同志們：

當(dāng)前，“十三五”圓滿收官、“十四五”順利開(kāi)局，X已經(jīng)邁入新時(shí)代，踏上現(xiàn)代化建設(shè)新征程。在這樣一個(gè)重要時(shí)刻，縣委決定召開(kāi)縣委十五屆十六次全會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神及中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，充分肯定2020年取得的成績(jī)，分析找準(zhǔn)瓶頸制約，安排部署2021年重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下在常態(tài)化疫情防控中提振精神、鼓足干勁，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。今天上午，X書(shū)記作了縣委常委會(huì)工作報(bào)告，稍后就下一步工作還要作講話，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，從做好具體工作的角度，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、美麗戰(zhàn)勝貧困變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，偉大成就載入X發(fā)展史冊(cè)

2020年，是×面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)最多的一年。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的最后收官時(shí)刻，年初遭受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，×月發(fā)生暴洪泥石流災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨前所未有的巨大壓力。面對(duì)多重任務(wù)疊加、多重困難交織、多重挑戰(zhàn)碰頭的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×重要講話和指示精神，積極應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情，全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全面小康勝利在望。一是×發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量階段。地區(qū)生產(chǎn)總值較“十二五”末增長(zhǎng)×%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)×%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)×%、×%，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額較“十二五”末增長(zhǎng)×%、×%，非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體和注冊(cè)資本較“十二五”增長(zhǎng)×%、×%。二是脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。果耶鎮(zhèn)前山村、博峪鎮(zhèn)尖吉村×個(gè)貧困村和×戶×名貧困人口脫貧退出，貧困村和貧困人口全面“清零”，貧困群眾收入增速高于農(nóng)村群眾收入增速，千百年來(lái)困擾×的貧困問(wèn)題在我們這一代徹底消除。三是牢牢守住了疫情防控底線。堅(jiān)決貫徹中央和省市疫情防控決策部署，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，縣鄉(xiāng)村層層設(shè)卡嚴(yán)防死守，從嚴(yán)落實(shí)常態(tài)化防控機(jī)制，全縣上下眾志成城、阻擊疫情，牢牢守住了不發(fā)生疫情的底線。同時(shí)，發(fā)放助企貸款×萬(wàn)元、抗疫特別國(guó)債×萬(wàn)元，出臺(tái)×項(xiàng)“硬核”舉措，×戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”。四是抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)取得重大勝利。去年強(qiáng)降雨天氣多于以往，特別是×月份暴雨引發(fā)的洪水超百年一遇標(biāo)準(zhǔn)，×條干支流爆發(fā)的泥石流方量是“×”特大山洪泥石流災(zāi)害的×倍，拱壩河和鐵壩河全流域基礎(chǔ)設(shè)施、耕地等遭到毀滅性破壞。面對(duì)重大自然災(zāi)害，我們立即啟動(dòng)兩個(gè)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各界緊急馳援，全縣上下全力抗災(zāi)，迅速轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，全力搶修基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)群眾生產(chǎn)生活，取得了重大災(zāi)害“零傷亡”奇跡。目前，災(zāi)后重建全面啟動(dòng)，省公交建集團(tuán)和×市對(duì)口支援項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，受災(zāi)群眾異地搬遷工作正在有序推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。以高度的政治自覺(jué)強(qiáng)力整改環(huán)保督察反饋等各類問(wèn)題，實(shí)施生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目×個(gè)，大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，義務(wù)植樹(shù)×萬(wàn)株，森林覆蓋率和草原覆蓋度持續(xù)提高，“藍(lán)天碧水凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)走深走實(shí)，全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，“美麗×”行動(dòng)讓×更加美麗，“五無(wú)×”創(chuàng)建行動(dòng)在×定向起航。六是鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)文化旅游“一十百千萬(wàn)”工程，高標(biāo)準(zhǔn)打造×個(gè)文化旅游標(biāo)桿村和×個(gè)全域旅游專業(yè)村，東山轉(zhuǎn)燈入列國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，一大批特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)和美麗村莊“破繭成蝶”，中郵集團(tuán)助力×扶貧行動(dòng)入列“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例×”，一大批美麗村莊獲得“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，來(lái)縣旅游人數(shù)和旅游綜合收入繼續(xù)保持×%以上的雙高增速，鄉(xiāng)村旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。七是特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)碩果累累�；I資×萬(wàn)元“菜單式”扶持群眾發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成種養(yǎng)基地×個(gè)，經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、羊肚菌和從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬已成規(guī)模，龍頭企業(yè)和合作社分別達(dá)×家、×家，一批生產(chǎn)線、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)建成運(yùn)行，產(chǎn)品線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)更加完善，產(chǎn)銷對(duì)接體系不斷健全，育苗育種、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈、電商物流、交易銷售等產(chǎn)業(yè)逐步“聚鏈成環(huán)”，“舟味”產(chǎn)品美譽(yù)度和影響力大幅提升，促農(nóng)增收作用越來(lái)越明顯。八是區(qū)塊經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目×個(gè)，×公路建成通車，舟永路、“一橋兩隧”等項(xiàng)目加快建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文明小康村×個(gè)，實(shí)施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目×個(gè)，新建改造輸電線路×公里，×正式進(jìn)入5G時(shí)代，×個(gè)中心小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，三大片區(qū)集中安置區(qū)“虹吸效應(yīng)”正在形成。九是群眾獲得改革發(fā)展紅利。支出×億元保障和改善民生，一大批群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，教育實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)也不能少”，群眾看病就醫(yī)更加便捷，多層次全覆蓋社會(huì)保障體系基本建成，高山高半山地區(qū)貧困群眾在峰迭新區(qū)和×個(gè)集中安置點(diǎn)安居樂(lè)業(yè)，群眾的獲得感更多、滿意度更高。十是合作交流取得歷史性突破。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署授予ד韌性建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展合作示范區(qū)”，招商引資×個(gè)項(xiàng)目×億元，×新區(qū)×產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁出實(shí)質(zhì)性開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，與×絲路文博網(wǎng)開(kāi)展游客引流、文旅宣傳合作，與中郵集團(tuán)、北斗環(huán)游、泛華集團(tuán)、讀友集團(tuán)等×家企業(yè)開(kāi)展合作，×家企業(yè)在×落戶，全市第一家汽車×S店建成運(yùn)營(yíng)，×開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，我們的朋友也越來(lái)越多。

過(guò)去的一年很不平凡，我們既做好了脫貧攻堅(jiān)、全面小康的必答題，也答好了疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)的加試題，全縣上下奮勇拼搏、苦干實(shí)干，歷史性地解決了困擾×千百年的深度貧困問(wèn)題，山清水秀的美麗畫(huà)卷徐徐展開(kāi)，全面小康的美好生活即將到來(lái)。我們處于這個(gè)時(shí)代，奮斗在這個(gè)時(shí)代，一棒接著一棒跑、一茬接著一茬干，向時(shí)代交出了一份合格答卷，向全縣各族群眾兌現(xiàn)了脫貧摘帽、全面小康的莊嚴(yán)承諾。

二、新時(shí)代開(kāi)啟新征程，借勢(shì)而上推動(dòng)X再寫(xiě)輝煌

黨的十九屆五中全會(huì)正式吹響了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)角。隨著深度貧困徹底消除、全面小康勝利在望，×站在了新的歷史起點(diǎn)，新的發(fā)展征程也正式開(kāi)啟。中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出安排部署，指出了努力方向，明確了著力重點(diǎn)。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)要求，明晰×發(fā)展方位、找準(zhǔn)×發(fā)展優(yōu)勢(shì)、抓好重大戰(zhàn)略機(jī)遇、解決突出困難問(wèn)題，既要看到新形勢(shì)下政策釋放的有利信號(hào)和積極因素，堅(jiān)定信心和決心順勢(shì)而為，又要準(zhǔn)確把脈經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提高破解發(fā)展難題的能力水平，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立底線思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（一）全面推進(jìn)“五無(wú)X”建設(shè)。正值“十四五”開(kāi)局之際，市委、市政府提出打造“五無(wú)×”目標(biāo)，全面貫徹了黨的十九屆五中全會(huì)精神，與“五大發(fā)展理念”一脈相承，與國(guó)家對(duì)×的發(fā)展定位高度契合，順應(yīng)了全市各族群眾對(duì)美好生活的向往。特別是今年初，“五無(wú)×”創(chuàng)建行動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)在×召開(kāi)，這是對(duì)×工作的高度肯定，也說(shuō)明我們創(chuàng)建基礎(chǔ)很深厚。我們要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，大手筆謀劃、高起點(diǎn)布局、全方位推進(jìn)，確�！拔鍩o(wú)×”創(chuàng)建行動(dòng)在×落地開(kāi)花。

（二）深入貫徹新發(fā)展理念。近年來(lái)，我們深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，全面認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)，積極創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，探索出一系列符合×發(fā)展實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可替代的作用，必須在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖�！鞍松揭凰�一分田”的客觀現(xiàn)實(shí)、長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障的生態(tài)定位，注定了×不能走大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的傳統(tǒng)發(fā)展之路。近年來(lái)，我們充分挖掘生態(tài)資源、激發(fā)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、做大生態(tài)文章，生態(tài)紅利正在全方位釋放。隨著全國(guó)生態(tài)建設(shè)布局日益完善，×的生態(tài)地位更加凸顯，決定著我們必須堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中搶占先機(jī)、發(fā)揮作用。二是堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖。一山一水、一田一屋、一枝一葉皆成風(fēng)景，你我的故鄉(xiāng)皆是他人的詩(shī)與遠(yuǎn)方。旅游是一個(gè)很寬廣的產(chǎn)業(yè)體系，旅游者從出發(fā)到回家全過(guò)程都是旅游，“吃住行游購(gòu)?qiáng)省迸f六要素和“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”新六要素所涵蓋的方方面面都在旅游的大結(jié)構(gòu)中形成共生、互成體系。隨著全縣種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)土地利用空間“天花板”效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成定局，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)地位，逐步形成以鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的縣域產(chǎn)業(yè)格局。三是堅(jiān)持合作交流戰(zhàn)略不動(dòng)搖。過(guò)去五年，我們跳出×看×、廣交朋友，一大批企業(yè)走進(jìn)×、投資×，一項(xiàng)項(xiàng)合作協(xié)議、引資項(xiàng)目漸次落地，為我們帶來(lái)了優(yōu)質(zhì)資源、社會(huì)資金、前沿技術(shù)，特別是引進(jìn)了先進(jìn)理念，改變了×傳統(tǒng)的發(fā)展方式，可以說(shuō)是縣域開(kāi)放最好的五年。我們要把合作交流的步子邁得更大、合作交流的層次水平提得更高，用社會(huì)資源資本資金彌補(bǔ)“內(nèi)力不足”。

（三）牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇。黨的十九屆五中全會(huì)指出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期�！边M(jìn)入新發(fā)展階段，我縣面臨很多戰(zhàn)略性機(jī)遇。一是“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著“一帶一路”建設(shè)深入深化，沿線地區(qū)受益受惠越來(lái)越多，我省獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)一躍成為向西開(kāi)放的前沿，特別全省“東進(jìn)、西出、南拓、北展”的南拓戰(zhàn)略，通過(guò)打造南向通道使×快速融入南向國(guó)際貿(mào)易物流通道，將“一帶一路”陸上通道和海上通道連接起來(lái)。地處南向通道沿線的×，迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇，隨著全省現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的逐漸健全，后發(fā)優(yōu)勢(shì)十分明顯。二是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇。脫貧攻堅(jiān)完成后，中央對(duì)脫貧縣設(shè)置了×年的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，特別是將在全省確定×個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和一批省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，從國(guó)家和省級(jí)層面給予脫貧縣重點(diǎn)支持，×鄉(xiāng)村振興迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。三是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇。兩大戰(zhàn)略布局均將×納入版圖，×作為長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)安全屏障，必將在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面獲得支持，生態(tài)環(huán)境治理、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域也將迎來(lái)新一輪的政策機(jī)遇期。四是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院提出新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從高質(zhì)量發(fā)展、對(duì)外合作交流、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、民生保障改善等方面推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，×將會(huì)在財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地、人才、幫扶等方面得到更多傾斜支持。

X東連三秦中原腹地、南通巴蜀天府之國(guó)、西倚青藏雪域高原、北臨岷洮絲路古道，地處甘川連接帶及長(zhǎng)江上游和黃河上游交匯處。進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等領(lǐng)域作出重大部署，提出開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等重要行動(dòng)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)，注定×發(fā)展的空間會(huì)越來(lái)越大、前景會(huì)越來(lái)越好。我們必須牢牢抓住機(jī)遇，準(zhǔn)確把握縣域發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)力潛能，積極爭(zhēng)取更多重大政策和重點(diǎn)工程在×布局落地，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同協(xié)作、城鄉(xiāng)發(fā)展共建共享、地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)發(fā)展增速、山河增綠、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、企業(yè)增利、財(cái)政增收，著力構(gòu)建×對(duì)外高質(zhì)量、高水平全方位開(kāi)放新格局。

三、鄉(xiāng)村振興接棒啟航，接力奮斗創(chuàng)造X美好未來(lái)

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立×周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。縣委確定經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央第×次×工作座談會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×重要講話和指示精神，按照省委×屆×次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委×屆×次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確�！笆�四五”開(kāi)好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。

今年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值×億元，增長(zhǎng)×%；
完成固定資產(chǎn)投資×億元，增長(zhǎng)×%；
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額×億元，增長(zhǎng)×%；
完成一般公共預(yù)算收入×億元，增長(zhǎng)×%；
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到×元、×元，分別增長(zhǎng)×%、增長(zhǎng)×%；
城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在×%以內(nèi)；
主要污染物排放量控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

2020年受疫情沖擊和災(zāi)害影響，經(jīng)濟(jì)基數(shù)較低，隨著發(fā)展要素逐步向西部集中、內(nèi)需消費(fèi)潛力開(kāi)始釋放，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭可能好于去年。把地區(qū)生產(chǎn)總值增速定在×%，主要是省市對(duì)×發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，也是體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的要求，尤其是固定資產(chǎn)投資增速定在×%，是考慮了去年項(xiàng)目建設(shè)情況和今年項(xiàng)目支撐情況。這樣定目標(biāo)，有利于充分調(diào)動(dòng)大家把精力集中到統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有序銜接上，也有利于為今后幾年打個(gè)好基礎(chǔ)。

起步就要提速，開(kāi)局就要爭(zhēng)先。我們要咬定新目標(biāo)，認(rèn)領(lǐng)新任務(wù)，開(kāi)啟新征程，跑出新速度。

（一）全面踐行“五無(wú)×”創(chuàng)建行動(dòng)，打造X靚麗名片。以“五無(wú)×”建設(shè)在×落地生根，圍繞總體目標(biāo)和五年五步走要求，聚焦全域“無(wú)垃圾、無(wú)化肥、無(wú)塑料、無(wú)污染、無(wú)公害”五大領(lǐng)域，全面啟動(dòng)、全民參與、全域推進(jìn)，著力打造“五無(wú)×·美麗×”新名片。一要升級(jí)打造“全域無(wú)垃圾”金字招牌。實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目，建設(shè)王家山垃圾場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目，新建×座鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)害化垃圾處理廠，配套垃圾分類收集運(yùn)輸設(shè)施，提高垃圾回收利用和無(wú)害化處理率。有序推進(jìn)生活垃圾分類，由公共機(jī)關(guān)逐步向城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋，提高垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率。深入開(kāi)展拆違治亂、亂堆亂放、亂停亂靠等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)力整治環(huán)境領(lǐng)域突出亂象。開(kāi)展“巾幗家美”評(píng)比、美麗庭院創(chuàng)建、“彎腰行動(dòng)”等活動(dòng)，推動(dòng)全民養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣和行為自覺(jué)。二要全力發(fā)展“全域無(wú)化肥”品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展中藏藥材、經(jīng)濟(jì)林果、羊肚菌、中華蜂等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。推行有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，集成創(chuàng)新推廣作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，有機(jī)肥替代率達(dá)到×%。守好畜禽禁養(yǎng)區(qū)紅線，對(duì)養(yǎng)殖合作社進(jìn)行畜禽糞污資源化利用改造，推廣畜禽糞污有機(jī)肥加工。開(kāi)展秸稈粉碎還田農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合利用×萬(wàn)畝，建設(shè)糞污有機(jī)肥加工收購(gòu)點(diǎn)和農(nóng)作物秸稈肥料化能源化利用站，集中養(yǎng)殖區(qū)畜禽糞污綜合利用率和農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)到×%、×%以上。三要全面實(shí)現(xiàn)“全域無(wú)塑料”奮斗目標(biāo)。禁止生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買和使用塑料購(gòu)物袋和棉簽、餐具、吸管等一次性塑料用品及含塑料微珠的日化產(chǎn)品、不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聚乙烯農(nóng)用地膜等，大幅減少塑料制品消費(fèi)量。倡導(dǎo)使用環(huán)保購(gòu)物袋、布袋子、菜籃子，廣泛推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品。實(shí)施農(nóng)膜減量行動(dòng)，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，力爭(zhēng)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到×%。四要深入推進(jìn)“全域無(wú)污染”生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，實(shí)施以氣代煤、天然氣入戶、燃煤鍋爐升級(jí)改造等項(xiàng)目，建設(shè)峰迭新區(qū)集中供暖項(xiàng)目和×座新型量子能供熱站，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染治理，燃煤全部納入三級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)配送，全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施，公交車和出租車逐步實(shí)現(xiàn)電氣化，空氣質(zhì)量×項(xiàng)指標(biāo)保持×%達(dá)標(biāo)。實(shí)施新老城區(qū)污水管網(wǎng)、雨水收集系統(tǒng)和污水處理廠提升改造及×座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、×個(gè)集中水源地保護(hù)、×個(gè)行政村污水收集項(xiàng)目，從嚴(yán)落實(shí)“河長(zhǎng)制”“河湖警長(zhǎng)制”，強(qiáng)力整治河湖“四亂”，開(kāi)展白龍江流域禁捕禁漁行動(dòng)，全域無(wú)黑臭水體，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理，治理受污染土地，有效消除土壤污染風(fēng)險(xiǎn)，受污染耕地安全利用率達(dá)到×%以上。五要精心培育“全域無(wú)公害”舟味品牌。打造優(yōu)良品種種養(yǎng)殖基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地×萬(wàn)畝，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。培育壯大“花開(kāi)×”縣域產(chǎn)品公用品牌，為全縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)放統(tǒng)一“身份證”。制定出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，支持“三品一標(biāo)”認(rèn)證，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)×%。打響“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”，爭(zhēng)取為×貼上“甘味”品牌標(biāo)簽。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，禁止使用國(guó)家明令禁止的化學(xué)農(nóng)藥，推廣運(yùn)用物理防治技術(shù)措施，規(guī)范使用生物農(nóng)藥，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)目的地。

（二）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記指出“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是三農(nóng)工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。從現(xiàn)在開(kāi)始，×發(fā)展全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興階段。一要鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。中央將于今年正式宣布全面建成小康社會(huì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作尤為重要。積極對(duì)接申報(bào)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣或省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)重點(diǎn)支持。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政治要求，用足用好用活×年過(guò)渡期內(nèi)利好政策，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。常態(tài)化監(jiān)測(cè)易返貧致貧人口“兩不愁三保障”鞏固情況，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，培育壯大后扶產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取實(shí)施×大片區(qū)和×個(gè)安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，提升服務(wù)質(zhì)量，確保搬遷群眾安心居住。加快編制“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃，持續(xù)深化完善定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援、東西部扶貧協(xié)作、結(jié)對(duì)幫扶等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后半篇文章。二要構(gòu)建特色富民產(chǎn)業(yè)體系。將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為群眾穩(wěn)定增收的根本之策、鄉(xiāng)村振興的核心之策，立足縣委、縣政府×年“現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)年”定位，圍繞構(gòu)建從嶺藏雞、中華蜂、黑土豬、中藏藥材等特色種植養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈條，制定完善落實(shí)《×縣×年現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案》，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，打造高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給體系，推動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張和集約經(jīng)營(yíng)并重，引領(lǐng)全縣特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、規(guī)�；�、集約化發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興體系，力爭(zhēng)種植經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、羊肚菌達(dá)×萬(wàn)畝、×萬(wàn)畝、×畝，養(yǎng)殖從嶺藏雞、黑土豬、中華蜂達(dá)×萬(wàn)只、×萬(wàn)頭、×萬(wàn)箱，建設(shè)特色種養(yǎng)殖專業(yè)村（基地）×個(gè)。健全完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶帶動(dòng)模式，培育打造省級(jí)合作社×個(gè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)×個(gè)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)×個(gè)，提高農(nóng)民參與度和直接受益水平。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識(shí)化、主體身份化、營(yíng)銷電商化“四化”工作，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目×個(gè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品×個(gè)，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”品牌。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，加快×個(gè)行政村規(guī)劃編制工作，優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，聚合資金、項(xiàng)目、政策等要素資源投向鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年縣上提標(biāo)建設(shè)×個(gè)生態(tài)文明小康村，實(shí)現(xiàn)自然村組生態(tài)文明小康村全覆蓋，要按照固強(qiáng)補(bǔ)弱的思路，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施和水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，注重鄉(xiāng)土味道，深挖歷史古韻，打“顏值牌”“特色牌”“精品牌”，全面提升改善村莊整體面貌和群眾生活質(zhì)量。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水處理，新創(chuàng)建×個(gè)清潔村莊。強(qiáng)化公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制，將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等全部納入管護(hù)范圍，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)基礎(chǔ)。四要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地房屋確權(quán)登記發(fā)證、第三次全國(guó)土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地房屋確權(quán)登記工作，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范管理農(nóng)村宅基地。不斷深化“三變”改革，完成×個(gè)村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)綜合服務(wù)社×個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心×個(gè)，改建農(nóng)資連鎖加盟合作店×個(gè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。五要強(qiáng)化人才支撐。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，完善政策扶持措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作，為鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”。發(fā)揮新時(shí)代基層人才培訓(xùn)服務(wù)中心功能，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，大力扶持培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的能工巧匠和新型職業(yè)農(nóng)民，讓一批發(fā)展理念超前、熟練掌握技術(shù)、熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè)的“田秀才”“土專家”和龍頭企業(yè)、合作社致富帶頭人成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的核心力量，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的智力支持。

（三）聚焦修復(fù)改善綠色生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)永續(xù)發(fā)展根基。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊抓長(zhǎng)江旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)一體治理，走人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。一要建立國(guó)土空間規(guī)劃體系�！丁量h國(guó)土空間規(guī)劃（×—×年）編制工作實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)，要認(rèn)真整合梳理鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等規(guī)劃成果，建立各部門“共同規(guī)劃”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，加強(qiáng)全域全類型國(guó)土空間用途管制，并將用途管制擴(kuò)大到所有自然生態(tài)空間。二要大規(guī)模推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)�？h委、縣政府將于近期召開(kāi)國(guó)土綠化行動(dòng)暨義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員大會(huì)專題安排義務(wù)植樹(shù)工作，計(jì)劃今年義務(wù)種樹(shù)×萬(wàn)株，各單位要盡快做好義務(wù)植樹(shù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。實(shí)施荒山造林×畝、白龍江河谷地帶造林×畝，力爭(zhēng)新增造林×萬(wàn)畝，持續(xù)擴(kuò)大綠色版圖。探索推行林長(zhǎng)制，建設(shè)水土保持林、水源涵養(yǎng)林、公益生態(tài)林和綠色公路長(zhǎng)廊，鞏固提升退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)建設(shè)成果。三要鐵腕整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。堅(jiān)決扛起中央和省市環(huán)保督察反饋等各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題整改的政治責(zé)任、整改責(zé)任，進(jìn)一步加大措施力度，定人定崗定責(zé)，細(xì)化倒排工期，掛圖銷號(hào)作戰(zhàn)，切實(shí)加快整改進(jìn)度，確保問(wèn)題全部整改到位、清零見(jiàn)底。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法犯罪行為，防范和遏制破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。四要積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取生態(tài)建設(shè)支持政策。搶抓國(guó)家推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和及大力發(fā)展新能源的重大機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，協(xié)調(diào)落實(shí)橫向生態(tài)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策，加強(qiáng)水資源生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)征繳，為生態(tài)建設(shè)提供資金保障。五要做好自然資源資產(chǎn)審計(jì)準(zhǔn)備工作。今年省上將對(duì)×開(kāi)展為期×至×個(gè)月的自然資源資產(chǎn)審計(jì)，既是對(duì)全縣自然資源資產(chǎn)管理責(zé)任情況的監(jiān)督考核，也是對(duì)全縣生態(tài)環(huán)保建設(shè)工作的檢視檢閱。大家務(wù)必高度重視，按照審計(jì)工作要求，立即做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以良好的成績(jī)接受審計(jì)。

（四）聚力培育鄉(xiāng)村旅游首位產(chǎn)業(yè)，融合豐富文旅業(yè)態(tài)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷健全完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，打造精品旅游線路，豐富旅游業(yè)態(tài)，加大宣傳推介，持續(xù)擴(kuò)大旅游影響力和美譽(yù)度，力爭(zhēng)來(lái)縣旅游人數(shù)達(dá)×萬(wàn)人次以上，綜合收入達(dá)×億元以上。一要高標(biāo)準(zhǔn)打造文化旅游“一十百千萬(wàn)”工程。梳理總結(jié)打造經(jīng)驗(yàn)，提升×個(gè)旅游專業(yè)村和×個(gè)具有旅游功能生態(tài)文明小康村的整體建設(shè)水平，扶持發(fā)展精品農(nóng)家樂(lè)和星級(jí)農(nóng)家樂(lè)（飯店）×家。二要持續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。完成武坪、大峽溝、翠峰山、拉尕山、廟溝等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快拉尕山生態(tài)酒店、觀光索道、游客集散中心等招商引資項(xiàng)目建設(shè)，新建自駕游宿營(yíng)地×個(gè)，旅游廁所、觀景臺(tái)各×座，持續(xù)提升×旅游品味。三要精心打造五個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)。立足×個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的交通、區(qū)位、地理等特征，統(tǒng)籌現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民俗文化、特色產(chǎn)業(yè)等資源，精心打造×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)、×小鎮(zhèn)，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。四要繼續(xù)推進(jìn)景區(qū)晉等升級(jí)。積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和國(guó)家森林康養(yǎng)基地，穩(wěn)步推進(jìn)拉尕山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建和×等×個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，努力再打造一批有知名度、有影響力的旅游“打卡地”。五要加大文化旅游宣傳推介。借力加入“三區(qū)三市”旅游大環(huán)線、“大九寨”文旅發(fā)展聯(lián)盟等優(yōu)勢(shì)，深化與周邊旅游城市、景區(qū)和旅行社互動(dòng)，重點(diǎn)抓好與絲路文博網(wǎng)合作交流，對(duì)接落實(shí)好宣傳推介、游客引流方案，加快精品旅游線路開(kāi)發(fā)，出臺(tái)游客引流獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，做大做強(qiáng)線上線下旅游宣傳營(yíng)銷推介，吸引八方游客前來(lái)ד打卡”，加速融入周邊旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。六要提高旅游文化內(nèi)涵品味。充分發(fā)揮“全國(guó)聯(lián)教普及先行示范區(qū)”“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究院非遺研究基地”“四川文化藝術(shù)學(xué)院教學(xué)實(shí)踐基地”影響力，積極創(chuàng)建國(guó)家楹聯(lián)文化旅游示范基地，爭(zhēng)取舉辦全國(guó)古藏文學(xué)術(shù)研究論壇，全力做好博峪采花節(jié)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作，籌建×藏族服飾文化研究基地，修繕保護(hù)×處不可移動(dòng)文物，增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

（五）堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。特殊的地理區(qū)位、有限的國(guó)土空間、緊缺的土地資源，決定了發(fā)展水平層次，也決定了我們必須借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，破解制約縣域發(fā)展的傳統(tǒng)瓶頸，縮小發(fā)展差距，跟上現(xiàn)代化發(fā)展步伐。將培育新業(yè)態(tài)新模式作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和滿足群眾生產(chǎn)生活升級(jí)需求的重要突破口，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，大力發(fā)展通道物流經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快建設(shè)大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心和5G網(wǎng)絡(luò)基站，建設(shè)數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)，強(qiáng)化移動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享，整合優(yōu)化信息化系統(tǒng)資源，構(gòu)建“一個(gè)門戶+兩個(gè)中心+N項(xiàng)智慧應(yīng)用”，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，在智慧黨建、智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧農(nóng)牧、智慧環(huán)保、智慧應(yīng)急、智慧水務(wù)、智慧交通、智慧氣象、智慧預(yù)警、智慧城管、智慧交管、智慧電商、智慧金融、智慧社區(qū)、智慧勞務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村文化旅游融合發(fā)展。二要大力發(fā)展通道物流經(jīng)濟(jì)。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提升現(xiàn)有物流園集散功能，完善物流配送體系，建設(shè)連通聯(lián)接大中城市的物流大通道，加速融入全省“一中心四樞紐五節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局，以物流暢通驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)冷鏈物流體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送體系建設(shè)，打造綠色商品供應(yīng)鏈，構(gòu)建“大型超市+配送+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心店+村級(jí)店+基地”的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系，提升改造現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟用×座鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，暢通縣內(nèi)物流脈絡(luò)。三要培育壯大電商經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站作用，完善郵政和“四通一達(dá)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)×縣電子商務(wù)物流園，深化拓展電子商務(wù)應(yīng)用空間，催生電商轉(zhuǎn)型升級(jí)新業(yè)態(tài)，打造“國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣升級(jí)版”。以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，加快農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷對(duì)接等服務(wù)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題。在新老城區(qū)建設(shè)×條集旅游、購(gòu)物、餐飲、休閑于一體的商業(yè)特色街，舉辦好農(nóng)特產(chǎn)品展會(huì)等商貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)貿(mào)易物流加快發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。四要著力打造網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生，作為眼球經(jīng)濟(jì)、社群經(jīng)濟(jì)、粉絲經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，網(wǎng)紅發(fā)展?jié)摿�很大。通過(guò)個(gè)性化定制培訓(xùn)及專業(yè)引流方式，培養(yǎng)一批本土“網(wǎng)紅”達(dá)人，打造電商直播平臺(tái)和直播基地，加快培育網(wǎng)紅景點(diǎn)、網(wǎng)紅店鋪、網(wǎng)紅產(chǎn)品、網(wǎng)紅美食、網(wǎng)紅節(jié)目，融合直播、社交、共享經(jīng)濟(jì)等多種新模式，構(gòu)建完善網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，為“舟”味特色農(nóng)產(chǎn)品、景區(qū)打卡點(diǎn)等迅速走向省內(nèi)外注入活力。

（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。必須牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的理念，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家政策投資導(dǎo)向，謀劃動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備×億元左右重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債券支持，實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資新建項(xiàng)目×個(gè)，充分釋放有效投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一要優(yōu)化區(qū)塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入貫徹區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善區(qū)塊發(fā)展體制機(jī)制，結(jié)合“十四五”規(guī)劃，精心謀劃布局生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，加大資金、項(xiàng)目、政策、人才支持，引導(dǎo)人口、經(jīng)濟(jì)、資源、產(chǎn)業(yè)等要素在五大區(qū)塊聚集，提高層次水平，增強(qiáng)優(yōu)化生態(tài)空間、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、承載轉(zhuǎn)移人口、繁榮集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等方面的能力，為縣域高質(zhì)量發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要構(gòu)建完善現(xiàn)代交通路網(wǎng)。綜合縣域?qū)嶋H，確定發(fā)展以高速公路為主干、等級(jí)公路為骨干、鄉(xiāng)村公路為脈絡(luò)的縣域交通建設(shè)思路，在“四通八達(dá)、方便快捷”上下更多功夫，開(kāi)工建設(shè)兩河口至郎木寺高速公路，力爭(zhēng)宕昌至×二級(jí)公路審批立項(xiàng)，爭(zhēng)取實(shí)施扎尕梁隧道工程、槐樹(shù)壩至沙灘森林公園二級(jí)公路，江頂崖水毀公路恢復(fù)重建工程建成通車，加快舟永公路建設(shè)，打通狼岔壩至武坪公路，提升改造峰迭至沙灘森林公園公路，積極實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造、生命安全防護(hù)工程，改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)及以上公路、自然村組通硬化路、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)路，逐步構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通、速通速達(dá)的交通路網(wǎng)體系，力爭(zhēng)通行時(shí)間再縮短、通暢水平再提高，讓全縣群眾出行更加便捷。三要統(tǒng)籌水利電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合實(shí)施白龍江飲水工程，提前著手調(diào)研論證，充分考慮引水對(duì)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、防洪、供水等領(lǐng)域正反兩面的影響，對(duì)接省市落實(shí)相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償政策，有效應(yīng)對(duì)引水后各類變化。加快實(shí)施上河特困片區(qū)生態(tài)水利工程、白龍江流域綜合治理工程、中小河流域、護(hù)村護(hù)田河堤、重點(diǎn)山洪溝道防洪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水、水土流失防治等項(xiàng)目。加快推進(jìn)水利信息化集約建設(shè)，打造全域飲用水信息共享平臺(tái)，提高水利綜合服務(wù)能力。升級(jí)改造電網(wǎng)×公里，構(gòu)建現(xiàn)代化智能電網(wǎng)，提高科學(xué)供電保障能力。四要提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平。開(kāi)展城市更新行動(dòng)，進(jìn)一步加大供熱、供氣、供電、通信等市政設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善市政服務(wù)功能，提高城市生活品質(zhì)和質(zhì)量。加快峰迭鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、狼岔壩道路及排水、老城區(qū)廣壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、第二供水廠、老城區(qū)停車場(chǎng)和果耶鎮(zhèn)、拱壩鎮(zhèn)、坪定鎮(zhèn)集中供熱工程以及城關(guān)鎮(zhèn)、曲告納鎮(zhèn)重點(diǎn)村生活垃圾簡(jiǎn)易處理場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施三大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、大川鎮(zhèn)土橋子道路及排水、坪定鎮(zhèn)集中供水以及菜市場(chǎng)改造等項(xiàng)目，峰迭新區(qū)實(shí)現(xiàn)集中供暖，天然氣管網(wǎng)入戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，老城區(qū)供熱面積達(dá)到×萬(wàn)平方米以上。五要全力以赴推進(jìn)災(zāi)后重建。《דה暴洪泥石流災(zāi)害恢復(fù)重建實(shí)施方案》已經(jīng)審定，規(guī)劃總投資×億元，將于近期印發(fā)，計(jì)劃分三年時(shí)間完成災(zāi)后重建。主動(dòng)加強(qiáng)與省市行業(yè)主管部門和×市、省公交建集團(tuán)對(duì)口支援單位的匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更大更多支持。堅(jiān)持冬謀春干，提前著手做好災(zāi)后重建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，待春季氣溫回暖后開(kāi)工建設(shè)。全力配合省公交建集團(tuán)實(shí)施好藏中橋、勿依族壩至隅亦諾村公路和C×槐大至古當(dāng)公路等援建項(xiàng)目。按照“先緊后緩”的原則，盡快完成×戶一般受損住房維修加固及群眾生產(chǎn)生活急需基礎(chǔ)設(shè)施維修和應(yīng)急建設(shè)。廣泛宣傳異地搬遷政策，動(dòng)員×戶受災(zāi)群眾向×新區(qū)搬遷，同時(shí)積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)家和省上政策支持，將×戶災(zāi)害威脅區(qū)域群眾搬遷到×新區(qū)，從根本上解決“年年建、年年毀、年年擔(dān)驚受怕”問(wèn)題。

（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加速釋放發(fā)展活力。積極應(yīng)對(duì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印抓實(shí)改革舉措，引導(dǎo)干部群眾突破思想桎梏，刀刃向內(nèi)自我革命，破解發(fā)展難題，助推高質(zhì)量發(fā)展。一要持續(xù)深化“放管服”改革。主動(dòng)承接落實(shí)好省市政府調(diào)整取消和下放的行政審批事項(xiàng)，大力推進(jìn)“三集中三到位”，深化“四辦改革”，為群眾和企業(yè)辦事提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)政務(wù)服務(wù)站作用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面落實(shí)并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項(xiàng)告知承諾制等措施，規(guī)范行政審批行為，破除不合理體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”甚至“零跑腿”。二要持續(xù)優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)“證照分離”改革走深走實(shí)，持續(xù)降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，壓縮企業(yè)注冊(cè)登記開(kāi)辦時(shí)間，推動(dòng)企業(yè)審批注冊(cè)再提速。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化治理能力建設(shè)，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可清單管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)主體和全社會(huì)動(dòng)力活力。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和減稅降費(fèi)政策，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壁壘，著力為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”，推動(dòng)市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本快速增長(zhǎng)。三要強(qiáng)化財(cái)稅金融領(lǐng)域改革。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效管理范圍。繼續(xù)推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、電子賬務(wù)系統(tǒng)和公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和賬務(wù)管理方式。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)�？刂�、預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理機(jī)制，積極化解現(xiàn)有債務(wù)，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)銀企對(duì)接，強(qiáng)化縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)普惠金融服務(wù)，讓更多的市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)，享受到金融的源頭活水，相互融合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。四要全力推進(jìn)其他重點(diǎn)改革。完成事業(yè)單位公車改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，降低公車運(yùn)行成本。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)×大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，有效解決執(zhí)法層次過(guò)多、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法專業(yè)不強(qiáng)、職責(zé)不清、關(guān)系不順等問(wèn)題。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，將直接面向群眾和企業(yè)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理更方便有效的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限依次下放，確保各項(xiàng)權(quán)限“放、接、管、執(zhí)”無(wú)縫對(duì)接。

（八）敞開(kāi)懷抱深化合作交流交往，構(gòu)建共建共贏格局。繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新合作交流方式，豐富合作交流業(yè)態(tài)，加速形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外合作開(kāi)放格局。一要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署合作交流走深走實(shí)。鞏固與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的合作交流成果，力爭(zhēng)在助推×地質(zhì)災(zāi)害治理、科技農(nóng)業(yè)發(fā)展、韌性社區(qū)建設(shè)等方面取得更大成果。爭(zhēng)取舉辦“韌性社區(qū)與可持續(xù)發(fā)展—×地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和生態(tài)修復(fù)國(guó)際研討會(huì)”，積極申報(bào)“聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署韌性社區(qū)與可持續(xù)發(fā)展示范縣”，為可持續(xù)發(fā)展提供“×智慧”和“×樣板”。二要提高招商引資效率與質(zhì)量。出臺(tái)招商引資扶持政策，圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色富民培育、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息化建設(shè)等領(lǐng)域，充實(shí)擴(kuò)容招商引資項(xiàng)目庫(kù)，積極組織參加“蘭洽會(huì)”“津洽會(huì)”“西博會(huì)”“藥博會(huì)”等大型節(jié)會(huì)，積極簽約一批潛力好、勢(shì)能足、動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目×個(gè)，合同引資達(dá)×億元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)與×新區(qū)的溝通銜接，加大×畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極引進(jìn)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園落地，爭(zhēng)取將×新區(qū)×產(chǎn)業(yè)園打造成為×融入“一帶一路”西部陸路通道的“會(huì)客廳”。三要持續(xù)深化地企合作層次水平。加強(qiáng)與中郵集團(tuán)、泛華集團(tuán)、讀友集團(tuán)等企業(yè)的合作交流，在土地、稅收、用電、用能等方面給予最大限度優(yōu)惠，爭(zhēng)取約定的合作項(xiàng)目加快落地。全力配合讀友集團(tuán)做好沙灘森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)的打造工作，力爭(zhēng)×億元規(guī)劃投資資金陸續(xù)到位，爭(zhēng)取將沙灘打造成為×乃至全國(guó)一流的康養(yǎng)勝地。充分認(rèn)清當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大趨勢(shì)，盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，與泛華集團(tuán)深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大供給、降低成本、激活發(fā)展要素、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的巨大作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)各要素在產(chǎn)業(yè)間、城鄉(xiāng)間加速流動(dòng)，推動(dòng)形成新發(fā)展格局。

（九）全力辦好干部群眾急難盼愁貼心事，創(chuàng)造幸福美好生活。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，爭(zhēng)取民生投入再增長(zhǎng)，著力解決群眾“急難盼愁”困難問(wèn)題，努力提高各族群眾生活水平和質(zhì)量。一要推動(dòng)更多群體更加充分就業(yè)。實(shí)施更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村公益性崗位、扶貧專崗等開(kāi)發(fā)力度，幫助殘疾人、零就業(yè)家庭成員、脫貧不穩(wěn)定等群體就業(yè)。充分利用×市及×區(qū)扶貧協(xié)作、×市對(duì)口支援等機(jī)遇，想方設(shè)法擴(kuò)大市場(chǎng)化就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到×、×新區(qū)、×等地異地就業(yè)。進(jìn)一步加大勞務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)，做大做強(qiáng)勞務(wù)品牌，扶持引導(dǎo)勞動(dòng)力外出務(wù)工，力爭(zhēng)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力×萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入×億元以上。二要持之以恒抓好教育事業(yè)發(fā)展。完成×所“雙語(yǔ)”幼兒園建設(shè)，加快中小學(xué)校溫暖工程、×職專實(shí)訓(xùn)基地、藏中教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，實(shí)施教育信息化×行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)取×一中搬遷項(xiàng)目。落實(shí)好《×縣教育質(zhì)量提升工作方案》，優(yōu)化教育布局，深化教育綜合改革，推行教師校長(zhǎng)交流輪崗、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶等制度，著力解決新老城區(qū)擁擠“大班額”難題。發(fā)揮縣振興教育促進(jìn)會(huì)作用，倡導(dǎo)捐資助學(xué)，在全社會(huì)形成尊師重教良好氛圍。健全完善×職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校與幫扶院校合作機(jī)制，打造×職業(yè)教育新高地。三要深入推進(jìn)健康×建設(shè)。深化醫(yī)療體制綜合改革，加大醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)執(zhí)行監(jiān)管力度，建立健全雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范，有效解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問(wèn)題。實(shí)施智慧醫(yī)療、衛(wèi)生院重建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新能源供暖設(shè)施改造等項(xiàng)目，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生體系短板。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、對(duì)口幫扶帶教、外派進(jìn)修、定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生等方式，提高基本醫(yī)療服務(wù)能力。四要健全完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)生活救助等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大老年人、殘疾人、受災(zāi)人群等困難群體救助，推進(jìn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、政府兜底五重保障相互銜接，保障退役軍人、婦女等群體合法權(quán)益，扎實(shí)開(kāi)展慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng)，構(gòu)筑社會(huì)保障多重防線。

當(dāng)前，正值歲末年初，各類問(wèn)題交織、各項(xiàng)工作交替，需要大家抓好一些重點(diǎn)工作。一要毫不松懈抓好疫情防控工作。近期，全國(guó)部分地區(qū)疫情有所反彈，特別是瑪曲縣發(fā)現(xiàn)×份進(jìn)口牛肉外包裝樣品核酸檢測(cè)陽(yáng)性，部分進(jìn)口牛肉已經(jīng)流入瑪曲、迭部等鄰近地區(qū)，外防輸入壓力巨大，且隨著春節(jié)即將來(lái)臨，防控任務(wù)十分艱巨。我們要堅(jiān)決克服麻痹思想，對(duì)全縣實(shí)行五級(jí)網(wǎng)格管理全覆蓋，層層壓緊靠實(shí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等各級(jí)各單位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“人”“物”同防措施，加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群管控，規(guī)范管理廟會(huì)等聚集性活動(dòng)，取消團(tuán)拜和聯(lián)歡活動(dòng)，干部職工非必要不外出，減少人員流動(dòng)和人物接觸，堅(jiān)決守住不發(fā)生疫情的底線。同時(shí)，進(jìn)一步加大最新疫情形勢(shì)和防控政策宣傳力度，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，形成群防群控的良好局面。二要扎實(shí)做好困難群體生活保障工作。去年年底，我們籌措×萬(wàn)元慰問(wèn)受災(zāi)群眾和困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保把這些資金發(fā)放到位，充分發(fā)揮濟(jì)困作用。各單位要想方設(shè)法籌資，做好幫扶戶、受災(zāi)群眾、下崗職工等困難群體的慰問(wèn)工作，把黨和政府的溫暖送到群眾心里。重點(diǎn)摸排去年暴洪泥石流災(zāi)害受災(zāi)群眾過(guò)冬情況，重點(diǎn)查看燃煤、救助資金、生活物資等是否發(fā)放到位，受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、飲水、住房等是否有保障。扎實(shí)開(kāi)展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查拖欠農(nóng)民工工資情況，依法妥善快速解決欠薪問(wèn)題，確保讓農(nóng)民工拿到工資。三要加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)保障。持續(xù)加強(qiáng)與省市有關(guān)部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，充分考慮疫情防控形勢(shì)可能趨于更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，超前謀劃儲(chǔ)備防疫醫(yī)用物資和生活物資，嚴(yán)厲打擊利用疫情囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，保障節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)充足，為疫情防控工作提供強(qiáng)力支撐。四要保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。針對(duì)冬季安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理特點(diǎn)，突出抓好道路交通、草原森林、食品藥品、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，抓好高層建筑、商場(chǎng)超市、賓館飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所公共消防工作，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。加大矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪化解力度，時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情變化，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，妥善解決群眾反映問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊食品藥品違法違規(guī)行為，保障群眾飲食用藥安全。加大社會(huì)面管控，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、盜搶騙、黃賭毒、傳銷等犯罪行為，確保群眾平安祥和過(guò)節(jié)。

同志們，新時(shí)代藍(lán)圖已經(jīng)繪就，“十四五”征程已經(jīng)開(kāi)啟。為者常成，行者常至。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，在新征程中煥發(fā)新氣象、展示新作為，以優(yōu)異成績(jī)喜迎建黨100周年。

相關(guān)熱詞搜索：縣委 工作會(huì)議上 講話 經(jīng)濟(jì)