)題線索的處置，并對(duì)巡視巡察移交的其他干部問(wèn)題線索處置情況進(jìn)行督察督辦。

　七、增強(qiáng)本領(lǐng)律己于嚴(yán)，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自身過(guò)得硬，才能服人，必須本領(lǐng)高強(qiáng)，才能經(jīng)受檢驗(yàn)，必須清正廉潔，才能不辱使命。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，煉就過(guò)硬本領(lǐng)，提升政治能力，成為“鐵人”。

　一要忠誠(chéng)堅(jiān)定。對(duì)黨和人民絕對(duì)忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治靈魂。要時(shí)刻對(duì)照黨章、黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自

　信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格按照依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是的要求開(kāi)展審查調(diào)查，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題線索及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，自覺(jué)講政治、講大局、講服從、講程序，時(shí)刻保持“鐵軍”的良好形象。

　二要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命和職責(zé)。要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰�，形成�?dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)，在艱難險(xiǎn)重面前要敢擔(dān)當(dāng)、勇?lián)��?dāng)、善擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮監(jiān)察體制改革的政治優(yōu)勢(shì)，集中力量開(kāi)展監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置，聚焦主責(zé)主業(yè)，不發(fā)散、不偏移；做好本職工作，不上推、不下卸，真正做到協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不越位，履行監(jiān)督責(zé)任不缺位，督促有關(guān)單位履職不錯(cuò)位。

　三要遵紀(jì)守法。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行者和守護(hù)者。對(duì)于黨紀(jì)法規(guī)，更要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守，堅(jiān)決執(zhí)行。要強(qiáng)化自我約束，遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律要求，嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作情況報(bào)告制度》《紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度，依紀(jì)依法辦理案件。對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部“零容忍”，絕不姑息，堅(jiān)決清理門戶，清除害群之馬。四要清正廉潔。清正廉潔是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安全線、生命線。紀(jì)委監(jiān)委不是廉潔“保險(xiǎn)箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部也并不具有天生免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部一旦出問(wèn)題，在社會(huì)上造成的影響是極壞的，可以說(shuō)是毀滅性的。我們一定要始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，在保持自己一身正氣的同時(shí)，還要嚴(yán)格約束家屬、子女和身邊工作人員，嚴(yán)防“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

　同志們，新時(shí)代要有新氣象、新作為，讓我們緊密團(tuán)結(jié)

　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的意志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展！

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