關(guān)于進(jìn)一步提升政協(xié)提案辦理實(shí)效的實(shí)施意見(jiàn)

為強(qiáng)化提案管理，落實(shí)辦理責(zé)任、規(guī)范辦理程序、創(chuàng)新辦理方式，切實(shí)進(jìn)一步提升提案辦理實(shí)效，結(jié)合XX區(qū)提案管理、辦理實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識(shí)，明確提案辦理工作的重大意義

提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，做好政協(xié)提案辦理工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，對(duì)于調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提升政府決策科學(xué)化、民主化水平，加強(qiáng)和改進(jìn)黨群、政群關(guān)系，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代，正處于提升綜合能力，打造高質(zhì)量宜居宜業(yè)宜商之區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高效能發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)階段。廣大政協(xié)委員和各民主黨派、人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)的參政意識(shí)不斷提升，提案數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高、作用日益突出。因此，各承辦單位、部門要提升站位、立足全局，要充分認(rèn)清進(jìn)一步提升提案辦理工作的重要意義，要堅(jiān)持把做好提案辦理工作作為一項(xiàng)重要政治責(zé)任，擺在更加突出的位置，采取切實(shí)有效措施，努力推動(dòng)提案辦理工作再上新臺(tái)階。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

二、進(jìn)一步強(qiáng)化提案管理，全面提升提案辦理工作科學(xué)化水平

提案辦理工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo)，以規(guī)范辦理程序、完善辦理機(jī)制為保障，不斷增強(qiáng)共同意識(shí)，形成工作合力，逐步構(gòu)建職責(zé)分明、重點(diǎn)突出、督辦有力、落實(shí)到位的提案辦理工作格局，全面提升提案辦理工作科學(xué)化水平。

（一）規(guī)范提案辦理運(yùn)行機(jī)制。承辦單位收到提案后，要研究制定辦理方案、計(jì)劃，明確任務(wù)分工、時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，認(rèn)真落實(shí)。要健全完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任科室具體辦”的提案辦理運(yùn)行責(zé)任制，確保每件提案辦理工作責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到專人，做到“件件有回音、事事有落實(shí)”。

（二）強(qiáng)化提案辦理協(xié)商機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，創(chuàng)新協(xié)商形式，建立健全承辦單位、提案者、提案委員會(huì)多方溝通協(xié)商機(jī)制。強(qiáng)化提案辦理過(guò)程中與提案者的溝通協(xié)商，將其作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié)，采取電話聯(lián)系、座談協(xié)商、登門走訪等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取提案者的意見(jiàn)和建議，共同探討解決問(wèn)題的辦法；
要積極參與政協(xié)組織的協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)等提案辦理協(xié)商活動(dòng)。由兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的提案，主辦單位要主動(dòng)協(xié)商，協(xié)辦單位要積極配合。

（三）抓好重點(diǎn)提案辦理工作。經(jīng)區(qū)政協(xié)主席會(huì)議確定的重點(diǎn)提案，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)主席、副主席督辦。承辦單位要在認(rèn)真辦好每件提案的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)提案辦理工作。要把重點(diǎn)提案辦理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署和負(fù)責(zé)辦理工作，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員承辦，通過(guò)實(shí)地考察、座談協(xié)商、專題調(diào)研等方式，對(duì)所涉及的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，提出切實(shí)可行的解決方案，確保提案按時(shí)限、高質(zhì)量完成。提案委員會(huì)要根據(jù)辦理進(jìn)展情況，抓好重點(diǎn)提案的跟蹤督導(dǎo)、督辦工作確保辦理效果。

（四）健全提案答復(fù)機(jī)制。承辦單位要在收到政協(xié)提案后及時(shí)審閱研究并與提案者進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，掌握提案的實(shí)質(zhì)含義，在要求時(shí)限內(nèi)辦結(jié)提案，對(duì)提案作出書(shū)面答復(fù)，如需延期，需將延期理由報(bào)政府辦和提案委員會(huì)備案。提案答復(fù)要實(shí)事求是、明確具體，內(nèi)容包括提案反應(yīng)問(wèn)題的解決情況、建議的采納或者處理情況等；
對(duì)未予采納的建議，要予以說(shuō)明。重點(diǎn)提案答復(fù)意見(jiàn)要經(jīng)本部門負(fù)責(zé)同志研究審定，辦理結(jié)果要向提案者和區(qū)政協(xié)提案委通報(bào)。對(duì)需要跨年度辦理的提案，負(fù)責(zé)人要及時(shí)向提案者做出說(shuō)明，并報(bào)提案委員會(huì)備案，同時(shí)要按照辦理工作計(jì)劃持續(xù)推動(dòng)辦理工作落實(shí)，要適時(shí)向提案者通報(bào)辦理情況。

（五）完善提案辦理督查制度。承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查提案辦理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決提案辦理中的難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步健全信息反饋制度，定期向區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)通報(bào)提案辦理情況。提案委員會(huì)將遴選界別委員代表成立聯(lián)合督辦組，對(duì)年度交辦提案隨機(jī)抽取5~10%進(jìn)行督察督辦，確保提案辦理工作實(shí)效。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)提案辦理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展

提案工作事關(guān)全局、意義重大，各級(jí)各部門要高度重視、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把提案辦理工作抓緊、抓好、抓出成效。

（一）健全提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各承辦部門要把提案辦理工作納入整體工作布局，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自動(dòng)員部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況，親自協(xié)調(diào)解決提案辦理工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和合力意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任抓好工作落實(shí)，努力把提案辦理各項(xiàng)任務(wù)完成好。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

（二）加強(qiáng)提案辦理工作的組織保障。承辦單位要根據(jù)提案辦理工作需要,選配懂政策、懂業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)過(guò)硬的人員擔(dān)任提案辦理聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)提案辦理工作；
要合力構(gòu)建一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人負(fù)責(zé)辦理的層級(jí)提案辦理工作網(wǎng)絡(luò)。

（三）完善提案辦理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。承辦單位要將政協(xié)提案辦理工作納入工作績(jī)效考核體系，制定能夠量化衡量的提案辦理工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善提案辦理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。把是否重視提案辦理工作、是否與提案者充分溝通協(xié)商、是否切實(shí)解決有關(guān)問(wèn)題作為提案辦理工作成效的基本內(nèi)容。對(duì)態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果顯著的部門和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并作為部門評(píng)優(yōu)和干部考核、培養(yǎng)、選拔任用的參考依據(jù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)承辦單位和承辦人員辦理提案的主動(dòng)性、積極性。對(duì)重視不夠、敷衍塞責(zé)的部門和個(gè)人，要進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。

（四）強(qiáng)化提案辦理工作宣傳。要加大對(duì)政協(xié)提案辦理工作的宣傳力度，采取多種形式，大力宣傳人民政協(xié)運(yùn)用提案履行職能的有效做法，宣傳各部門積極辦理提案取得的成效。努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案辦理工作的良好氛圍。進(jìn)入網(wǎng)站（www.bgzjy.cn）下載更多范文

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