縣紀(jì)委書記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議講話&【黨課例文】如何做好黨委班子和諧維護(hù)者
發(fā)布時間:2020-10-22 來源: 述職報告 點擊:
在縣 XX 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 會議上的講話
同志們:
今天,很高興參加縣 XX 的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,與同志們面對面交流。這也是我回到 X 工作以后,首次來到縣 XX,近距離感受 XX 的工作和同志們的精神面貌。剛才,聽了派駐組 X 組長所作的工作報告,以及近期我對 XX 工作的了解,我感到,縣 XX 在過去的一年,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視程度高、方法措施實,同時,作為縣反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組重要成員單位,縣 XX 充分發(fā)揮職能作用,與縣紀(jì)委監(jiān)委同心協(xié)力、密切配合,取得了顯著的成效?h紀(jì)委監(jiān)委駐縣 XX紀(jì)檢監(jiān)察組在履職過程中,監(jiān)督思路清、工作定位準(zhǔn),工作開展扎實有力。一會兒,X 還要對相關(guān)工作進(jìn)行安排,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見,概括起來,就是要做到“清醒、擔(dān)當(dāng)、堅守”。
一、清醒 (一)要認(rèn)清形勢。黨的十八大以來,黨中央對推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了更高更嚴(yán)的要求,在持續(xù)釋放著一個重要的信號——越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。大家一定要對反腐敗斗爭有清醒認(rèn)識,
特別是要準(zhǔn)確把握“三個越來越嚴(yán)”的新趨勢。
一是正風(fēng)反腐越往后越嚴(yán)。黨中央對當(dāng)前反腐敗斗爭的要求是,堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。通過構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,真正實現(xiàn)讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”。
二是紀(jì)律要求越往后越嚴(yán)。近年來,黨中央、中央紀(jì)委提出了把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎等重大策略,就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,使紀(jì)律要求從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)到“嚴(yán)、緊、硬”,用紀(jì)律管住黨員干部大多數(shù),使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。“抓早抓小”體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨、堅決鏟除腐敗滋生土壤的政治決心,體現(xiàn)了零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)的反腐敗戰(zhàn)略方針,體現(xiàn)了露頭就打、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的更加凌厲的高壓趨勢。
三是執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越往后越嚴(yán)。十八大以來,中央強(qiáng)力實施全面從嚴(yán)治黨,每月中紀(jì)委網(wǎng)站都公布全國查處的違反中央八項規(guī)定精神的問題。中央八項規(guī)定實施以來,截至去年,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題 31.7 萬起,處理黨員干部萬人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分 26.9 萬人。從查處的違反中央八項規(guī)定精神黨員干部結(jié)構(gòu)看,七年來處理的 43.7 萬人中,共有
省部級 32 人、地廳級 4257 人、縣處級 3.7 萬人、鄉(xiāng)科級及以下 39.5 萬人。處置總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了監(jiān)察體制改革前的數(shù)量,這也充分印證了“越來越嚴(yán)”的要求。
。ǘ┮吹匠煽儭|h的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞推進(jìn)反腐敗斗爭作出了一系列重要指示和講話,并親自抓落實,推動了反腐敗斗爭深入有效開展,取得了舉世矚目的成就,極大地振奮了黨心民心,并取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。從全縣來講,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也在逐步深入,每年黨紀(jì)政務(wù)處分的人數(shù)都在 200 多人以上,全縣干部作風(fēng)明顯改進(jìn),政治生態(tài)持續(xù)向好。就縣 XX 來講,能夠緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持司法為民、公正司法的職責(zé)使命,忠誠履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用,依法公正高效審理貪污、賄賂、瀆職和職務(wù)犯罪等案件,為我縣全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出了積極貢獻(xiàn)?h XX 黨組歷來高度重視系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作大力支持,凡是紀(jì)檢監(jiān)察組提交黨組的議題都及時研究,凡是群眾來信都及時批辦。X 院長作為全院全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人,能夠做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實很好履行了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,縣 XX 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,縣紀(jì)委監(jiān)委
對此是肯定的。
(三)要正視問題。在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題,在我縣還不同程度地存在。就縣 XX 來講,主要有以下五個方面:
一是壓力傳導(dǎo)層層遞減。在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”方面,還沒有真正履行到位,存在著“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,層層遞減現(xiàn)象還比較突出,反映 XX 系統(tǒng)的信訪舉報件和我們查處的信訪舉報問題,就說明了這一點。
二是少數(shù)干警司法不公正、不規(guī)范的問題依然存在。個別干警政治意識不強(qiáng)、黨性觀念弱化,不知敬畏,仍存僥幸心理,特別是在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)還需要進(jìn)一步規(guī)范提升。
三是“ 四風(fēng)” 問題禁而未絕,作風(fēng)不嚴(yán)、工作效率 較低。雖然通過近幾年的努力,整治“四風(fēng)”問題取得了階段性成效,但樹倒根存,還存在隱形變異的問題。特別是有的對案件審判久拖不立、不審、不執(zhí),庭審、合議流于形式,嚴(yán)重影響了我們整個 XX 系統(tǒng)的形象。
四是廉政風(fēng)險隱患突出。從全國層面來看,隨著司法體制改革的推進(jìn),在充分還權(quán)于法官的同時,法官手中的權(quán)力增大,法官被“圍獵”的涉及面明顯擴(kuò)大,廉政風(fēng)險也隨之增大。
五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然發(fā)揮了很好的作用,但是在針對 XX 特殊職能做實做細(xì)監(jiān)督方面還需要再下功夫,特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵
環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問題要引起我們的高度重視,在下步工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、擔(dān)當(dāng) (一)要找準(zhǔn)自身定位。XX 作為國家審判機(jī)關(guān),不僅是政法機(jī)關(guān),有維護(hù)社會公平正義的重要職責(zé),更是政治機(jī)關(guān),必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保人民 XX 工作正確的政治方向。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出,“我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。當(dāng)前,XX 系統(tǒng)案件數(shù)量持續(xù)快速增長,新類型案件、復(fù)雜案件、敏感案件不斷涌現(xiàn),審判運行機(jī)制尚需磨合,司法體制改革還要繼續(xù)配套完善,人民 XX 維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的要求更高、難度更大、擔(dān)子更重。因此,縣 XX 要把著眼點放在強(qiáng)化政治、思想、能力、廉潔建設(shè)上,切實做到打鐵必須自身硬。要把政治思想建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),確保公正高效廉潔司法,確保司法清明、XX 清正、法官清廉。
。ǘ⿵(qiáng)化“ 四責(zé)協(xié)同” 。貫通落實黨組主體責(zé)任、派駐組
監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四個責(zé)任,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭布局中的關(guān)鍵一環(huán),體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一種全新思路,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”是手段,建立健全廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,有效預(yù)防和懲治腐敗才是目的,這關(guān)系到我們黨的執(zhí)政安全,也關(guān)系到民心向背。作為 XX 黨組,要切實把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行主體責(zé)任,通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓懲處,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的司法保障。當(dāng)然,X 院長作為一把手,也要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,肩上的責(zé)任更大、任務(wù)更重。在座的每一位班子成員也要牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識,在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時,扎實抓好分管口線的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,真正把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任扛起來。作為派駐組,要充分發(fā)揮好“探頭”作用,切實履行監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。在這里,也希望 XX 黨組繼續(xù)支持派駐組履行好監(jiān)督責(zé)任,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把縣 XX 建設(shè)成為廉潔機(jī)關(guān)、高效機(jī)關(guān)和模范機(jī)關(guān)。
(三)做到“ 無縫銜接” 。2018 年,全國人大通過了《監(jiān)察法》,為推進(jìn)反腐敗工作法治化提供了有力保證。實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,是深化國家監(jiān)察體制改革的鮮明要求,
也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效順暢履行職責(zé)的關(guān)鍵。十九屆中央紀(jì)委三次全會工作報告要求,要依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法,完善監(jiān)察調(diào)查與刑事司法銜接機(jī)制,推動形成紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機(jī)制。縣 XX作為審判機(jī)關(guān),在反腐敗斗爭中發(fā)揮著不可替代的重要作用。相對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處分,XX 的判決是對腐敗分子更大的震懾,同時 XX 嚴(yán)格的審理程序和對證據(jù)、文書的細(xì)致規(guī)范的規(guī)定和要求,對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更是具有很大的借鑒意義。作為反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員單位,要不斷加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的密切協(xié)作,充分發(fā)揮專長、互通有無、通力配合。下一步,要在法律知識的交流培訓(xùn)、證據(jù)文書制作交流借鑒、刑事判決書及時送達(dá)銜接等方面,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度機(jī)制,不斷增強(qiáng)反腐合力。
三、堅守 (一)要忠誠。忠誠是政治本色?h XX 要履行好確保國家安全和社會政治穩(wěn)定的首要政治要務(wù),始終做到忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于法律。對于 XX 干警而言,忠誠是不言而喻的,因為我們背負(fù)著法律的威嚴(yán),肩扛著社會的公平正義,守護(hù)著社會和諧安寧的重要防線,使命和責(zé)任是艱巨和沉重的。這不僅僅是我們選擇的一份職業(yè),更是我們選擇的一份政治責(zé)任。
。ǘ┮獮槊。為民是宗旨理念。對縣 XX 而言,根本使命是維護(hù)人民合法權(quán)益,保障人民安居樂業(yè)。對于每一名干警來說,要始終把人民放在心中的最高位置,帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、服務(wù)和管理,盡心竭力為群眾排憂解難。要深刻認(rèn)識到人民群眾是司法工作最深厚的基礎(chǔ),群眾滿意是衡量司法工作最根本的標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)基層是執(zhí)法為民最有效的抓手,始終把人民放在心中最高位置,密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、努力服務(wù)群眾,進(jìn)一步實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(三)要公正。沒有公正,就沒有穩(wěn)定;沒有穩(wěn)定,就沒有和諧;沒有和諧,就沒有發(fā)展。審判機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,如果這道防線守不住,人民群眾不僅會對審判機(jī)關(guān)失望,更會對黨和政府失望。我們的法官要爭做公平正義的維護(hù)者,每辦一起案件,都要經(jīng)得起社會的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。人民群眾只有在深刻認(rèn)同司法公正的時候,才會愿意遵守和服從司法的保護(hù)、調(diào)解和懲處,并自覺尊重和信仰法律。要把履職公正作為 XX 工作之要,秉承一顆公正之心,講良心、講公心,牢記法內(nèi)無情、法不容情,始終以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公平公正,不為私、不為利,只唯公、只唯法,守牢維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。
(四)要廉潔。廉潔是最基本的職業(yè)操守。大家既然選擇
了這一維護(hù)社會公平正義的神圣職業(yè),就要義無反顧地為之奮斗、為之奉獻(xiàn)。對在座的每一位而言,廉潔是一種品行,是一種操守,更是需要永遠(yuǎn)堅守的底線和紅線。“人生猶如白駒過隙”。在這短暫的一生中,面對各種誘惑,我們必須要慎獨慎微、敬終如始,始終做到政治上堅定、經(jīng)濟(jì)上清白、作風(fēng)上正派,保持一顆積極進(jìn)取之心、清正廉潔之心、執(zhí)法為民之心,讓廉潔自律內(nèi)化于心、外化于行,在今后的人生道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
今天我就講這些,謝謝大家!
如何做好黨委班子和諧的維護(hù)者
同志們:
下面我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,分三個方面與大家交流一下“和諧”班子建設(shè)的一些認(rèn)識和體會。主要講三方面內(nèi)容:
一是和諧班子及其重要意義(怎樣認(rèn)識和諧); 二是和諧班子建設(shè)中容易產(chǎn)生的問題及誘發(fā)因素(怎樣看待不和諧因素); 三是構(gòu)建和諧班子的實踐思考(怎樣構(gòu)建和諧)。
一、和諧班子及其重要意義
對“和諧”一詞的概念,我查了很多資料,很多學(xué)者提出過各種各樣的理解,但有一點是共同的,就是“和衷共濟(jì)、內(nèi)和外
順與協(xié)調(diào)、和睦之意,是指事物保持協(xié)調(diào)性、一致性、平衡性、完整性和合乎規(guī)律性的狀態(tài)”。我曾經(jīng)看過西安交通大學(xué)席酉民教授對“和諧”的界定,他是這樣說的:“任何系統(tǒng)的健康發(fā)展首先要強(qiáng)調(diào)‘諧’,指其組成、功能、機(jī)制、制度包括文化配置上的科學(xué)合理、比例得當(dāng),符合客觀規(guī)律,并用這些科學(xué)、規(guī)律和法規(guī)等去處理這一方面的管理問題;其次要‘和’,指創(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍,使系統(tǒng)成員有良好的感受,即以環(huán)境誘導(dǎo)、文化熏陶、自我主導(dǎo)、行為自律等手段,把握管理活動中那些多樣性的難以簡單用科學(xué)、規(guī)則把握的方面;最后,要注意達(dá)到‘諧’與‘和’的有機(jī)結(jié)合和互動,從而實現(xiàn)‘和諧’”。
根據(jù)學(xué)者的這些抽象界定,我對和諧從具體實踐上去理解,覺得包含為兩個方面的意思:就是一種良好的秩序,一種良好的狀態(tài)。這種秩序就是:人與人、人與事、事與事的關(guān)系處于相互尊重、信任、幫助,處于融洽、協(xié)調(diào)、無根本利害沖突的一種秩序;這種狀態(tài)就是:事態(tài)發(fā)展中的一種相對均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動的狀態(tài)。兩個方面同時并存、相輔相成、互為因果,構(gòu)成了和諧的基石。我覺得,一個國家也好、一個社會也好、一個單位或者一個班子也好,如果能夠維持這種秩序、保持這種良好的狀態(tài),就是和諧的。
應(yīng)該說,任何一個事物的發(fā)展中,要達(dá)到一定的目標(biāo),必須具備一定的條件和要素。從班子建設(shè)實踐看,構(gòu)建和諧班子的要素,至少有五個方面:
1 1:
、結(jié)構(gòu)要素:即班子搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成梯次、核心突出。一個班子的整體是由不同知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、個性結(jié)構(gòu)的個體組成,只有通過合理的搭配,才能形成的一個協(xié)調(diào)配套的系統(tǒng)。班子個體也不是全能型的,每個人都有他的長處和短處,性格、閱歷、能力都不盡相同,只有做到專業(yè)互補(bǔ)、個性互補(bǔ)、特長互補(bǔ),發(fā)揮長處,才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成合理的梯次。當(dāng)然,互補(bǔ)絕不是人數(shù)上的簡單相加,而是取長補(bǔ)短、提高質(zhì)量的有序組合。這是和諧班子建設(shè)的基礎(chǔ)。(插例:大家仔細(xì)觀察《西游記》中唐僧師徒組合,不難發(fā)現(xiàn),他們之所以能夠取得真經(jīng),是因為他們幾個人是一個幾乎完善的領(lǐng)導(dǎo)集體。唐僧身為集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者,是這個組合中的核心人物,他沒有什么功夫,既不能騰云駕霧,又不能斬妖除魔,可他具備一個領(lǐng)導(dǎo)者所具有的素質(zhì),他意志堅定,目標(biāo)明確,能夠克服前進(jìn)道路上金錢和美女的誘惑,他具有獨特的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力;悟空是這個集團(tuán)中能力最大的人才,他忠于職守,除妖斬魔,是一位拉得出、打得贏的戰(zhàn)將;八戒表現(xiàn)了好吃懶做的性格,他經(jīng)常與悟空拌嘴,內(nèi)心極度忠于師傅,他敢于直言悟空的懈怠,有些時候雖然誤會了師兄,但在無形中幫助師傅監(jiān)督悟空的所作所為,為師傅決策提供了第一手材料,可以說是不可缺少的人才;沙和尚的功夫沒有悟空和八戒高,可他的優(yōu)點是忠于職守、任勞任怨,日常工作全都由他來承擔(dān),是典型的實干家。所以說,《西游記》的領(lǐng)導(dǎo)群體中,每一個人都在發(fā)揮
著自己的獨特一面,都在為唐僧確定的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而努力奮斗,這個領(lǐng)導(dǎo)班子成員的搭配,給了我們很多的啟示。)
2 2:
、素養(yǎng)要素:即成員政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)正派、廉潔自律。一個班子是否和諧,很大程度上取決于班子的整體素養(yǎng),而整體素質(zhì)的高低,又決定于班子成員的個體素養(yǎng)。因為人與人、人與事、事與事的關(guān)系都是由人來處理的,能不能形成相互尊重、信任、幫助、融洽、協(xié)調(diào)的人際氛圍,關(guān)鍵在于成員個人素養(yǎng)。但這種素養(yǎng)不單指要求每個人的能力都很強(qiáng),能力只是素養(yǎng)的一個方面,從構(gòu)建和諧班子的角度講要求,我覺得最根本的還是大局觀念、共事理念和個人形象。這是和諧班子建設(shè)的根本?鬃诱f:“道不同,不相為謀。”如果班子成員各自為政,忽視整體利益,缺乏全局觀念,即便個人能力再強(qiáng),也無法形成合力,這樣也就不能稱為和諧。
3 3:
、人際關(guān)系要素:即尊重信任、溝通理解、內(nèi)部融洽、形象良好。這是和諧班子建設(shè)的橋梁。“和”是指創(chuàng)造一種內(nèi)部氛圍,使系統(tǒng)成員有良好的感受。保持這種狀態(tài),必須打造和諧的人際關(guān)系。成員之間只有心胸開闊,為人大度,相互理解,相互包容,才能在感情上充分尊重、相互理解,實現(xiàn)情感認(rèn)同;只有在常溝通、勤交流,相互支持,注重協(xié)調(diào),密切配合,才能在工作上目標(biāo)一致,齊心協(xié)力,才會產(chǎn)生巨大的和諧效益。(插例:據(jù)美國普林斯頓大學(xué)對 1 萬份人事檔案進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn),“智慧”、“專業(yè)水平”和“經(jīng)驗”只占成功因素的 40%,其
余 60%取決于良好的“溝通”。美國著名的克萊恩咨詢公司進(jìn)行了一項調(diào)查,在談到世界五百強(qiáng)企業(yè)家成功的因素時,三百位較成功的企業(yè)管理人有 85%的人認(rèn)為,他之所以取得成功是因為溝通和人際關(guān)系的能力超人一籌,只有 15%的人只歸功于他的專業(yè)知識和運作技巧。)
4 4:
、責(zé)權(quán)要素:即分工合理、通力協(xié)作、責(zé)權(quán)明晰、充分履職。這是構(gòu)建和諧班子的載體。建立人與人、人與事和諧秩序必須賦予一個載體,這個載體就是職權(quán),也就是說,這種和諧的關(guān)系,是在成員履行職責(zé)中形成的。它要求班子成員要有合理的分工與通力協(xié)作。既要按照黨內(nèi)職務(wù)和崗位職責(zé)進(jìn)行縱向分工,做到責(zé)權(quán)明晰,形成人按職責(zé)干、一級管一級、一級抓一級的局面,讓每個成員都有充分施展才能的“舞臺”;又要分工不分家,相互補(bǔ)臺,通力協(xié)作,發(fā)揮出一個團(tuán)隊的最大功效。
5 5:
、制度要素:即制度健全、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、賞罰分明。這是構(gòu)建和諧班子的保證。制度帶有根本性。保持一種相對均衡、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、并良性互動的狀態(tài),關(guān)鍵在制度。制度建設(shè)的重要性,鄧小平同志有一句話闡述的十分深刻。他說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。”我們也經(jīng)常說,“不以規(guī)矩?zé)o以成方圓”,“有條”才能“不紊”。一個班子也一樣,大家都按規(guī)矩辦事,班子就會井然有序。這個規(guī)矩,就是民主集中制。只有
把民主集中制原則貫穿到班子建設(shè)的方方面面,才能建設(shè)謀事和諧、共事和諧、干事和諧、治事和諧的和諧班子。
在單位黨委班子里,我先后擔(dān)任過委員、副書記、書記,一路走來我深深體會到:班子和諧事關(guān)隊伍發(fā)展;班子和諧事關(guān)每個人的成長進(jìn)步。隨著時間的推移,自己對和諧問題重要性的認(rèn)識也不斷地深化,根據(jù)我自己的學(xué)習(xí)、思考和工作體會,我概括為 5 個方面:
1 1。
、和諧是一種動力源。干事業(yè)需要環(huán)境。使每個人保持應(yīng)有的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性需要環(huán)境。它包括健康向上的人際關(guān)系、良好的內(nèi)部氛圍等。這些環(huán)境很大程度上影響著成員個體的心理和實現(xiàn)自身價值的信心,決定著對團(tuán)隊的情感認(rèn)同、目標(biāo)認(rèn)同。這種環(huán)境就是我們所追求的“和諧”。實踐證明:和諧,能讓人心情舒暢,從而快樂工作;和諧,能給人以揮灑個性的平臺,從而勤奮工作;和諧,能使自己感到有價值有地位,從而拼命工作。這就是工作動力的源泉。
2 2 、和諧力就是戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力有三個基本要素:作戰(zhàn)者、作戰(zhàn)工具及兩者之間相互聯(lián)系的方式。它的形成不但涉及到系統(tǒng)成員及子系統(tǒng)能動性、創(chuàng)造性的條件及環(huán)境,以及系統(tǒng)成員和子系統(tǒng)活動的情況,而且也涉及到系統(tǒng)構(gòu)成、組織管理、內(nèi)部環(huán)境、系統(tǒng)成員精神狀態(tài)等方面內(nèi)部和其間關(guān)系匹配程度以及系統(tǒng)內(nèi)外部的適應(yīng)程度。這種適應(yīng)程度就是系統(tǒng)的和諧度,它制約和影響著戰(zhàn)斗力能否向整體最優(yōu)的方向發(fā)展。而在戰(zhàn)斗
力構(gòu)成上的主體地位和決定性作用的是人,是人的素質(zhì)以及一個團(tuán)隊的合力。人的個體素質(zhì)至關(guān)重要,但形成團(tuán)隊后是一盤散沙,談何戰(zhàn)斗力!正所謂“團(tuán)結(jié)出凝聚力戰(zhàn)斗力”、“人心齊、泰山移”等至理名言,講的就是這個道理。
3 3。
、和諧力就是工作效率。我們所追求的最終目標(biāo)就是實現(xiàn)隊伍又好又快發(fā)展。發(fā)展是和諧與效率的有機(jī)統(tǒng)一體,發(fā)展的程度取決于效率的高低,而效率源于和諧。大家應(yīng)該都有這樣一致的共識,在一個團(tuán)隊中,只有人與人之間形成共同認(rèn)可的秩序,相互協(xié)調(diào),相互協(xié)作,才能煥發(fā)每個團(tuán)隊成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而形成高效的工作效率,創(chuàng)造優(yōu)異的工作績效,這就是 1+1 大于 2 的效益原理。如果一個集體里面人們沒有共同認(rèn)可的有序關(guān)系,或勾心斗角、相互拆臺,或各自為政、各行其事,或推委扯皮、矛盾叢生,那么什么事情都干不成,更談不上效率,談不上發(fā)展。
4 4。
、和諧力就是感召力。和諧是隊伍建設(shè)的軟實力,是一種形象、一種影響力、一種感召力或“引誘和吸引的能力”。實踐證明,班子的成員如果能夠從大局著眼,講黨性,講原則,守紀(jì)律,按制度辦事,互相信任,互相支持,互相諒解,互相補(bǔ)充,領(lǐng)導(dǎo)集體在群眾中的威信就高,形象就好,自然就能得到群眾的信任和擁護(hù),在群眾中一呼百應(yīng)。(插例:我們這屆黨委班子就是最好的榜樣,近年來一直保持了團(tuán)結(jié)協(xié)作、公道正派、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,連續(xù)三次被上級評為“先進(jìn)黨委班子”。
這些年來,各項建設(shè)也取得了不斐成績,靠的就是班子團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的模范引領(lǐng),靠的就是整個隊伍業(yè)以形成的講團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、謀發(fā)展的清風(fēng)正氣。)
5 5。
、和諧出干部。和諧的環(huán)境,能夠給人以施展才華、揮灑個性的平臺,能夠給人以公平競爭、良性互動的信念,能夠給人以相互關(guān)心、相互幫助的氛圍,使優(yōu)秀干部脫穎而出。我們在座的每一位,都是和諧團(tuán)隊的直接受益者。這一點大家都很清楚,我們能夠到達(dá)這個位置,靠的不是庸俗低下的人際關(guān)系,這種關(guān)系在我們這支隊伍里行不通,沒有市場。任何一個團(tuán)隊,只有關(guān)系和諧了、氛圍融洽了,才能培養(yǎng)出更多的干部。(插例:我先后很多單位工作過,縱觀這些年來提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,排除干部個體能力素質(zhì)因素,從干部成長環(huán)境的角度分析,不管是哪個單位都是這樣的情況:凡班子團(tuán)結(jié)和諧、凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)的,幾乎每年都能培養(yǎng)出領(lǐng)導(dǎo)干部;凡班子團(tuán)結(jié)力執(zhí)行力不強(qiáng)、核心作用不明顯的,好幾年也很難培養(yǎng)一名干部。因此,我們每一個干部都要明白“團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出干部”的道理,真正把我們各級班子打造成為高質(zhì)量、高格調(diào)的、團(tuán)結(jié)和諧的優(yōu)秀集體。)
二、班子中容易產(chǎn)生的不和諧問題及其誘發(fā)因素 對班子建設(shè)中存在的不和諧問題,黨委每年都要進(jìn)行講評,講的都已經(jīng)很客觀、很深刻。現(xiàn)在,各級黨委對和諧班子建設(shè)都十分重視,都把它作為推動建設(shè)的有效抓手,班子和隊伍中
不和諧的問題正在逐步減少或消除。在這里,我只是講講工作當(dāng)中曾經(jīng)碰到過或體驗到的一些易犯的問題,給大家介紹一下。
。ㄒ唬┌嘧又腥菀桩a(chǎn)生不和諧的問題
1 1 、分工不明確或分工分了家。分工不明確產(chǎn)生的后果往往是:好事?lián)屩,壞事沒人管。(插例:有個招待所,由于黨委分工不明確,成為了單位最難管的事情之一,誰都可以去管,誰都可以簽字,導(dǎo)致招待所負(fù)責(zé)人都呆不下去,得罪誰都不行,結(jié)果你拿、我拿、他也拿。年年虧損是小事,但搞壞了風(fēng)氣,搞跨了班子。)分工分了家產(chǎn)生的后果是:你干你的,我干我的,誰都不干涉。對別人分管的工作,抱著“事不關(guān)己,高高掛起”態(tài)度,對自己分管的工作,也不許別人來過問、來插手。矛盾自然就產(chǎn)生了。
2 2 、工 作交流代替思想交流。這是比較常見的問題。思想上的溝通交流是構(gòu)建和諧班子的橋梁,班子和諧首先是思想和諧。但在實際工作中,我們往往容易忽視,通常是就事論事的多,觸及思想的少。只是溝通一些面上的工作,有了意見分歧,很難從思想上達(dá)成目標(biāo)認(rèn)同,久而久之,自然有隔閡,甚至“面和心不和”。關(guān)于積極的思想溝通交流問題,我的感觸是比較深的。
3 3 、缺乏民主氣氛。造成這種局面的情況有三種:一是書記太主觀,導(dǎo)致委員不敢言;二是的確存在與己無關(guān)的思想,不想言;三是能力跟不上,不會言。這是黨內(nèi)解決問題不和諧的表現(xiàn),其后果往往導(dǎo)致班子決策失誤,給隊伍建設(shè)帶來損失。
4 4 、遷就照顧,怕得罪人。在全面實施量化考核、以數(shù)字說話、憑實績用人的大背景下,我們思想上或多或少地產(chǎn)生了一些顧慮,都希望在考核的時候能考的好一點,得票數(shù)多一點,有的盲目信奉“和為貴”,多一事不如少一事,為人處事“多栽花,少栽刺”。導(dǎo)致工作當(dāng)中遷就照顧,遇到問題和矛盾繞道走,遇到帶刺的下屬不敢直言面對,遇到歪風(fēng)邪氣不敢理直氣壯,等等。這此問題,正副書記里面不太會出現(xiàn),因為正副書記沒有退路,但在一般成員當(dāng)中,這問題就有一定的普遍性。這個方面希望大家不要有思想顧慮,在隊伍教育管理中要敢于嚴(yán)抓嚴(yán)管,我們也將通過健全完善量化考核機(jī)制來保證這些敢于管理、敢于解決問題的干部不吃虧。事實上,分析這些年量化考核成績優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部中,不乏有敢抓敢管、嚴(yán)格認(rèn)真的,只要出以公心,群眾是會認(rèn)可的。
(二)誘發(fā)班子不和諧的原因透析
誘發(fā)班子不和諧的因素是很多的,和諧班子的“五個要素”中,任何一個所包含的內(nèi)容出了偏差,都直接影響班子的和諧度。一般看來,大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、能不能正確對待權(quán)力和利益、班子成員綜合素質(zhì)的高低、黨委領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否民主、正副書記之間的和諧度極其管理能力是誘發(fā)班子不和諧的決定性因素。從實踐工作看,我覺得,有這么幾個方面,要特別注意防止。
1 1 、自由主義:仔細(xì)找找,思想上的自由主義傾向在我們現(xiàn)實工作和生活當(dāng)中并不難發(fā)現(xiàn),其表現(xiàn)形式有多種多樣,最主
要的是會上不說、會下亂說,當(dāng)面不說、背后亂說。這種自由主義的思想危害最大,不僅能搞亂班子,而且能搞亂整個單位。
2 2 、主觀主義:決策上的主觀主義,主要是指正副書記違反民主集中制原則作決策, 反映在現(xiàn)實生活中,在許多重大問題決策時有的喜歡個人說了算。現(xiàn)在搞“家長制”、“一言堂”,主觀武斷的情況少了,但是先入為主的情況還是的確存在的,往往在討論的時候,自己先表明自己的意見,其他委員只能聽之任之,睜一只眼閉一只眼。這是正副書記要極其注意的。(插例:現(xiàn)在推行了重大事項票決制、黨委議事決策“三不一末”等制度就是為了解決這個問題,希望各級黨委要切實抓好貫徹落實。)
3 3 、爭誰說了算:容易犯在正副書記身上。本應(yīng)和諧共事,按照分工合作和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則開展工作,給班子成員作出好樣子。然而,有的同志在權(quán)力上爭大小,地位上爭高低,利益上爭多少,工作中爭誰說了算。這種不和諧的現(xiàn)象,直接影響了班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和諧。
4 4 、互相猜疑:班子內(nèi)部不和諧,不少是因為相互猜疑造成的。這些猜疑,有的是工作通氣不夠產(chǎn)生的誤會,有的是聽信下屬不負(fù)責(zé)任的傳言產(chǎn)生的不滿,有的是非組織的背后言論引起的矛盾。猜疑由小到大,積少成多,就會釀成不和諧因素,造成沖突。
5 5 、有親有疏:班子不和諧,并不全是工作原因造成的,班
子內(nèi)部親疏不等,關(guān)系不平衡也是重要原因之一。比如在研究干部獎懲、晉職晉銜、提拔任用等敏感問題時,必須堅持公開、公平、公正。否則,班子成員都有自己親疏人員,最后肯定擺不平,影響班子的和諧。
三、構(gòu)建和諧班子的實踐思考 主要談?wù)剷、副書記在?gòu)建和諧班子實踐中應(yīng)注意的幾個問題。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)團(tuán)結(jié)構(gòu)建人際關(guān)系和諧 團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的重要特征。團(tuán)結(jié)必須堅持以事業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),以感情交流為紐帶,以黨性為原則。
首先,我們應(yīng)正確認(rèn)識“和諧”與“團(tuán)結(jié)”的兩個概念的問題。它們在內(nèi)容上有所區(qū)別,在內(nèi)涵上相互交融,相輔相成。和諧,是指事物協(xié)調(diào)地生存與發(fā)展的秩序和狀態(tài)。孔子曰:“君子和而不同、小人同而不和。”由此可見,“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的升華,“團(tuán)結(jié)”是“和諧”的外在表現(xiàn),“和諧”是“團(tuán)結(jié)”的真實內(nèi)涵。從實踐來看,團(tuán)結(jié)的班子不一定就是已經(jīng)達(dá)到和諧的程度,但一個和諧的班子,它肯定是團(tuán)結(jié)的。所以我們可以的出這樣的結(jié)論:加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)。
團(tuán)結(jié)是凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn),視為能力、人品、境界的象征。那么,怎樣才算搞好了團(tuán)結(jié)?看法不盡一致,F(xiàn)在不管是團(tuán)結(jié)的班子還是不太團(tuán)結(jié)的班子,都忌諱班子的團(tuán)結(jié)問題,都說自己是團(tuán)結(jié)的。這里除了有“家丑不可外揚”的因素
外,主要是團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)不一致。有的班子比較團(tuán)結(jié),但用很高的標(biāo)準(zhǔn)一衡量,就會發(fā)現(xiàn)還有很大差距;相反,有的班子不太團(tuán)結(jié),但用很低的標(biāo)準(zhǔn)一衡量,就會認(rèn)為是比較團(tuán)結(jié)的了。班子團(tuán)結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和參照系可以列出很多,我認(rèn)為,至少要看以下五個方面:
1 1 、理想信念牢不牢。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)在于班子成員共同的理想、信念,共同的奮斗目標(biāo)。班子的團(tuán)結(jié),不是多元信仰的組合,而是共同理想信念基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。在班子內(nèi)部,只容許不同意見、不同看法的存在,絕不容許不同信仰、不同理想的存在。所謂共同的理想、目標(biāo),就是黨的基本路線、黨的最新理論成果、隊伍的工作目標(biāo)與奮斗目標(biāo)。如果在這個大前提下都不能實現(xiàn)統(tǒng)一,班子的團(tuán)結(jié)無從談起。
2 2 、原則性強(qiáng)不強(qiáng);鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)具有深刻的政治內(nèi)涵與強(qiáng)烈的原則要求,不是一般意義上的和和氣氣,客客套套。不講原則的一團(tuán)和氣不是有層次的團(tuán)結(jié)。我們在評判一個基層領(lǐng)導(dǎo)班子的強(qiáng)弱時,絕不能只是表象地、直觀地看其“不鬧矛盾”、“四平八穩(wěn)”;也不能機(jī)械地把“老好人”當(dāng)作“團(tuán)結(jié)的楷模”。正確的評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是有活躍的政治氛圍、有健康的思想斗爭、有主持公道的正義聲音、有符合群眾意愿的工作決策、有言者無罪的民主空氣。
3 3 、精神狀態(tài)好不好。團(tuán)結(jié)是一門學(xué)問,也是一種精神。班子成員的精神狀態(tài)是折射團(tuán)結(jié)的一面鏡子。班子團(tuán)結(jié)了,大家
心思往工作上用,精神昂揚,心情舒暢。反之,大家精神就萎靡,人心就渙散,各打各的“算盤”,各想各的心思,“不為最先,不恥最后”,看上去沒有什么矛盾沖突,其實潛伏著不團(tuán)結(jié)的隱患。當(dāng)然,班子團(tuán)結(jié)了,不等于每個成員的精神狀態(tài)都好;但可以肯定:班子不團(tuán)結(jié),勾心斗角,“小環(huán)境”不好,每個成員的精神狀態(tài)都會受到影響。
4 4 、群眾公論度高不高。班子成員思想上的“不合心”,必然導(dǎo)致行動上的“不合力”,“心不和”遲早會導(dǎo)致“面不和”,“隱于內(nèi)”的問題遲早會導(dǎo)致“形于外”。群眾的眼睛是雪亮的。對班子團(tuán)結(jié)上的一些細(xì)節(jié)問題,他們也許未必了解得很具體,看法也難免有偏頗之處,但“去掉一個最高分,去掉一個最低分”,一般說來,群眾對班子團(tuán)結(jié)問題的綜合看法大多數(shù)還是比較客觀、準(zhǔn)確的。因此,檢查班子的團(tuán)結(jié)狀況,不能只聽班子的“自我感覺”,而要廣泛聽聽群眾的意見,經(jīng)過綜合分析,才能得出符合實際的評價。
5 5 、建設(shè)成效明顯不明顯。一個單位的建設(shè)發(fā)展與班子團(tuán)結(jié)狀況密不可分。班子團(tuán)結(jié),單位就人心齊,各項工作就生機(jī)勃勃;相反,班子搞“窩里斗”,單位就人心散,各項工作就難有起色,甚至問題不斷。搞好班子團(tuán)結(jié)的目的是把單位的各項工作搞上去。班子團(tuán)結(jié)只有轉(zhuǎn)化為推動單位各項建設(shè)的動力才有意義。因此,一個單位的建設(shè)面貌確實是衡量班子團(tuán)結(jié)狀況的重要標(biāo)志。
搞好班子團(tuán)結(jié),大家都有責(zé)任,但關(guān)鍵是正副書記。單位好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),班子行不行,先看前兩名。正副書記團(tuán)結(jié)了,讓別人沒空子鉆。
下面談幾點個人在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中的體會:
一應(yīng)下好及時雨。在發(fā)現(xiàn)影響團(tuán)結(jié)的苗頭時,早打招呼早吹風(fēng),及時提醒,及時溝通,而不能回避矛盾。否則,小毛病也會演變成大問題。
。
二應(yīng)談好知心話。班子成員之間因溝通不夠而產(chǎn)生誤會時,“班長”應(yīng)想方設(shè)法消除思想疙瘩。談好知心話,遇事多商量,有難多幫忙,有利于達(dá)成共識、形成合力。
。
三應(yīng)敲好當(dāng)面鑼。對原則性問題,“班長”絕不能含糊,要旗幟鮮明地敲當(dāng)面鑼。這是對“班長”政治素質(zhì)和黨性觀念的考驗,也是對其是否真正關(guān)心愛護(hù)同志的檢驗。是非標(biāo)準(zhǔn)明確,才能形成一種有提醒無提防、有主見無成見、有差異無扯皮的和諧氛圍。
。
四應(yīng)記好友誼賬。友誼是促進(jìn)和諧的潤滑劑。“班長”應(yīng)重視班子內(nèi)部的感情交流,帶頭記好友誼賬,多看別人的長處,多想別人的難處,多記別人的好處,盡可能地使每個班子成員都能心情舒暢地發(fā)揮優(yōu)勢、做好工作。
。ǘ┟裰骷兄剖菢(gòu)建和諧班子的保證
做事情,要講規(guī)矩;治理國家,要依法治理;管理隊伍,要依據(jù)規(guī)章制度;黨內(nèi)治事,也要有治事的規(guī)矩,這就是民主
集中制。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度與領(lǐng)導(dǎo)制度,也是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。貫徹民主集中制,構(gòu)建和諧班子,關(guān)鍵是要處理好“四個關(guān)系”:
一是要正確處理民主與集中的關(guān)系。就是既要善于廣納群言,充分民主,又要善于集中意見,行動一致。
二要正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。既要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),又要防止互相牽制,各自為政。理 三是要正確處理“ “ 班長” ” 與委員之間的關(guān)系。真正建立平等一票的黨內(nèi)關(guān)系。
四是要正確處理個人與組織之間的關(guān)系。做到個人服從組織。
貫徹民主集中制主要體現(xiàn)在班子的決策上。自己對這個問題也作了一些實踐思考,覺得作為班長、副班長,關(guān)鍵是要當(dāng)“主持人”,不當(dāng)“主宰人”。在工作當(dāng)中有這么幾個方面要特別注意:
1 1 、帶責(zé)任不帶職務(wù) ,啟發(fā)“ “ 一班人” ” 敢于參與決策。黨委書記既是黨委日常工作和黨委會議的主持人,又是單位主官,在黨委決策過程中,往往容易以行政領(lǐng)導(dǎo)的身份出現(xiàn),把黨內(nèi)平等的關(guān)系搞成主官與副職、首長與部門的關(guān)系,束縛委員參與決策的手腳。為此,黨委書記應(yīng)十分注意扮演好自己的角色,在黨內(nèi)生活中,做到丟開行政職務(wù),牢記四種責(zé)任:一是教育啟發(fā)的責(zé)任。教育啟發(fā)委員的民主意識、參與意識、班子的整體意識,使每個委員都自覺地用好平等的一票。二是發(fā)揚民主的責(zé)任。黨內(nèi)稱同志,不冠職務(wù);批評指名道姓,不分上下;討論允許爭辯,不計言詞。從而使大家感到:心平,議事有權(quán);
氣順,思維無阻力;理通,說話無壓力。三是正確集中的責(zé)任。做到三個“防止”。防止以書記事先的共識定調(diào)子、作決策;防止以分管干部的意見為依據(jù)、作決策;防止以議事不透的簡單多數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)、作決策。四是帶頭落實的責(zé)任。決策一經(jīng)確定,即要按照首長分工負(fù)責(zé)制的原則進(jìn)行分工抓好落實。要給責(zé)任、給權(quán)力、給條件、給監(jiān)督、追蹤效果。
2 2 、重真理不重權(quán)力,引導(dǎo)“ “ 一班人” ” 主動參與決策。做到“四個堅持”、“四個尊重”。四個堅持:一是堅持安民告示,不搞突然襲擊。二是堅持調(diào)查研究,不搞輕易定論。三是堅持充分討論,不搞簡單表決。四是堅持留有余地,不搞超載運行。四個尊重:尊重多數(shù)意見、尊重委員權(quán)利、尊重歷史經(jīng)驗、尊重親身實踐。
3 3 、開言路不開小道,鼓勵“ “ 一班人” ” 不懈參與決策。
。調(diào)動“一班人”參與決策的積極性,不僅是個理論問題,而且是個實踐問題。因此,正副書記應(yīng)該做到:
一是廣納眾議,敢于否定自己的不正確意見。一個班子里,各人的閱歷、學(xué)識、經(jīng)驗和分管的工作不一樣,因而對事物的認(rèn)識就有表或里、淺或深、偏或全、偽或真之差異。書記也不可能事事都站在“里”、“深”、“全”、“真”的位置。書記意見一旦有失偏頗,就要敢于放下面子,放棄或修正自己的不正確意見,取眾家之長,補(bǔ)自家之短,以求達(dá)到由表及里,從淺到深,以全糾偏,去偽存真的最佳決策效果。
二是大度容人,不計較善意過頭的批評。委員們站的角度
不同,認(rèn)識水平不一,在討論和執(zhí)行決策中難免有碰撞,有時甚至發(fā)點牢騷。書記對思想不通憋出來的牢騷,要不予計較,耐心開導(dǎo);對工作困難急出來的怪話,要予以諒解,熱情幫助,從而造成團(tuán)結(jié)、友誼、不用設(shè)防的說話和議事環(huán)境。
三是適當(dāng)加壓,逼著委員勤思多諫。有的委員忙于事務(wù),對與己“關(guān)系不大”的事,不愛發(fā)表意見;也有的委員只給黨委擺情況、提問題,不拿對策。針對這種現(xiàn)象,一是組織學(xué)習(xí),倡勤反惰;二是命題準(zhǔn)備,提前思考;三是點名發(fā)言,促使委員人人劃到領(lǐng)導(dǎo)圈子內(nèi)來,人人站到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。
4 4 、當(dāng)“ “ 領(lǐng)班” ” 不當(dāng)尾巴,帶領(lǐng)“ “ 一班人” ”。
正確參與決策。作為“主持人”,在決策中,既同其他委員權(quán)力平等,又比其他委員責(zé)任更大。因此,書記應(yīng)是領(lǐng)班,而不是跟班。這就要求班長在帶領(lǐng)班子決策中,要有主見,反對議而不決。要有行動,反對決而不行。要敢挑擔(dān)子,反對行而無果。
(三)干事業(yè)是構(gòu)建和諧班子的有效載體
班子的和諧是在干事業(yè)的過程中不斷謀合、逐步形成的。想不想干事、會不會干事,怎么干事,都影響班子的和諧,并關(guān)系到能不能干成事的大問題。所以在干事業(yè)的過程中,我們要善于運用和諧的理念,注意方法,講求效率,善于在干事業(yè)中促進(jìn)和諧班子的形成。我結(jié)合學(xué)習(xí),覺得數(shù)學(xué)中的加減乘除的理念值得我們在工作中借鑒和思考:
1 1 、運用加法理念做好集體領(lǐng)導(dǎo)文章,做到“ “ 和諧謀事” ”。
。一
是堅持干事為先,做好統(tǒng)一目標(biāo)的加法。“同氣相求,同聲相應(yīng)”,二是堅持發(fā)揚民主,做好集思廣益的加法。三是堅持科學(xué)集中,做好凝聚力量的加法。
2 2 、運用減法理念做好建設(shè)和睦同志關(guān)系這篇文章,做到“ “和 和諧共事” ” 。“舍得”二字給我們的啟示是,從正職到副職都要有一種“舍”的意識,才能達(dá)到集體“得”的效果。“舍”即“減”,班子成員之間要善做減法,尤其要做到“三減”:一是正職甘于放手減“權(quán)”,總攬全局。(插例:劉備死后,諸葛亮擔(dān)心別人不盡忠職守,立了一條“罰二十以上皆親覽”的制度,事無巨細(xì),一概由自己處理。曾有人勸他說:“治家之道,在于各司其職,如果凡家事主必親躬,將形疲神困,終無一成。”果然,諸葛亮本人不堪重負(fù),“出師未捷身先死”,累死于五丈原,年僅 54 歲。)二是副職做到互容減“隘”,合力干事。“和則治、治則興,爭則亂、亂則衰。”(插例:戰(zhàn)國時期趙國將相和的故事。)三是分工務(wù)求精政減“冗”,科學(xué)調(diào)配。
3 3 、運用乘法理念做好隊伍素質(zhì)這篇文章,做到“ “ 和諧干事” ”。
。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高素質(zhì),打造推進(jìn)落實的乘法效應(yīng)。二是加強(qiáng)效能建設(shè),優(yōu)化環(huán)境,提升推進(jìn)落實的乘法效應(yīng)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),廉潔勤政,保障推進(jìn)落實的乘法效應(yīng)。好事千千萬,頂不上壞事一小件,猶如“100—1 = 0”,作風(fēng)上偏離了航道,既損害了黨的形象,也破壞了發(fā)展環(huán)境,必須一以貫之、常抓不懈。
4 4 、用除法標(biāo)準(zhǔn)做好 群眾 滿意這篇文章,做到“ “ 和諧治事” ”。
。和諧治事必須以和諧為執(zhí)政方略,時時以群眾滿意程度為標(biāo)準(zhǔn)檢查自己的工作。群眾滿意度該如何衡量?把群眾需求當(dāng)分母,把為群眾服務(wù)水平當(dāng)分子,那么這個分式值代表的就是群眾滿意度。首先,察民情,密切干群關(guān)系做大分子。其次,辦好事,共享發(fā)展成果做大分子。第三,化民怨,解決矛盾糾紛做大分子。
(四)要特別注重個人的形象感召
形象是指能引起人們思想或情感活動的具體的形狀或姿態(tài)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,就是指他給外界的風(fēng)貌以及人們心目中對他的印象和評價。它具體、生動、真實、可信。領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象是一種導(dǎo)向,一種感召力。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”講的就是這個道理。比如,一提起孔繁森,人們就會從他一件件感人的事跡中,從他所表現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的品格、氣質(zhì)以及他高尚的人生境界中,構(gòu)建了一個領(lǐng)導(dǎo)干部——人民公仆的形象,這一形象矗立在千千萬萬普通人的心里。這種震撼人心的人格力量和魅力,化做一種巨大的感染力和影響力,鼓舞人們?nèi)タ朔щy,奪取新的勝利。不良的形象,不僅敗壞黨風(fēng)政風(fēng),更會使你周圍的人迷失方向,失去信心。
試看下面幾首民謠:①“一類人是公仆,高高在上享清福,二類人干官倒,投機(jī)倒把有人保。”;②“革命的小酒天天醉,喝壞了黨風(fēng)喝傷了胃,喝得老婆背靠背,老婆告到紀(jì)檢委員會,
書記說‘該喝的不喝也不對’!” ③說你行,你就行,不行也行;說不行,就不行,行也不行。” ④甚至把我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)也改了:“理論聯(lián)系實惠,密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),表揚與自我表揚”。
這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子,在群眾中還有什么形象可言!
班子的良好形象需要我們每個成員來維護(hù),來培養(yǎng)。每個人尤其是正副書記,都要從自己做起,加強(qiáng)修養(yǎng),完善提高,造就自己優(yōu)良的人格魅力和品格。正副書記在工作生活中扮演著三個角色:上級領(lǐng)導(dǎo)中的下級;一個班子中的“班長”;下級中的首長。其個人形象尤為重要。我以為,作為正副書記,至少要樹立五種形象:①忠誠事業(yè)的形象;②誠信重義的形象;③謙和親切的形象;④公平公正的形象;⑤廉潔自律的形象。我們在座的都是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,處在復(fù)雜形勢的風(fēng)口浪尖。要做到“清醒自省”確實很重要。
樹立良好形象,需要堅忍不拔的修煉。這種修煉除了加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)改造外,我覺得還有很重要的一條途徑,就是不斷反思自己:
當(dāng)隊伍發(fā)生這樣那樣問題的時候,反思一下:自己工作是不是盡了責(zé)? 當(dāng)班子內(nèi)部出現(xiàn)矛盾的時候,反思一下:自己是不是說了不該說的話、做了不該做的事、攬了別人的權(quán)力? 當(dāng)別人不愿意跟你說真話的時候,反思一下:是不是自己有了不該有的作風(fēng)、患了自己不該患的毛?
當(dāng)你感到自己說話沒有人聽的時候,反思一下:是不是少了自己不該少的威信?
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