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　安全生產(chǎn)工作通報(bào)兩篇

　目錄 安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào) ........................... 1 全區(qū)應(yīng)急管理工作情況通報(bào) ............................. 4

　安全生產(chǎn)工作督查情況的通報(bào)

　各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)：

　根據(jù)《X》部署安排，X年X月中旬，X市安委會(huì)組織X個(gè)考核督查組，在對(duì)X個(gè)縣（區(qū)）黨委政府、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)X年度安全生產(chǎn)和消防工作現(xiàn)場(chǎng)綜合考核的同時(shí)，圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)完成情況，安全生產(chǎn)大排查大整治、安全生產(chǎn)集中整治的部署及開(kāi)展情況等方面開(kāi)展了專項(xiàng)督查。現(xiàn)就有關(guān)督查情況通報(bào)如下：

　一、督查總體情況 根據(jù)X市安委會(huì)統(tǒng)一部署，X市安委會(huì)X個(gè)考核督查組結(jié)合X年度縣（區(qū)）黨委政府、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)安全生產(chǎn)和消防工作考核，對(duì)X個(gè)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)同步開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考核和督查，每個(gè)縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)抽查X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、X家企業(yè)、X個(gè)消

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　防重點(diǎn)單位和X處重大火災(zāi)隱患單位或出租屋。

　督查采取了聽(tīng)取政府（管委會(huì)）工作匯報(bào)，查閱安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料，實(shí)地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作等方式進(jìn)行。通過(guò)考核督查，強(qiáng)化了地方政府和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)，有力推動(dòng)了X市委、X市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

　總體上看，各縣（區(qū)）黨委政府、開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和省委、政府以及X市委、X市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推進(jìn)改革發(fā)展創(chuàng)新、防范遏制重特大事故、開(kāi)展大排查大整治和集中整治專項(xiàng)行動(dòng)等方面工作推進(jìn)有力，促進(jìn)X市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　二、督查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題 從督查情況看，各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)仍存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

�。ㄒ唬┎块T(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有偏差 X縣、X區(qū)、X區(qū)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)未按要求開(kāi)展塵毒危害治理和職業(yè)健康專項(xiàng)檢查；X區(qū)、X區(qū)未建立行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況通報(bào)制度；除X經(jīng)開(kāi)區(qū)外，其他縣區(qū)應(yīng)急部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)部門(mén)行政許可和行政處罰未按要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。

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�。ǘ�）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí) X縣X鎮(zhèn)和X縣X鎮(zhèn)安全網(wǎng)格化管理工作推動(dòng)不足。X縣文物建筑消防安全專項(xiàng)治理部署不到位；大部分縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)未認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治“四個(gè)一律”措施，公開(kāi)曝光和列入黑名單實(shí)施聯(lián)合懲戒力度不夠，集中整治未顯成效。

�。ㄈ�）部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位 X區(qū)X城消防控制室值班人員未持證上崗；X區(qū)X廣場(chǎng)微型消防站部分滅火裝備處于未拆封狀態(tài)；X區(qū)X微型消防站工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)常識(shí)掌握不到位；X縣部分重點(diǎn)企業(yè)未落實(shí)隱患排查治理和管控措施；X縣X存在占用、堵塞疏散通道消防安全隱患。

　（四）重點(diǎn)隱患整改工作推進(jìn)不力 X縣、X縣、X區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全管理狀況評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未按要求完成整改；X縣、X區(qū)、X區(qū)公路事故多發(fā)點(diǎn)路段和公路嚴(yán)重安全隱患路段整治未完成整改；X市級(jí)掛牌督促整改的X公司隱患因多部門(mén)原因整改延期；各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)重大隱患整改未實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)估。

　三、下一步工作要求 （一）提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，堅(jiān)守底線思維和紅線意識(shí)。要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

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　干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新安全監(jiān)管和安全服務(wù)方式，在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

�。ǘ�）認(rèn)真開(kāi)展隱患排查整治，堅(jiān)決消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患 各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、X市關(guān)于建立重大安全隱患政府督促整改長(zhǎng)效機(jī)制工作要求，強(qiáng)化對(duì)重大事故隱患的綜合治理。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，認(rèn)真排查梳理集中整治和日常檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患、重大風(fēng)險(xiǎn)，要繼續(xù)掛牌督辦一批可能造成群死群傷或涉及多行業(yè)和領(lǐng)域需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事故隱患；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成重大安全隱患的，要依法依規(guī)采取“四個(gè)一律”措施。

�。ㄈ�）舉一反三，扎實(shí)開(kāi)展年度要點(diǎn)重點(diǎn)工作 各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)決策部署，對(duì)照督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，抓好整改措施落實(shí)。要按照年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“X”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

　全區(qū)應(yīng)急管理工作情況通報(bào)

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　 各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)安委會(huì)各成員單位：

　X年以來(lái)，全區(qū)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述和關(guān)于應(yīng)急管理工作的重要指示批示,嚴(yán)格落實(shí)省、市安全生產(chǎn)及消防工作部署，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)及消防工作等應(yīng)急管理工作重大問(wèn)題，安排部署安全生產(chǎn)及消防工作。X書(shū)記、X區(qū)長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)同志親力親為，帶頭深入基層調(diào)研、檢查、指導(dǎo)應(yīng)急管理工作。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署，不斷強(qiáng)化“紅線意識(shí)”，嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”和“屬地管理”要求，深刻汲取各地生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和事前預(yù)防，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患和火災(zāi)隱患排查整治，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

　一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況 （一）生產(chǎn)安全事故指標(biāo)同比下降 X年全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故X起，死亡X人；其中道路交通事故X起，死亡X人，建筑施工事故X起，死亡X人；事故起數(shù)和死亡人數(shù)與上年同比分別減少X起、X人，同比分別降低X%、X%。共處置火警X起，搶險(xiǎn)救援X起。煙花爆竹領(lǐng)域、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和工礦商貿(mào)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故，全區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

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　今年X-X月份，共處置火警X起，搶險(xiǎn)救援X起，交通運(yùn)輸、建設(shè)施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和工礦商貿(mào)等領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

�。ǘ�）持續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 引導(dǎo)X家煙花爆竹企業(yè)、X家化工企業(yè)（含X家�；�企業(yè)）、X家工貿(mào)企業(yè)、X家民營(yíng)加油站、X家�；�品運(yùn)輸企業(yè)、X家建筑企業(yè)建立了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系。依托省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)成立了X公司，將標(biāo)桿企業(yè)的安全管理成功經(jīng)驗(yàn)通過(guò)服務(wù)嫁接給其他企業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系有效運(yùn)行。

�。ㄈ�）安全隱患整治扎實(shí)有效 以深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法為抓手，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建設(shè)施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)X次，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員X余人次，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位X余家次，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，借助安全專家力量排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位X余家次，共發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患X余項(xiàng)，消除重大隱患X處，查處�；�品非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)X個(gè)，立案X起，依法處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)X家，處罰企業(yè)負(fù)責(zé)人X人，查處非法使用假特種作業(yè)證X起，安全隱患排查治理成效顯著提高。

　（四）全民安全意識(shí)明顯增強(qiáng) 通過(guò)安全生產(chǎn)月、法制宣傳周、應(yīng)急預(yù)案演練周、“X”知

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　識(shí)競(jìng)賽、X消防日、X防災(zāi)減災(zāi)日、交通安全宣講、安全應(yīng)急宣傳教育進(jìn)家庭等教育活動(dòng)，組織群眾參與應(yīng)急演練，結(jié)合廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信、客戶端等新興媒體全面普及生產(chǎn)安全、消防安全和防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)，大力弘揚(yáng)安全文化，全社會(huì)安全文明程度明顯提高。

　二、存在的問(wèn)題 一是個(gè)別行業(yè)主管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠 部門(mén)履行安全監(jiān)管責(zé)任不到位，對(duì)區(qū)委區(qū)政府制定的安全生產(chǎn)工作方案、措施不能認(rèn)真執(zhí)行，要求開(kāi)展的活動(dòng)不開(kāi)展，要求上報(bào)的工作開(kāi)展情況不按期上報(bào)。

　二是各項(xiàng)職責(zé)職能尚未理順 相關(guān)部門(mén)、單位“三定方案”尚未完善，個(gè)別部門(mén)存在等待、觀望思想，對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的安全隱患大排查、大整治工作不主動(dòng)，甚至敷衍、推諉，不能深入到企業(yè)一線檢查，不能有效督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查、整改措施。

　三是有些鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位 鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員缺少，專職人員不專用，造成安全生產(chǎn)工作檢查不到位，督導(dǎo)企業(yè)不及時(shí)，督促隱患整改不到位，基層消防“網(wǎng)格化”組織開(kāi)展排查整治實(shí)際效果不理想。

　四是消防安全工作壓力較大 從火災(zāi)總量看，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)所占比例較大，占火災(zāi)總數(shù)

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　的X%；城市市區(qū)占火災(zāi)總數(shù)的X%；從起火建筑來(lái)看，大批結(jié)構(gòu)復(fù)雜功能繁多的高層建筑不斷涌現(xiàn)，高層建筑火災(zāi)逐年提升，高層建筑火災(zāi)主要依靠建筑內(nèi)部消防設(shè)施自救，外部救援難度增大。還有部分單位安全意識(shí)較差，主體責(zé)任不落實(shí)、安全投入不足、安全培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不主動(dòng)，對(duì)存在的火災(zāi)隱患久拖不改。

　五是安全體驗(yàn)基地和安全文化廣場(chǎng)建設(shè)工作滯后 X月X日，X市長(zhǎng)在X主持召開(kāi)全市安全體驗(yàn)基地和安全文化廣場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，我區(qū)及時(shí)對(duì)落實(shí)全市會(huì)議進(jìn)行了安排部署，X區(qū)長(zhǎng)還專門(mén)帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街和相關(guān)區(qū)直部門(mén)的負(fù)責(zé)人到X縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，并提出建設(shè)要求。但從目前掌握情況看，各鎮(zhèn)街安全體驗(yàn)基地均未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)，部分鎮(zhèn)街到目前還沒(méi)有研究制定出具體工作措施，全區(qū)安全體驗(yàn)基地和安全文化廣場(chǎng)建設(shè)工作已經(jīng)滯后于其他縣區(qū)。

　三、下步工作要求 以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治等重要指示批示和重要訓(xùn)詞為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、防范較大事故、杜絕重特大事故”工作目標(biāo)，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，夯實(shí)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

�。ㄒ唬┩苿�(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革實(shí)施意見(jiàn)全面落實(shí)

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　深入貫徹《X》，提高各部門(mén)、各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，帶頭學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)，帶頭下基層、進(jìn)車間檢查應(yīng)急管理工作；加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，健全安全監(jiān)管和應(yīng)急責(zé)任體系，完善認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管格局，夯實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。

�。ǘ�）加速推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，健立應(yīng)急管理格局 修訂完善區(qū)政府突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案與區(qū)政府突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案銜接，建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系；健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制；加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制；建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急平臺(tái)和專業(yè)化、社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急保障體系，形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作格局。

�。ㄈ�）繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，增強(qiáng)隱患排查治理和防災(zāi)減災(zāi)能力 立足安全生產(chǎn)基本盤(pán)基本面，針對(duì)X重點(diǎn)時(shí)期認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查工作；進(jìn)一步完善“一行一冊(cè)”、“一鎮(zhèn)一冊(cè)”，切實(shí)

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　加強(qiáng)公共領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)源管控；推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系，盯緊重大風(fēng)險(xiǎn)，整治重大隱患，壓實(shí)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任，提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施；加大違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類事故發(fā)生；提前謀劃應(yīng)對(duì)極端天氣，全面排查X和鄉(xiāng)村河溝，提前抓好除險(xiǎn)加固工程和水毀工程修復(fù)，疏通河道、溝渠，全面檢修閘、涵、泵站等排水設(shè)施；充實(shí)應(yīng)急救援物資和裝備設(shè)施，認(rèn)真指導(dǎo)、督促本轄區(qū)、本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展應(yīng)急演練，增加應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)各類安全事故防范治理和救災(zāi)能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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