20** 年政府工作報(bào)告

　政府工作報(bào)告

　各位代表：

　現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)?zhí)匮�和列席人員提出意見(jiàn)。

　 20**年及過(guò)去 5 年的工作回顧

　20**年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“1035”發(fā)展計(jì)劃的開(kāi)局之年。1 年來(lái)，全鄉(xiāng)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指點(diǎn)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 108 大、108 屆 3 中、4 中、5 中、6 中全會(huì)和____總書(shū)記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，凝心聚力、奮力攻堅(jiān)、開(kāi)辟創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)獲得了新的成績(jī)，較好完成了 103 屆人大5次會(huì)議明確的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)，完成財(cái)政收入1.15億元，增長(zhǎng)10.8%；固定資產(chǎn)投資 15 億元；招商引資 12.57 億元。

　 （1）堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)

　 工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。新增范圍以上企業(yè) 2 家，總投資 5 億元的安銀金融機(jī)具項(xiàng)目投入生產(chǎn)�？偼顿Y 8 億元的祥興箱包 2 期項(xiàng)目迅速推動(dòng)，總投資

　1.2 億元的智能電氣柜項(xiàng)目已建成，總投資 1.5 億元的玻璃微珠項(xiàng)目行將開(kāi)工建設(shè)，總投資 5 億元的禹會(huì)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建成使用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

　 農(nóng)業(yè)工作獲得新成績(jī)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資 50 萬(wàn)元的石巷、3 尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，總投資 120 萬(wàn)元的黑虎山、石巷水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，占地 40 余畝的火龍果文化園項(xiàng)目正加快實(shí)行，占地 1000 余畝的茂森生態(tài)園林項(xiàng)目初顯成效。展開(kāi)農(nóng)村土地確權(quán)登記，完成 7 個(gè)村17885.65 畝土地確權(quán)工作，頒發(fā)證書(shū) 2839 戶，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。許莊村順利完成集體資產(chǎn)股分制改革試點(diǎn)工作。美國(guó)白蛾防治工作獲得階段性成效。

　 第 3 產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。占地 130 余畝的臨港物流園項(xiàng)目投入使用，引入順豐快遞、納愛(ài)斯兩家大型物流企業(yè)進(jìn)駐。以禹王農(nóng)業(yè)、禾泉山莊、森禾花卉苗木基地、天河周邊農(nóng)林果蔬基地為依托，果園采摘、農(nóng)家樂(lè)、民俗旅游產(chǎn)業(yè)逐漸興起�？偼顿Y超 10 億元的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院 1 期主體工程封頂，北師大附屬學(xué)校 2 期工程正在建設(shè)，大禹家園房地產(chǎn)項(xiàng)目有序推動(dòng)，蚌埠老 2 馬路旅游項(xiàng)目、涂山黑虎山國(guó)家級(jí)登山步道項(xiàng)目通過(guò)考察驗(yàn)證，產(chǎn)業(yè)類型不斷豐富。

　 （2）堅(jiān)持建管并重，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改良

　征遷安置全力推動(dòng)。齊星立體智能停車裝備、分享通訊華東產(chǎn)業(yè)園征遷項(xiàng)目大頭落地，長(zhǎng)興路買通改造工程、柴油機(jī)廠宋灘城中村改造項(xiàng)目征遷工作全面完成，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院 2 期、興中路西段等項(xiàng)目正在施工，毛郢城中村項(xiàng)目已完成調(diào)查摸底工作，行將啟動(dòng)征遷。老貫徐 1 期 245 戶完成回遷安置，老貫徐 2 期安置正有序推動(dòng)，1236 戶安置戶將于明年初回遷新居，江淮路買通改造項(xiàng)目 57 戶安置戶已入住喜迎門安置小區(qū)。新東王安置房建設(shè)正在施工。

　 創(chuàng)城工作深入展開(kāi)。投資近 200 萬(wàn)元，對(duì)宋灘小區(qū)、鄭郢農(nóng)民新村進(jìn)行提升改造，引進(jìn)物業(yè)公司加強(qiáng)管理，小區(qū)環(huán)境煥然 1 新。組建志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)中糧大道、成功西路、長(zhǎng)樂(lè)路、友誼路等主次干道的車輛亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象進(jìn)行整治，共清算活動(dòng)攤點(diǎn)**00 余處，占道經(jīng)營(yíng) 2300 余處，亂停亂放 4200 余處，規(guī)范出店經(jīng)營(yíng) 1500 余處。成立長(zhǎng)青鄉(xiāng)數(shù)字化城市管理處理中心，自 10 月份起，共受理案件 495 件，結(jié)案 495 件，結(jié)案率為 100%。完成長(zhǎng)青鄉(xiāng)志愿者注冊(cè) 3382 人。圍繞鄉(xiāng)政府周邊 1 千米，大力展開(kāi)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌進(jìn) 1 步提升。

　 生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)禹會(huì)區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，

　延續(xù)展開(kāi)淮河河道及周邊區(qū)域環(huán)境整治，全面完成市環(huán)保局交辦的

　4 件環(huán)保督查案件。引入藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)做好午季、秋季秸稈禁燒工作，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星監(jiān)測(cè)全年全域零火點(diǎn)目標(biāo)。延續(xù)展開(kāi)造林工程，造林面積 463.7 畝。全力做好文明祭祀工作，引導(dǎo)大眾革除喪葬祭祀陋俗，建立文明新風(fēng)尚。實(shí)行農(nóng)村垃圾清潔工程，建立村落保潔制度，推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化，順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

　 （3）突出民生建設(shè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　傾情保障民生工程。辦理廉租房實(shí)物配租 159 戶。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放 3 項(xiàng)補(bǔ)貼157.26 萬(wàn)元，新農(nóng)合籌資 192.2 萬(wàn)元。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 120 人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 86 人，被征地農(nóng)民參保率達(dá) 100%。新增小額擔(dān)保貸款 150 萬(wàn)元，完玉成年任務(wù)的 150%。加強(qiáng)5 保、特困、重殘等民政保障對(duì)象的生活救助工作，發(fā)放大病救助金632086 元。新修建西朱、3 尖塘村農(nóng)村公路 4.36 千米，實(shí)行涂山路8 巷、成功路小街小巷改造工程，充分利用“1 事 1 議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，投入 60 萬(wàn)元，改造許莊村下水道及路燈，維修 3 尖塘村及石巷村路面，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn) 1 步完善。

　 傾心發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快教育質(zhì)量提升，北師大附屬學(xué)校實(shí)現(xiàn)招生 2000 余人。優(yōu)化資源配置，撤消王崗小學(xué)，并入大慶路小學(xué)。全面落實(shí) 2 孩政策，規(guī)范簡(jiǎn)化計(jì)生證件辦理程序，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生家庭扶助政策，不斷提高計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平。依照“1 場(chǎng)、2 堂、3 室、4 墻”的標(biāo)準(zhǔn)，升級(jí)打造鄉(xiāng)綜合文化體育站和農(nóng)民文化樂(lè)園。雙擁工作順利實(shí)現(xiàn)“3 連冠”，創(chuàng)建全省首家村級(jí)退役軍人服務(wù)中心。宗洼村成功爭(zhēng)創(chuàng)“安徽省 2 級(jí)機(jī)關(guān)檔案室”。第 3 次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作已完成摸底登記。婦女、兒童、殘疾、工會(huì)、人民武裝等工作全面加強(qiáng)。

　 傾力保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，排查調(diào)解各類矛盾 63

　起，成功 62 件，成功率 99%，各村調(diào)委會(huì)累計(jì)調(diào)解民間糾紛 290 件，調(diào)解成功 285 件，成功率 98%。扎實(shí)展開(kāi)信訪積案化解攻堅(jiān)月活動(dòng)，積案化解率達(dá) 90%以上，成功化解省督辦的重點(diǎn)信訪案件 2 件。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全隱患排查，排查企業(yè)單位 65 家、1 般隱患 86 項(xiàng)，整改率達(dá) 100%，安全生產(chǎn)情勢(shì)整體保持穩(wěn)定。設(shè)立鄉(xiāng)食安辦，實(shí)行農(nóng)村廚師登記、宴席備案制度，食品安全保障水平進(jìn) 1 步提高。

　 （4）堅(jiān)持依法行政，本身建設(shè)得到加強(qiáng)

　 切實(shí)加強(qiáng)本身建設(shè)，鞏固“3 嚴(yán) 3 實(shí)”活動(dòng)成果，扎實(shí)展開(kāi)“兩學(xué) 1 做”專題教育和“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，牢牢掌控增強(qiáng)“4 個(gè)意識(shí)”特別是核情意識(shí)、看齊意識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng) 1 思想，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)效能的各項(xiàng)規(guī)定，

　政府工作風(fēng)格得到進(jìn) 1 步改進(jìn)。建立政府法律顧問(wèn)制度，重大事項(xiàng)主動(dòng)征求律師意見(jiàn)，不斷提高依法行政水平。主動(dòng)公然公共服務(wù)事項(xiàng)情況，公然政務(wù)信息 532 條，辦理市長(zhǎng)熱線**6 件。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取大眾意見(jiàn)、建議，辦結(jié)人大代表提出的建議、意見(jiàn) 15 件，滿意率達(dá) 100%。公務(wù)用車制度改革基本完成。全面實(shí)行“陽(yáng)光村務(wù)”工程，加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

　 各位代表，20**年的任務(wù)美滿完成，為本屆政府 5 年的工作劃上美滿句號(hào)�；仡欉^(guò)去 5 年，我們欣喜地看到，長(zhǎng)青的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁華，鄉(xiāng)村更加美麗，社會(huì)更加和諧，美滿完成了鄉(xiāng) 103 屆人代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了“1035”良好開(kāi)局。前后榮獲“安徽省森林城鎮(zhèn)”、“安徽省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“10 佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、市“依法行政示范單位”等 20 余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　 5 年來(lái)，綜合實(shí)力不斷提升。我們始終堅(jiān)持發(fā)展為第 1 要?jiǎng)?wù)，

　以項(xiàng)目為抓手，積極展開(kāi)招商引資，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。財(cái)政稅收由 2012 年的 4734 萬(wàn)元增加到 20**年的1.15 億元，年均增長(zhǎng) 24%，2014 年起連續(xù) 3 年財(cái)政收入過(guò)億元；固定資產(chǎn)投資由 10 億增加到 15 億，年均增長(zhǎng)近 10%；農(nóng)民人均純收入由 7687 元增加到 15260 元，年均增長(zhǎng)近 15%。

　 5 年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們始終堅(jiān)持“做優(yōu) 1 產(chǎn)、做強(qiáng)2 產(chǎn)、做大 3 產(chǎn)”工作思路，積極推動(dòng)長(zhǎng)青轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn) 1步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn) 1 步顯現(xiàn)出范圍化和現(xiàn)代化特點(diǎn)，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá) 5263.62 畝，宗洼村禹順合作社和周蔡、3 尖塘村花卉苗木產(chǎn)業(yè)合作社范圍不斷壯大，市級(jí)龍頭企業(yè) 3 家，休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)具有 43 家規(guī)上企業(yè)，其中通達(dá)汽車零部件公司躍升省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。積極實(shí)行“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，行星工程機(jī)械公司正在進(jìn)行新 3 板掛牌前期準(zhǔn)備工作。第 3 產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，蚌埠花博園、蚌埠閘風(fēng)景區(qū)等景區(qū)輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。

　 5 年來(lái)，城鄉(xiāng)建設(shè)不斷加快。我們始終把鄉(xiāng)村面貌改良同全市文明城市創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，鄉(xiāng)容村貌產(chǎn)生顯著變化，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全鄉(xiāng)共謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目 28 個(gè)，建成項(xiàng)目 22 個(gè)，續(xù)建在建項(xiàng)目6個(gè)。累計(jì)動(dòng)遷3000余戶，拆遷面積191.7萬(wàn)平方米，交付凈地2875.5畝。全鄉(xiāng)各村近 10 余條主干道進(jìn)行了硬化改造，安裝了照明路燈，基本完成農(nóng)村飲用水安全工程。實(shí)行農(nóng)村清潔工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi) 1 體化。

　 5 年來(lái)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終堅(jiān)持把保障改良民生作為政府工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將有限的財(cái)力向民生傾斜，不斷提升大眾幸福指數(shù)，投入各項(xiàng)民生資金 1.26 億元。累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1220 人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 2039

　人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 335人。不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固“平安長(zhǎng)青”創(chuàng)建成果，堅(jiān)持

　公然接訪與帶案下訪相結(jié)合，有效化解征地拆遷等引發(fā)的 1 系列矛盾，實(shí)現(xiàn)百姓利益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng) 1。

　 各位代表，5 年來(lái)，我們不畏艱險(xiǎn)，共同應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀情勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中展現(xiàn)了發(fā)展新姿態(tài)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著提高。所有成績(jī)的獲得，是區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在坐各位代表關(guān)心支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)人民，向所有關(guān)心、支持長(zhǎng)青建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也蘇醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：鄉(xiāng)域綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量偏低，產(chǎn)業(yè)層次不高；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；城鄉(xiāng)精細(xì)化管理水平不高；少數(shù)干部工作效力、能力、風(fēng)格有待改進(jìn)和提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　 今后 5 年的工作

　各位代表，回顧過(guò)去，我們倍感自豪，展望未來(lái)，我們信心 10 足。今后 5 年，是全面實(shí)行“1035”計(jì)劃，全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是推動(dòng)長(zhǎng)青經(jīng)濟(jì)社會(huì)及各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵 5 年，我們既要掌控發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，也要面對(duì)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下行帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。因此，我們必須搶抓機(jī)遇，迎難而上。今后 5 年工作總的指點(diǎn)思想是：高舉中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的 108 大和 108 屆 3 中、4 中、5 中、6 中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“3 個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)____總書(shū)記系列重要講話精神，牢牢圍繞區(qū)委、區(qū)政府“1035”計(jì)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固建立創(chuàng)新、調(diào)和、綠色、開(kāi)放、同享的發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，以提多發(fā)展質(zhì)量為中心，

　以調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)為抓手，以促進(jìn)百姓福利為使命，為構(gòu)建和諧幸福美麗長(zhǎng)青而努力奮斗。

　 今后 5 年的奮斗目標(biāo)是：到 2021 年末，全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻 1 番；財(cái)政總收入確保年均增長(zhǎng)到達(dá) 10%以上，力爭(zhēng)突破 2 億元；招商引資和固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)翻 1 番，突破 30 億元；農(nóng)民人均純收入確保年均增長(zhǎng) 15%以上；城鄉(xiāng)建設(shè)加快步伐，生態(tài)環(huán)境明顯改良，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、再就業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)調(diào)和發(fā)展；各項(xiàng)工作要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中保持先進(jìn)位次，力爭(zhēng)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

　 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今后 5 年我們的主要任務(wù)是：

�。�1）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)青

　 加大項(xiàng)目推動(dòng)力度。充分利用“省級(jí)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)機(jī)械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的品牌會(huì)聚效應(yīng)，不斷壯大范圍，增進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用好禹會(huì)工業(yè)園和禹會(huì)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)，提高招商引資實(shí)效，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10 個(gè)，范圍以上工業(yè)企業(yè)突破 50 戶，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 8%；繼續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。優(yōu)化招商引資環(huán)境，進(jìn) 1 步提高企業(yè)服務(wù)水平，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足我鄉(xiāng)實(shí)際，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)先行、工業(yè)主導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展 3 產(chǎn)服務(wù)業(yè)，突動(dòng)身展現(xiàn)代物流業(yè)。依托千里淮河第 1 港蚌埠港，充分利用現(xiàn)有物流運(yùn)輸基礎(chǔ)資源，加大對(duì)物流等服務(wù)業(yè)的政策扶持力度，推動(dòng)物流信息中心項(xiàng)目，致力打造淮河流域最大的集物流倉(cāng)儲(chǔ)、水運(yùn)、綜合性口岸為 1 體的淮河水運(yùn)中心。加快新港物流園 2 期建設(shè)，引進(jìn)更多大型商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，建設(shè)皖北地區(qū)功能體系完善的多式聯(lián)運(yùn)商貿(mào)物流中心。計(jì)劃“1

　軸”、“1 帶”、“1 核”旅游景觀帶，通過(guò)天河縱向發(fā)展軸、沿淮河濱水景觀帶、黑虎山有氧運(yùn)動(dòng)休閑中心等項(xiàng)目建設(shè)，把我鄉(xiāng)

　打造成集鄉(xiāng)村度假、戶外運(yùn)動(dòng)、觀光休閑為 1 體的旅游集散中心。

　 大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展和壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn) 1 步帶動(dòng)和增進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和城鄉(xiāng) 1 體化發(fā)展。依托天河優(yōu)良水資源和周邊良好的生產(chǎn)條件，積極發(fā)展水產(chǎn)、果蔬、花卉苗木等特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，打造特點(diǎn)品牌。以禾泉農(nóng)莊、天河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，加快特點(diǎn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防御自然災(zāi)害能力。

　 (2)堅(jiān)持調(diào)和發(fā)展，建設(shè)宜居長(zhǎng)青

　加快城鄉(xiāng) 1 體化進(jìn)程。完善全鄉(xiāng)整體計(jì)劃，積極推動(dòng)城中村改造。加快安置房建設(shè)步伐，同步展開(kāi)回遷安置工作，讓百姓盡快享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。大力展開(kāi)鄉(xiāng)村道路網(wǎng)化工程和通達(dá)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金，有序推動(dòng)村落道路升級(jí)改造，改良居民出行條件。延續(xù)改良人居環(huán)境，全面推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生 1 體化建設(shè)。

　 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。延續(xù)展開(kāi)“千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程”建設(shè)活動(dòng)，加大天河、淮河等主要河湖兩側(cè)植樹(shù)造林力度。強(qiáng)化“3 線 3 邊”整治，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。繼續(xù)貫徹實(shí)行禹會(huì)區(qū)大氣污染防治方案，做好蚌埠閘上飲用水水源地和天河備用水水源地安全保障工作。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保

　、資源循環(huán)利用、生態(tài)有機(jī)農(nóng)林業(yè)、新能源等綠色產(chǎn)業(yè)。

　 加強(qiáng)城市管理創(chuàng)新。建立政企合作、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動(dòng)管理手段數(shù)字化、管理責(zé)任屬地化、管理裝備現(xiàn)代化、管理隊(duì)伍專業(yè)化，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。繼續(xù)深

　入鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，大力展開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，營(yíng)建優(yōu)美和諧的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　 (3)堅(jiān)持同享發(fā)展，建設(shè)幸福長(zhǎng)青

　堅(jiān)持民生優(yōu)先。不斷提高各類保險(xiǎn)的覆蓋面。積極關(guān)注低收入大眾生活狀態(tài)，切實(shí)解決弱勢(shì)群體生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，增進(jìn)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力就近就業(yè)。積極展開(kāi)定單式培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)能力。切實(shí)保障婦女兒童、老齡人、殘疾人的合法權(quán)益，全力保障和改良民生水平。

　 繁華社會(huì)事業(yè)。利用好北師大附中、安財(cái)商學(xué)院教育資源，打造西部?jī)?yōu)良教育高地。推動(dòng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，不斷提高轄區(qū)辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn) 1 步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)變突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　 抓好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，不斷提高人口素質(zhì)。提升文化公共服務(wù)設(shè)施水平，整合基層文化、體育設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施改造。深入推動(dòng)全民健康運(yùn)動(dòng)，打造城市 15 分鐘、農(nóng)村 30 分鐘健身圈。

　 保持社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)展開(kāi)“平安長(zhǎng)青”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn) 1 步完善社會(huì)治安防控體系，不斷提升人民大眾安全感。高度重視信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)持用大眾工作統(tǒng)攬信訪工作，深入推動(dòng)矛盾糾紛化解，努力構(gòu)成社會(huì)大調(diào)解工作機(jī)制。加大食品背法督查力度，保障大眾平常食品安全。加快安全生產(chǎn)防控體系建設(shè)，深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，建立重大事故隱患倒查問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保人民大眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　 2017 年主要工作

　各位代表，2017 年是新 1 屆政府的開(kāi)局之年，是實(shí)行“1035”計(jì)劃的重要 1 年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好明年各項(xiàng)工作，對(duì)加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)

　鄉(xiāng)具有 10 分重要的意義。2017 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政收入增長(zhǎng) 10%；招商引資增長(zhǎng) 10%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 15%。

　 圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好以下 6 個(gè)方面工作：

　（1）突出改革創(chuàng)新，激活內(nèi)生動(dòng)力

　進(jìn) 1 步轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)抓好權(quán)利清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單的動(dòng)態(tài)完善和落地運(yùn)行。完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，搭建優(yōu)良高效的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，提高行政效力和服務(wù)水平。繼續(xù)深化社區(qū)體制改革，完成“村改居”任務(wù)。積極探索政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)工作。推動(dòng)高效管理，細(xì)化量化績(jī)效考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用，激起干部干事創(chuàng)業(yè)活力。全面推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全力幫助自主創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)新、稅收、融資、審批等方面的實(shí)際問(wèn)題，努力構(gòu)成全民創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。

　 （2）突生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)綜合實(shí)力

　 緊扣發(fā)展主題，保持 3次產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、量效齊增的良好勢(shì)頭。加快重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)力度，玻璃微珠等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。圍繞現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)禹會(huì)跨境電商物流園開(kāi)工建設(shè)，打造皖北國(guó)際快件及跨境電商貨物集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心。增進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)升級(jí)，安財(cái)商學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生。著力培養(yǎng)文化旅游業(yè)，爭(zhēng)取蚌埠花博園 2 期項(xiàng)目、蚌埠老 2 馬路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。加快土地流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范圍化發(fā)展。將花卉產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)投資培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型市場(chǎng)主體，在宗洼、3 尖塘等村采取“龍頭企業(yè)

　+專業(yè)合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的現(xiàn)代聯(lián)合體模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、充分利用各種資源，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資工作。圍繞花卉苗木、河湖水產(chǎn)、機(jī)械加工等，發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放度和外向度。

　 （3）突出城鄉(xiāng)建設(shè)，拓寬發(fā)展空間

　堅(jiān)持城鄉(xiāng)兼顧發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)融會(huì)。積極推動(dòng)許莊、毛郢等城中村改造項(xiàng)目，全力保障禹會(huì)全民健身中心、興中路、北師大附屬學(xué)校 2期等項(xiàng)目建成投入使用，健全城市功能。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，修建西朱、石巷村落道路 6.89 千米，繼續(xù)實(shí)行“8 小”水利工程建設(shè)，完成河蓮路拓寬工程，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入展開(kāi)文明創(chuàng)建鞏固達(dá)標(biāo)年活動(dòng)，不斷提升大眾的文明素質(zhì)和城市的文明程度。加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)城鄉(xiāng)管理精細(xì)化、常態(tài)化。規(guī)范農(nóng)民建房的審批流程，積極引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范、有序建設(shè)農(nóng)宅。加大控背拆背力度，落實(shí)逐日巡查制度，建立巡查臺(tái)賬，定人定崗，明確職責(zé)，堅(jiān)決制止背法建設(shè)、私搭亂建、未批先建等行動(dòng)。

　 （4）突誕生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，掌控好經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的結(jié)合發(fā)展，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感切實(shí)提升環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)“3 線 3 邊”整治和城鎮(zhèn)“3 治 3 增 3 提升”行動(dòng)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域整治，精心精細(xì)管理，不斷加強(qiáng)城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等環(huán)境綜合整治工作，重點(diǎn)抓好袒露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的集中整治。繼續(xù)實(shí)行千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，新增造林 300 畝。認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù) 5年“零火點(diǎn)”目標(biāo)。

　 （5）突出民生建設(shè)，提升幸福指數(shù)

　強(qiáng)化社會(huì)保障，健全城鄉(xiāng) 1 體化社會(huì)救助體系，加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、5 保戶、孤兒、重癥患者等困難群體的救助力度，多情勢(shì)、多渠道展開(kāi)慈善救助活動(dòng)。嚴(yán)格履行廉租房公租房并軌運(yùn)行制度，公然透明、公平公正做好分配工作。加快教育發(fā)展，充分發(fā)揮北師大附屬學(xué)校、安財(cái)商學(xué)院等優(yōu)良資源的

　帶動(dòng)作用。依托花博園、天河湖、荊涂山風(fēng)景旅游區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富大眾文化生活。積極推動(dòng)長(zhǎng)青衛(wèi)生院建設(shè)，提高城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，防范和打擊背法犯法活動(dòng)，完成平安村創(chuàng)建覆蓋率 100%。落實(shí)信訪維穩(wěn)各級(jí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)解成功率達(dá) 90%以上，解決大眾公道訴求，集中化解 1批信訪積案。加大市長(zhǎng)熱線訴求辦理力度，提高辦結(jié)率和滿意率。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕重特大事故產(chǎn)生。

　 （6）突出本身建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展保障

　以建設(shè)廉潔、服務(wù)、法治型政府為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作風(fēng)格，全面提升工作效力，建立良好的政府形象，為長(zhǎng)青加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　 堅(jiān)持“廉”字當(dāng)頭，打造廉潔政府。鞏固“兩學(xué) 1 做”活動(dòng)成果，堅(jiān)決遏制“4 風(fēng)”，增進(jìn)政盛行風(fēng)進(jìn) 1 步好轉(zhuǎn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，組織談心談廉活動(dòng)，定期講廉課、學(xué)廉規(guī)、觀廉片，到達(dá)領(lǐng)導(dǎo)示廉、集中學(xué)廉、警示促廉的效果。堅(jiān)持節(jié)約節(jié)儉辦事，反對(duì)浪費(fèi)浪費(fèi)，力戒奢糜之風(fēng)，確保“3 公”經(jīng)費(fèi)只減不增。強(qiáng)化平常督查考核，催促?gòu)V大干部恪盡職守，時(shí)刻保持清正清廉的政治本質(zhì)。

　 堅(jiān)持“民”字為先，打造服務(wù)政府。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，錘煉服務(wù)能力，提高服務(wù)效能。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、社會(huì)各界監(jiān)督，提高政務(wù)透明度和公眾參與度。通過(guò) 1 線工作法的落實(shí)，確保干部深入 1 線，圍繞大眾關(guān)注的熱門、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)服務(wù)工作。完善政務(wù)公然網(wǎng)站，運(yùn)營(yíng)好政府微信公眾平臺(tái)，主動(dòng)公然政府職能、工作動(dòng)態(tài)，建立良好的政民互動(dòng)關(guān)系。

　 堅(jiān)持“法”字引領(lǐng)，打造法治政府。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)

　制，全面展開(kāi)普法教育，提升全部干部法治意識(shí)。完善重大事項(xiàng)行政決策機(jī)制、行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善政府法律顧問(wèn)制度，提高依法決策、科學(xué)決策水平。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　 各位代表，新的征程充滿新機(jī)遇，面臨新挑戰(zhàn)，孕育新希望。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，牢牢團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干群，以堅(jiān)韌不拔的信心、只爭(zhēng)朝夕的精神、克難攻堅(jiān)的銳氣、勤政務(wù)實(shí)的風(fēng)格，努力首創(chuàng)長(zhǎng)青工作新局面，以優(yōu)良的成績(jī)迎接黨的 109 大成功召開(kāi)！

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