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        干部隊伍從政行為調(diào)研報告

        發(fā)布時間:2020-10-17 來源: 思想?yún)R報 點擊:

         干部隊伍從政行為調(diào)研報告 【篇一】干部隊伍從政行為調(diào)研報告 ?

         切實解決建立規(guī)范行為的長效機制問題。要把“為民、利民、便民”作為工作的出發(fā)點和落腳點,三要進(jìn)一步完善制度。堅決糾正部門本位主義,切實做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與善待百姓的統(tǒng)一,權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一,部門利益與全局利益的統(tǒng)一。各級干部要牢記群眾利益無小事,堅決克服和糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴(yán)的衙門”作風(fēng),真心實意為基層和群眾辦實事、解難事、做好事。堅持將改革的力度、發(fā)展的速度和社會能承受的程度統(tǒng)一起來,做到謀劃工作思路力求符合實際,制定政策措施力求可行,落實工作任務(wù)力求到位。要大興求真務(wù)實之風(fēng),深入開展調(diào)查研究,防止因主觀臆斷而造成的工作失誤,樹立機關(guān)及機關(guān)工作人員在人民群眾中的良好形象。

         市委在廣泛聽取各個層面意見和建議的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。制定下發(fā)了關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定》這是市深入學(xué)習(xí)實踐、扎實開展“機關(guān)效能年”活動的鮮明指針和重要舉措,對進(jìn)一步規(guī)范我市機關(guān)干部的從政行為,切實提高機關(guān)效能,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)趕超發(fā)發(fā)爭得在全省應(yīng)有地位具有重要意義。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)。結(jié)合實際,筆者有以下幾點感受:

         一、規(guī)范從政行為迫在眉睫 ?

         必須激發(fā)全社會方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情,堅持發(fā)展第一要

         務(wù)、營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境迫切需要規(guī)范從政行為。要爭得在全省的應(yīng)有地位。千方百計讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。發(fā)展需要環(huán)境,創(chuàng)業(yè)要有氛圍。這幾年,道路、城市環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量的精力和財力,使我市的發(fā)展硬環(huán)境得到較大改觀。但是與硬環(huán)境的巨大變化相比,市發(fā)展的軟環(huán)境還有待于進(jìn)一步加強,而行政機關(guān)作風(fēng)是發(fā)展軟環(huán)境中最重要的一環(huán)。一些不良現(xiàn)象的存在使的對外形象受到嚴(yán)重?fù)p害,而且很大程度上使我硬環(huán)境建設(shè)上取得的積極成效大打折扣。如果機關(guān)作風(fēng)不能得到有效轉(zhuǎn)變,市的發(fā)展環(huán)境就不會得到投資創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)同,就會阻礙的發(fā)展大局。只有通過深入學(xué)習(xí)貫徹活動,全市行政機關(guān)中再來一次思想大解放、觀念大更新,才能使全體機關(guān)干部更加牢固地樹立大局意識、效率意識、法制意識和創(chuàng)新意識,推動機關(guān)作風(fēng)的大改進(jìn)和機關(guān)效能的大提高,為實現(xiàn)奮斗目標(biāo)創(chuàng)造更加寬松、高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

         最終要體現(xiàn)在發(fā)展的實效當(dāng)中、基層的評判當(dāng)中、群眾的口碑當(dāng)中。只有做到人民滿意,堅持從嚴(yán)治政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)迫切需要規(guī)范從政行為。機關(guān)工作的好壞。機關(guān)工作才算得上真正有成效。近兩年來,全市廣泛開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動,這是市委、市政府從嚴(yán)治政的一項重要舉措,使機關(guān)各部門和全體機關(guān)干部真正感受到人民滿意”這個標(biāo)準(zhǔn)的沉重份量。有些部門在評議中卻總是得不到基層和群眾的理解、認(rèn)可和支持,認(rèn)真反思這種現(xiàn)象,原因就在于這些部門的一些同志在工作態(tài)度、工作方法、工作作

         風(fēng)、工作實效上確實還存在諸多問題,沒有真正做到讓人民滿意。因此,從嚴(yán)治政這根弦任何時候都不能有絲毫松弛。開展“機關(guān)效能年”活動,一個很重要的出發(fā)點,就是要在機關(guān)和全體機關(guān)干部中樹立一種導(dǎo)向,促使大家進(jìn)一步確立更規(guī)范的從政意識、更強的服務(wù)意識,按照基層群眾要求,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實做好各項服務(wù)工作。

         之所以能在困難重重中穩(wěn)步前進(jìn),堅持執(zhí)政為民、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系迫切需要規(guī)范從政行為。近年來。于我始終堅持相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,始終堅持和人民群眾一道攻堅克難,爭取勝利。但是也清醒地看到當(dāng)前,一些部門的干部思想出現(xiàn)了滑坡,觀念發(fā)生了改變,擺不正同群眾的關(guān)系;虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識淡薄了主動為群眾謀利的觀念淡化了設(shè)身處地為群眾著想的自覺性下降了這是一種非常危險的思想和行為傾向。機關(guān)的同志如果不持之以恒、深入扎實地加強自身修養(yǎng),注重行為規(guī)范,久而久之就會嚴(yán)重脫離群眾、脫離實際。規(guī)范從政行為,就要樹立正確的執(zhí)政觀念、群眾觀念,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹立更加良好的機關(guān)形象,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

         二、當(dāng)前部分機關(guān)干部從政行為中存在問題 ?

         干部就是決定因素”從總體上看,毛澤東同志說:政治路線確定之后。市絕大多數(shù)機關(guān)干部精神狀態(tài)是好的工作作風(fēng)是實的服務(wù)意識是強的思想境界是高的自律意識是嚴(yán)的干部隊伍建設(shè)取得了積極成效。但是對照“xxxx”重要思想

         和科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照所處新階段、新發(fā)展和所面臨的新任務(wù)、新要求,干部隊伍作風(fēng)還有很多不盡如人意的地方,甚至有些問題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在以下四個方面:

         不顧全大局,一是政治觀念淡化。有的同志不講政治、不講原則;有的只追求局部和眼前利益。不聽從統(tǒng)一指揮;有的自身要求不嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,表率作用差,把自己等同于一般的群眾;有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、以權(quán)謀私、貪污腐化,工作中存在官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風(fēng)邪氣。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了市委、市政府的形象和威信,影響了工作的推進(jìn),如果任其發(fā)展,就會使正氣失去市場,歪風(fēng)得以抬頭,使一些干部在大是大非面前迷失方向,嚴(yán)峻考驗面前不堪一擊,貽誤的事業(yè)發(fā)展。重檢查輕指導(dǎo),二是責(zé)任意識不強。有的職能部門重管理輕服務(wù)。重處罰輕規(guī)范,擺不正履行職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;一些行政監(jiān)督部門對許可審批的事項服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理跟不上;一些機關(guān)干部甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部,總是以管理者、監(jiān)督者自居,奉行局部利益和小團(tuán)體利益至上,勢必造成與民爭利;有的為基層服務(wù)不愿挑擔(dān),執(zhí)辦事效率低下,法過程中行為粗暴簡單。見好處就上沒好處就讓。這些行為背離了機關(guān)職能,削弱了發(fā)展合力,傷害了基層工作的積極性,破壞了市的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。不能創(chuàng)造性地開展工作;有的高高在上,三是工作作風(fēng)不實。有些機關(guān)干部不能做到從實際出發(fā)。脫離群眾、脫離實際;有的不深入基層調(diào)查研究,抓工作浮在表面,抓落實虎頭蛇尾,以以文件落實文件,會議落實會議。重形式

         輕內(nèi)容,重過程輕實效;有的遇到矛盾,能躲則躲、能避則避,只報喜不報憂,擅長弄虛作假。這些不求真、不務(wù)實、不落實的表現(xiàn),不適應(yīng)當(dāng)前加快發(fā)展的形勢,制約了基層群眾的創(chuàng)造實踐,影響了市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程。出工不出力;有的單位干部不多,四是自身要求不嚴(yán)。有的機關(guān)紀(jì)律松弛、秩序混亂、人心渙散。有的干部整天無所事事。歪風(fēng)不少,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,明爭暗斗,相互攻擊;有的干部好搓麻將,玩風(fēng)盛行;有的執(zhí)法干部工作隨意性非常大,甚至執(zhí)法犯法,嚴(yán)重影響了市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以至有的客商反映,政策是上面很好,下面好狠”中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。

         三、規(guī)范機關(guān)干部從政行為的努力方向 ?

         關(guān)鍵是要杜懈怠、戒奢華、拒貪欲、遠(yuǎn)嬉樂。要真正做到三個進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”切實解決幾下幾個方面的問題:

         切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的思想障礙問題。行政機關(guān)人員中存在從政行為不規(guī)范的問題,一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。首先是思想不端正、思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變滯后造成的要把思想建設(shè)擺在首要位置,機關(guān)形成新一輪解放思想的高潮。解放思想不是胡思亂想,要使主觀愿望符合客觀實際。解放思想要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性,把思想轉(zhuǎn)化為實際成果,直至形成政策、方針和操作規(guī)范,并確保依法實施。不能一講解放思想就認(rèn)為什么事都可以辦,盲干亂干。因此,既要解放思想,又要依法行政,切實規(guī)范從政行為,為社會創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境。要緊密結(jié)合我市改革和發(fā)展中的重點難點問題,引導(dǎo)機關(guān)干部針對自身思想和工作作

         風(fēng)中存在突出問題,重新審視自己的思想觀念和思想方法,重新審視自己的地位作用和角色定位,重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范,徹底沖破不合時宜的思想框框,堅決糾正各種陳規(guī)陋習(xí),切實解決不作為、亂作為、難作為的問題。切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的行為障礙問題。要嚴(yán)格按照《行政許可法》和市委《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定》要求,二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持依法行政,規(guī)范從政行為;抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個核心,加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,克服行使權(quán)力的隨意性,提高政府及機關(guān)的公信力;突出強化政府公共服務(wù)職能,切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來!酒扛刹筷犖閺恼袨檎{(diào)研報告 ?

         近期,按照 xx 縣委組織部有關(guān)要求,縣 XX 局黨組高度重視,及時安排相關(guān)人員采取組織座談、問卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式,對 XX 局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過調(diào)研,對當(dāng)前 xx 縣 XX 局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認(rèn)識和了解,對下一步如何加強 XX 干部隊伍建設(shè)有了一個初步的建議與對策。

         一、基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)基本情況 ?

         (一)基層組織基本情況。XX 局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看:局機關(guān) 2017年 9 月 25 日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xXX 公局發(fā)[2017]x 號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX 編辦發(fā)

         [1996]x 號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊為事業(yè)單位(xX 辦發(fā)[2013]x 號文件),股級建制。從編制看:局機關(guān)事業(yè)參公編制 10 個,實有 14 人。其中參公人員 12 人、工勤人員 2 人。普查辦事業(yè)編制 5 個,實有 7 人。地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊事業(yè)編制 10 個,實有 9 人。合計編制 25 個,實有30 人。

         (二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。XX 局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成,從職務(wù)及年齡看:局長(42 歲)、支部書記(46 歲)、副局長(48 歲)、紀(jì)檢組長(43 歲)、普查辦主任 1 人(42 歲),平均年齡為 44 歲。從性別看:男性 3 人,女性 2 人。從學(xué)歷看:研究生 1 人,本科 4 人。

         (三)干部隊伍整體基本情況。XX 局現(xiàn)有干部職工 30 人。從政治面貌看:在崗黨員 10 人,非黨 20 人。從學(xué)歷看:研究生 3 人,本科 15 人,大專 11 人,中專 1 人。從年齡段看:30 歲以下 2 人,30 至 40 歲 2 人,40-50 歲 20 人,50 歲以上 6 人。平均年齡 45 歲。從專業(yè)技術(shù)職稱看:高級 XX 師 2人,中級 XX 師 10 人。

         (四)近三年干部選拔任用情況。2016 年 8 月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長,提拔辦公室干部為 XXX 駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為 XX 局副局長。

         (五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領(lǐng)導(dǎo)看:2017年 8 月份 XX 局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019 年 1 月,局副局長調(diào)整,

         紀(jì)檢組長調(diào)整。從一般干部看:2017 年 11 月招聘研究生 2人,2018 年 10 月份從外單位調(diào)入 2 人。2018 年 8 月從 XX局調(diào)出 1 人。

         (六)近三年 XX 隊伍突出特點和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高,特別是在政治思想建設(shè)、知識更新和專業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發(fā)揮 XX 服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實,勤政廉政,沒有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

         二、存在的主要問題 ?

         (一)XX 隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至 3 月底,XX 局 30 名職工中,40 歲以下的 4 人,占 13.3%;40-50 歲 20 人,占 66.7%;50歲以上 6 人,占 20%,平均年齡為 45 周歲。XX 工作的專業(yè)性和繁瑣性,要求 XX 干部隊伍年輕化。由于前些年 XX 隊伍多年沒有招進(jìn)年輕干部,近兩年,通過事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入 3 名比較年輕的人員,但是相對 XX 業(yè)務(wù)不夠熟悉,暫時成不了 XX 工作中的業(yè)務(wù)骨干力量,至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴(yán)重。

         (二)XX 干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在 XX 局的工作并且 XX 工齡在15 年以上人員多達(dá) 18 人。占到 60%。從 2012 年至今,僅有1 人名調(diào)出交流,1 人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面,由于 XX 是弱勢部門,很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面,XX局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工

         作的激情和熱情。

         (三)XX 干部綜合素質(zhì)有待提升。XX 事業(yè)發(fā)展到今天,對 XX 人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。XX 干部不僅要具備 XX專業(yè)的工作能力,還要具有財務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準(zhǔn)的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為 XX 局系統(tǒng)的中堅力量,能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占 60%,XX 專業(yè)技術(shù)職稱上中級及以上職稱占 40%,而且兩名高級 XX師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設(shè)一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的 XX 隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務(wù)全縣大局,發(fā)揮 XX 服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

         三、原因分析 ?

         (一)受傳統(tǒng)思想對 XX 工作認(rèn)知的影響。長期以來人們認(rèn)為 XX 部門是清水衙門,無錢無權(quán)無位?傉J(rèn)為 XX 工作就是成天與數(shù)字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來,認(rèn)為干 XX 工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊雖有編制,但鎮(zhèn)辦 XX 干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入,造成 XX 局人員流入特少。XX 系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢,干部工作進(jìn)取心不強。

         (二)受當(dāng)前 XX 工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年XX 工作領(lǐng)域的不斷拓展,XX 工作任務(wù)日益繁重,除了完成

         國省市 XX 工作涉及到 XX 經(jīng)濟(jì)分析、XX 信息調(diào)查、XX 社會項目調(diào)查、各種 XX 普查任務(wù),還有各項考核考評工作任務(wù)。特別是當(dāng)前 XX 調(diào)查對象的配合度不盡人意,使 XX 干部感覺工作責(zé)任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產(chǎn)生想調(diào)離 XX 部門的想法。

         (三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今,新的 XX 任務(wù)不斷增加,XX 方法制度不斷改革,XX 服務(wù)的要求越來越高,可是對 XX 干部隊伍的培訓(xùn)仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活,無法滿足 XX 人員要求培訓(xùn)的強烈需求,XX 人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

         四、建議與對策 ?

         (一)用好用活“三項機制”,不斷激發(fā) XX 人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業(yè)績、XX 分析報告成果、XX 信息宣傳等,對 XX 業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭瞠剟,激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些 XX 工作能力強、XX 工作業(yè)績突出、XX 綜合素質(zhì)高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優(yōu)秀的 XX 人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

         (二)建立人員合理流動機制,不斷理順 XX 人員流動渠道。一是統(tǒng)籌 XX 局內(nèi)部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用,加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部 XX 專業(yè)輪崗制度,加速現(xiàn)代 XX 人員的復(fù)合型 XX 人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持,每

         年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué) XX 專業(yè)或外部單位中熱愛 XX 工作,業(yè)務(wù)能力強的人員調(diào)入 XX 部門,為 XX 部門注入新的活力。

         (三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法,不斷提升 XX 人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵和支持 XX 人員積極參加 XX 學(xué)歷教育和 XX 專業(yè)技術(shù)資格考試,不斷提高 XX 局工作文化層次和 XX 業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中,將根據(jù)實際情況,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,使干部的學(xué)習(xí)融入社會、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析、改革前沿 XX 信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、XX專業(yè)技能、計算機 XX 應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面,增強履行基層 XX 工作的 XX 人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

         (四)加強 XX 文化建設(shè),不斷增強 XX 部門凝聚力。開展豐富多彩的 XX 文化活動,用 XX 文化來凝聚人心,鼓勵 XX人員追求“自我實現(xiàn)”的機會,注重情感交流和人文關(guān)懷,使 XX 人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態(tài),增加 XX 部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得 XX 部門留得住人,吸引得來人,能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

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