工作總結,區(qū)交通運輸局安全生產工作總結
發(fā)布時間:2020-08-05 來源: 思想?yún)R報 點擊:
區(qū)交通運輸局安全生產工作總結
xx 年在區(qū)政府、市局的正確領導和市局安委會、區(qū)安委會的關心指導下,我局緊緊圍繞《安全生產法》,根據(jù)關于印發(fā)《xx 年度全市交通運輸行業(yè)安全生產目標管理考核標準》的通知(馬交運安〔xx〕8號)文件,貫徹實施"平安交通"、"道路運輸平安年"、"安全生產月"、"百日除患鑄安"等要求,以深刻吸取事故教訓,防止各類事故發(fā)生為目標,深入開展了交通運輸系統(tǒng)領域的安全專項治理工作,強化了隱患的排查治理,嚴格落實責任制,確保交通運輸安全生產形勢總體平穩(wěn)。全年未發(fā)生較大及以上等級安全生產事故和安全責任事故,現(xiàn)將全年安全生產工作開展情況匯報如下:
一、強化組織,落實責任,健全安全生產工作機制
今年以來,我局牢固樹立安全底線思維和紅線意識,以建立健全安全監(jiān)管機制為抓手,強化安全生產責任落實,全面提升安全生產保障能力。
(一)加強安全工作組織領導。我局高度重視安全工作,將安全生產列入重要議事日程,同時,充實安全生產委員會組成人員,制定安委會工作規(guī)則,明確安委會工作職責和工作制度,規(guī)范安委會決策、議事、管理和運行等工作。今年以來,我局召開了 4 次季度安全會議、12 次月度安全會議和多次專題會議,傳達中央和省、市、區(qū)安全會議精神,聽取安全生產工作情況匯報,分析安全生產形勢,研究部署安全生產工作。
(二)全面推進安全生產"一崗雙責"。制訂了安全生產"一崗雙責"
制度和安全生產工作職責,從制度上明確了黨政領導干部的安全生產職責,形成全體黨政領導干部齊抓共管安全生產的良好局面,進一步強化了安全生產監(jiān)管責任的落實。
(三)強化安全生產目標考核。結合責任體系建設,建立安全生產"一票否決"和責任追究機制,修訂完善安全目標管理辦法,年初與各監(jiān)督管理對象簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,強化對安全生產過程考核和重點工作落實情況的督促檢查。
二、突出重點,深入檢查,扎實推進安全專項治理
全面貫徹落實各級關于加強安全工作和開展安全檢查整治工作部署,將安全專項治理與安全大檢查、隱患排查治理相結合,堅持以問題為導向,重點組織企業(yè)自查、行業(yè)督查,認真排查整改事故隱患,整治各類安全問題。
(一)道路運輸方面,加強運輸市場監(jiān)管,積極開展打非治違等工作,持續(xù)整治"非法"營運車輛,營造良好的運輸市場秩序,嚴把行業(yè)"三關一督"源頭監(jiān)管和車輛動態(tài)監(jiān)控,啟動道路運輸車輛第三方安全動態(tài)監(jiān)測,實現(xiàn)重點營運車輛全程動態(tài)監(jiān)控。提升駕培和維修行業(yè)管理工作,推動各行業(yè)平衡協(xié)調發(fā)展。全年完成 1 家駕培機構、2 家二類修理廠、2 家貨運公司的行政許可。同時為 30 余臺車輛辦理了道路運輸證。
自聯(lián)合區(qū)交警、公安、城管等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍以來,共查處違規(guī)貨運車輛 100 余臺,其中查處非法改裝貨運車輛 67 臺、無;窢I運車輛 1 臺和源頭企業(yè) 1 個,共計罰款 40 余萬元,卸載
貨物 1800 余噸。
(二)城市公共交通方面,完成了博望區(qū)公交調度樞紐站及配套設施的建設,健全城市公共領域安全監(jiān)管體系,完善城市公交運營考核體系,加大安全考核的權重,突出對安全生產質量考核管理。通過公開招標確定公交運營公司,配置電動公交車 20 輛,已開通 3 條公交線路,分別為博望鎮(zhèn)內環(huán)線、博望鎮(zhèn)至新市鎮(zhèn)及博望鎮(zhèn)至長流村三條,目前各線路運行良好。根據(jù)百姓的出行需要,計劃開通博望主城區(qū)至薛鎮(zhèn)公交。此外,借南京 S9 地鐵線開通契機,我局與溧水區(qū)積極對接博望至明覺、石湫公交線路開通事宜。
(三)公路安防方面,xx 年完成了國省干線 S314 省道和 S246 澄湖路生命安全防護工程的實施。26 條農村道路暢通工程,共 37.535 公里。其中鄉(xiāng)級公路暢通工程 2 條,撤并建制村路面硬化 12 條,老村級道路加寬改造工程 12 條。xx 年計劃實施 20 條農村道路暢通工程已提前完工 4 條、3.39 公里,開工 7 條、7.936 公里,剩余 9 條正在進行設計。完成 6 座橋梁施工;剩余 1 座橋梁,目前主體工程基本完工。完成其他一般農村道路工程建設 13 條、共 19.83 公里。完成溧當路大中修工程,全長 1.35 公里。同步實施了 7 條生命安全防護工程。
(四)小修養(yǎng)護方面,我局對管養(yǎng)路段進行安全隱患排查,對磨損的交通標線進行補劃,并及時對路面出現(xiàn)的坑槽進行修補,xx 年度我局共完成補劃交通標線約 3500 ㎡,修補坑槽 1400 ㎡。修剪 314 省道沿線行道樹共計 18000 棵,不斷完善各項養(yǎng)護管理工作制度,加強橋梁養(yǎng)護和危險路段治理工作。
三、強化應急,緊抓安全,提升突發(fā)事件應對能力
完善應急預案體系,根據(jù)各節(jié)假日制定發(fā)布"春節(jié)"、"清明"、"五一"、"端午"、"國慶"、"中秋"及"十九大"期間相應的應急預案,明確各單位和部門工作職責及處置流程。加強應急保暢工作,開展重點部位汛前排查,及時消除在建涉水工程、基礎設施防汛隱患。惡劣天氣下緊急啟動防臺防汛、掃雪除冰預案,持續(xù)暴雨期間及時動員全系統(tǒng)上下全力投入抗洪搶險,配合處置相關防汛險情。認真做好清明和節(jié)日長假期間的交通安全保暢工作。督促各道路運輸企業(yè)做好駕駛員培訓工作,建立"一人一檔"、"一車一檔"相關臺賬資料,每日對駕駛員進行叮囑,不酒駕、帶病、賭氣上車,確保轄區(qū)內道路運輸和旅客生命安全。
xx 年安全生產工作計劃安排:
(一)加強兩節(jié)期間安全生產工作實際,加大安全巡查力度,結合我局轄區(qū)內工作實際和預防重點,制定防惡劣天氣應急預案,充分利用微信手機平臺及時發(fā)布交通運輸預警信息,與交警部門密切配合對轄區(qū)內道路監(jiān)管實行聯(lián)動。
(二)加大公路安全隱患排查力度,對橋梁泄水孔清理工作;以防止冬季橋面結冰,對國省干線沿線行道樹修剪、確保公路基礎設施安全,并購買儲備應急物資,做好防范工作。
(三)加強信息報送,針對轄區(qū)內安全生產工作情況,做好隱患排查梳理,整理臺賬,及時向上級部門上報重要情況和突出問題。
(四)繼續(xù)加大對擅自改裝營運車輛和非法汽修廠的查處力度,加
強對客運市場的管理,嚴把市場準入關,車輛技術關、從業(yè)人員資質關,加強業(yè)務人員安全教育培訓。
下一步,我局將結合自身實際和總結的經(jīng)驗在以后的工作中保持下去,繼續(xù)細化安全生產工作,保證轄區(qū)內交通運輸?shù)陌踩?/p>
區(qū)交通運輸局安全生產工作總結
市安委辦:
xx 年,在市委、市政府和自治區(qū)交通運輸廳的正確領導下,我局按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"和"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全"的總要求,結合行業(yè)特點,以落實責任為主線,深化專項整治為抓手,突出安全生產責任體系、隱患排查治理體系、風險預防控制體系建設,強基礎、抓落實、保安全,全面提升安全生產監(jiān)管能力,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,確保了全市交通運輸安全生產形勢總體平穩(wěn)。主要完成了以下工作任務:
一、工作措施
(一)扎實開展 xx 年春節(jié)、全國"兩會"期間、"五一"、"十一"黃金周及黨的十九大期間道路運輸安全生產大檢查活動。根據(jù)上級安排部署,結合實際,聯(lián)合公安交警、市運管局、市安監(jiān)局組織開展全市道路運輸企業(yè)春運、全國"兩會"期間"五一"、"十一"黃金周及黨的十九大召開期間的安全生產大檢查、大整治工作。在監(jiān)督客運(包括公交、出租)、貨運、機動車維修、汽車綜合性能檢測站、機動車駕駛員培訓、客貨運輸站場等企業(yè)自查自糾的基礎上,重點檢查"兩客一危"、
客運站場、城市公交等領域,突出對參加春運的客運車輛及安全裝備、危貨運輸車輛及安全裝備、駕駛(押運)從業(yè)人員資格、車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、進出站查驗、隱患排查治理、應急管理、較大設施設備及安全附屬裝置的配備等的監(jiān)督檢查。與市運管局相關人員深入各縣(區(qū))全面開展安全生產督查督辦。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了督辦通知書5 份,責令限期整改,并要求各單位一定要高度重視安全生產,牢固樹立安全意識,強化隱患查治,確保節(jié)日期間全市道路運輸安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)迎接國務院安委會第八巡查組和第二十綜合督查組來寧巡查迎檢工作。對 xx 年以來安全生產重要文件的通知、制度、方案、工作會議記錄、信息報道以及 xx 年部署開展安全生產大檢查和相關行業(yè)領域專項整治的有關文件、講話、臺賬等進行了整理完善裝訂。4月 21 日,國務院安委會安全生產第八巡查組檢查我局安全生產相關資料,針對反饋的問題,立即進行了整改落實,確保按時整改到位。9 月初,為迎接國務院安委安全生產第二十檢查組安全生產大檢查督查,整理完善了自 6 月份以來安全生產大檢查工作資料,12 日,督查組詳細查閱了相關資料。26 日,印發(fā)了《市交通運輸局關于印發(fā)貫徹落實國務院安委會安全生產第二十督查組反饋問題整改的通知》(固交發(fā)〔xx〕90 號),對反饋問題進行了整改落實。
(三)加強交通運輸安全生產培訓工作。聯(lián)合市運管局、市安監(jiān)局舉辦了全市交通運輸企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全生產培訓班,培訓班分三期進行,來自全市 100 家道路運輸企業(yè)的 360 余名主
要負責人和安全管理人員接受了為期 32 學時的培訓。培訓結合道路運輸企業(yè)安全生產實際,從建立和落實安全生產責任制、強化安全生產管理、加大安全生產投入、加強安全生產教育培訓和開展安全生產標準化等方面進行了重點講解和分析,對企業(yè)下一步的安全生產管理開拓思路、把握重點、預防安全生產薄弱環(huán)節(jié)起到了啟示作用。培訓結束后,參加培訓的人員接受了安全知識統(tǒng)一考試,合格率達 100%,確保培訓取得了實效。
(四)認真組織開展《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》及國務院安委會標本兼治遏制重特大事故"一個指南"和"兩個指導意見"學習宣貫工作。為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,按照市安委辦和自治區(qū)交通運輸廳文件要求,印發(fā)了《固原市交通運輸局標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》(固交發(fā)[xx]27 號),周密部署,全面動員,將各項工作任務進行了細化分解,明確了工作推進的責任部門、責任領導、完成時限。印發(fā)《市交通運輸局關于學習宣貫中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見>;的工作方案》(固交發(fā)〔xx〕24 號),要求各單位全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真學習宣貫落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,切實增強紅線意識和底線思維,堅持安全發(fā)展、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理,嚴格落實安全生產責任,強化監(jiān)管和防范措施,著力構建安全監(jiān)管長效機制。
(五)認真組織開展"安全生產月"活動。按照 xx 年市安委會第二次
全體(擴大)會議暨安全生產月動員部署會議精神,市交通運輸局、固原公路分局、市運管局組織開展了 xx 年"安全生產月"咨詢日活動。活動緊緊圍繞"壓實企業(yè)安全主體責任,助力平安交通縱深發(fā)展"主題,通過在人民廣場設置咨詢臺、播放音頻宣教資料、擺放安全生產宣傳展板、發(fā)放資料等方式向社會公眾和從業(yè)人員宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)、安全知識等,解答群眾的問詢;顒悠陂g,共發(fā)放安全生產宣傳資料 xx 余份,制作展板 6 塊,懸掛橫幅 4 條,宣傳車 1輛(LED 顯示屏)滾動播放安全生產宣傳標語 300 余次,營造了良好的安全生產宣傳氛圍,提高群眾的安全防范意識。
(六)開展交通運輸專項整治及隱患治理活動。根據(jù)自治區(qū)交通運輸廳印發(fā)的《交通運輸系統(tǒng)安全生產專項整治行動方案》(寧交辦發(fā)〔xx〕89 號)要求,制定了《交通運輸系統(tǒng)安全生產專項整治行動方案》(固交發(fā)〔xx〕30 號)、《全市道路運輸行業(yè)深入開展平安交通專項整治行動實施方案》(固交發(fā)〔xx〕49 號)、《xx 年交通運輸安全生產"打非治違"工作實施方案》(固交發(fā)〔xx〕50 號)及《固原市交通運輸局關于開展預防高處墜落專項整治行動實施方案的通知》(固交發(fā)〔xx〕41 號)等專項整治方案,在城市公交和出租汽車運營、公路安防工程和道路交通安全綜合治理、公路建設工程、郵政管理行業(yè)、道路旅客運輸、危險貨物運輸?shù)戎攸c領域層層分解工作任務,集中有效地整治行業(yè)內存在的安全生產隱患和頑癥痼疾,完善了安全生產管理長效機制。
(七)開展安全生產大檢查。根據(jù)《固原市人民政府辦公室關于印
發(fā)固原市開展安全生產大檢查實施方案的通知》(固政辦發(fā)〔xx〕103號)要求,從 7 月份起,會同固原公路分局、市運管局、市公路質量監(jiān)督局執(zhí)法及工程技術人員,對全市道路運輸、公路養(yǎng)護、公路建設等重點領域全面開展了安全生產大檢查。道路客貨運輸:對"兩客一危"、客運站場、城市公交等領域開展監(jiān)督檢查。全市 33 家客運企業(yè)(其中班車客運 13 家、出租客運 13 家、公交客運 5 家、旅游客運 2家),共排查客運車輛 4980 輛,其中排查客運班車 1421 輛、公交客車 253 輛、出租車 3306 輛、旅游客車 29 輛,客運車輛排查率 100%。全市 3 家危貨運輸企業(yè),共排查危貨運輸車輛 64 輛,排查率為 100%。共排查隱患 136 項,已整改 136 項。道路安全隱患排查:國省干線道路共排查隱患 98 處,于 10 月底全部處治完成?h鄉(xiāng)道路共排查隱患54 處,整改 54 處,投入整改資金 383 萬元。道路工程建設施工:在固原市轄區(qū)施工的道路施工企業(yè)有 62 家,其中包括固原凱達公路工程有限公司、固原鴻翔公路工程有限公司和隆德順通公路工程有限公司 3 家道路交通工程施工企業(yè)。市交通運輸局組織市公路質監(jiān)局、建管中心工程師、技術人員深入公路施工現(xiàn)場開展施工安全集中整治專項檢查。共整治現(xiàn)場安全隱患 6 處、安全管理問題 3 例。
二、存在的問題
一是個別企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,安全基礎仍然薄弱。二是一些企業(yè)安全防范措施落實不到位,監(jiān)督管理有待加強。三是隱患排查治理進展情況報送不及時。
三、今后的工作重點
(一)按照自治區(qū)、市安委會的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深入開展各項專項整治工作,加強專項安全生產檢查,著力提高安全整治工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,進一步完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
(二)按照自治區(qū)安委會和市政府有關文件要求,繼續(xù)協(xié)調督促公路管養(yǎng)單位完善整改方案,多方籌措資金,落實整改措施。做好道路隱患排查工作,加大對危橋、危險險段的巡查力度,做到警示標志(牌)設置齊全。
(三)協(xié)助道路運管理部門開展客運和危貨運輸企業(yè)安全生產標準化建設達標工作。盡快完成客運、危貨運輸企業(yè)安全生產標準化建設達標工作,努力實現(xiàn)交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設達標。
(四)督促企業(yè)進一步落實安全生產主體責任,嚴格排查各類隱患,做到隱患心中有數(shù),底子清、情況明,并督促整改落實,防止有關措施沒有落實到位而發(fā)生安全事故。
區(qū)交通運輸局安全生產工作總結
xx 年我局在市委、政府的正確領導下,在市安監(jiān)局和上級交通主管部門的指導幫助下,在局系統(tǒng)各單位的支持配合下,認真貫徹落實"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,全面落實安全生產責任制,進一步完善交通安全生產管理機制,強化安全生產責任和安全生產措施落實,加強安全生產督促檢查,加大對路、站、運、建、安的整治力度,扎實抓好安全生產管理工作,有效預防安全事故發(fā)生,確保了交通運輸行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢,F(xiàn)將今年以
來安全生產工作情況匯報如下:
一、加強領導,壓實責任,抓實安全生產責任體系建設
長期以來我局牢固樹立安全發(fā)展理念,緊抓安全生產工作不放松,把安全生產工作貫穿各項工作始終。一是切實加強組織領導。堅持"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"和"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全"的要求,進一步明確工作職責,完善工作制度和考核措施,嚴抓細管不留死角,全方位開展安全生產工作。二是認真貫徹落實上級關于安全生產文件、會議及指示精神,對各階段的工作進行全面分析、安排部署和落實,xx 年共召開安全生產聯(lián)席會議 3 次,"兩節(jié)一會"專題安全生產會議一次,每周開安全生產例會,對標對表對安全生產相關工作進行學習、情況通報和安排部署。三是嚴格按照一崗雙責履行安全生產監(jiān)管職責,主要領導與分管領導、分管領導與分管科室層層簽訂責任書,分解落實安全生產責任,確保安全生產工作落到實處,xx 年共簽訂安全生產責任書 15 份。四是按"三個必須"工作職責,制定完善《楚雄市交通運輸局安全生產工作制度》,明確局安委會下設 5 個安全生產專業(yè)辦公室的職能職責,加強對各塊安全生產工作的監(jiān)督檢查,進一步落實安全生產責任,形成主要領導親自抓、分管領導主抓,各專業(yè)辦公室具體抓的各負其責、齊抓共管的良好局面,形成了一級抓一級,層層抓落實的安全生產格局。五是重點時段、重點節(jié)假日開展安全生產大檢查、每月定期開展安全生產定期檢查和不定期明察暗訪檢查的常態(tài)化檢查。六是明確目標管理和考核制度,強化安全生產督促檢查考核。七是切實保障安全
生產措施費用。八是健全完善安全生產約談制度,加強對發(fā)生安全事故單位(企業(yè))負責人的教育監(jiān)管,切實增強單位(企業(yè))安全生產"紅線"意識和責任意識,進一步落實事故防范措施。
二、認真開展安全生產宣傳教育,努力營造良好的安全生產氛圍
為增強廣大交通干部職工和交通參與者的安全生產意識和安全生產責任感,提高其遵章守紀的自覺性,我局始終把宣傳教育工作放在首位,強化安全生產紅線意識,營造良好的安全文化氛圍。一是以"三月綜治維穩(wěn)宣傳月"和"六月全國安全生產月"等為契機,以"平安交通"和"道路運輸平安年"創(chuàng)建活動為載體,認真開展"平安車站"、"平安工地"、"平安公路""平安碼頭"等一系列安全宣傳教育活動,現(xiàn)場發(fā)放安全生產知識宣傳材料 1800 多份,利用公交車、出租車電子顯示屏、LED 平臺方式宣傳安全生產知識 9 次。二是深入各客運公司、危貨公司、公交公司、出租汽車公司等道路運輸企業(yè)召開以"加強安全法治、保障安全生產"為主題的安全生產培訓會議 36 場次,組織道路運輸管理人員和從業(yè)人員認真學習新《安全生產法》,并結合典型案例以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、危險源辨識、應急救援處置、防御性駕駛等方面的教育和培訓,全面提升道路旅客運輸從業(yè)人員的安全意識和應急處置能力。通過開展一系列不同形式的安全生產宣傳,進一步增強了廣大交通參與者的安全防范意識、和遵章守紀意識,較好的達到了治理隱患,防范事故的目的。
三、強化措施,抓實交通安全生產管理工作
(一)深入開展安全生產大檢查。圍繞市委、政府安全生產工作目
標、要求,按照交通運輸系統(tǒng)的工作職能職責,我局采取各專業(yè)辦公室直接監(jiān)管與局安委會綜合監(jiān)督檢查的方式,加強對安全生產工作的監(jiān)管,及時排查和整治安全隱患,鞏固和擴大安全生產成果。先后印發(fā)了《楚雄市交通運輸局關于印發(fā) xx 年"平安交通"創(chuàng)建工作方案的通知》(楚交通﹝xx﹞11 號)、《關于印發(fā)楚雄市 xx 年"道路運輸平安年"活動方案的通知》(楚交通﹝xx﹞32 號市交運局、公安局、安監(jiān)局、文廣體旅游局聯(lián)發(fā))、《楚雄市交通運輸局關于印發(fā)安全生產大檢查工作方案的通知》(楚交通﹝xx﹞31 號)、《楚雄市交通運輸局關于開展安全生產大檢查專項督查工作計劃的通知》(楚交通【xx】34 號)等文件,切實加強對交通運輸行業(yè)重點領域安全生產措施落實情況,安全生產大檢查情況,隱患排查整治長效機制建立情況進行檢查督查。堅持定期、不定期檢查和抽查制度,形成"季度有大檢查、月月有人查,節(jié)假日、汛期等重點時段進行專項檢查"的安全生產檢查制度,有效推動了安全生產目標責任管理。今年以來,局安委辦組織綜合督查檢查 11 次。
(二)深入開展專項整治。一是開展重點建設項目汛期安全專項檢查工作。同時制定了《楚雄市交通運輸局關于做好汛期安全檢查生產工作的通知》,明確工作要求、目標、任務及步驟,不斷推進工作落實。二是開展公路、水路建設工程施工專項檢查,由局長親自帶隊深入建設工程一線開展汛期間安全檢查,進一步強化建設施工領域安全生產。三是強化夏季消防安全工作,督促交通運輸企業(yè)分別進行消防安全檢查,重點檢查了各企業(yè)辦公住宅區(qū)域消防設施配備情況,安全
警示標志設置及消防制度和內業(yè)建設情況,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患督促各單位立即整改。四是重點加強汛期、雨季、高溫天氣安全工作,制定下發(fā)了各時段抓好安全生產工作的通知,明確公路建設、公路養(yǎng)護、道路運輸、水上運輸、單位內保各塊安全應急保障、應急值守工作職責,嚴格執(zhí)行領導帶班和 24 小時值班制度,完善應急預案,切實做好應急保障工作。五是認真開展公路貨車違法超限超載行為專項行動,市政府統(tǒng)一領導,市屬 18 個部門參與專項聯(lián)合行動,嚴格執(zhí)行中央、省、州的安排布置,進一步加強楚雄市公路貨車超限超載治理工作,堅持路面治超與源頭排查治理相結合,嚴格整治貨車運輸安全隱患,確保人民群眾生命財產安全和道路交通安全。六是開展安全生產大檢查和專項督查,制定了安全生產大檢查工作方案,成立了局系統(tǒng) 4 個專項督查組,及時報送相關表格,深入交通運輸行業(yè)領域開展督查,出動交通運輸安全管理人員 360 人,機械設備 64 臺,巡查車輛 51 臺(輛),清除坍塌方 36900M3,排查安全隱患 216 處,并進行了及時整治,設置安全警示標志 112 塊,警示錐筒 6506 個,警示彩帶 16800 米,確保了公路安全暢通,努力為黨的十九大召開營造了安全、穩(wěn)定、和諧的交通運輸環(huán)境,為中秋、國慶節(jié)日的到來奠定了堅實的安全基礎。
(三)強化道路運輸源頭管理,深入開展"道路運輸平安年"專項行動確保安全運行。一是嚴把"三關一監(jiān)督",嚴格落實"三不進站"、"六不出站"、安全例檢、三品檢查等制度,檢查執(zhí)行"四證四卡一單"制度,嚴格執(zhí)行車輛日常維護、二級維護和技術等級評定,做好 GPS
定位系統(tǒng)的監(jiān)管工作,做好記錄,跟蹤監(jiān)測,按時段對監(jiān)控車輛進行點名,發(fā)現(xiàn)問題要及時電話詢問或整改;二是嚴把客運線路審批關和從業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證關,對不具備客車通行條件的道路堅絕不予審批,開通農村客運或線路延伸,通行公路必須經(jīng)竣工驗收或由相關部門進行安全評估,才作出行政許可決定;三是對旅游客運、包車客運、夜班客運、長途跨區(qū)客運、請假客車實施 GPS 全過程、全方位動態(tài)監(jiān)管;四是嚴格危貨企業(yè)的監(jiān)管,全面檢查危險化學品運輸企業(yè)安全條件、安全措施落實情況,督促各運輸企業(yè)對運輸劇毒、爆炸等化學品的車輛嚴格懸掛和噴涂標志,安裝 GPS 和認真落實押運員制度;五是結合"道路運輸平安年"、"六打六治"打非治違專項行動和"平安交通"創(chuàng)建活動的相關要求,開展以打擊道路運輸非法營運為重點的全市道路運輸稽查活動,共組織執(zhí)法行動 1223 次,出動執(zhí)法人員2128 人次,檢查企業(yè) 61 家,排查發(fā)現(xiàn)各類隱患 35 處,均已整改落實到位,車輛 9175 輛/次,查處各類道路運輸違章案件 1223 件(客運23 件、貨運 1192 件、維修企業(yè) 8 件),罰款 81.57 萬元,有力地打擊了非法營運的囂張氣焰,凈化道路運輸市場環(huán)境。六是積極開展貨運源頭治超工作。組織轄區(qū)內規(guī)模超過 50 輛貨車以上的貨運企業(yè)召開會議,做好貨運源頭治超工作的宣傳,并積極派出執(zhí)法人員參與貨運源頭治超工作。不斷加強源頭監(jiān)管與路面執(zhí)法相結合,建立聯(lián)動機制,有序推進源頭治超工作。今年全所共出動執(zhí)法人員數(shù)共計 180 人次,檢查貨運營運車輛約 2200 輛次,糾正違法裝載車輛 89 輛次,檢查維修企業(yè) 300 余家,重點查處非法拼裝、改裝貨車加高板和承修報廢貨
車的行為,有效遏制了車輛非法超限超載運輸行為,積極推動了全市非法超限超載車輛源頭治理工作。
(四)加強公路管理養(yǎng)護,提高公路安全通行能力。我局以公路日常養(yǎng)護為重點,加強轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護,不斷強化養(yǎng)護管理人員和承包人的責任意識和安全生產意識,及時清理阻塞的涵洞、保障溝涵暢通,對易毀路段重點檢查,并采取相應措施消除事故隱患。一是及時修復路基缺口、危涵。對危橋、危涵采取定期檢查與臨時抽檢相結合的方式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理或栽設警示標識,對不能加固的及時進行封閉并開設便道,通告相關部門和過往車輛。針對路基狹窄,山體滑坡,路基沉陷嚴重,暫時不能修復的設置醒目的安全警示標志。同時,在大中修工程中安排計劃資金新建擋墻和涵洞,修復路基缺口,提高車輛安全行車能力。今年 9 月止,共排查出隱患 41處,治理完畢 39 處,還有 2 處正在治理之中。二是搶抓機遇爭取項目資金,積極實施生命防護工程和以交通安全標志為主的"五小工程"。xx 年投資 530 萬元即將開工實施大南線、多西生命防護工程;投資60 萬元在公路急彎、陡坡路段實施了一批以增設標志、標牌(386 塊)為重點的"五小工程"。日常養(yǎng)護工作的正常開展和養(yǎng)護工程的實施,改善了道路通行條件,提高了車輛通行能力,為過往車輛安全行駛起到警示、指示作用,有效預防和降低安全事故發(fā)生。三是認真開展汛期安全防范工作,防高溫、防大汛、防雷電、防大風"四防"工作是汛期安全防范的重點,在實行了汛期 24 小時值班制和對客貨運駕駛員汛期安全教育的同時,我局將公路安全暢通作為汛期重點工作來抓,
成立了搶險防汛保通小組,建立了搶險防汛保通工程機械備戰(zhàn)庫(挖機 35 臺,裝載機 49 臺,儲備機械用油 40 噸,雨衣 12 套,反光背心200 件),加大對汛前、汛中、汛后的公路巡查、檢查的頻率和力度,對東大線、大南線、彌合線等重點路段實行了重點監(jiān)控,準備必要的木樁、蛇皮袋、等物資,做到出現(xiàn)險情及時匯報,出現(xiàn)問題及時維護,確保我市山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))烤煙及農用生產生活物資的正常調運和群眾的正常出行。到目前為止,投入機械臺班 328 個,投入勞力 1200 個工日,修復路基 2206M3,修復路面 89700M2,疏通涵洞 360 道,清除坍塌方8.62 萬 M3。四是開展路政巡查和執(zhí)法。路政執(zhí)法人員采取有力措施加大公路巡查和路政案件查處力度,及時對對占用公路產路權違規(guī)建筑依法進行查處,對在公路上亂設卡和亂堆亂放的路障依法給予清除,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警的支持下認真開展禁打禁曬工作,確保了公路的暢通。
(五)加強公路建設施工安全管理工作。公路建設安全生產管理工作主要是抓好在建工程各施工現(xiàn)場的施工安全管理,今年以來我局在建的紫大公路工程和通村硬化工程均未發(fā)生安全事故。在抓好在建工程施工安全的同時,狠抓質量管理做到以質量促安全以安全促質量,同時專門對市鄉(xiāng)公路、橋梁、擋墻、涵洞、排水溝等交通基礎設施進行了安全檢查,以對存在安全隱患路段增設了明顯標志、標識,同時行文向上級交通主管部門做了匯報,努力爭取資金解決。
(六)加強水運安全管理。深入石澗督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),著力整改隱患,防止事故發(fā)生,確保水上交通安全形式穩(wěn)定。開展專
項整治以來,我局地方海事處出動執(zhí)法人員 4 人次,檢查機動船舶 2條,批評教育從業(yè)人員 2 人/次。
(七)嚴抓節(jié)日安全生產和運力保障:新年、春節(jié)、州慶、五一節(jié)、"兩節(jié)一會"等節(jié)日是人員集中、安全隱患突出、運力保障難度大,我局緊緊抓住這些特點,提早籌劃和準備,加強交通運輸行業(yè)安全生產和樹立文明形象,真抓實干處理問題,解決矛盾,把焦點、難點、熱點問題解決在萌芽狀態(tài)之中,把安全生產工作貫穿每一個節(jié)日,做好群眾的運輸保障,樹立交通運輸行業(yè)在人民群眾中的良好形象。
(八)加強應急救援演練。以局安全生產聯(lián)席會議為契機,誠邀州市反恐大隊工作人員培訓反恐業(yè)務知識,督促單位(企業(yè))進一步增強處置各類突發(fā)、反恐事件的組織協(xié)調能力和應急救援處置能力,切實提高應急救援保障水平。
四、存在問題
我局的交通安全生產工作雖然比過去有較大的進步,但所取得的成績與當前的形勢、上級的要求、人民的期望、外地(縣市)的先進水平相比還有較大差距。我們深深地知道,安全生產工作只有起點,沒有終點,永遠在深入開展工作的路上。存在問題主要有:
(一)勞動者操作技能和安全意識仍然偏低,法紀觀念淡薄;"三違"事故、強超搶會、疲勞駕駛還時有發(fā)生、非法營運等情況仍然存在,社會安全氛圍不強;群眾自我保護意識差,也給安全管理和監(jiān)督執(zhí)法帶來了不利影響。
(二)市財政困難,對交通基礎設施和交通安全生產投入不足,與
當前國家和社會對安全生產的高度關注還有差距,在一定程度上制約了安全管理工作,部分隱患整落實還不到位。
(三)隨著市鄉(xiāng)路面硬化建設的推進,等級公路里程的增多,硬化公路的交通流量也將越來越大,道路交通安全也將面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
五、下步工作工作意見
下半年,我局安全生產工作將以《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》及國務院、省州安全生產工作會議精神為指導,全面貫徹落實黨中共國務院和省州黨委、政府領導關于安全生產的重大決策部署,深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,進一步強化安全發(fā)展理念和紅線意識,全面落實安全生產責任、強化依法治安、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、深化專項整治、加強基礎建設,努力實現(xiàn)交通安全生產零事故目標,有力推進交通安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會率先發(fā)展趕超發(fā)展跨越發(fā)展和喜迎黨的十九大勝利召開提供和諧穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
(一)壓實責任強監(jiān)管。繼續(xù)強化安全生產責任落實,按照黨政同責和"三必管"要求進一步落實行業(yè)安全生產監(jiān)管責任,認真督促企業(yè)嚴格落實法定主體責任和義務,對非法違法、違規(guī)違章行為,堅決依法依規(guī)查處。
(二)細化措施抓檢查。繼續(xù)強化從嚴監(jiān)管執(zhí)法,嚴格實施停產停業(yè)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任"四個一律"的打擊治理措施,堅持懲處各類非法違法行為,切實做到從嚴、從快實施有效打
擊,嚴懲重處,該處罰的決不手軟,形成震懾。
(三)突出重點抓專項。繼續(xù)狠抓"十打十治"打非治違、危險化學品安全綜合治理、電氣火災綜合治理及道路交通、消防、建筑施工、公路貨車超限超載專項治理和安全生產大檢查與專項督查等重點行業(yè)領域專項整治工作。
(四)創(chuàng)新方式營氛圍。要抓好宣傳教育培訓,提升全民安全意識;要積極推進交通安全生產法律法規(guī)和知識進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進家庭、進工地、進網(wǎng)站,營造濃厚的交通安全生產氛圍,促進安全生產紅線意識進一步深入人心。
(五)強化應急抓管理。強化部門與企業(yè)預案的有效銜接,重點完善兩客一危運輸企業(yè)、公路建設和養(yǎng)護領域應急預案,指導企業(yè)根據(jù)事故類型編制專項應急預案,細化應對措施。以道路交通和公路應急保通為重點開展應急演練,進一步提升事故應急處置能力。落實搶險救援隊位、應急救援物資和設備,對一旦出現(xiàn)的重大險情,能夠及時、有效的搶險救援。
(六)加強防范嚴值守。進入主汛期,嚴格執(zhí)行領導在崗帶班制度,做到 24 小時專人值班值守,嚴禁缺崗、脫崗、頂崗。做好救援人員、應急物資和設備必須齊全、充足、到位,同時安排專人負責掌握重要氣象災害、地質災害預警信息,合理安排工期,遇極端天氣時,必須第一時間下達停產撤人指令,發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取預防和應急處置措施,并在第一時間報告當?shù)匕踩O(jiān)管和行業(yè)主管部門。安全生產應急救援隊伍要進入戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時搶險救援準備,確保遇有災
情、險情及時有效處置。
(七)狠抓作風強隊伍。狠抓紀律作風建設,切實增強交通隊伍政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。強化務實擔當,進一步增強工作事業(yè)心、責任感,努力營造勤奮好學、求真務實、雷厲風行、敢于負責、開拓進取的良好氛圍。堅決守住紀律紅線、底線,樹牢為民、務實、清廉、高效的良好形象,為交通事業(yè)安全發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
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