努力開創(chuàng)我省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面——在 201X 年全省老干部工作會議上的工作報(bào)告

　同志們：

　這次全省老干部工作會議，是經(jīng)省委同意召開的重要會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國老干部工作“雙先”表彰大會精神和省第十一次黨代會精神、省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國老干部局長會議和全省組織部長會議的部署要求，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。

　省委對貫徹落實(shí)全國老干部工作“雙先”表彰大會精神十分重視，省委書記駱惠寧主持召開省委常委會議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和表彰大會精神。省委常委、組織部部長盛茂林同志主持召開部務(wù)會專題研究貫徹落實(shí)意見，今天盛部長又親自出席會議，一會兒還要代表省委作重要講話，對下一步工作提出要求，給予指導(dǎo)。按照省委要求，為了更好地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和全國“雙先”表彰大會精神，這次會議開到了縣一級，是近年來規(guī)模最大的一次，會議還向我省受表彰的全國老干部工作“雙先”代表頒了獎，安排了典型發(fā)言和書面經(jīng)驗(yàn)交流。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、重要講話精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡和好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表省委老干部局局務(wù)會，講兩點(diǎn)意見。

　一、2016 年全省老干部工作取得明顯成效

　2016 年，全省各級黨委政府、各級組織部門和老干部工作部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕3 號，以下簡稱“中辦發(fā) 3 號文件”）和全國老干部工作“雙先”表彰大會精神，圍繞省委總體工作部署，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。

　（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中辦發(fā) 3 號文件精神，進(jìn)一步凝聚了做好老干部工作的合力。省委、省政府對中辦發(fā) 3 號文件高度重視，7 名省領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示和指示；省委書記駱惠寧在省第十一次黨代會上強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真貫徹中央政策要求，全面做好離退休干部工作”，在省委常委會議上進(jìn)一步對老干部工作提出明確要求。省委常委、組織部部長盛茂林主持召開部務(wù)會專題研究貫徹意見。將老干部工作納入了各市和省直單位 2016 年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，列入省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)。省委進(jìn)一步健全了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級黨委（黨組）深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于老干部工作的新精神、新定位和新要求，進(jìn)一步把老干部工作擺上位置，納入全局工作統(tǒng)籌安排、督查考核，全面抓好落實(shí)。召開全省老干部局長學(xué)習(xí)貫徹 3 號文件精神座談會和省直單位老干部處長分片座談會，邀請中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)來并作中辦發(fā) 3 號文件精神專題解讀。各級老干部工作部門采取專題輔導(dǎo)、座談討論、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式，特別是普遍利用了 QQ 群、微信平臺等網(wǎng)絡(luò)途徑，廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步把握了老干部工作的新任務(wù)新要求。省委老干部局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，起草了我省貫徹落實(shí)中辦發(fā) 3 號文件的實(shí)施意見稿，近期擬提交省委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

�。ǘ�）突出正能量價(jià)值取向，離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”取得新成效。下發(fā)《關(guān)

　于組織離退休干部黨員參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的指導(dǎo)意見》。舉辦全省離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，組織 2 次省直廳局級離退休干部理論學(xué)習(xí)報(bào)告會。市縣兩級共舉辦離退休干部黨支部書記及理論骨干培訓(xùn)班 286 次，舉辦報(bào)告會、輔導(dǎo)講座、座談會等 1119 場次，組織老干部理論骨干開展宣講活動 988 場次。舉辦 2 次省級老領(lǐng)導(dǎo)情況通報(bào)會，省直單位和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)向老干部通報(bào)情況 390 多次。下發(fā)指導(dǎo)意見，推進(jìn)各市和省直單位建立離退休干部黨委、黨工委試點(diǎn)工作。落實(shí)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部黨支部年度工作經(jīng)費(fèi) 487.5 萬元，全省 90%的市、縣（市、區(qū)）已將離退休干部黨支部工作經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。撥出省管黨費(fèi)為全省 5200多個離退休干部黨支部征訂發(fā)放《離退休干部黨支部學(xué)習(xí)參考》。各地各部門突出主題，創(chuàng)新載體，動員組織廣大離退休干部深入開展促進(jìn)為黨和人民事業(yè)增添正能量活動。“我看從嚴(yán)治黨新氣象”專題調(diào)研工作、離退休干部思想狀況問卷調(diào)查、“講述勵志故事，傳遞耆年力量”網(wǎng)上宣講活動、“點(diǎn)亮正能量—XX 省老干部為黨的事業(yè)增添正能量群英像”宣傳活動等取得了較好效果。舉辦第二期全省離退休干部網(wǎng)宣員骨干培訓(xùn)班，全省老干部網(wǎng)宣員隊(duì)伍已發(fā)展到 2000 余人。

�。ㄈ�）深化服務(wù)管理，廣大老干部進(jìn)一步共享了改革發(fā)展成果。著力完善省直單位離休干部醫(yī)療保障管理工作。舉辦 2016XX 第十屆老年健康產(chǎn)業(yè)博覽會。在紀(jì)念長征勝利 80 周年之際，走訪慰問了土地革命戰(zhàn)爭時期及以前參加革命工作的離休干部及遺屬。對安置在外省（市）的 99 名離休干部進(jìn)行了走訪慰問。集中為省直單位離休干部住宅過道和衛(wèi)生間安裝了扶手。省市縣三級共幫扶有特殊困難離退休干部 5380 多名，發(fā)放幫扶資金 964 萬元。落實(shí)省屬改制破產(chǎn)和困難企事業(yè)單位離休干部統(tǒng)籌外生活補(bǔ)貼和醫(yī)藥費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金 2825 萬元。進(jìn)一步推進(jìn)老干

　部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，市縣兩級新建老干部活動中心 6 個、老年大學(xué) 4 個，改擴(kuò)建老干部活動中心 18 個，投入資金 4029 萬元。認(rèn)真辦理回復(fù)省人大代表“關(guān)于抓好老年教育，擴(kuò)大老年大學(xué)規(guī)模的建議”。XX 老年大學(xué)和陽泉市老年大學(xué)獲得“全國示范老年大學(xué)”稱號。圍繞紀(jì)念建黨 95 周年和紅軍長征勝利 80 周年主題，舉辦“風(fēng)景這邊獨(dú)好”離退休干部詩歌合唱交響音樂會演出活動、省城老年文體藝術(shù)節(jié)、省城老干部詩歌合唱展演活動、慰問老同志晉劇名家演唱會、省直老干部趣味運(yùn)動會等 8 項(xiàng)系列活動，在社會上引起較大反響。

�。ㄋ模┷`行“兩學(xué)一做”要求，部門自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。樹立了“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型王煥杰同志，在全省組織部門、老干部工作部門開展向王煥杰學(xué)習(xí)活動；組織王煥杰先進(jìn)事跡巡回報(bào)告和征文活動，編排了音詩話劇《初心》，將王煥杰感人事跡搬上舞臺。老干部工作者培訓(xùn)納入了各級干部培訓(xùn)計(jì)劃，共舉辦培訓(xùn)班 190余次。選派工作骨干參加定點(diǎn)扶貧工作和萬名干部入企服務(wù)活動。各級老干部工作部門以評選推薦全國老干部工作“雙先”典型為契機(jī)，挖掘先進(jìn)，樹立標(biāo)桿，營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭做貢獻(xiàn)的良好氛圍。太原市委老干部局等 3 個先進(jìn)集體、XX 大學(xué)尹奇同志等 9 名先進(jìn)個人受到中組部、人社部表彰。全省廣大老干部工作者兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，展現(xiàn)出過硬的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，贏得了廣大離退休干部和社會各界的好評。

　這些成績的取得，離不開省委、省政府的重視關(guān)心，離不開中組部老干部局和省委組織部的精心指導(dǎo)，離不開全省各地各部門和廣大離退休干部的大力支持，離不開在座各位以及全省各級老干部工作者的努力拼搏、辛勤付出。在此，我代表省委老干部局向長期以來關(guān)心支持老干部工作的各地各部門各單位和社會各界表示衷

　心的感謝，向默默奉獻(xiàn)的全省老干部工作者致以誠摯的問候！

　我們也要清醒地認(rèn)識到，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我省老干部工作還有不少需要改進(jìn)提升的地方。比如，學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā) 3 號文件還有待深入推進(jìn)，新形勢、新常態(tài)下老干部工作一些困難和問題亟待破解；離退休干部黨建工作還需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步探索創(chuàng)新，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制有待健全完善；正能量活動載體還不夠多、主題還不夠聚焦，抓典型示范的力度還不夠大；老干部工作隊(duì)伍的思想觀念、能力素質(zhì)與老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢任務(wù)還不相適應(yīng)，等等，這些都需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

　二、201X 年主要工作任務(wù) 201X 年是黨的是貫徹落實(shí)省第十一次黨代會精神的起步之年，也是深入貫徹落實(shí)中辦發(fā) 3 號文件和全國老干部工作“雙先”表彰大會精神的重要一年。做好今年的老干部工作，具有十分重要的意義。

　今年全省老干部工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)全國老干部工作“雙先”表彰大會精神，突出全面從嚴(yán)治黨主題，突出迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神主線，圍繞省第十一次黨代會的總體部署、省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，發(fā)揮老同志獨(dú)特優(yōu)勢和作用，改進(jìn)完善服務(wù)保障工作，強(qiáng)化老干部工作部門自身建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn) XX 振興崛起、全面小康作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十

　九大勝利召開。重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作。

�。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以習(xí)近平總書記重要指示精神和全國老干部工作“雙先”表彰大會精神統(tǒng)一思想行動。

　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記懷著對老干部的深厚感情，對老干部工作提出了一系列新思想新論斷新要求，為做好新形勢下老干部工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和全國老干部工作“雙先”表彰大會精神作為當(dāng)前和今后一個時期老干部工作的首要任務(wù)。

　一要學(xué)深悟透，把握實(shí)質(zhì)。通過各種有效形式，把習(xí)近平總書記重要指示和劉云山、趙樂際同志重要講話精神傳達(dá)到每一位老干部，傳達(dá)到每一位老干部工作者和有關(guān)方面。結(jié)合學(xué)習(xí)中辦發(fā) 3 號文件精神和我省實(shí)施意見，通過中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、座談討論等形式，組織引導(dǎo)老干部工作者充分認(rèn)識黨中央對老干部工作特殊重要地位的強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)、對老干部工作重要作用的深化與拓展、對當(dāng)前和今后一個時期老干部工作的總體部署和要求、對廣大老干部和老干部工作者寄予的殷切期望，充分認(rèn)識省委關(guān)于做好老干部工作的新精神新要求，切實(shí)用中央和省委精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。

　二要深入解讀，持續(xù)宣傳。依托黨報(bào)黨刊、廣播電視、門戶網(wǎng)站等主流媒體和手機(jī)短信、微博、微信等新媒體，用好老干部工作部門主管主辦的刊報(bào)、網(wǎng)站等，深入宣傳習(xí)近平總書記重要指示精神和全國表彰大會的主要精神，廣泛宣傳各類先進(jìn)典型事跡，大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和會議精神的濃厚氛圍。

　三要深入總結(jié)，提升境界。要站在全局角度和歷史維度，總結(jié)的十八大以來以

　習(xí)近平同志為核心的黨中央為加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作采取的重大舉措、提出的新思想新論斷新要求，總結(jié)老干部工作在理論、實(shí)踐、制度方面取得的重要創(chuàng)新成果，總結(jié)做好新時期老干部工作的主要做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，把握老干部工作面臨的新形勢新任務(wù)、新特點(diǎn)新規(guī)律，不斷提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加自覺地把老干部工作放在黨委、政府的工作大局中謀劃推進(jìn)，在主動服務(wù)大局中更加彰顯老干部工作的獨(dú)特價(jià)值和作用。

　（二）緊密圍繞全黨工作大局，深入開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”正能量活動。

　一要統(tǒng)一思想，抓好動員部署。召開黨的十九大，是今年我們黨政治生活中的頭等大事。中組部老干部局重點(diǎn)部署了“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”正能量活動。我們務(wù)必要高度重視，把開展這項(xiàng)活動作為今年老干部工作的重大政治任務(wù)，擺上位置，精心謀劃，周密組織實(shí)施。要扎實(shí)做好思想發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大老干部和老干部工作者深刻認(rèn)識開展這項(xiàng)活動的特殊重要意義，準(zhǔn)確把握活動的豐富內(nèi)涵。要緊密結(jié)合 XX 實(shí)際和本地本單位特點(diǎn)，研究制定活動實(shí)施方案，建立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化活動安排，靠實(shí)工作責(zé)任，分階段、分步驟深入推進(jìn)落實(shí)。要主動向上級老干部工作部門、同級黨委組織部門反饋活動情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步把正能量活動引向深入。

　二要聚焦主題，抓好暢談?wù)雇�。緊緊圍繞“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”主題，通過座談、訪談、調(diào)研、征文等多種方式，組織引導(dǎo)老同志暢談十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，暢談十九大

　以來黨和國家振奮人心、有標(biāo)志性的發(fā)展成就，暢談各地區(qū)各部門在政治、經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)中得民心、順民意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的大事要事，暢談全國上下令人欣喜的民情民意變化和黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)變化，為黨的事業(yè)發(fā)展加油點(diǎn)贊、建言獻(xiàn)策。省級要談本級的，也要談全國的，市級要談本級的，也要談全國全省的，縣級要談本級的，也要談全國全省全市的；省直單位要談本級的，也要談全國全省全系統(tǒng)的。通過暢談?wù)雇�，組織引導(dǎo)廣大老干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委的方針政策和決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推動 XX 各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來，講好 XX 故事、傳播 XX 聲音、展示 XX 形象，為黨委和政府加油鼓勁，為 XX 振興崛起點(diǎn)贊喝彩，充分展現(xiàn)廣大老同志堅(jiān)定支持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的鮮明態(tài)度和自覺行動，為十九大勝利召開營造良好氛圍。

　三要服務(wù)大局，抓好載體創(chuàng)新。正能量活動開展以來，我省各地各單位以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容，緊緊圍繞黨和國家工作大局、結(jié)合 XX 實(shí)際和本地本單位中心工作，瞄準(zhǔn)社會關(guān)注點(diǎn)和老同志興奮點(diǎn)，積極搭建平臺、創(chuàng)新載體，打造了許多主題突出、特色鮮明、圍繞中心、有吸引力的正能量活動品牌，比如，太原市“點(diǎn)贊龍城新變化 弘揚(yáng)時代正能量”系列活動，大同市“我看大同新變化”活動，忻州市“樂齡行動計(jì)劃”，晉中市“我為全面小康添彩助力”五大行動，陽泉市“一月一主題”系列活動，呂梁市“增添正能量—曬曬我的退休生活”作品征集活動,晉城市“百名老干部百場報(bào)告會”和“我看晉城發(fā)展 30 年”征文活動,臨汾市“不忘初心，夕陽正紅”系列活動，運(yùn)城市“三個大講堂”，等等，有效凝聚和發(fā)揮了廣大離退休干部的正能量。各地各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步創(chuàng)新正能量活動的載體和平臺，挖掘

　宣傳正能量活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，更好地激發(fā)老干部為黨和人民的事業(yè)增添正能量的熱情。要重視和發(fā)揮老干部社團(tuán)組織、文體活動團(tuán)隊(duì)在凝聚老干部、發(fā)揮正能量方面的特殊作用。省委老干部局將開展“傳播正能量、夕陽展風(fēng)采”老干部文體活動團(tuán)隊(duì)評選活動，適時舉辦“喜迎十九大、弘揚(yáng)正能量”系列活動，引導(dǎo)老同志用喜聞樂見的方式，表達(dá)對黨取得新的偉大成績的謳歌贊揚(yáng)。

　四要注重實(shí)效，加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。各地各單位要采取抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方法，形成多方聯(lián)動、上下合力、整體推進(jìn)的工作格局。在抓好活動開展的同時，要加強(qiáng)輿論宣傳工作。依托黨報(bào)黨刊、廣播電視、門戶網(wǎng)站等主流媒體，形成輿論覆蓋；同時也要注意用好手機(jī)短信平臺、微博、微信等新媒體，為黨的十九大勝利召開營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。省委老干部局將開展專項(xiàng)督查，總結(jié)推廣開展活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)活動取得突出成效。

�。ㄈ�）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)。

　一是圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，進(jìn)一步深化思想教育引導(dǎo)。按照中央、省委關(guān)于離退休干部政治待遇的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好老干部政治理論學(xué)習(xí)、閱讀文件、參加重要會議和重大活動、通報(bào)情況等基本政治待遇制度的落實(shí)，暢通與離退休干部經(jīng)常性溝通交流的渠道，重大節(jié)日搞好走訪慰問，讓老同志切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要采取多種形式組織引導(dǎo)離退休干部原原本本學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)省第十一次黨代會精神和省委“一個指引、兩手硬”的重

　大思路和要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十八屆六中全會精神上來，統(tǒng)一到省委的決策部署上來，珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色。要把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，把維護(hù)核心作為最重要的政治責(zé)任，引導(dǎo)老干部牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，爭做認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、看齊核心的表率。引導(dǎo)離退休干部關(guān)心和支持黨內(nèi)政治文化建設(shè)，帶頭弘揚(yáng)黨的政治理想、政治倫理、政治價(jià)值，帶頭弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，帶頭弘揚(yáng)良好家風(fēng)，共同營造和涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十九大召開后，按照中央、省委統(tǒng)一部署，迅速組織老同志進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把老同志的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來。

　二是結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步探索離退休干部黨組織建設(shè)的新思路新舉措。離退休干部黨組織是團(tuán)結(jié)凝聚廣大離退休干部的政治核心，是組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。要將離退休干部黨組織建設(shè)工作納入本地本部門黨的建設(shè)總體布局和基層黨組織建設(shè)總體規(guī)劃，與其他領(lǐng)域黨建工作同部署、同推進(jìn)、同考核。要在開展試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大工作指導(dǎo)力度，逐步推進(jìn)市縣兩級離退休干部黨委、黨工委建設(shè)。本著有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，積極探索科學(xué)設(shè)置黨支部的方式方法，重點(diǎn)推動在社區(qū)、老年社會組織、老年大學(xué)班級以及老年興趣愛好團(tuán)體建立黨組織，切實(shí)做到離退休干部活動到哪里，組織就覆蓋到哪里。分級抓好離退休干部黨支部書記和黨務(wù)工作人員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對離退休干部黨建工作的認(rèn)識和理解，提升工作能力和水平。完善離退休干部黨支部“三會一課”制度，嚴(yán)格黨費(fèi)收繳制度。引導(dǎo)離退休干部黨員

　做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的自覺踐行者，更好地傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，認(rèn)真過好支部組織生活，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，始終保持共產(chǎn)黨人的情懷和本色。注意發(fā)揮好離退休干部黨員對年輕黨員干部的傳幫帶作用，發(fā)揮好在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督作用，助力全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)離退休干部黨支部工作經(jīng)費(fèi)。總結(jié)離退休干部黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，省委老干部局將適時召開全省離退休干部黨建工作座談會，舉辦全省離退休干部黨支部書記示范培訓(xùn)班。

　（四）持續(xù)用力抓好政策落實(shí)和服務(wù)保障工作，讓老干部安心舒心暖心。

　一要全力抓好離休干部生活待遇政策的貫徹落實(shí)。劉云山同志指出“搞好老干部服務(wù)保障，是老干部工作的基本職責(zé)”。要認(rèn)真落實(shí)好離休干部離休費(fèi)保障、醫(yī)藥費(fèi)保障和財(cái)政支持等機(jī)制，深入研究解決離休干部“三個機(jī)制”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問題，保障各項(xiàng)待遇的及時足額落實(shí)。不折不扣地抓好離休干部生活待遇現(xiàn)有政策的貫徹落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真開展自查，把現(xiàn)有的政策一項(xiàng)一項(xiàng)梳理，查情況、抓落實(shí)。繼續(xù)完善省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位處級及以下離休干部醫(yī)藥費(fèi)單獨(dú)統(tǒng)籌，跟蹤了解運(yùn)行情況，注意收集老同志們的意見和建議，與相關(guān)部門密切聯(lián)系，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。特別是要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)好方便離休干部看病就醫(yī)的各類具體措施，縮短離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷周期，解決個人墊付多的問題。做好易地安置離休干部服務(wù)和在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、體制轉(zhuǎn)換中老干部合法權(quán)益保障工作，用足用好涉老政策，盡心盡力為老干部辦實(shí)事做好事，讓他們共享改革發(fā)展成果。繼續(xù)抓好省直困難企事業(yè)單位離休干部生活待遇落實(shí)工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)落實(shí)省屬困難改制破產(chǎn)企業(yè)和省屬困難企事業(yè)單位離休干部統(tǒng)籌外生活補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)的專項(xiàng)補(bǔ)助，確保足額落實(shí)到位。

　二要積極探索完善離退休干部服務(wù)管理工作。按照中辦發(fā) 3 號文件要求和我省《關(guān)于推進(jìn)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作的意見》精神，把離退休干部的服務(wù)管理融入到社會服務(wù)體系和社會管理體系中。著眼社會化服務(wù)管理的目標(biāo)，積極探索整合社會力量，更好利用社區(qū)資源和推行志愿服務(wù)等方式做好離退休干部服務(wù)管理工作，不斷完善“四就近”平臺，走出一條區(qū)域聯(lián)合、條塊結(jié)合、資源共享、活動共辦的新路子。要建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門相結(jié)合的服務(wù)管理工作機(jī)制，統(tǒng)籌政府公共服務(wù)、購買服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)、市場化服務(wù)，著力構(gòu)建多層次、多元化、可選擇的服務(wù)體系。今年各市要在所在地城區(qū)及社區(qū)建設(shè)較好的縣（市、區(qū)）建立工作規(guī)范、活動經(jīng)常的社區(qū)示范點(diǎn)，繼續(xù)推廣一批新的典型，為老干部提供多樣化、個性化、親情化的服務(wù)。

　三是著力解決老同志反映的突出問題。要高度關(guān)注有特殊困難的離退休干部，多做雪中送炭、排憂解難的工作。進(jìn)一步健全完善特困離退休干部幫扶機(jī)制，加強(qiáng)救助和便老助老服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉，完善困難幫扶制度，建立健全救助檔案。對身患重病、高齡、失能、空巢、家庭負(fù)擔(dān)重等有特殊困難的離退休干部及離休干部遺偶，進(jìn)行困難幫扶救助，幫助他們解決實(shí)際困難。加強(qiáng)老干部信訪工作，以強(qiáng)烈的責(zé)任感處理好老干部信訪問題，對老同志反映的問題，要一件一件梳理，一件一件研究。對有明確政策規(guī)定的，要嚴(yán)格按政策辦事，緊抓快辦、不推不拖;對不符合政策規(guī)定的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，爭取老同志理解；對沒有明確政策規(guī)定但合情合理的，要因人制宜、因事制宜地做好工作。要想方設(shè)法給予關(guān)心照顧，不斷提升老同志的獲得感、幸福感。

　四是繼續(xù)為老干部創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)活動條件。各地各單位要按照中辦發(fā) 3 號文件

　精神，積極爭取黨委和政府的重視支持，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對一些尚未明確單位性質(zhì)的老干部活動中心和老年大學(xué)，要用實(shí)用足政策，劃入公益類事業(yè)單位。要把活動中心和老年大學(xué)建設(shè)納入公益類文化事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，積極爭取政策、項(xiàng)目、資金支持。貫徹《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，拓寬老年大學(xué)辦學(xué)思路，創(chuàng)新教學(xué)模式，暢通學(xué)習(xí)渠道，積極整合社會文化資源，拓展校外教學(xué)點(diǎn)或建立分校，辦好家門口的老年教育，探索遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和在線學(xué)習(xí)模式，多渠道多形式消除老年大學(xué)“一座難求”和學(xué)員結(jié)業(yè)不離校的現(xiàn)象，不斷滿足老干部和老年人群日益增長的文化養(yǎng)老需求。省委老干部局將采取觀摩、座談的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層老年大學(xué)和活動中心建設(shè)的指導(dǎo)。要注重精神慰藉和人文關(guān)懷，依托老干部活動中心和老年大學(xué)，開展符合老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、主題鮮明的文體活動，讓老干部享受到充實(shí)幸福的晚年生活。

�。ㄎ澹﹫�(jiān)持“嚴(yán)起來、學(xué)起來、干起來”，進(jìn)一步強(qiáng)化老干部工作部門自身建設(shè)。

　一要樹牢“四個意識”，進(jìn)一步“嚴(yán)起來”。老干部工作政治性、政策性很強(qiáng)，老干部工作者肩負(fù)著黨的重托，強(qiáng)化政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識顯得尤為重要。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于老干部工作的重要指示精神，把對黨忠誠作為第一根本，把守紀(jì)律作為第一原則，堅(jiān)定信仰信念，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，做政治上的明白人，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使維護(hù)核心真正成為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，注重加強(qiáng)廉潔從政教育，引導(dǎo)老干部工作者修身律己，做合格的老干部工作者。要堅(jiān)持嚴(yán)格管

　理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，既要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，又要為他們解憂、解難、解困。

　二要樹立標(biāo)桿，進(jìn)一步“學(xué)起來”。要以學(xué)習(xí)全國老干部工作“雙先”典型為契機(jī)，以“雙先”為標(biāo)桿，以身邊的先進(jìn)模范為榜樣，大力弘揚(yáng)“安專迷”精神，以事業(yè)為先、以責(zé)任為重、以奉獻(xiàn)為榮，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為。按照駱惠寧書記提出的“要向老干部熱愛黨的事業(yè)那樣熱愛老干部工作”的要求和盛茂林同志提出的“帶著感情、帶著尊重、帶著政策、帶著原則、帶著責(zé)任、帶著創(chuàng)新”的要求，教育引導(dǎo)老干部工作者始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情，敬愛致恭、滿腔熱忱地為老同志服好務(wù)。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵、交流輪崗等途徑，引導(dǎo)和幫助老干部工作者開闊眼界思路，了解大局大勢，熟悉中心工作，精通政策業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)知識短板，不斷提高履職盡責(zé)的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，努力成為老干部工作的行家里手。

　三要務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步“干起來”。新的一年工作任務(wù)很重，工作難度也不小。各級老干部工作部門要扭住目標(biāo)任務(wù)不放松，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)不懈怠，狠抓落實(shí)不放松。要堅(jiān)持服務(wù)大局，提升做好老干部工作的政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺主動地把老干部工作置于大局下謀劃和推進(jìn)；要堅(jiān)持提升標(biāo)準(zhǔn)，按照省委的要求，對標(biāo)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流，更加出色地完成本職工作；要堅(jiān)持探索創(chuàng)新，適應(yīng)老干部工作新形勢新情況新問題，積極轉(zhuǎn)變思維理念和工作方式方法，在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上深入研究、大膽探索。要把樹典型、抓示范作為老干部工作的重要方法，善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型、宣傳推廣典型，圍繞全省脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建良好政治生態(tài)、三晉文化建設(shè)、高校思想政治工作等重點(diǎn)工作，推出一批離退休干部發(fā)

　揮作用和老干部工作服務(wù)大局的先進(jìn)典型，真正讓典型樹起來、立得久、推廣開，有效發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動我省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。

　同志們，老干部工作是一項(xiàng)值得為之奮斗、為之付出、為之奉獻(xiàn)的光榮事業(yè)。讓我們以貫徹落實(shí)全國老干部工作“雙先”表彰大會精神為契機(jī)，以全國老干部工作“雙先”典型為榜樣，砥礪品質(zhì)、厚積底蘊(yùn)，提升能力、奮發(fā)有為，努力在平凡崗位上作出不平凡的業(yè)績，為全省走出新征程、探出新路子、創(chuàng)造新業(yè)績作出新的貢獻(xiàn)。

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