四川政府采購四川省樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與幸福美麗新村規(guī)劃服務(wù)采購項(xiàng)目公開招標(biāo)采購公告202
發(fā)布時間:2020-10-17 來源: 述職報告 點(diǎn)擊:
招標(biāo)編號:
5111132018000048
縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與幸福美麗新村規(guī)劃
服務(wù)采購項(xiàng)目
招
標(biāo) 文 件
中國·四川 樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
共同編制 8 2018 年 年 4 04 月
目
錄
第一章
投標(biāo)邀請 ······················ 3 第二章
投標(biāo)人須知 ····················· 6 第三章
投標(biāo)文件格式 ···················· 25 第四章
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ·· 45 第五章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 ···························· 48 第六章
招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求 ········· 50 第七章
評標(biāo)辦法 ······················ 54 第八章
政府采購合同 ···················· 66
第一章
投標(biāo)邀請 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托,擬對縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與幸福美麗新村規(guī)劃服務(wù)采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),茲邀請符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、招標(biāo)編號:5111132018000048 。
二、 招標(biāo)項(xiàng)目:縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與幸福美麗新村規(guī)劃服務(wù)采購項(xiàng)目 。
三、資金來源:
財政性資金。
四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡介:
本項(xiàng)目共 1 個包。
品目號 采購內(nèi)容 備注 01-01 縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與幸福美麗新村規(guī)劃服務(wù)供應(yīng)商一名
(具體詳見招標(biāo)文件第六章)。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動,應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件:
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; 6、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
8、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
8.1 具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì)。
8.2 供應(yīng)商須提供“截至投標(biāo)截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的承諾函”(格式見招標(biāo)文件第三章)
注:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將于資格審查時在‘信用中國’網(wǎng)站、 ‘中國政府采購網(wǎng)’網(wǎng)站等渠道對供應(yīng)商進(jìn)行信用記錄查詢,并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的,視為存在不良信用記錄,參與本項(xiàng)目的將被視為無效投標(biāo)。(兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,將對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。)
。ㄔ斠娬袠(biāo)文件第四章)。
六、招標(biāo)文件獲取時間、地點(diǎn):
招標(biāo)文件自 2018 年 04 月 12 日至 2018 年 04 月 18 日(每天每天上午 9:00- 12:00,下午 13:00-16:30(北京時間)節(jié)假日除外)在四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司(四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓)獲取。
招標(biāo)文件售價:人民幣 150 元/份(現(xiàn)金支付,招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓)。
在本項(xiàng)目招標(biāo)文件獲取時間期內(nèi),供應(yīng)商可以在我公司指定網(wǎng)站上購買本項(xiàng)目招標(biāo)文件,完成網(wǎng)上報名,其效力等同于現(xiàn)場報名。
獲取招標(biāo)文件時,供應(yīng)商為法人或者其他組織的,只需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明;供應(yīng)商為自然人的,只需提供本人身份證明;并將相應(yīng)材料給采購代理機(jī)構(gòu)留存。
七、 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間:2018 年 5 月 3 日 11:00(北京時間)。
投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或沒有密封的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
( 文件接收時間:8 2018 年 年 5 5 月 月 3 3 日 日 10:20- -投標(biāo)截止時間 )
八、開標(biāo)地點(diǎn):司 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 8 樓開標(biāo)廳(四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 2 )
號樓)。
九、本投標(biāo)邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)上以公告形式發(fā)布。
十、聯(lián)系方式 采 購 人:
樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 地
址:
樂山市金口河區(qū)
聯(lián) 系 人:
歐老師 聯(lián)系電話:
0833-2780996 采購代理機(jī)構(gòu):四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 地
址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓 郵
編:610000 聯(lián) 系 人:王女士/賈先生 聯(lián)系電話:028-87797107,87796339,87793103,87797837 轉(zhuǎn) 819/631/工作電話:13111881020/13111881353 傳
真:028-87793161 2018 年 04 月
第二章
投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號
條款名稱 說明和要求 1 采購預(yù)算 (實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目政府采購預(yù)算:214.5 萬元。
超過采購預(yù)算的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
2 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
在評標(biāo)過程中,投標(biāo)人報價低于采購預(yù)算50%或者低于其他有效投標(biāo)人報價算術(shù)平均價40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明,并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求,逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認(rèn),供應(yīng)商為法人的,由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
供應(yīng)商提供書面說明后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。
3 小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè))價格扣除和失信企業(yè)報價加成或者扣分(實(shí)質(zhì)性要求)
一、小微企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè))價格扣除 1、根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標(biāo)。
2、參加政府采購活動的中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))提供《中小企業(yè)(監(jiān)獄企業(yè))聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的,聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的,可給予聯(lián)合體 2%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)
序號
條款名稱 說明和要求 享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
4、參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件,未提供的,視為放棄享受小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠政策。
二、失信企業(yè)報價加成 1、對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商,在參加政府采購活動中實(shí)行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo),且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制,因其失信行為進(jìn)行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的,其投標(biāo)文件按照無效處理。
2、供應(yīng)商參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾。
4 國家規(guī)定的強(qiáng)制采購范圍 (實(shí)質(zhì)性要求)
本項(xiàng)目采購需求中涉及國家規(guī)定的強(qiáng)制采購范圍內(nèi)產(chǎn)品的,投標(biāo)產(chǎn)品均應(yīng)符合國家相關(guān)要求。
5 評標(biāo)情況公告 所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
6 投標(biāo)保證金 金
額:人民幣42000元(投標(biāo)保證金的數(shù)額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%)。
交款方式:投標(biāo)保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交(包括網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,電匯等方式),所有遞交方式均以到帳時間為準(zhǔn)。(若以保函方式提交的,必須在保證金截止時間前開具)。
收款單位:四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 開 戶 行:中國民生銀行成都分行營業(yè)部 銀行賬號:9902000146340583
交款截止時間:2018年4月28日17:00點(diǎn)前(投標(biāo)保證金的交納以銀行到賬時間為準(zhǔn))。
7 履約保證金 本項(xiàng)目不適用。
8 采購項(xiàng)目具體事項(xiàng)/ / 采購文件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人:王女士。
聯(lián)系電話:028-87793103 轉(zhuǎn) 819/13111881020
序號
條款名稱 說明和要求 9 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人:賈先生。
聯(lián)系電話:028-87793103 轉(zhuǎn) 631/13111881353 10 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后,請中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。
聯(lián)系人:張女士。
聯(lián)系電話:028-87793103/87796339/87797837 轉(zhuǎn) 886。
地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓。
11
供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:甘女士。
聯(lián)系電話:
028- - 87793117 。
地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓。
12 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定,供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人:劉女士。
聯(lián)系電話:028-87793103/87796339/87797837 轉(zhuǎn) 882。
地址:四川省成都市高新區(qū)天府大道中段 800 號天府四街 66 號航興國際廣場 1 號樓 17 樓。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
13 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位:本采購項(xiàng)目同級財政部門,即樂山市金口河區(qū)財政局。
聯(lián)系電話:0833-5022300。
地址:新市街 63 號。
郵編:614700。
14 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi),采購人應(yīng)將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),政府采購合同將向本采購項(xiàng)目同級財政部門備案。
15 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 以中標(biāo)金額作為計算基數(shù),參照原國家計委 計價格[2002]1980號及 發(fā)改辦價格[2003]857號通知規(guī)定下浮20%,由中標(biāo)人在領(lǐng)取中
序號
條款名稱 說明和要求 標(biāo)通知書前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。
計算標(biāo)準(zhǔn):
服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo)金額 (萬元)
貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 0.05% 0.05% 0.05% 1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注:1、按本表費(fèi)率計算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價格。
2、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計算。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項(xiàng)目。
2. 有關(guān) 定義
2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 樂山市金口河區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 。
2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是 四川國際招標(biāo)有限責(zé)任公司
。
2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。
2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。
3. 合格的投標(biāo)人 (實(shí)質(zhì)性要求)
合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件:
(1)本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件; (2)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度; (3)向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。
4. 投標(biāo)費(fèi)用 (實(shí)質(zhì)性要求)
投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5. 充分、公平競爭保障措施 (實(shí)質(zhì)性要求)
5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審,但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
5.2 前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的,視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.3 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標(biāo)文件作為無效處理。
三、招標(biāo)文件
6 6 .招標(biāo)文件的構(gòu)成
招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評標(biāo)的重要依據(jù),
具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請; (二)投標(biāo)人須知; (三)投標(biāo)文件格式; (四)投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求; (五)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料; (六)招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求; (七)評標(biāo)辦法; (八)合同主要條款。
7. 招標(biāo)文件的澄清和修改
7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分,澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前;不足上述時間的,應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止時間。
7.3 供應(yīng)商應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項(xiàng)目的更正公告,以保證其對招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。供應(yīng)商未按要求下載相關(guān)文件,或由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
更正公告通過供應(yīng)商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商,供應(yīng)商在收到相應(yīng)更正公告后,以書面形式給予確認(rèn),該更正公告作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。如供應(yīng)商未給予書面回復(fù),則視為收到并認(rèn)可該更正公告的內(nèi)容。
7.4 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的,可以以書面形式向招標(biāo)采購單位構(gòu)提出申請,但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項(xiàng)。
8. 答疑會和現(xiàn)場考察
8.1 根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況,招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要,可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會時間:本項(xiàng)目不組織。
現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會地點(diǎn):本項(xiàng)目不組織。
8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。
四、投標(biāo)文件
9 9 .投標(biāo)文件的語言 (實(shí)質(zhì)性要求)
9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,主要部分對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面。
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時,以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
9.3 如因未翻譯而造成的廢標(biāo),由投標(biāo)人承擔(dān)。
10 .計量單位 (實(shí)質(zhì)性要求)
除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外,本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計量單位。
11. 投標(biāo)貨幣(實(shí)質(zhì)性要求)
本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報價。
12. 聯(lián)合體投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo))
13. 知識產(chǎn)權(quán)(實(shí)質(zhì)性要求)
13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時,不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
13.2 采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)(含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán))。
13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
14 .投標(biāo)文件的組成
投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列兩部分文件:
文件一:
資格性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。
文件二:其它響應(yīng)性投標(biāo)文件
嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料:
。ㄒ唬﹫髢r部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì)表”。
本次招標(biāo)報價要求:
。1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn),包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用(實(shí)質(zhì)性要求)。
。2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受,并按無效投標(biāo)處理(實(shí)質(zhì)性要求)。
。3)在本次投標(biāo)之前一周年內(nèi),投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一型號相同配置
的產(chǎn)品報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于 20%。(實(shí)質(zhì)性要求)。
(二)服務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容:
。1)服務(wù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案; (2)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方法; (3)服務(wù)應(yīng)答表; (4)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
。ㄈ┥虅(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以下內(nèi)容:
(1)投標(biāo)函; (2)投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格)(實(shí)質(zhì)性要求); (3)證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件; (4)商務(wù)應(yīng)答表; (5)其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。
。ㄋ模┢渌糠帧M稑(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。
15 .投標(biāo)文件格式
15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容,投標(biāo)人可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中,未保留的視為投標(biāo)人默認(rèn)接受“注”的內(nèi)容。
15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。
16 .投標(biāo)保證金 (實(shí)質(zhì)性要求)
16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時,必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)的一部分。
16.2 投標(biāo)保證金交款方式:詳見投標(biāo)人須知前附表。
16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在合同簽訂生效后 5 個工作日內(nèi)全額退還(注:①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的,采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī),按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的,有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。); 16.4 發(fā)生下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金:
(1)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的; (2)在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的; (3)中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的; (4)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的; (6)投標(biāo)人提供虛假資料的; (7)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
。8)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的。
17 .投標(biāo)有效期 (實(shí)質(zhì)性要求)
17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 0 120 天(投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算)。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期,投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限,但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則,其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。
17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整,采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的,不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動,但由此給投標(biāo)人造成的損失,采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延
長投標(biāo)有效期的,不能修改投標(biāo)文件。
18 .投標(biāo)文件的印制和簽署
18.1 投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分,且該兩部分應(yīng)分冊裝訂。
18.2 投標(biāo)人應(yīng)按 18.1 準(zhǔn)備兩部分投標(biāo)文件,每部分含正本壹份、副本 肆份和相應(yīng)的電子文檔壹份,以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)密封提交的“開標(biāo)一覽表”(壹份)。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容,以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
18.3“開標(biāo)一覽表”除單獨(dú)密封提交外,還應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正副本內(nèi),如有遺漏,將視為無效投標(biāo)(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.4 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫,并由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件,電子文檔采用光盤或 U 盤制作。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。
18.5 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由投標(biāo)人的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。
18.6 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊,不得散裝或者活頁裝訂(實(shí)質(zhì)性要求)。
18.7 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作,簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。
18.8 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制,逐頁編碼。
18.9 本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件,包括掃描、復(fù)印、影印等方式復(fù)制的材料。
19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注
19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號(如有分包)。
19.2 投標(biāo)文件包括正本、副本、電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封,其中,“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封。
19.3 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項(xiàng)目名稱及分包號(如有分包)。
20 . 投標(biāo)文件的遞交
20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收,招標(biāo)采購單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。
注:投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時,請用正楷填寫本招標(biāo)文件附件二“遞交投標(biāo)文件簽收表”然后將簽收表和投標(biāo)文件一并遞交給本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目工作人員。
20.2 遞交投標(biāo)文件時,報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致。但是,投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號、分包號一致,只是封面文字錯誤的,可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清,以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。
20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。
21 .投標(biāo)文件的修改和撤回
21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前,以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。
21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
21.3 在投標(biāo)截止時間之后,投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改,撤回投標(biāo)的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
五、開標(biāo)和中標(biāo) 22 .開標(biāo)
22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開進(jìn)行,采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持,邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不參加開標(biāo)活動。
22.2 開標(biāo)時,可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
22.3 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封,并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。
投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況,僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況,不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場監(jiān)督人員,要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄,并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理,但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。
22.4 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的,以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
22.5 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢,如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的,應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的,當(dāng)場予以更正。
22.6 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
23. 開標(biāo)程序
23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行:
。1)宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員,根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。
。2)根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果,當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。
(3)開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后,由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo)文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封,由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格(價格折扣)、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格(價格折扣)或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容,評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時,做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中,如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的,應(yīng)即刻報告主持人,經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)后,主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn),投標(biāo)人或者其推選的代表對唱
標(biāo)內(nèi)容有異議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出,并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不提出異議的,視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果,且不得干擾、阻撓開(唱)標(biāo)、評標(biāo)工作。
。4)宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外)。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通,以方便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。
24 .開評標(biāo)過程存檔
開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控,并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
25. 評標(biāo)情況公告
所有供應(yīng)商投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
26. 中標(biāo)通知書
26.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一,是合同的有效組成部分。
26.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后,將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動。
26.4 中標(biāo)公告發(fā)出后,中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的,可憑有效身份證明證件到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。(詳見須知附表中聯(lián)系方式)
六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收
27. 簽訂合同 27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中
標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標(biāo),取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
27.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議,所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。
27.3 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。
27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi),將簽訂的合同(一式壹份)送采購代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)及時到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。(詳見須知附表中聯(lián)系方式)
28. 合同分包(實(shí)質(zhì)性要求)
28.1 經(jīng)采購人同意,中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等,必須與中標(biāo)的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作,不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。
28.2 采購合同實(shí)行分包履行的,中標(biāo)人就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
29. 合同轉(zhuǎn)包(實(shí)質(zhì)性要求)
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包,是指中標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的,視同拒絕履行政府采購合同義務(wù),將依法追究法律責(zé)任。
30. 補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結(jié)束后,且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31. 履約保證金 31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo)。
32. 合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起 2 個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告(四川政府采購網(wǎng)),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33 、合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂(雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
34. 履行合同 34.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。
34.2 在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
35. 驗(yàn)收 35.1 本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。
35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的,中標(biāo)人憑驗(yàn)收報告辦理相關(guān)手續(xù);驗(yàn)收結(jié)果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,還可能會報告本項(xiàng)目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33號)等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
36. 資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定,及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金。本項(xiàng)目采購資金付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。
七、投標(biāo)紀(jì)律要求 37. 投標(biāo)人紀(jì)律要求
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。
在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效,并書面報告本級財政部門。
37.1 投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形:
。1)提供虛假材料謀取中標(biāo); (2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人; (3)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通; (4)向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益; (5)在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判; (6)中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包; (9)提供假冒偽劣產(chǎn)品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況;
。12)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
投標(biāo)人有上述情形的,按照規(guī)定追究法律責(zé)任,具備(1)-(10)條情形之一的,同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。
37.2 投標(biāo)人有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無效:
(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制; (2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜; (3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人; (4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異; (5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝; (6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
37.3 投標(biāo)人存在下列情況之一的,投標(biāo)無效: (1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的; (2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的; (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的; (4)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的; (5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的; (6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。
八、詢問、質(zhì)疑和投訴
38 .詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢)。
九、其他
39. 行賄犯罪檔案查詢
39.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會[2016]5 號)的要求,采購人確定中標(biāo)供應(yīng)商期間,采購人將向人民檢察院查詢中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。
39.2 中標(biāo)候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時向采購人提供查詢所需資料。
39.3 中標(biāo)候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的,中標(biāo)后未簽訂政府采購合同的,將認(rèn)定中標(biāo)無效;中標(biāo)后簽訂政府采購合同未履行的,將認(rèn)定中標(biāo)無效,同時撤銷政府采購合同;中標(biāo)后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的,將認(rèn)定采購活動違法,由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。
40.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定,在政府采購中有變化的,按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評標(biāo)方法、3.評標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款,在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時間屆滿后,因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的,直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。
第三章
投標(biāo)文件格式
一、本章所制投標(biāo)文件格式,除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的,一律不具有強(qiáng)制性,但是,投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的,評標(biāo)委員會將在評分時以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄,由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明,不作為必填項(xiàng)。
三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng),可能會與本采購項(xiàng)目無關(guān),在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下,投標(biāo)人可以不予填寫,但應(yīng)當(dāng)注明。
第一部分
“ 資格性 投標(biāo) 文件 ” 格式
格式 1 1- -1 1
封面:
。ㄕ/ / 副本)
項(xiàng)目
資格性投標(biāo)文件
投
標(biāo)
人 名稱:
采購項(xiàng)目 編號:
包
號 :
投標(biāo)時間 :
2018 年
月
日
格式 1 1- -2 2
一、法定代表人/ / 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書
XXXXXXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
本授權(quán)聲明:XXXX XXXX(投標(biāo)人名稱)XXXX(法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù))授權(quán) XXXX(被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方 “XXXXXXXX” 項(xiàng)目(招標(biāo)編號:XXXX)投標(biāo)活動的合法代表,以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人(委托人)簽字或者加蓋個人名章:XXXX。
授權(quán)代表(被授權(quán)人)簽字:XXXX。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位蓋章)。
日
期:XXXX。
注:
1、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”,供應(yīng)商為其他組織時提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”,供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。
2、應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。
4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料,如居民身份證正、反面復(fù)印件。
格式 1 1- -3 3
二、承諾函
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件:
。ㄒ唬┚哂歇(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; (二)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度; (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; (七)根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、截至投標(biāo)截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
本單位對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假,我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX。
日
期:XXXX。
格式 1 1- -4 4
投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn) 品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
注:投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料,有格式要求的從其要求,無格式要求的格式自擬。
第 二 部分
“其他響應(yīng)性投標(biāo) 文件 ” 格式
格式 2 2- -1 1
封面:
(正本/ / 副本)
項(xiàng)目
其他響應(yīng)性投標(biāo)文件
投
標(biāo)
人 名稱:
采購項(xiàng)目 編號:
包
號 :
投標(biāo)時間 :
2018 年
月
日
格式 2 2- -2 2
一、投
標(biāo)
函
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我方全面研究了“XXXXXXXX”項(xiàng)目(招標(biāo)編號:XXXX)招標(biāo)文件,決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán) XXXX(姓名、職務(wù))代表我方 XXXXXXXX(投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù),總投標(biāo)價為人民幣 XXXX 萬元(大寫:XXXX)。
二、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》(川財采【2015】33 號文件)對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。
四、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本壹份,副本 XXXX 份,用于開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一式壹份。
五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時間屆滿后 XXXX 天。
六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的,與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱:XXXX(單位公章)。
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表(簽字或加蓋個人名章):XXXX。
通訊地址:XXXX。
郵政編碼:XXXX。
聯(lián)系電話:XXXX。
傳
真:XXXX。
日
期:XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。
格式 2 2- -3 3
二、承諾函
XXXX(采購代理機(jī)構(gòu)名稱):
我單位作為本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)人,根據(jù)招標(biāo)文件要求,現(xiàn)鄭重承諾如下:
一、完全接受和滿足本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求(如合格的投標(biāo)人、投標(biāo)費(fèi)用、充分、公平競爭保障措施、投標(biāo)文件的語言、計量單位、投標(biāo)貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、招標(biāo)報價要求(報價部分)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、合同分包、合同轉(zhuǎn)包等實(shí)質(zhì)性要求),如對招標(biāo)文件有異議,已依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì),不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。
二、參加本次招標(biāo)采購活動,不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的行為。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購...
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