2020年以來(lái)，X區(qū)發(fā)展和改革局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，搶抓粵港澳大灣區(qū)和社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。

一、2020年工作總結(jié)

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和疫后恢復(fù)

牽頭成立X區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組，助力轄區(qū)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情、共渡難關(guān)；
起草印發(fā)《X區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工（開(kāi)工）工作方案》，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)和啟動(dòng)建設(shè)。抽調(diào)黨員干部馳援交通卡口和掛點(diǎn)社區(qū)一線防控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)地鐵工地和新能源汽車充電行業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，強(qiáng)化救災(zāi)物資保障，牽頭落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力平穩(wěn)疫情期間物價(jià)。

（二）扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀統(tǒng)籌

一是謀劃推動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。推動(dòng)建立X區(qū)粵港澳大灣區(qū)、社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作推進(jìn)機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)編制出臺(tái)、統(tǒng)籌實(shí)施X區(qū)貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要三年行動(dòng)方案、年度工作要點(diǎn)和X區(qū)先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改委（市示范辦），積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目在X區(qū)落地。

二是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)工作。統(tǒng)籌開(kāi)展“十四五”規(guī)劃編制研究。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，深入研判疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，科學(xué)開(kāi)展月度、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。制定區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)分解方案，壓實(shí)各單位主體責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成年度任務(wù)。

三是協(xié)調(diào)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)體制改革工作。起草形成《深圳市X區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)計(jì)劃（2020-X年）》，并編制相應(yīng)2020年工作要點(diǎn)，持續(xù)深化推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。積極開(kāi)展公共資源交易改革工作，于X月X日全市首個(gè)與深圳交易集團(tuán)簽訂交接協(xié)議。目前，X區(qū)公共資源交易改革取得階段性突破。

（三）攻堅(jiān)提速固定資產(chǎn)投資

一是力促固定資產(chǎn)投資逐月回升。統(tǒng)籌推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，高效執(zhí)行政府投資計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目班長(zhǎng)制和每周調(diào)度機(jī)制，科學(xué)分解年度任務(wù)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，2020年X-X月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資X億元，增速X%，計(jì)劃完成率X%，固定資產(chǎn)投資總量排名全市第三。

二是引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。牽頭編制《X區(qū)政府投資項(xiàng)目代建管理辦法（試行）》，提升公共服務(wù)項(xiàng)目的供給水平和效率。探索采用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)權(quán)配置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等多種方式拓展融資渠道，建立健全多元化、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制。

三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重大項(xiàng)目三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位協(xié)調(diào)存在問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度，X-X月，X個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目完成投資約X億元，完成年度計(jì)劃投資的X%，預(yù)計(jì)年底能X%完成年度計(jì)劃投資；
牽頭梳理全區(qū)年度重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目X個(gè)，并制定重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解表，大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，全面統(tǒng)籌推進(jìn)東進(jìn)攻堅(jiān)、新基建、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作。

（四）深化社會(huì)信用體系建設(shè)

統(tǒng)籌做好城市信用狀況監(jiān)測(cè)工作，全力推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管改革；
建成區(qū)公共信用信息平臺(tái)，歸集信息超過(guò)X萬(wàn)條，涵蓋轄區(qū)內(nèi)登記的商事主體約X萬(wàn)個(gè)，累計(jì)訪問(wèn)量達(dá)X萬(wàn)次；
研究制定《X區(qū)企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)體系》，全面鋪開(kāi)企業(yè)信用畫像；
優(yōu)化“信易貸”服務(wù)、推動(dòng)“信用+審計(jì)”聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大“信用+執(zhí)法”范圍，全方位探索“信用+”應(yīng)用模式。推出“信易貸”線上申報(bào)平臺(tái)。推動(dòng)成立X區(qū)信用促進(jìn)會(huì)。

（五）加速推進(jìn)產(chǎn)城融合示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)和寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)

統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作按照產(chǎn)城融合發(fā)展要求協(xié)同推進(jìn)，探索具有X特色的產(chǎn)城融合發(fā)展路徑。加快推動(dòng)X區(qū)國(guó)家產(chǎn)教融合示范區(qū)建設(shè)方案的編制工作，目前已形成方案初稿并完成第一次征求意見(jiàn)。加快推動(dòng)寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，積極向市發(fā)改委爭(zhēng)取有利支持。

（六）推進(jìn)節(jié)能減排引領(lǐng)綠色發(fā)展

一是大運(yùn)AI小鎮(zhèn)成功獲批省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。二是通過(guò)線上宣傳模式創(chuàng)新開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能知識(shí)無(wú)接觸式傳播。三是大力推進(jìn)全區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，做好新能源汽車充電設(shè)施安全監(jiān)管工作。

二、2021年工作思路

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一是保質(zhì)保量完成區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)與城市基本運(yùn)行保障組各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施。二是建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施體制機(jī)制，圍繞“十四五”時(shí)期X區(qū)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和各領(lǐng)域中心工作，形成有效工作機(jī)制，為“十四五”期間各項(xiàng)工作順暢開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三是科學(xué)制定2021年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，科學(xué)監(jiān)測(cè)和深入分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)局之年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。四是搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌落實(shí)好粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)建設(shè)系列文件，編制2021年工作要點(diǎn)，積極爭(zhēng)取雙區(qū)建設(shè)在X落地結(jié)果。

（二）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

一是做好2021年市、區(qū)兩級(jí)重大項(xiàng)目計(jì)劃的組織申報(bào)和編制工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展，提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，為X區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基、打好鋪墊。二是嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目“責(zé)任制”和“承諾制”，提供高水準(zhǔn)的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。三是加強(qiáng)謀劃梳理，認(rèn)真做好“十四五”重大項(xiàng)目編制工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入全市“十四五”項(xiàng)目庫(kù)。四是持續(xù)推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)三年計(jì)劃，加緊推進(jìn)小運(yùn)量軌道交通建設(shè)示范線項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)各龍頭項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。

（三）抓好政府投資項(xiàng)目管理

一是科學(xué)編制2021年政府投資計(jì)劃。按照“保民生、保基礎(chǔ)、保重點(diǎn)”原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)、分類管理，堅(jiān)決剔除不必要和無(wú)效投資，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。二是優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理。深化政府投資項(xiàng)目管理流程改革，提高項(xiàng)目決策和管理水平；
推進(jìn)文體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)提升研究和應(yīng)用工作，適時(shí)開(kāi)展其它建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提升研究。三是推動(dòng)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持固投任務(wù)雙重分解，執(zhí)行按月通報(bào)和“末位督辦”，全力以赴保持投資強(qiáng)度；
充分發(fā)揮穩(wěn)投資工作專班和審批服務(wù)專班作用，確保固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（四）推動(dòng)改革創(chuàng)新再深入

一是推進(jìn)全區(qū)信用建設(shè)工作再上新臺(tái)階。持續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用信息歸集、城市信用狀況監(jiān)測(cè)等工作，加大信用建設(shè)宣傳力度，進(jìn)一步探索個(gè)人信用報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景，積極拓展更多“信易+”系列項(xiàng)目。二是加快編制寶龍生物藥創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，建立健全先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作體制機(jī)制，積極爭(zhēng)取市級(jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源、人才資源和政策資源等在先導(dǎo)區(qū)落地。會(huì)同各相關(guān)部門提前開(kāi)展先導(dǎo)區(qū)招商引資工作。三是以“雙區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、公共資源交易改革、區(qū)域合作、產(chǎn)城融合示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革等各項(xiàng)工作，推動(dòng)改革創(chuàng)新事業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。

（五）推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式加快形成

認(rèn)真總結(jié)“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗(yàn)，研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)中心建設(shè)國(guó)家凈零碳項(xiàng)目，探索全過(guò)程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術(shù)路線，研究推進(jìn)凈零能耗項(xiàng)目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。

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