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　 梓潼縣政府采購 詢 價(jià) 通 知 書

　 采購項(xiàng)目：信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口” 設(shè)備采購項(xiàng)目 采購編號(hào)：5107252018000243 采 購 人：梓潼縣信訪群工局

　中國·四川（ 綿陽市梓潼縣 ）

　梓潼縣人民政府采購中心、梓潼縣信訪群工局 共同編制

　2018 年 9 9 月

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

　 共 68 頁 - 2 -

　 目

　錄

　 第一章

　詢價(jià)邀請(qǐng)…………………………………………………………3 第二章

　詢價(jià)須知…………………………………………………………6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求……………………………………………20 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料……………………………………………21 第五章

　采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求…………………………22 第六章

　采購項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性要求……………………………………………23 第七章

　響應(yīng)文件格式……………………………………………………24 第八章

　評(píng)審方法…………………………………………………………38 第九章

　政府采購合同（草案）…………………………………………43

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

　 共 68 頁

　 - 3 - 梓潼縣政府采購招標(biāo)文件備案審批單

　采購項(xiàng)目名稱

　 信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項(xiàng)目

　 采購項(xiàng)目編號(hào)

　 5107252018000243

　 采 購 人

　 梓潼縣信訪群工局

　 批準(zhǔn)文號(hào)

　 2018-162

　采購方式

　 公招 □

　邀請(qǐng) □

　競談 □

　詢價(jià) ■

　 單一 □

　其他 □

　 交易中心

　 審核意見

　 編制人：

　審批人：

　 采 購 人

　 審核意見

　經(jīng)辦人：

　審批人：

　 財(cái) 政 局

　 備案意見

　備案審查修改意見：

　 簽字：

　說明：

　 1.此審批單由縣交易中心完成招標(biāo)文件編制后填寫，經(jīng)內(nèi)部審核同意并對(duì)招標(biāo)文件加蓋齊縫章后送采購人審核。

　2．采購人審核同意后需提出明確的意見并簽字蓋章(含招標(biāo)文件騎縫章)確認(rèn)，送財(cái)政局備案。

　3．財(cái)政審核無異議后進(jìn)行備案；若存在不合規(guī)、不合理?xiàng)l款，則不予備案，并在審查修改意見中注明，反饋采購人和交易中心，待交易中心修改完善后再按程序備案。

　4．交易中心嚴(yán)格按照財(cái)政備案后的采購文件進(jìn)行信息發(fā)布和依法采購。

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 4 - 第一章

　詢價(jià)邀請(qǐng)

　梓潼縣人民政府采購中心受梓潼縣信訪群工局委托，擬對(duì)其創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項(xiàng)目采用詢價(jià)方式進(jìn)行采購，特邀請(qǐng)符合本次采購要求的供應(yīng)商參加報(bào)價(jià)。

　一、采購項(xiàng)目基本情況

　1.項(xiàng)目編號(hào)：5107252018000XX 2.采購項(xiàng)目名稱:信訪群工局創(chuàng)建“人民滿意窗口”設(shè)備采購項(xiàng)目 3.采購人：梓潼縣信訪群工局。

　4.采購代理機(jī)構(gòu)：梓潼縣人民政府采購中心 二、資金情況

　資金來源及金額：財(cái)政性資金 10 萬元。

　三 、 采購項(xiàng)目簡介：

　辦公設(shè)備。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式

　公告方式：本次競爭性詢價(jià)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 六、嚴(yán)禁參加本次采購活動(dòng)的供應(yīng)商

　 1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125 號(hào)）的要求，梓潼縣人民政府采購中心將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

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　 - 5 - 違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制詢價(jià)通知書過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為詢價(jià)通知書中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、詢價(jià)通知書獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　詢價(jià)通知書自 2018 年 9 月 28 日至 2018 年 9 月 29 日 9:00-17:00（北京時(shí)間 ， 法 定 節(jié) 假 日 除 外 ）

　在 （ 1. 梓 潼 縣 公 共 資 源 交 易 信 息 網(wǎng) ：http://ztggzy.my.gov.cn 2.四川政府采購網(wǎng)：http://www.sczfcg.com）獲取。

　本項(xiàng)目詢價(jià)通知書免費(fèi)獲取，詢價(jià)資格不能轉(zhuǎn)讓。

　獲取詢價(jià)通知書時(shí)，需在梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)供應(yīng)商庫進(jìn)行注冊。

　八、遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間：2018 年 10 月 16 日 14:00（北京時(shí)間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)詢價(jià)地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件，梓潼縣人民政府采購中心恕不接待。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件不予接收。

　、 十、本詢價(jià)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布（適用于發(fā)布公告邀請(qǐng)供應(yīng)商的方式）。

　十一、詢價(jià)地點(diǎn)：

　梓潼縣聚源首座 4 4 樓公共資源交易服務(wù)中心

　十二、聯(lián)系方式

　采 購 人：梓潼縣信訪群工局

　通訊地址：梓潼縣信訪群工局

　聯(lián) 系 人：楊女士

　 ；

　 聯(lián)系電話：13778122988 采購代理機(jī)構(gòu)：梓潼縣人民政府采購中心

　交款方式：匯款（注明匯款單位和所投采購項(xiàng)目名稱，編號(hào)）

　收款單位：梓潼縣公共資源交易服務(wù)中心

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 6 - 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行梓潼縣支行 銀行賬號(hào)：22264101040011063 通訊地址：梓潼縣聚源首座 4 樓公共資源交易服務(wù)中心

　郵

　編：622150 聯(lián) 系 人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237

　2018 年 9 月 25 日

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 7 - 第二章

　詢價(jià)須知

　一、供應(yīng)商須知附表

　序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 1 確定邀請(qǐng)?jiān)儍r(jià)的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次詢價(jià)邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家 本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)（www.sczfcg.com）上以公告形式發(fā)布的方式邀請(qǐng)參加詢價(jià)的供應(yīng)商。

　2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購預(yù)算：10萬元； 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：10萬元； 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。

　4 聯(lián)合體詢價(jià) 不允許聯(lián)合體參與詢價(jià) 5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評(píng)審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)要求其在詢價(jià)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。

　2.供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書面說明后，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書面說明書的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。

　6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 8 - 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 2%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然 人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對(duì)記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購活動(dòng)按照 6%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

　2.供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　7 詢價(jià)情況公告 所有供應(yīng)商資格性審查情況、詢價(jià)情況、報(bào)價(jià)情況、詢價(jià)結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 詢價(jià)保證金 金

　額：2000元（詢價(jià)保證金收取額不能超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%）。

　交款方式：匯款（注明匯款單位和所投采購項(xiàng)目名稱，編號(hào)）

　收款單位：梓潼縣公共資源交易服務(wù)中心 開 戶 行：中國農(nóng)業(yè)銀行梓潼縣支行 銀行賬號(hào)：22264101040011063 交款截止時(shí)間：2018年10月12日（詢價(jià)保證金的交納以銀行到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

　9 履約保證金 金額：合同金額的5%。

　交款方式：匯款。

　收款單位：梓潼縣信訪群工局。

　開 戶 行：根據(jù)采購人要求。

　銀行賬號(hào)：根據(jù)采購人要求。

　交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。

　10 詢價(jià)文件咨詢 聯(lián)系人：何女士

　 聯(lián)系電話：0816-8215734

　11 詢價(jià)過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：何女士

　 聯(lián)系電話：0816-8215734

　 12 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到梓潼縣政府采購中心4號(hào)窗口領(lǐng)取成交通知書。

　聯(lián)系人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 9 - 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說明和要求 13 供應(yīng)商詢問 （1）對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、資質(zhì)要求的質(zhì)疑: 聯(lián) 系 人：

�。簵钆�士 ，電話：

　13778122988 ；(2)采購文件編制及咨詢:聯(lián)系人：何女士

　聯(lián)系電話：0816-8215734(3)投標(biāo)保證金咨詢:聯(lián)系人：石女士

　聯(lián)系電話：8222237 14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)詢價(jià)文件的質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)； 對(duì)詢價(jià)過程的質(zhì)疑由吳先生負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)詢價(jià)結(jié)果的質(zhì)疑由吳先生負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人：吳先生 聯(lián)系電話：0816-8222237 聯(lián)系地址：梓潼縣聚源首座4樓公共資源交易服務(wù)中心 郵政編碼：6222150 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出詢價(jià)文件、詢價(jià)過程、詢價(jià)結(jié)果的范圍。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：梓潼縣財(cái)政局。

　聯(lián) 系 人：羅春玲

　 聯(lián)系電話：（0816）-8212822 聯(lián)系地址：梓潼縣城北行政辦公區(qū)4號(hào)樓3樓 郵政編碼：822150 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　16 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案，即梓潼縣財(cái)政局備案。

　二、總則 1 1 、適用范圍。本詢價(jià)文件僅適用于本次詢價(jià)采購項(xiàng)目。

　2 2 、有關(guān)定義。

　2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購人是 梓潼縣信訪群工局

　。

　2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的集中采購機(jī)構(gòu)是梓潼縣政府采購中心（簡稱“招標(biāo)人”）。

　2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “供應(yīng)商”系指在“梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)”電子平臺(tái)報(bào)名并獲取

　ZTZC 詢（2018）25 號(hào)

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　 - 10 - 了詢價(jià)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3 3 、合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件

　合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

�。�1）本詢價(jià)文件“詢價(jià)邀請(qǐng)”第二條規(guī)定的條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策； （3）在“梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)”電子平臺(tái)報(bào)名獲取了招標(biāo)文件并按規(guī)定有效繳納了詢價(jià)保證金。

　4 4 、合格的投標(biāo)產(chǎn)品

�。�1）參加政府采購所投標(biāo)的產(chǎn)品，必須是合法生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，產(chǎn)品涉及到第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，必須是已依法獲得了該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，不得存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題。

　（2）若投標(biāo)產(chǎn)品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應(yīng)商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。

�。�3）除非詢價(jià)文件要求采購進(jìn)口設(shè)備，否則只能用國內(nèi)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)；詢價(jià)文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。

　5 5 、投標(biāo)費(fèi)用。供應(yīng)商參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　6 6 、確定邀請(qǐng)參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商數(shù)量和方式

�。�1）發(fā)布公告邀請(qǐng)不少于 3 家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與詢價(jià)采購活動(dòng)。

�。�2）信息發(fā)布媒體：本詢價(jià)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采購網(wǎng)和梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)上以公告形式發(fā)布（以四川政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告為準(zhǔn)）。

　7 7 、充分、公平競爭保障措施（按以下序列號(hào)執(zhí)行）

�。�1）提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商，其他投標(biāo)無效。

　非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見采購清單。

�。�2）提供相同制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，制

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　 - 11 - 造廠商與分銷商或經(jīng)銷商或代理商同時(shí)參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，制造廠商投標(biāo)產(chǎn)品所屬品牌為該品牌的有效供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效投標(biāo)處理。制造廠商有二個(gè)以上品牌，只有分銷商或經(jīng)銷商或代理商參加投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品為不同品牌的，所投品牌產(chǎn)品以其中通過資格審查、符合性檢查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)，報(bào)價(jià)相同的，采取隨機(jī)方式選擇確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的供應(yīng)商，其他供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效投標(biāo)處理。

　（3）利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　（4）

　前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　（5）

　利害關(guān)系授權(quán)代表處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。

　三、詢價(jià)文件 （一）詢 價(jià)文件的構(gòu)成

　1、詢價(jià)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是詢價(jià)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。詢價(jià)文件用以闡明采購項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、投標(biāo)與詢價(jià)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本詢價(jià)文件包括以下內(nèi)容：

�。�1）封面

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　 - 12 - （2）目錄 （3）溫馨提示 （4）詢價(jià)邀請(qǐng) （5）供應(yīng)商須知 （6）供應(yīng)商、投標(biāo)產(chǎn)品資格性響應(yīng)文件 （7）采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求 （8）供應(yīng)商響應(yīng)文件編制要求 （9）中小企業(yè)優(yōu)惠政策 （10）詢價(jià)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn) （11）合同主要條款 2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解詢價(jià)文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒有對(duì)詢價(jià)文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照詢價(jià)文件要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效投標(biāo)。

�。ǘ�）

　詢價(jià)文件的澄清和修改

　1、在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的詢價(jià)公告、詢價(jià)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為詢價(jià)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日 3 個(gè)工作日前，在四川政府采購網(wǎng)和梓潼縣公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布更正公告,書面將澄清或者修改的內(nèi)容通知（發(fā)布的更正公告視為書面通知）所有按規(guī)定獲�。ㄏ螺d）詢價(jià)文件的供應(yīng)商，該澄清、修改或者有關(guān)補(bǔ)充通知的內(nèi)容為詢價(jià)文件的組成部分。不足 3 個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

　2、詢價(jià)文件中采購人編制的內(nèi)容前后有矛盾或不一致，有時(shí)間先后順序的，以時(shí)間在后的修改、澄清或補(bǔ)正文件為準(zhǔn)；沒有時(shí)間先后順序的，按有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行處理。

　3、本詢價(jià)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。

　（三）現(xiàn)場考察

　1、根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，供應(yīng)商認(rèn)為有必要，可自行進(jìn)行現(xiàn)場考察。

　2、供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

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　 - 13 - 四、響應(yīng)文件 （一）響應(yīng)文件的語言

　1、供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

　2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。

�。ǘ�）計(jì)量單位

　除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。

　（三）投標(biāo)貨幣

　本次采購項(xiàng)目的貨幣均以人民幣報(bào)價(jià)。

�。ㄋ模┞�(lián)合體投標(biāo)

　1、兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份投標(biāo)。供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件，但不需同時(shí)具備采購文件規(guī)定的特殊資格條件。

　2、聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交詢價(jià)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目采購活動(dòng)，招標(biāo)文件另有約定的除外。

　3、聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　4、聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為詢價(jià)的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加詢價(jià)的一切事務(wù)，并承擔(dān)詢價(jià)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

　5、聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

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　 - 14 - 6、供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可由聯(lián)合體中的一方（聯(lián)合體協(xié)議中明確為負(fù)責(zé)詢價(jià)的全權(quán)代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7、本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)的標(biāo)相關(guān)要求詳見“供應(yīng)商須知附表”規(guī)定。

　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　1、供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　2、采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　3、供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

　4、如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

�。�六）響應(yīng)文件的組成

　供應(yīng)商應(yīng)按照詢價(jià)文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

　響應(yīng)文件由 “ 供應(yīng)商 資格性響應(yīng)文件 ”、“ 技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件 ”和“報(bào)價(jià)文件”三 個(gè)文件 組成。

　“供應(yīng)商技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件”應(yīng)包括下列部分：

　1、報(bào)價(jià)函 2、技術(shù)部分 （1）投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)響應(yīng)表； （2）技術(shù)、服務(wù)實(shí)施方案、措施。

　3、售后部分 4、商務(wù)部分 （1）商務(wù)應(yīng)答表；

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　 - 15 - （2）供應(yīng)商基本情況表； （3）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表； （4）供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表； （5）供應(yīng)商誠信證明材料及參加詢價(jià)活動(dòng)要求； （7）其他供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料。

�。ㄆ撸┰儍r(jià)保證金

　1、供應(yīng)商須按詢價(jià)文件要求繳納詢價(jià)保證金，其憑證作為其響應(yīng)文件的一部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體中負(fù)責(zé)投標(biāo)方（聯(lián)合體協(xié)議中明確為負(fù)責(zé)投標(biāo)的全權(quán)代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　2、未按詢價(jià)文件要求的繳納方式和在規(guī)定時(shí)間前（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）交納規(guī)定數(shù)額詢價(jià)保證金的報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。

　3、供應(yīng)商所繳納的詢價(jià)保證金不計(jì)利息。

　4、未成交供應(yīng)商的詢價(jià)保證金，將在成交通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還。成交的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)協(xié)商可以延遲退還的，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。）； 5、有下列情形之一的，詢價(jià)保證金不予退還：

�。�1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的； （3）除因不可抗力或詢價(jià)文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不及時(shí)領(lǐng)取成交通知、不與或不按時(shí)與采購人簽訂政府采購合同的； （4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （5）詢價(jià)文件規(guī)定的其他情形。

　6、未按詢價(jià)文件要求成功繳納規(guī)定數(shù)額詢價(jià)保證金的供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被拒絕。

　（八）投標(biāo)有效期

　供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及詢價(jià)相關(guān)資料有效期為詢價(jià)之日后 90 個(gè)日歷

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　 - 16 - 日。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的報(bào)價(jià)，將被拒絕。特殊情況下，采購人可于有效期滿之前書面要求供應(yīng)商同意延長有效期。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其詢價(jià)保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改其響應(yīng)文件，關(guān)于詢價(jià)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

　五、響應(yīng)文件的編制及遞交 （一）響應(yīng)文件的編制

　1 參加詢價(jià)的供應(yīng)商應(yīng)按照詢價(jià)通知書的要求，準(zhǔn)備響應(yīng)文件。響應(yīng)文件分為報(bào)價(jià)文件、資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件三部分，分冊裝訂。單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)文件 1 份；資格性響應(yīng)文件一式 3 份；技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份，封面上標(biāo)注“正本”、“副本”字樣）；所有響應(yīng)文件須注明詢價(jià)通知編號(hào)、項(xiàng)目名稱、分包號(hào)（如有）和供應(yīng)商名稱。

　2、響應(yīng)文件需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。副本可采用正本的復(fù)印件。

　3、響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被視為無效。

　4、 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。

　5、響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。

　6、 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。

　7、 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)詢價(jià)通知書的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

�。ǘ�）響應(yīng)文件的遞交

　1、供應(yīng)商應(yīng)在詢價(jià)通知書規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件密封后送達(dá)詢價(jià)地點(diǎn)，現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件。在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)文件，不予接收。

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　 - 17 - 2、本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件（本次采購可以接收郵寄的響應(yīng)文件，但因郵寄導(dǎo)致報(bào)價(jià)截止時(shí)間以后收到的響應(yīng)文件，響應(yīng)文件將被拒收）。

　六、開標(biāo)和成交 （一）開標(biāo)

　1、采購代理機(jī)構(gòu)在詢文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，采購人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。

　2、開標(biāo)會(huì)主持人按照詢價(jià)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

�。�1）投標(biāo)截止時(shí)間前供應(yīng)商向招標(biāo)人提交響應(yīng)文件并完成簽到。

�。�2）宣布開標(biāo)會(huì)開始。開標(biāo)時(shí)間到，主持人宣布開標(biāo)會(huì)開始并致辭，當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)的單位和人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。宣布會(huì)場紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。

�。�3）開標(biāo)。主持人宣布到場情況和繳納保證金情況。工作人員做開標(biāo)記錄。在開標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚的，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)供應(yīng)商代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清。

　（4）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，所有供應(yīng)商代表應(yīng)立即退場；響應(yīng)文件交由詢價(jià)小組獨(dú)立評(píng)審，進(jìn)入評(píng)審階段。

�。ǘ�）成交通知書

　1、成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。成交供應(yīng)商應(yīng)在成交公告發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取成交通知書。未按要求領(lǐng)取者視為放棄成交，其交納的詢價(jià)保證金將不予退還，并給予不良行為記錄、一定時(shí)期禁入等相關(guān)處理。

　2、成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　3、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)

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　 - 18 - 章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應(yīng)商也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動(dòng)。

　七、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 （一）簽定合同

　1、成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，依據(jù)詢價(jià)文件、響應(yīng)文件以及評(píng)審、商定過程中確定的事項(xiàng)與采購人簽訂政府采購合同。采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)、規(guī)格和型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時(shí)間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項(xiàng)進(jìn)行明確約定，并將這些約定內(nèi)容事項(xiàng)所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。

　2、采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù)，不得改變詢價(jià)文件的規(guī)定要求，不得超出響應(yīng)文件和評(píng)審、商定過程中的響應(yīng)承諾范圍。

　3、成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商排序，確定下一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

　4、合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)采〔2015〕27 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案；對(duì)公告及備案的合同內(nèi)容的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

　（二）合同分包

　1、供應(yīng)商根據(jù)詢價(jià)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在成交后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。響應(yīng)文件中未載明分包承擔(dān)主體的不得分包。

　2、經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目產(chǎn)品的品

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　 - 19 - 牌、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求或服務(wù)內(nèi)容及要求等，必須與成交結(jié)果一致，且符合主合同約定內(nèi)容。

　3、采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　4、中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　5、本項(xiàng)目是否允許分包詳見“供應(yīng)商須知附表”相關(guān)規(guī)定。

�。ㄈ�）采購人增加合同標(biāo)的權(quán)利

　采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，且采購服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。

�。ㄋ模┞募s保證金

　1、成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納詢價(jià)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金；履約保證金將在貨物驗(yàn)收合格后 30 日內(nèi)無息退還。

　2、如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定繳納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交，其繳納的詢價(jià)保證金將不予退還，并給予失信行為記錄并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　3、下列任何情況發(fā)生時(shí)，履約保證金將不予退還：

�。�1）成交供應(yīng)商單方面原因（自然災(zāi)害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的； （2）成交供應(yīng)商提供的貨物經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門查實(shí)有假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象的； （3）成交供應(yīng)商在售后服務(wù)中，被查實(shí)有被采購人舉報(bào)服務(wù)質(zhì)量問題且不妥善處理的。

�。ㄎ澹┞男泻贤�

　成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

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　 - 20 - 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，也可向有關(guān)部門投訴。

�。�六）驗(yàn) 收

　1、根據(jù)采購人與梓潼縣政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協(xié)議》，本政府采購項(xiàng)目由采購人自行組織驗(yàn)收。

　2、成交供應(yīng)商與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》的通知(川財(cái)采〔2015〕32 號(hào))的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　驗(yàn)收合格采購人向成交供應(yīng)商出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。

　八、支付價(jià)款 采購人出具《政府采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》確認(rèn)驗(yàn)收合格后，按政府采購合同約定和有關(guān)財(cái)政資金管理制度的規(guī)定向成交供應(yīng)商支付政府采購價(jià)款。

　九、投標(biāo)紀(jì)律要求 1 1 、供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加采購活動(dòng)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與招標(biāo)采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在采購過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商詢價(jià)； （6）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。

　有(1)-(5)項(xiàng)情形之一的供應(yīng)商，成交無效。

　2 2 、供應(yīng)商失信行為及處理

　供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：

�。�1)提供虛假材料謀取成交的； （2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

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　 - 21 - （3)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價(jià)小組成員或其他供應(yīng)商惡意串通的； （4)不遵守開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場工作紀(jì)律，擾亂或者委托其他人擾亂開標(biāo)、評(píng)審現(xiàn)場秩序的； （5)向采購人、采購人代理機(jī)構(gòu)及其工作人員，詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； （6)無正當(dāng)理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同的； （7)在詢價(jià)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商詢價(jià)的，或者不按照詢價(jià)文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； （8)將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人或者違規(guī)分包給他人的； （9)拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； （10)捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑、投訴的； （11）借維權(quán)之名獲取非法利益、不當(dāng)?shù)美�并�?jīng)查證屬實(shí)的； （12）在財(cái)政部門投訴、舉報(bào)處理過程中隱瞞采購項(xiàng)目相關(guān)情況的； （13）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的； （14）工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定的失信行為； （15）提供假冒偽劣產(chǎn)品；

　（16）其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。

　對(duì)記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采（2015）33 號(hào)）文規(guī)定，在參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行 6%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)、響應(yīng)文件按照無效處理。但是，采購文件未載明對(duì)供應(yīng)商失信行為處理方法的，評(píng)審時(shí)不得進(jìn)行報(bào)價(jià)加成和扣分處理。

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　 - 22 - 財(cái)政部門對(duì)政府采購當(dāng)事人的失信行為記入誠信檔案，有效期為 1 年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計(jì)算。

　以上屬于投標(biāo)或成交無效情形的，按投標(biāo)或成交無效處理；屬于違法情形的，依法予以處理。

　3 3 、供應(yīng)商違法行為及處理

　供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)中的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)規(guī)定處理。

　十、詢問、質(zhì)疑和投訴 1、供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑對(duì)象 根據(jù)采購人與梓潼縣政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協(xié)議》的約定，按以下方式處理: 對(duì)采購文件中供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件和招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求進(jìn)行詢問和質(zhì)疑的，由采購人處理；對(duì)采購文件中的其他內(nèi)容進(jìn)行詢問和質(zhì)疑的，由梓潼縣政府采購中心處理。

　采購人授權(quán)梓潼縣政府采購中心對(duì)供應(yīng)商就采購過程（投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件接收、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、回避）、中標(biāo)（成交）結(jié)果的質(zhì)疑進(jìn)行依法處理，采購人配合。其他事宜的詢問、質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)依法向采購人提出。

　2、供應(yīng)商提出詢問的，應(yīng)當(dāng)有明確的詢問事項(xiàng)，以書面形式提出，由供應(yīng)商簽字并加蓋公章。

　3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑書內(nèi)容格式應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定（詳見附件 1：質(zhì)疑書格式及內(nèi)容）。

　4、供應(yīng)商對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

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　附件 1 1 ：質(zhì)疑書格式及內(nèi)容

　質(zhì)

　疑

　書

　供應(yīng)商：（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）

　法定代表人：（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）

　委托代理人：（姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等）

　被質(zhì)疑人：（名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等）

�。ü�應(yīng)商）認(rèn)為＿＿＿＿＿＿＿（質(zhì)疑項(xiàng)目及編號(hào)，第幾包）的（采購文件或采購過程或成交結(jié)果）使我單位的合法權(quán)益受到損害，現(xiàn)向你單位提出書面質(zhì)疑。

　質(zhì)疑事項(xiàng)：

　。

　法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　法定代表人（非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人）

　 簽字或蓋章

　 （公章）

　年

　月

　日

　注：供應(yīng)商提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)資料

�。�1）通過電子平臺(tái)網(wǎng)上報(bào)名截圖 1 份（對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的需提供）； （2）質(zhì)疑書正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供應(yīng)商須提供相應(yīng)數(shù)量的副本）； （3）授權(quán)委托書 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （4）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1 份（加蓋公章）； （5）法定代表人（非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證復(fù)印件 1 份； （6）委托代理人身份證復(fù)印件 1 份（委托代理人辦理質(zhì)疑事宜的需提供）； （7）針對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)必要的證明材料。

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　第三章

　供應(yīng)商、投標(biāo)產(chǎn)品的資格性響應(yīng)文件 一、供應(yīng)商的資格條件 應(yīng)具備的資格條件

　滿足資格條件應(yīng)提供的證明材料

　具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力 1.投標(biāo)人為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個(gè)體工商戶的提供工商營業(yè)執(zhí)照或提供由工商行政管理部門核發(fā)的法人或者其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）； 2.投標(biāo)人屬于銀行、保險(xiǎn)、石油石化、電力、電信等有行業(yè)特殊情況的，提供企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（原件掃描件）； 3.投標(biāo)人為其他組織的，提供事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件（原件掃描件）； 4.如為自然人的提供《中華人民共和國居民身份證》（原件掃描件，持原件備查）。

　具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 1、供應(yīng)商是否具有良好的商業(yè)信譽(yù)，由供應(yīng)商出具書面承諾（原件掃描件,格式見附件 2）； 2、供應(yīng)商是否有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：

　供應(yīng)商提供近三年中任意一年的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（原件掃描件）；如屬于新成立的公司不能提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告的，或非公司性質(zhì)的供應(yīng)商，可提供自定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或銀行資信證明（原件掃描件）。

　具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力 由投標(biāo)人自行對(duì)本單位（個(gè)人）是否具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。若具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的，參與投標(biāo)時(shí)，須出具《履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾書》（原件掃描件，格式見附件 3）。

　有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄 投標(biāo)人應(yīng)提供近一年內(nèi)任意時(shí)段的繳納稅收的銀行電子回單（票據(jù)）或者稅務(wù)部門出具的納稅證明（原件掃描件），投標(biāo)人近一年內(nèi)任意時(shí)段的繳納社保的銀行電子回單（票據(jù)）或社保部門出具的社保繳納證明材料（原件掃描件），提供上述證明材料存在困難的，供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)時(shí)做出承諾（格式見附件 4）。

　參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄 投標(biāo)人在參加本次政府采購活動(dòng)時(shí)做出書面聲明（原件掃描件，格式見附件 5）。

　本項(xiàng)目參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人、法定代表人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾，中標(biāo)后提交行賄犯罪記錄查詢結(jié)果給采購人，由采購人在簽訂合同前核實(shí)。

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　 - 25 - (非法人負(fù)責(zé)人、自然人本人)在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄...

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