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        紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)全國兩會精神專題研討發(fā)言

        發(fā)布時間:2020-08-26 來源: 思想?yún)R報 點(diǎn)擊:

        今年的兩會比往年召開的遲一些,因?yàn)槲覀冇錾狭税倌瓴挥龅奶鞛?zāi)——新冠肺炎。兩會上,無論是習(xí)近平總書記在代表團(tuán)的講話,還是李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告,還是最高法、最高檢做的報告,無不緊盯著反腐敗。兩會前的民意調(diào)查顯示,反腐敗依然位居群眾關(guān)注度第一位。

        看到這些,作為紀(jì)檢人,更自豪,說明我們的工作有成績。群眾為什么這么關(guān)注,還是由于我們工作的扎實(shí)推進(jìn)而讓更多的群眾有了監(jiān)督的信心和決心。同時也給我們帶來了諸多的壓力,群眾的關(guān)注,說明我們還有很多的工作要去做,還有好多干部有腐敗的苗頭,不敢腐、不想腐、不能腐的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。

        今天我結(jié)合自己歷史學(xué)專業(yè)和從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作,就學(xué)習(xí)貫徹兩會精神,從反腐敗角度來談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識和思考。

        腐敗問題,是最容易顛覆政權(quán)的問題,不抓不管腐敗必然禍國殃民。歷史上,無論是夏商周,還是唐宋元明清,朝代從繁盛走向覆滅,都是腐敗惹的禍,要么是國王皇帝不理朝政,要么是大臣相互傾軋排擠,小人奸臣當(dāng)?shù)蓝渿昝。為什么小米加步槍的叫花子隊伍能打敗飛機(jī)大炮美式裝備的國民黨軍隊?蔣介石當(dāng)年曾狠狠地說過:我們不是被共產(chǎn)黨打敗的,而是被自己打倒的!共產(chǎn)黨能戰(zhàn)勝國民黨,靠的是什么?人民!為什么群眾愿意跟著共產(chǎn)黨干革命,而不為國民黨效勞?因?yàn)閲顸h的貪污腐敗,因?yàn)閲顸h的人人不平等和極端壓榨,逼得老百姓沒有生路。所以,懲治腐敗這一手絕不能松、不能退。

         決不能姑息縱容腐敗

        我國歷史上的封建王朝,往往是在開國之初注重選賢任能,國王皇帝也是率先帶頭勤儉節(jié)約,整肅腐敗很嚴(yán)格。在此環(huán)境下,不過幾年而開始政權(quán)鞏固、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著時間的推移,隨著安居樂業(yè)日子的長久,漸漸地開始貪婪享受,開始不盡心盡力工作,最終積重難返。在吏治腐敗、奢靡享樂中墮入“歷史周期率”,導(dǎo)致政權(quán)垮臺、更迭?v容腐敗背后往往是私念主導(dǎo),而無公心做主。以公心為主,會考慮腐敗對國家的長久影響、對人民利益的侵害;
        以私心為主,則只想著自己欲望的滿足,不會在乎腐敗的社會危害和歷史危害。

        前些年曾有錯誤觀點(diǎn)認(rèn)為,腐敗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”,“適度”腐敗可以促進(jìn)一些人干事。我真不知,這是誰的觀點(diǎn)?很滑稽,因?yàn)樗^的“適度”腐敗,犧牲的恰恰是人民群眾的切身利益、是國家的前途命運(yùn)。如果對腐敗開了“適度”的口子,結(jié)果必然會使口子越開越大,最終無法收拾。從人性來看,誰人樂意過清貧的苦日子?誰人不喜歡無拘無束、自由自在?然而,資源是有限的,你吃得多拿得多,那么就得有人少占些。再者,社會財富的積累,得依靠人去創(chuàng)造,你嫌繁重、他嫌累,誰都只想吃不勞作,誰人能接受?黨的十八大以來,新時代全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。正是得益于我們黨以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的堅決態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)反腐,一大批腐敗分子受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,反腐敗斗爭進(jìn)入了新階段、取得了壓倒性勝利。

        不管不顧腐敗必然導(dǎo)致政治災(zāi)難

        剛才我舉的例子是我國的。其實(shí),腐敗,是政治發(fā)展的癌癥,是世界各國人民都十分痛恨的現(xiàn)象。在任何一個國家,執(zhí)政者如果沒有堅定的反腐敗決心,不管不顧腐敗,最終難免會引發(fā)亡國的危險。

        環(huán)顧世界歷史,由腐敗導(dǎo)致政權(quán)垮臺的案例不勝枚舉,即便到了當(dāng)今時代,腐敗仍然是很多政治悲劇形成的重要原因。捷克前總統(tǒng)克勞斯由于特赦腐敗官員并終止多起腐敗訴訟案調(diào)查而被迫下臺,最終導(dǎo)致了政權(quán)動蕩。洪都拉斯由于腐敗泛濫得不到有效治理,國家局勢多年無法平穩(wěn)。印度由于腐敗高發(fā),嚴(yán)重制約了國家治理,引發(fā)了不可忽視的政治危機(jī)和社會危機(jī)。阿根廷由于反腐敗不力曾導(dǎo)致了大規(guī)模的示威游行,極大影響了政治穩(wěn)定。斯里蘭卡、秘魯、南非、西班牙、貝寧、哥斯達(dá)黎加、加納、尼日利亞等國家都曾出現(xiàn)過類似的情況。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,2013年至2018年的五年時間里,腐敗問題引起了世界上10%的國家政權(quán)更迭,其中有20余個國家的領(lǐng)導(dǎo)人因被指控腐敗而下臺。

        任由腐敗肆虐,必然會導(dǎo)致無法挽回的政治災(zāi)難?v觀全球各國,盡管大多建立了專門的反腐敗機(jī)構(gòu),然而由于執(zhí)政者反腐敗的決心各不相同,其反腐敗成效也呈現(xiàn)出很大差異。馬來西亞前總理納吉布的腐敗案件震驚世界,超6億美元的涉案金額刷新了該國腐敗案件的紀(jì)錄,這與該國多年來反腐敗不力具有緊密關(guān)系。巴西的腐敗根深蒂固,曾因調(diào)查腐敗案件而引發(fā)拉美政壇“地震”,這與反腐敗效率過低不無關(guān)系。美國的政治腐敗披上了合法外衣,政治獻(xiàn)金、旋轉(zhuǎn)門等腐敗丑聞頻發(fā),導(dǎo)致民眾對政黨的信任度近幾十年來持續(xù)下降,這與美國政黨對政治腐敗的容忍密切相關(guān)。深入觀察這些國家的腐敗現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn),“西式民主”制度并未治愈腐敗,由于缺乏反腐敗的決心,一些西方國家的腐敗問題甚至愈演愈烈。

        執(zhí)政者對反腐敗堅定的政治決心,是取得反腐敗勝利的首要條件。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央莊嚴(yán)宣示堅決懲治腐敗的政治決心,并以堅如磐石的政治定力將政治決心轉(zhuǎn)化為持續(xù)、有力、有效的政治行動,推動反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。中國經(jīng)驗(yàn)表明,腐敗治理與執(zhí)政者反腐敗的堅定決心、反腐敗的科學(xué)制度更加密切相關(guān)。

        黨的性質(zhì)決定我們與腐敗水火不容

        腐敗是黨的大敵,也是人民的大敵。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。1926年8月4日,中共中央擴(kuò)大會議發(fā)出的黨內(nèi)第一份反腐文件,就明確要求對腐化分子混入黨內(nèi)的現(xiàn)象必須高度警惕,并旗幟鮮明地指出:“應(yīng)該很堅決的洗清這些不良分子,和這些不良傾向奮斗,才能堅固我們的營壘,才能樹立黨在群眾中的威望”!

        建黨近百年來,在長期的革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中,我們黨牢牢堅持這一鮮明政治立場。1932年5月,在中央蘇區(qū),因貪污公款、謀財害命等嚴(yán)重罪行,瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被判處死刑。這也是中華蘇維埃共和國臨時中央政府打響的懲治腐敗“第一槍”。針對查處此案時面對的某些阻力,毛澤東明確指出:“這樣的人必須調(diào)查處理。腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”為切實(shí)履行好這一“天職”,我們黨進(jìn)行了卓有成效的努力,不斷保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性,為保障黨和人民事業(yè)的不斷勝利發(fā)展發(fā)揮了重大作用。黃克功案、劉青山張子善案,到陳希同、陳克杰,再到現(xiàn)在的周永康、薄熙來、郭伯雄等案,無不適放出強(qiáng)烈的信號:共產(chǎn)黨人與腐敗是水火不容。

        黨的十八大以來,在新的歷史條件下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,成功地把反腐敗斗爭推向前進(jìn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)!薄拔覀儽仨毾伦畲髿饬鉀Q好消極腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)!泵鎸(yán)峻復(fù)雜的形勢,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人,不負(fù)十三億”的頑強(qiáng)意志品質(zhì)和歷史擔(dān)當(dāng)精神,堅持有腐必反、有貪必肅,一以貫之、持續(xù)發(fā)力,成功奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利,向人民和歷史交上了一份成績優(yōu)異的答卷,為承載著中國人民偉大夢想的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅強(qiáng)保障。

        十八大以來,我國的反腐工作舉世矚目,反腐成效有目共睹。從2013年“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻”到2015年“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”,2016年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”, 2017年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,2018年國家監(jiān)察委員會設(shè)立和“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果”,再到2019年充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展,我們的黨和國家堅持反腐敗的無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移地“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,用了7年多時間打造了推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化、消除權(quán)力監(jiān)督真空、壓縮權(quán)力行使任性空間的“反腐疫苗”,在持續(xù)發(fā)揮著重要作用的同時還呈現(xiàn)出一些值得關(guān)注的特點(diǎn)!

        我們看一組數(shù)據(jù):

        2016,處分省部級干部76人,廳局級干部2700余人,縣處級干部1.8萬人,鄉(xiāng)科級干部6.1萬人,一般干部7.6萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員25.6萬人。

        2017,處分省部級及以上干部58人,廳局級干部3300余人,縣處級干部2.1萬人,鄉(xiāng)科級干部7.8萬人,一般干部9.7萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員32.7萬人。

        2018,處分省部級及以上干部51人,廳局級干部3500余人,縣處級干部2.6萬人,鄉(xiāng)科級干部9.1萬人,一般干部11.1萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員39萬人。

        2019,處分省部級干部41人,廳局級干部0.4萬人,縣處級干部2.4萬人,鄉(xiāng)科級干部8.5萬人,一般干部9.8萬人,農(nóng)村、企業(yè)等其他人員37.7萬人。

        這些數(shù)據(jù)都反映出,黨和國家在堅決“打虎”的同時,在自上而下更大范圍、更強(qiáng)力度地“拍蠅”,特別是針對與基層群眾利益直接密切相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,確保全覆蓋。

        當(dāng)前,我們還要清醒認(rèn)識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,保持進(jìn)一步鞏固和發(fā)展壓倒性勝利的堅定決心。正如習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上所強(qiáng)調(diào)的,“要繼續(xù)堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”,“深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”。這無疑是我們黨永葆馬克思主義政黨政治本色的應(yīng)有之義,也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求!

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