在全市愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)調(diào)度會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-05 來源: 述職報(bào)告 點(diǎn)擊:
同志們:
愛國(guó)衛(wèi)生“專項(xiàng)行動(dòng)”省、市每個(gè)月召開X次調(diào)度會(huì)議,主要目的是查找問題、分析問題、解決問題。這項(xiàng)工作,省委、省政府高度重視,作為省政府“省長(zhǎng)工程”來抓。省政府X月X日召開了第X次調(diào)度會(huì)議,我市因?yàn)槿瘥愐咔榉揽毓ぷ鳎瑫?huì)議推到今天來開。剛才大家觀看了督查暗訪專題片,各縣市匯報(bào)了工作推進(jìn)情況。總的來看,X月X日市第1次調(diào)度會(huì)議以來,各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都動(dòng)起來了,各項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展和成效。但是,離省、市的要求,離我們的工作目標(biāo),還有不小的差距,還存在不少問題,主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不足、重視程度不高、壓力傳導(dǎo)不夠、責(zé)任落得不實(shí)、專項(xiàng)整治不力、動(dòng)員群眾不夠、整體工作推進(jìn)較為緩慢。為此,我強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一、思想認(rèn)識(shí)上再深化
對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問題,我已強(qiáng)調(diào)過多次,這項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和省委省政府決策部署的重要政治任務(wù),我們必須不講條件、不折不扣抓好貫徹落實(shí)。X月X日,習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)要“深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提升全社會(huì)文明程度,用千千萬萬個(gè)文明健康的小環(huán)境筑牢常態(tài)化疫情防控的社會(huì)大防線”。“清垃圾”“掃廁所”是這樣,“勤洗手”“常消毒”更是這樣。面對(duì)著疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的嚴(yán)峻形勢(shì),我們剛剛經(jīng)歷了瑞麗輸入性疫情防控工作,對(duì)此更應(yīng)該有深刻體會(huì)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好總書記重要指示精神,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合德宏實(shí)際,切實(shí)把愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)這件事關(guān)筑牢常態(tài)化疫情防控社會(huì)大防線的大事、關(guān)系各族群眾健康安全的要事、考驗(yàn)各級(jí)各部門治理能力水平的難事,擺上重要議事日程,作為“一把手工程”,抓緊抓好、抓好成效。
二、問題查找再精準(zhǔn)
根據(jù)督查暗訪的情況以及我們平時(shí)掌握的情況,行動(dòng)存在的問題和不足具體表現(xiàn)在:
一是“清垃圾”方面。長(zhǎng)期堆積的裸露垃圾沒有做到全消除,生活垃圾沒有做到快速消除,建筑垃圾沒有做到及時(shí)清理、科學(xué)處理,一些垃圾收集設(shè)施未做到密閉收集和轉(zhuǎn)運(yùn);
部分景區(qū)景點(diǎn)、主要交通沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民小區(qū)、背街小巷問題較為突出,車站廣場(chǎng)、公共廁所、飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所成為“臟亂差”問題的“重災(zāi)區(qū)”;
公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),隨意丟棄垃圾現(xiàn)象仍未得到有效治理。
二是“除四害”方面。部分縣市和單位“四害”密度超標(biāo),蚊傳疾病、鼠傳疾病流行的風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大;
群眾對(duì)“四害”危害認(rèn)識(shí)不足,網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)不到位,社區(qū)、家庭等“小單元”防蚊、滅蚊和孳生地治理不到位、不徹底。
三是“掃廁所”方面。各縣市中小學(xué)校、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽車客運(yùn)站、城郊結(jié)合部等區(qū)域還有不少旱廁和大量未達(dá)標(biāo)的水箱溝槽式公廁,基本未達(dá)到“三無三有”標(biāo)準(zhǔn),截止X月底,全市共摸排出X座旱廁,可能這個(gè)數(shù)據(jù)還不精準(zhǔn);
公廁改造投入不足、建設(shè)滯后,部分城市公廁建而不用、用而不管,環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài);
大部分公廁缺乏有效管理,部分公廁還存在收費(fèi)問題,廁所革命還需進(jìn)一步整改提升。
四是“勤洗手”方面。洗手設(shè)施規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度緩慢,全市統(tǒng)計(jì)上報(bào)洗手設(shè)施建設(shè)任務(wù)為X個(gè),現(xiàn)完工X個(gè),完工率25%,進(jìn)度較慢;
部分已建成的洗手設(shè)施管理不到位,配套設(shè)施不健全,大部分公廁洗手設(shè)施未配置相應(yīng)的洗手液、擦手紙或烘干機(jī),有的洗手設(shè)施維護(hù)不到位,損壞嚴(yán)重,不能正常使用。
五是“凈餐館”方面。餐飲服務(wù)單位環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想,“明廚亮灶”工作推進(jìn)緩慢,餐飲經(jīng)營(yíng)戶污水直排現(xiàn)象較為普遍;
多數(shù)小餐飲店、小吃店基本未發(fā)現(xiàn)相關(guān)證照、管理制度和量化分級(jí)管理等上墻公示,食品加工間“三防”設(shè)施基本不使用或大部分已損壞;
從業(yè)人員基本未佩戴口罩,主動(dòng)配合參與意識(shí)不強(qiáng)。
六是“常消毒”方面。公共場(chǎng)所消毒還沒有制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,多數(shù)小旅館、賓館、超市、車站等公共場(chǎng)所未見消毒痕跡,部分賓館服務(wù)人員健康證不在有效期內(nèi)或無健康證,部分衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告不在有效期內(nèi)。截止X月X日,全市共有公共場(chǎng)所X家,完成清潔消毒監(jiān)督檢查X家,監(jiān)督覆蓋率為X%(省級(jí)指標(biāo)要求公共場(chǎng)所清潔消毒實(shí)現(xiàn)全覆蓋);
完成清潔消毒質(zhì)量抽檢X家,抽檢率為X%(省級(jí)指標(biāo)要求清潔消毒質(zhì)量抽檢率達(dá)到X%),離省級(jí)指標(biāo)要求差距很大。
七是“管集市”方面。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建造檔次和管理水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施較差,改造提升難度大;
大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“五亂”現(xiàn)象仍然突出,特別是活禽活魚宰殺區(qū)域衛(wèi)生狀況極差,經(jīng)營(yíng)直接入口食品攤位基本沒有“三防”設(shè)施或有“三防”設(shè)施但是未使用,經(jīng)營(yíng)戶多數(shù)未佩戴口罩;
有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)仍然存在以路為市,沒有做到劃行規(guī)市,夜市經(jīng)濟(jì)、地?cái)偨?jīng)濟(jì)管理粗放;
部分市場(chǎng)開辦主體認(rèn)識(shí)不到位,支持配合力度不到位。
八是“眾參與”方面。有的地方和部門認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在“上熱下冷”現(xiàn)象;
社會(huì)面宣傳覆蓋面不廣、氛圍不濃,宣傳方式單一,群眾知曉度不高、參與度不夠;
進(jìn)入車站、電影院、醫(yī)院、單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)出口體溫監(jiān)測(cè)、健康碼的使用有所松懈。
以上問題基本每個(gè)縣市都存在,既有個(gè)性的問題,更多的是普遍的、共性的問題,很多問題是長(zhǎng)期以來的頑疾,必須下大力氣、想方設(shè)法、克服困難加以解決。
三、措施辦法再管用
愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)的目標(biāo)要求、主要任務(wù)和具體措施已經(jīng)非常明確,所有的工作目標(biāo)就是要圍繞今年底迎接省的檢查考核和明年底達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)行動(dòng)取得實(shí)效。
第一,“清垃圾”必須做到消除裸露垃圾。全市城區(qū)要對(duì)裸露垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”,對(duì)私傾亂倒、長(zhǎng)期堆放的各種非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行全面清理,全面消除裸露垃圾堆放點(diǎn)。要?jiǎng)澐重?zé)任范圍,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,特別是道路、背街小巷、廣場(chǎng)公園、建筑工地、河道湖面、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,做到生活垃圾應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清,建筑垃圾規(guī)范及時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理。要落實(shí)包保責(zé)任制,建立常態(tài)化巡查機(jī)制和市民游客舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,爭(zhēng)取10月底前基本完成整治,年底前全面消除城市(縣城)建成區(qū)、交通沿線等裸露垃圾。持續(xù)深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),因地制宜開展生活垃圾治理、推進(jìn)垃圾分類,加強(qiáng)垃圾無害化處理、資源化利用。
第二,“除四害”必須強(qiáng)化病媒生物防制。市衛(wèi)生健康委要盡快印發(fā)全市推進(jìn)“除四害”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,X月X日前,開展為期X月的集中清除“四害”孳生場(chǎng)所環(huán)境整治工作。針對(duì)登革熱、瘧疾等蟲媒傳染病傳染,要持續(xù)開展清積水和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,重點(diǎn)做好垃圾箱、公廁、水溝、綠化帶、地下室(庫(kù))、樓道及其它容易孳生蚊蠅場(chǎng)所的清理工作,徹底清除病媒生物孳生地,為病媒生物防制打下良好的工作基礎(chǔ)。針對(duì)我市監(jiān)測(cè)鼠密度高的問題,要統(tǒng)籌做好春秋兩季滅鼠工作,嚴(yán)格按照指南要求清除與破壞鼠類隱藏活動(dòng)、繁衍的環(huán)境,規(guī)范生活垃圾處置,斷絕鼠類食物來源,做好滅前室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治,做到環(huán)境衛(wèi)生無死角。
第三,“掃廁所”必須做到消除城區(qū)旱廁。要按照“城鄉(xiāng)公廁抓提升、旅游公廁抓精品、農(nóng)村戶廁抓普及、單位廁所抓細(xì)節(jié)”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行“三無三有”、“四凈三無兩通一明”和“三凈兩無一明”的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)旱廁在年底前全面消除;
新(改)建公共廁所全面竣工并達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn),新(改)建旅游廁所達(dá)到A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)強(qiáng)化公廁管理,提升公廁品質(zhì)形象,對(duì)于還未達(dá)到“三無三有”標(biāo)準(zhǔn)的廁所,務(wù)必逐一排查、抓緊整改,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理常態(tài)化,并爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化。
第四,“勤洗手”必須做到洗手設(shè)施公共場(chǎng)所隨處可見。勤洗手已成為廣大人民群眾日常健康生活的新時(shí)尚,開展“洗手設(shè)施全配套”專項(xiàng)行動(dòng)是疫情防控常態(tài)化的重要舉措,是一項(xiàng)重要的民生工程。各縣市要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn),量化建設(shè)數(shù)量,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌做好維護(hù)管理。尤其要做好學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、公園廣場(chǎng)等8類重點(diǎn)區(qū)域及人員密集場(chǎng)所規(guī)劃布點(diǎn),提高洗手設(shè)施布點(diǎn)的科學(xué)性和合理性,杜絕出現(xiàn)空白點(diǎn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)、車站、醫(yī)院、廣場(chǎng)、商業(yè)街等全覆蓋。要統(tǒng)籌現(xiàn)有公廁洗手設(shè)施改造升級(jí),因地制宜新建改建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的洗手設(shè)施,并完善相關(guān)配套設(shè)施。
第五,“凈餐館”必須做到干凈整潔。“凈餐館”專項(xiàng)行動(dòng)是愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)小作坊、小餐飲、小攤販“三小”場(chǎng)所要嚴(yán)格監(jiān)管,加快推進(jìn)達(dá)標(biāo)整治。對(duì)于大中型及以上規(guī)模的餐館,要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、倉(cāng)儲(chǔ)配送、餐具消毒、“明廚亮灶”等措施。對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域餐飲服務(wù)單位,要實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”全覆蓋,確保飲食安全衛(wèi)生。要強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任,持續(xù)改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生條件,全面落實(shí)“不達(dá)標(biāo)就整改,不整改就停業(yè)”的要求,對(duì)“夜經(jīng)濟(jì)”集中連片經(jīng)營(yíng)餐飲店、小攤販等,衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取締。
第六,“常消毒”必須做到常態(tài)化規(guī)范化。“常消毒”貴在堅(jiān)持、貴在規(guī)范。要結(jié)合疫情防控工作需要,突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位,采取網(wǎng)格化管理和分片包干、分區(qū)域分時(shí)段實(shí)施等方式,組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,動(dòng)員廣大人民群眾深入廣泛開展“大清掃、大消毒”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所清潔消毒全覆蓋。要全面加大清潔消毒監(jiān)督檢查力度,加快公共場(chǎng)所清潔消毒的質(zhì)量抽檢工作進(jìn)度,確保年底前質(zhì)量抽檢率達(dá)到X%。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照省衛(wèi)生健康委制定的“8類”重點(diǎn)場(chǎng)所常消毒規(guī)范措施和X類場(chǎng)所常消毒技術(shù)指引,科學(xué)規(guī)范做好清潔消毒工作。
第七,“管集市”必須做到不留死角。愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)進(jìn)度參差不齊,其中“管集市”行動(dòng)整體進(jìn)展緩慢,集貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來建設(shè)水平不高、管理不嚴(yán)格,是“老大難”問題。各縣市必須下大決心、大力氣,出重拳、下重手“管集市”,全力整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象,壓實(shí)開辦方、食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品安全責(zé)任,落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求,加強(qiáng)水生、陸生野生動(dòng)物及其制品銷售行為監(jiān)管,開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境提升工程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范工程,今年底以前必須完成32個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作。
第八,“眾參與”必須廣泛動(dòng)員形成合力。愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)可以說與人民群眾衣食住行、吃喝拉撒等息息相關(guān),貫穿群眾生產(chǎn)生活全過程,關(guān)系群眾生命安全和身體健康。專項(xiàng)行動(dòng)能否收到實(shí)效,關(guān)鍵是群眾要發(fā)動(dòng)起來、參與進(jìn)來、形成合力。各縣市要在廣泛動(dòng)員群眾形成合力上拿出更多辦法,推動(dòng)行動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)餐館、進(jìn)公共場(chǎng)所,提高宣傳覆蓋率、針對(duì)性、有效性。要探索通過招聘志愿者、監(jiān)督員參與監(jiān)督公廁、洗手臺(tái)、集市、消毒等工作,鼓勵(lì)群眾對(duì)身邊涉及愛國(guó)衛(wèi)生的相關(guān)不文明行為舉報(bào)曝光,以群眾的有效監(jiān)督促進(jìn)工作的不斷深入。
四、工作責(zé)任再壓實(shí)
壓實(shí)責(zé)任的問題,我也是多次強(qiáng)調(diào)。首先是要壓實(shí)各縣市黨委政府屬地管理責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,嚴(yán)抓嚴(yán)管;
分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一抓到底。各位分管副市長(zhǎng)要抽出一定的時(shí)間和精力,深入基層調(diào)研,每個(gè)月調(diào)度會(huì)前,要專門聽取和研究一次各自分管負(fù)責(zé)的專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,分析查找存在問題,提出解決問題的具體辦法和舉措。其次要壓實(shí)各牽頭部門主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督促檢查,將專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)按周按天明確細(xì)化到部門、到個(gè)人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。第三要壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化“一盤棋”意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同做好工作,特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力解決。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各牽頭部門要做好各專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)信息收集報(bào)送,全面掌握各專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展、成效,注重總結(jié)提煉好的做法和典型經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)查找存在問題和不足,提出下步工作意見建議,避免每次開會(huì)都是老生常談,使會(huì)議開得更具有針對(duì)性、更務(wù)實(shí)管用。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是統(tǒng)籌推進(jìn)邊境疫情防控和愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)的問題。其實(shí)這個(gè)問題強(qiáng)調(diào)得也比較多了,我市邊境疫情防控仍處于“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),是各項(xiàng)工作的重中之重的工作,我們承擔(dān)著為國(guó)家守好西南國(guó)門、守住安全線的重要使命;
愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)是構(gòu)筑牢常態(tài)化疫情防控社會(huì)大防線的重要舉措。各縣市各部門要統(tǒng)籌推進(jìn)兩項(xiàng)工作,絕不能顧此失彼。
同志們,愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入集中整治的攻堅(jiān)階段,離年底交賬的時(shí)間越來越近。希望大家算大帳不算小帳,緊緊抓住今年剩下的不到X天時(shí)間,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,克服各種困難,解決突出問題,努力為各族群眾創(chuàng)造一個(gè)安全健康的環(huán)境,為取得邊境疫情防控阻擊戰(zhàn)持久戰(zhàn)全面勝利作出積極貢獻(xiàn)。
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