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關(guān)于做好2020年清明節(jié)期間各項工作的意見

2020年清明節(jié)即將來臨。為統(tǒng)籌好疫情防控和節(jié)日期間各項工作，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，確保全縣人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、放假時間

2020年4月4日（周六）～4月6日（周一）

二、工作重點及要求

當(dāng)前，全縣疫情防控工作成效顯著，確診病例已全部治愈出院，尚有X名疑似病例正處于集中觀察中；
已經(jīng)連續(xù)X天無新增確診病例，無新增疑似病例；
防控重點已轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格防范境外輸入，堅決防止疫情反彈。清明節(jié)期間，各單位要認(rèn)真做好以下5項工作：

（一）持續(xù)鞏固疫情防控工作成果。各單位各部門要強(qiáng)化責(zé)任落實，切實扛牢疫情防控主體責(zé)任，把防范境外輸入作為當(dāng)前防控重點，認(rèn)真落實省、市、縣各項疫情防控措施。強(qiáng)化信息共享，要加強(qiáng)與市主管部門溝通聯(lián)系，及時全面掌握境外來豫返鄉(xiāng)人員信息，及時開展追蹤核查管控，確保防控措施到位。排查漏洞隱患，要迅速對境外來X返X人員疫情防控措施落實情況進(jìn)行全面排查，督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加強(qiáng)員工管理，嚴(yán)格請銷假和備案登記制度，準(zhǔn)確掌握員工入境情況，落實好返崗前集中醫(yī)學(xué)觀察或居家隔離措施；
要強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理，推動防控資源和力量向社區(qū)下沉、防控關(guān)口向最小單元前移，嚴(yán)格落實體溫檢測、掃碼登記等防控措施，認(rèn)真細(xì)致做好排查管理，使社區(qū)成為疫情防控的堅強(qiáng)堡壘。

（二）全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。隨著企業(yè)、商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)陸續(xù)展開，清明節(jié)假期人員流動逐步大，安全管理任務(wù)繁重。道路交通領(lǐng)域，對客貨運輸企業(yè)、客運班線、客運車輛、國省干線公路和水上交通安全等重點環(huán)節(jié)、重點部位進(jìn)行深入細(xì)致的大排查，全力消除安全隱患。建筑施工領(lǐng)域，對清明節(jié)期間正常施工作業(yè)的建設(shè)項目進(jìn)行全面檢查，重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查和問題整改，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定和各項安全措施，加強(qiáng)對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理。加強(qiáng)超市、大型活動場地等人員密集場所的安全監(jiān)督和管理，嚴(yán)格各類大型聚集活動審批，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)危險化學(xué)品、民用爆炸物品、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要深入重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位，對安全生產(chǎn)“不放心”環(huán)節(jié)、“不放心”場所開展督查檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管。清明節(jié)期間，隨著公共場所逐步開放，全縣居民群眾活動加強(qiáng)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲場所等游客密集區(qū)域安全隱患的排查和整改，嚴(yán)防旅游場所安全事故發(fā)生。加強(qiáng)對各類游樂設(shè)施等景區(qū)（點）公用設(shè)施的安全檢查和檢測檢驗，對達(dá)不到安全要求、存在事故隱患的旅游景點和場所，立即責(zé)令停業(yè)并限期整改；
對整改不合格或仍然達(dá)不到安全條件的，堅決停止運營。加強(qiáng)公園、景區(qū)（點）旅游秩序管理，要嚴(yán)肅查處哄抬價格、以次充好、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費等違法違規(guī)行為，及時妥善處理旅游投訴，確保節(jié)日期間旅游安全有序。

（三）全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任，加大社會矛盾糾紛的排查化解力度，對本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素特別是征地拆遷、非法集資等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題，依法妥善解決群眾合理訴求，嚴(yán)防各類群體性事件發(fā)生。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、制假售假、敲詐勒索等違法犯罪活動，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。持續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，加大治安巡邏力度和頻次，提高街頭“見警率”，提升游客及群眾安全感。加大對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的安全防控力度，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件和破壞活動發(fā)生。

（四）認(rèn)真做好應(yīng)急值守各項工作。嚴(yán)格執(zhí)行三級值班帶班工作分類要求，各部門各單位、各企業(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時在崗帶班，帶班同志和值班人員要24小時堅守值班崗位；
帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，嚴(yán)禁擅離職守，嚴(yán)禁非正式人員代班、替班等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度，各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志出差、出訪、離崗學(xué)習(xí)、休假等必須提前2天報備，值班人員要掌握主要負(fù)責(zé)同志去向及聯(lián)系方式。暢通信息報送渠道，遇有較大級以上突發(fā)事件、敏感事件或各類緊急情況，必須嚴(yán)格按要求及時報告，不得遲報、漏報、瞞報、謊報，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。公安、消防、衛(wèi)生服務(wù)、供水、供電、供氣等直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)要根據(jù)工作特點，安排好節(jié)日值班工作，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對值班值守和應(yīng)急處置中因擅離職守、貽誤時機(jī)而造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于厲行節(jié)約、廉潔自律的各項規(guī)定，大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的作風(fēng)導(dǎo)向，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，嚴(yán)禁公車私用和用公款吃喝、旅游、參與高消費活動，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴(yán)禁利用電子紅包、郵寄快遞等方式違規(guī)收送節(jié)禮，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的宴請或旅游、健身、娛樂等活動安排，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所、參加“一桌餐”等隱蔽吃喝活動，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。

三、督查檢查安排

（一）工作分工。1.縣四大班子辦公室牽頭成立綜合督查組（綜合一組至三組）,通過實地檢查、電話抽查、視頻抽點等方式進(jìn)行檢查；
2.縣紀(jì)委監(jiān)委、縣法院、縣檢察院、縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、縣公安局、縣民政局等單位組成縣聯(lián)合督查組（聯(lián)合督查一組至四組），重點實地檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人大、政府、政協(xié)等黨政機(jī)關(guān)；
3.縣教育局、縣交通運輸局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健委、縣文化廣電和旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局等單位分別成立專項督查組（專項一組至八組），重點檢查所屬行業(yè)和下級機(jī)關(guān)及部分縣直單位、村。

（二）督查內(nèi)容。1.黨員和公職人員遵規(guī)守紀(jì)情況；
2.帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗履職盡責(zé)情況；
3.緊急突發(fā)事件、緊急事項和敏感信息處置情況；
4.領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備情況；
5.所屬行業(yè)、機(jī)構(gòu)服務(wù)民生情況；
6.《檢查登記表》（附件1）要求的其他情況。

（三）有關(guān)要求。一是節(jié)日期間各工作督查組，由縣委辦公室、縣政府辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。二是督查人員要嚴(yán)格按照“不影響督查對象單位正常工作”的原則，不搞接待陪同、不收受任何禮品和土特產(chǎn)、不借機(jī)旅游，遵守工作紀(jì)律，樹立良好形象，堅決杜絕形式主義，嚴(yán)督嚴(yán)查，確保實效。三是對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合督查組實施督查時，重點檢查各地值班通聯(lián)、應(yīng)急值守、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備、值班帶班人員在崗履職盡責(zé)等情況，同時可根據(jù)實際情況，綜合檢查黨風(fēng)政風(fēng)、森林防火、安全生產(chǎn)、市場安全、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、交通安全、文化旅游、城市秩序等情況。四是各專項督查組除負(fù)責(zé)檢查所屬單位、行業(yè)外，還要按照督查計劃檢查部分縣直單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、派出所等單位值班值守情況。

附件1

2020年清明節(jié)期間督查檢查登記表

帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn):

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