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        在黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話

        發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 思想?yún)R報 點擊:

        同志們:

        自去年7月市委作出加快“兩城”建設決定以來,我們緊緊圍繞X科技城三大發(fā)展定位,以強力的工作措施、創(chuàng)新的工作方法和嚴實的工作作風,推動科技城建設取得了新進展新成效。尤其是今年以來,我們按照“突出重點、提速賦能、刪繁就簡、有序治理”的原則,創(chuàng)新機制,完善思路,強化統(tǒng)籌,上下聯(lián)動,政企協(xié)同,重大項目有序推進,重要工作推動有力,掀起了“抓項目、上產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、搞建設”的新高潮。在此,我代表黨工委、管委會,向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!

        今天召開會議,主要目的是動員上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,團結奮進,確保完成今年各項目標任務。這既是一次集體的交心談心會,也是鼓勵加壓的動員會,更是奮力推進X科技城“項目建設年”的誓師會。剛才,群林主任、勁松書記分別傳達了相關會議精神,安排部署了相關工作,請大家認真領會,抓好落實。下面,我講三點意見。

        一、認清形勢,堅定信心,準確把握科技城建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)

        當前,市委市政府正舉全市之力加快推進“兩城”建設,領導對科技城的重視程度前所未有,政策對科技城的傾斜力度不斷加大,客商對科技城的關注熱度明顯提升。關鍵時刻,我們需要進一步認清形勢,堅定信心,扎實工作,確保項目建設的步伐不能慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不能減,干事創(chuàng)業(yè)的熱情不能變。

        (一)加快科技城建設面臨大好機遇。從戰(zhàn)略機遇來看,一是中央決定大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,又一次把成渝地區(qū)的發(fā)展納入國家規(guī)劃和國家戰(zhàn)略;
        二是習近平總書記今年出訪首站選擇緬甸,國內(nèi)首次考察放在云南,釋放出強烈的南向開放戰(zhàn)略信號;
        三是按照省委對X發(fā)展“3+2”的新定位新要求,我市正在加快建設釩鈦之都、康養(yǎng)勝地、農(nóng)業(yè)示范基地、區(qū)域中心城市和南向開放門戶。作為四川南向門戶的X,作為全力打造X“融圈”先行示范區(qū)的X科技城,迎來了更好更快發(fā)展的大好機遇。從推動落實來看,一是市委市政府高度重視,專門成立“兩城”建設領導小組,通盤考慮、一體謀劃、統(tǒng)籌推進“兩城”建設發(fā)展,市領導多次實地調(diào)研,為我們推進建設工作提供指導和幫助;
        二是市級部門大力支持,各級各部門堅持“好人好馬上‘兩城’”,積極行動,齊心協(xié)力,鼎力配合,形成了齊抓共建的良好格局;
        三是干部人才隊伍不斷壯大,通過提拔任用、調(diào)任副科級領導干部X名,在全市范圍內(nèi)補充機關事業(yè)單位工作人員X名,管委會干部人才隊伍進一步充實。從疫后發(fā)展趨勢來看,這次新冠肺炎疫情不僅促使線上消費、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展,而且進一步喚醒了人們的健康意識,大家更加注重健康生活,更加青睞高品質(zhì)生活區(qū),這與科技城“打造高質(zhì)量發(fā)展窗口和市民高品質(zhì)生活樂園”的發(fā)展定位高度契合,也將為科技城建設發(fā)展帶來諸多機遇。

        (二)科技城建設存在的問題不容忽視。審視近一年來的工作,我們也清醒地認識到,科技城在建設推進過程中仍然面臨諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)策劃包裝還不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚未全面完成,符合發(fā)展實際的控制性規(guī)劃和項目策劃機制尚未形成,項目落地較慢。二是項目建設進度偏慢。部分在建和前期項目進度未達到既定目標,特別是受新冠肺炎疫情影響,個別項目進度滯后。三是建設資金保障不足。融資渠道不多、方式不新,建設資金主要依托于財政保障,市場化融資力度不夠。四是體制機制不健全。財政體制尚未理順,政務服務承接有待落實,內(nèi)部績效考核機制尚需完善,競聘上崗機制還未形成。五是干部職工工作作風、工作能力還不能適應科技城建設的新要求。從按部就班到開拓創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)變,從開發(fā)建設向產(chǎn)業(yè)引入的主導能力,都需要進一步改進和提升。對于這些問題,必須在下一步工作中采取有力措施逐步加以解決。

        二、聚焦重點,精準發(fā)力,高質(zhì)量推進科技城建設各項工作

        今年以來,我們堅持疫情防控和項目建設“兩手抓、雙推進”,搶抓“新基建”等政策機遇,緊扣“十四五”規(guī)劃編制,儲備包裝項目X個,總投資達X億元。包裝儲備“新基建”項目X個,總投資約X億元。實施“項目建設年”,包裝推出重大項目X個,其中今年實施項目X個,年度投資X億元,多措并舉,統(tǒng)籌推進,推動重大項目按時開工、落地見效。接下來,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推進建設工作,努力把耽誤的時間找回來,把落下的進度搶回來,堅決奪取疫情防控和項目建設“雙勝利”。

        (一)加快重大項目建設。要強化措施,狠抓落實,力爭自來水樞紐工程5月開工,X科技產(chǎn)業(yè)園6月開工,X文化廣場7月開工,市民健康體育公園9月開工,陽光大道南北延線全線、X公辦學校和公安基礎設施項目10月開工,同步統(tǒng)籌推進其他重大項目建設,確保全年固定資產(chǎn)投資增長24%。

        (二)加強特色產(chǎn)業(yè)培育。要加快編制科技城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力構建“1+3+1”產(chǎn)業(yè)體系。要按照“投融建管一體”的思路,積極承接運用成渝地區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)成果,加快建設集釩鈦科技研發(fā)中心、國家釩鈦標委會、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術研究院等產(chǎn)學研用機構于一體的X科技產(chǎn)業(yè)園,加快完善城市基礎設施和公共配套服務,推動科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、基礎服務業(yè)和城市建設同步提升。

        (三)加大招商引資力度。要加快編制科技城發(fā)展規(guī)劃(綱要),制定產(chǎn)業(yè)及人才引進扶持政策、入駐企業(yè)優(yōu)惠扶持政策等,全力開展產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、政策招商,大力引進高科技企業(yè)、科研院所和產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)學研融合發(fā)展,確保全年實現(xiàn)招商引資到位資金X億元。

        (四)加緊做好要素保障。要創(chuàng)新融資模式,持續(xù)做好重點項目儲備、包裝、發(fā)債,加大市場化融資力度,多渠道籌集資金。要有序推動征地拆遷,配合屬地政府,圍繞骨干道路建設完成征地精確摸排,加快X大道南北延線土地報批和征收工作。

        (五)加速完善機制體制。要主動積極、量力而為地承接行政審批和綜合執(zhí)法事項,確保新增行政審批事項落地落實。要強化城市管理能力,確保綜合執(zhí)法助推建設工作取得實效。要完善管理體制和運行機制,盡快組建完成X科技城開發(fā)建設有限責任公司,想方設法做大做強企業(yè),適時調(diào)整管委會內(nèi)設機構,政企聯(lián)動推進開發(fā)建設工作。

        三、凝心聚力,狠抓落實,為加快推進科技城建設提供堅強保障

        根據(jù)建設實際和發(fā)展需要,市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局X名同志劃轉(zhuǎn)科技城管委會負責綜合執(zhí)法工作,同時新組建攀科發(fā)公司,由管委會直接管理。這既是完善體制、推進政務服務的需要,也是整合資源、加快專業(yè)發(fā)展的需要。科技城可謂兵強馬壯,人才濟濟,希望同志們以高度的責任感和強烈的事業(yè)心,主動適應新形勢新任務新要求,順勢而為,乘勢而上,擔當作為,拼搏奮進,全面推動科技城建設各項工作再上新臺階。

        (一)要講政治,強化執(zhí)行嚴落實。要旗幟鮮明講政治,確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落實。當前要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,縱深推進“守紀律、提效能、強執(zhí)行、做表率”活動,堅持全面系統(tǒng)、及時跟進、深入思考、聯(lián)系實際,推動落實,執(zhí)行到位。從某種意義上說,不講執(zhí)行落實就是不講政治。要樹立立說立行的工作作風,要有“今日事今日畢”“領導過問就是批評”的思想認識,崇尚嚴細實快,對定下來的決策,就要抓緊實施;
        對部署了的工作,就要一抓到底;
        對承諾了的事項,就要堅決兌現(xiàn)。要一步一個腳印,扎扎實實,把各項工作向前推進。

        (二)要講大局,真抓實干勇?lián)。不顧大局就無法謀劃局部,我們的大局是什么呢?就是貫徹落實市委十屆七次全會精神,在市委、市政府的堅強領導下,高質(zhì)量推進X科技城建設工作。具體講,就是要按照黨工委、管委會的決策部署,話往一處說、心往一處想、勁往一處使,統(tǒng)一思想,凝聚共識,主動擔當,堅持“有位就要有為,有職就要有責”的觀念,扎實推動各項工作。執(zhí)法部門的同志到科技城來工作,不只是調(diào)整了工作單位,而是工作理念的大改變、工作方式的大轉(zhuǎn)換、工作作風的大提升,就是要在新崗位上體現(xiàn)新面貌,作出新成績;
        組建新公司,不只是變更了名稱,調(diào)整了管理機構,而是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大跨越、運行模式的大調(diào)整、管控體系的大優(yōu)化,就是要展示新公司的新氣象,體現(xiàn)新?lián)敚宫F(xiàn)新作為。對新公司來說,既要傳承、保留以前成功的經(jīng)驗做法,更要結合科技城建設實際和發(fā)展需要,按照打造2A平臺、做大做強公司的目標,明確發(fā)展新方向,建立工作新機制,拓展轉(zhuǎn)型新路徑,探索融資新模式,推進建設新變革,切實優(yōu)化管理,有效防范風險,深化政企聯(lián)動,為推進科技城建設作出應有的貢獻。

        (三)要講團結,齊心協(xié)力共干事。團結出凝聚力,團結出戰(zhàn)斗力,科技城建設任務重、項目多、時間緊、要求高,需要同志們齊心協(xié)力、共同配合、高效推進。要增強團隊意識,提升協(xié)同能力,小事講風格,大事講原則,遇事多溝通,維護好集體的團結,做到幫忙不添亂,補臺不拆臺,形成團結一心干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧的良好局面。要以實際行動維護團結,始終保持上下一條心、全委一股繩,對內(nèi)一條心、對外無雜音,堅決杜絕“各吹各的號,各唱各的調(diào)”。工作中,大的方向上要共同探討,推進過程中要講誠意、講效率、講協(xié)作,真正打造一個優(yōu)秀高效的管理服務團隊。

        (四)要講廉潔,堅守底線樹正氣。關于廉潔方面,大會小會、各種場合經(jīng)常講,這里主要再強調(diào)一下:實現(xiàn)廉潔自律,既要靠組織,更要靠個人。制度制定的再完整規(guī)范,制約權力的“籠子”扎得再緊,如果個人不嚴以自律,就難免會違規(guī)違紀。要把規(guī)矩和紀律挺在前面,把黨的紀律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α,知道該做什么、不該做什么,明白做人做事的底線在哪里。要按照市委辦〔2020〕X號文件《關于推動構建親清新型政商關系的實施意見》,在依紀依規(guī)的前提下,既大膽工作,廣交朋友,做好服務,又敬畏紀律,嚴守規(guī)矩,不踏紅線,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和良好營商環(huán)境,為高質(zhì)量推進科技城建設提供堅強保障。

        同志們,X科技城建設是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面,為把X科技城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、X市民中心,推動X科技城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!

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