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        XX街道“四化三可”信訪矛盾化解專項行動工作方案

        發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 思想?yún)R報 點擊:

         X XX 街道“四化三可”信訪矛盾化解專項行動工作方案

          為扎實做好街道信訪積案化解工作,妥善解決群眾訴求,根據(jù)市、區(qū)有關(guān)工作要求,經(jīng)黨工委會議研究,決定在全街道范圍內(nèi)開展“四化三可”信訪矛盾化解專項行動,現(xiàn)制定工作方案如下:

         一、總體要求 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,認真貫徹中央及省委、市委、區(qū)委及上級有關(guān)部門要求關(guān)于信訪工作的決策部署,堅持以人民為中心,推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,圍繞“事要解決、怨要舒解”定位,以消化信訪存量、遏制信訪增量為目標(biāo),切實解決信訪積案,防范化解矛盾風(fēng)險,更好地維護群眾權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。

         二、工作重點 按照“四化三可+信訪”辦理工作機制(實化、量化、細化、具體化和可比較、可檢驗、可考核),集中 9 個月左右的時間,全力化解 2009 年以來的信訪積案,以及近階段發(fā)生的比較突出的信訪問題。

         三、工作時間

         2020 年 3 月 20 日至 12 月 31 日。

         四、工作內(nèi)容 (一) ) 梳理案件,建立工作清單。圍繞工作重點,全面梳理街道 2009 年以來的信訪積案及近階段發(fā)生的比較突出的信訪問題,將梳理出的 18 件信訪事項,根據(jù)信訪案件難易程度及進京訪趨勢,分別評估為 A 類、B 類、C 類,建立“四化三可”信訪問題清單,逐案分析問題、明確任務(wù)、壓實責(zé)任、推動化解。

        。ǘ) ) 逐步落實,做好化解工作。對街道梳理出的 18 件信訪事項,各責(zé)任單位要成立化解專班,拿出切實可行的化解措施,按照“逐案重新調(diào)查研究、逐件開展聽證評議、反饋信訪人、落實‘三到位一處理’、對信訪人全面服務(wù)和綜合管理跟進”程序進行辦理,做好穩(wěn)控和化解工作。同時,充分利用信訪聽證評議手段,做好初信初訪辦理工作,把矛盾及時化解在當(dāng)?shù),嚴防信訪上行。

        。ㄈ┟鞔_職責(zé),落實包保責(zé)任。建立健全“街道包案領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任單位主要負責(zé)人+責(zé)任單位分包負責(zé)人”三重領(lǐng)導(dǎo)包案制度,按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”原則,牽頭、協(xié)調(diào)處理信訪事項,落實工作責(zé)任,精心研究部署,扎實推動化解,確保交辦的“四化三可”信訪矛盾如期化解、重點人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)兀?2 月 31 日前化解 100%,息訴息訪達到 80%以上。

        。ㄋ模┘訌姸綄(dǎo),推動矛盾化解。嚴格落實“一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)”工作機制,街道分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開 1 次信訪矛盾化解調(diào)度會(特殊情況下由黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度)。街道包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動深入包保社區(qū),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任單位開展“四化三可”信訪矛盾化解和重點人員包保穩(wěn)控工作。信訪辦成立“四化三可”信訪矛盾化解督導(dǎo)專班,堅持問題導(dǎo)向,開展督查指導(dǎo),促進責(zé)任落實、措施落地,并對督導(dǎo)情況進行通報,納入當(dāng)月考核范圍。

         五、目標(biāo)考核 將“四化三可”信訪矛盾化解情況納入月考核,作為 2020年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

        。ㄒ唬“四化三可”信訪矛盾化解激勵措施。每息訪一件 A 類信訪事項,化解單位當(dāng)季度信訪工作考核加 1.5 分,對化解工作中做出突出貢獻的個人,予以 10000 元資金獎勵;每息訪一件 B 類信訪事項,化解單位當(dāng)季度信訪工作考核加1 分,對化解工作中做出突出貢獻的個人給予 5000 元資金獎勵;每息訪一件 C 類信訪事項,化解單位當(dāng)季度信訪工作考核加 0.5 分,對化解工作中做出突出貢獻的個人給予 3000元資金獎勵。(息訴息訪以息訴息訪協(xié)議為準)

         (二)“四化三可”信訪矛盾進京責(zé)任追究。

         因工作不力造成信訪人員進京訪的,依據(jù)《2020 年 XX街道辦事處信訪工作考核辦法》對責(zé)任單位負責(zé)人及分包負責(zé)人從重處罰。

         (三)重點時段實行“零進京”要求。具體獎懲根據(jù)上級有關(guān)要求另行制定。

         六、工作要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視、主動擔(dān)當(dāng),將“四化三可”信訪矛盾化解作為當(dāng)前工作重點,逐案落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀要、一套穩(wěn)控措施)工作要求,采取有效措施,集中力量推進矛盾化解,確保信訪矛盾如期化解、重點人員人穩(wěn)當(dāng)?shù)亍?/p>

        。ǘ﹫猿诸I(lǐng)導(dǎo)包案。對交辦的“四化三可”案件,要嚴格落實包案領(lǐng)導(dǎo)“四包”責(zé)任(包掌握情況、包解決訴求、包困難幫扶、包教育穩(wěn)控),做到“四見面、兩查看”(與責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、信訪群眾、信訪群眾的關(guān)聯(lián)人見面,查看現(xiàn)場、查看信訪檔案),并通過開門接訪、帶案下訪、實地走訪及召開調(diào)度會、協(xié)調(diào)會等方式,積極化解所包信訪案件,努力實現(xiàn)息訴息訪。

        。ㄈ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。一是街道包案領(lǐng)導(dǎo)要定期帶案下訪,定期聽取信訪辦及責(zé)任單位工作開展情況匯報,主動深入責(zé)任單位推進包保案件化解,對化解工作中遇到的困難主

         動協(xié)調(diào),推進信訪矛盾化解和息訴息訪。

         二是各單位要制定切實可行的化解方案,細化工作措施,落實化解責(zé)任,加大化解力度,主動向街道包案領(lǐng)導(dǎo)匯報案情,推動案件化解。三是督導(dǎo)組要認真做好日常督導(dǎo)工作,督促責(zé)任單位定期向包案領(lǐng)導(dǎo)匯報案件化解與穩(wěn)控情況,并對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時匯總、上報,提出化解工作建議,指導(dǎo)責(zé)任單位做好案件化解和人員穩(wěn)控工作。

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