四川政府采購(gòu)四川省涼山彝族自治州甘洛縣環(huán)境保護(hù)局2020年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)
發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
招標(biāo)編號(hào):甘政采招【 2018 】9 019 號(hào)
甘洛環(huán)境保護(hù)局
8 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目( ( 第二次) ) 采購(gòu)
招
標(biāo) 標(biāo)
文 文
件 件
中國(guó)·四川( 甘洛 )
。
甘洛縣人民 政府采購(gòu)中心印制 2018 年 年 3 月 月
目
錄
第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)………………………………………………………………………1
第二章 投標(biāo)人須知……………………………………………………………………3
第三章
投標(biāo)人應(yīng)提供的相關(guān)資質(zhì)材料……………………………………………5
第四章
投標(biāo)文件格式
……………………………………………………………6
第五章
招標(biāo)項(xiàng)目及要求 …………………………………………………………11
第六章
評(píng)標(biāo)辦法 …………………………………………………………………14
第七章
合同主要條款 ……………………………………………………………22
1 第一章
投標(biāo)邀請(qǐng)
甘洛縣人民政府采購(gòu)中心受 甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 委托,擬對(duì) 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)采購(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、 招標(biāo)編號(hào):甘政采招【 2018 】9 019 號(hào)
二、招標(biāo)項(xiàng)目:8 2018 年甘洛縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)測(cè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)采購(gòu)
三、資金來(lái)源:財(cái)政資金
四、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介:(詳見(jiàn)招標(biāo)文件)。
五、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件:
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力; 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度; 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄; 5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 7、投標(biāo)單位及其現(xiàn)任法定代表人注冊(cè)地檢察機(jī)關(guān)或項(xiàng)目所在地人民檢察院蓋有公章的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件,或檢察機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上下載查詢件;
六 、 資格審查:
本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件,要求提供的復(fù)印件必須加蓋單位印章,并在必要時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí),將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。
七、報(bào)名時(shí)間和報(bào)名地點(diǎn) :
1、報(bào)名時(shí)間:
2018 年 3 月 21 日至 2018 年 4 月 9 日 16:30 時(shí)(節(jié)假日除外); 2、報(bào)名地點(diǎn):甘洛縣政府采購(gòu)中心,供應(yīng)商報(bào)名時(shí)應(yīng)提供單位介紹信或從四川政府采購(gòu)網(wǎng)(www.sczfcg.com)上下載的“介紹函”; 3、招標(biāo)文件領(lǐng)。含F(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)。ɑ蛟谒拇ㄕ少(gòu)網(wǎng)下載); 4、招標(biāo)文件售價(jià):免費(fèi),投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。
。 八、 投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間:8 2018 年 年 4 4 月 月 0 10 日 日 9 9 :0 30 時(shí)(北京時(shí)間); 投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或密封和標(biāo)注不符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。
九、 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):甘洛縣政務(wù)政府采購(gòu)中心招投標(biāo)室。
十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 投標(biāo)文件正本、所有副本、單獨(dú)提交的開(kāi)標(biāo)一覽表、單獨(dú)提交的資質(zhì)文件(招標(biāo)文件第三章中要求的資質(zhì)文件),應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi),密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“開(kāi)標(biāo)一覽表”、“資質(zhì)文件”字樣,并注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱, 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固,并加蓋密封鮮章(投標(biāo)人印章)。
未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。
十一、聯(lián)系方式 采購(gòu)人:
甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 地
址:甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 288 號(hào)
聯(lián) 系 人:宋清平 聯(lián)系電話:18282898333 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
甘洛縣人民政府采購(gòu)中心
地
址:甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 116 號(hào) 聯(lián) 系 人:
阿木布銀
18009006653
2018 年
月
日
3 第二章
投標(biāo)人須知
1 1 .投標(biāo)人須知附表 序號(hào) 條款名稱
說(shuō)明和要求 1 采購(gòu)人 采
購(gòu)
人:甘洛縣環(huán)境保護(hù)局
聯(lián) 系 人:宋清平 聯(lián)系電話:18282898333 2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
(招標(biāo)人)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
甘洛縣 人民政府采購(gòu)中心
地
址:甘洛縣團(tuán)結(jié)南街 116 號(hào) 聯(lián) 系 人:蔣 學(xué) 東
15708341875
阿木布銀
18009006653 3 最高限價(jià) 本項(xiàng)目報(bào)價(jià)不能超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算:
68.0萬(wàn)元。
4 招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo) 5 評(píng)標(biāo)方法 綜合評(píng)分法 6 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目拒絕聯(lián)合體投標(biāo) 7 投標(biāo)保證金 金
額:10000.00元。
交款方式:轉(zhuǎn)帳。
收款單位:甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 開(kāi) 戶 行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行甘洛縣支行。
銀行賬號(hào):22653101040015816 交款截止時(shí)間:2018年4月9日17:30前(以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn))。
8 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 1 份,副本 2 份,單獨(dú)提交資質(zhì)文件一份,用于唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”一份 9 履約保證金 金額:合同總金額的5%。
交款方式:轉(zhuǎn)帳。
收款單位:甘洛縣環(huán)境保護(hù)局 開(kāi) 戶 行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行甘洛縣支行。
銀行賬號(hào):22653101040015816
交款時(shí)間:簽定采購(gòu)合同前。
10 投標(biāo)有效期 90天
4 2. 招標(biāo)文件的澄清和修改 2.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)采購(gòu)單位無(wú)論出于何種原因,可以對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。
2.2 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前進(jìn)行,并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
2. .3 投標(biāo)人要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的,均應(yīng)在投標(biāo)截止日 15 天前按招標(biāo)文件中的聯(lián)系方式,以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
2.4 在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間,并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前,將變更時(shí)間以書面形式通知所有購(gòu)買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商,同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。
3 .投標(biāo)文件的修改和撤回 3.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
3.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書,應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 18 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注,并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。
3.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。
3.4 投標(biāo)文件中如果出現(xiàn)計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤,可按以下原則進(jìn)行修改:
。1)用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致,應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。
(2)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn),并修正總價(jià)。
(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的,以總價(jià)為準(zhǔn),修正單價(jià)。
按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格,其投標(biāo)將被拒絕。
4 4 、 質(zhì)疑和投訴
質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理(詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)法律法規(guī)模塊查詢)。
5 第三章
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)資質(zhì)材料
一、投標(biāo)人提供下列材料或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; 1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 2、稅務(wù)登記證復(fù)印件; 3、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件; 二、法定代表人授權(quán)書原件(法人本人參加的可不提供); 三、法人身份證復(fù)印件; 四、授權(quán)代表的身份證復(fù)印件(查看原件); 五、投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件; 六、投標(biāo)企業(yè)具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函原件; 七、投標(biāo)企業(yè)提供 2016 年度財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表); 八、投標(biāo)人應(yīng)具有省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》; 要求提供的證明材料均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章(鮮章)
6 第四章
投標(biāo)文件格式
一、投
標(biāo)
函 函 __________________(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱):
我方全面研究了 “
”項(xiàng)目招標(biāo)文件(招標(biāo)編號(hào)),決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目投標(biāo)。我方授權(quán)
(姓名、職務(wù))代表我方
(投標(biāo)單位的名稱)全權(quán)處理本項(xiàng)目投標(biāo)的有關(guān)事宜。
1、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需貨物/服務(wù),總投標(biāo)價(jià)為人民幣
萬(wàn)元(大寫:
)。
2、一旦我方中標(biāo),我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),保證于合同簽字生效后
日內(nèi)完成應(yīng)盡義務(wù)。
3、我方同意按照招標(biāo)文件的要求,向貴單位交納人民幣
萬(wàn)元(大寫:
。┑耐稑(biāo)保證金。并承諾:下列任何情況發(fā)生時(shí),我方將不要求退還投標(biāo)保證金:
。1)如果我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo); (2)我方提供了虛假響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件; (3)在投標(biāo)過(guò)程中有違規(guī)違紀(jì)行為; (4)我方在投標(biāo)有效期內(nèi)收到中標(biāo)通知書后,由于我方原因未能按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金或與采購(gòu)人簽訂并履行合同。
4、我方為本項(xiàng)目提交的投標(biāo)文件正本 1 份,副本 2 份,資質(zhì)文件 1 份,用于開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)的“開(kāi)標(biāo)一覽表”壹份。
5、我方愿意提供貴中心可能另外要求的,與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
投標(biāo)人名稱:
。ㄉw章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
通訊地址:
郵政編碼:
聯(lián)系電話:
傳
真:
日
期:
7 二、法定代表人授權(quán)書
__________________(采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱):
本授權(quán)聲明:
(投標(biāo)人名稱)
。ǚǘù砣诵彰、職務(wù))授權(quán)
(被授權(quán)人姓名、職務(wù))為我方 “
” 項(xiàng)目(招標(biāo)編號(hào))投標(biāo)活動(dòng)的合法代表,以我方名義全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字:
授權(quán)代表簽字:
投標(biāo)人名稱:
(蓋章)
日
期:
8 三、 投標(biāo)人符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的
承諾函
致甘洛縣人民政府采購(gòu)中心:
本公司
(公司名稱)參加
(項(xiàng)目名稱)的投標(biāo)活動(dòng),現(xiàn)承諾:
我公司滿足政府采購(gòu)法第二十二條關(guān)于供應(yīng)商的資格要求:
。ㄒ唬┚哂歇(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
。ǘ┚哂辛己玫纳虡I(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
。ㄈ┚哂新男泻贤匦璧脑O(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
。ㄋ模┯幸婪ɡU納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
同時(shí)也滿足本項(xiàng)目法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定關(guān)于供應(yīng)商的其他資格性條件,未參與本采購(gòu)項(xiàng)目前期咨詢論證,不屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商。
如違反以上承諾,本公司愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
投標(biāo)人名稱:
(蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
注:本承諾函可自行提供具有有效簽字或蓋章的格式。
9 四、開(kāi)標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 技術(shù)參數(shù)及要求 點(diǎn)位 頻次 投標(biāo)單價(jià)(元)
投標(biāo)總價(jià)(元)
備 注 1 地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)(23 項(xiàng))
水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 2點(diǎn) 12次/年
2 集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)(39 項(xiàng)、28 項(xiàng)、23 項(xiàng))
39 項(xiàng):pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、溶解性總固體、鉬、鈷、碘化物、鈹、鋇、鎳、滴滴涕、六六六、細(xì)菌總數(shù)、總α放射性、總β放射性 28 項(xiàng):水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳 23 項(xiàng):水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 29點(diǎn) 2次/年
3 吉米鎮(zhèn)色達(dá)村環(huán)境空氣質(zhì)量(6 項(xiàng))
二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)
1點(diǎn) 4次/年
4 吉米鎮(zhèn)色達(dá)村飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量(23 項(xiàng))
pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛 1點(diǎn) 4次/年
報(bào)價(jià)合計(jì) 大寫:
元 小寫:
元 注:1. 報(bào)價(jià)應(yīng)是監(jiān)測(cè)及提供監(jiān)測(cè)報(bào)告的總價(jià),包括現(xiàn)場(chǎng)采樣及測(cè)試費(fèi)用、樣品前處理費(fèi)用、監(jiān)測(cè)分析費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)物理監(jiān)測(cè)費(fèi)用、出具監(jiān)測(cè)報(bào)告等各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用。
2.“開(kāi)標(biāo)一覽表”為多頁(yè)的,每頁(yè)均需由法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋投標(biāo)人印章。開(kāi)標(biāo)一覽表必須打印不能手填。
投標(biāo)人名稱:
(蓋章)
法定代表人或授權(quán)代表(簽字):
投標(biāo)日期:
10 五、售后服務(wù)承諾書
11 第五章
招標(biāo)項(xiàng)目及要求
一、地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè) (一)監(jiān)測(cè)斷面:2 個(gè) 點(diǎn)位名稱:甘洛開(kāi)建橋和甘洛鐵路大橋 (二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容:23 項(xiàng) 水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群 (三)監(jiān)測(cè)頻次及時(shí)間要求 地表水按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838—2002)表 1 基本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)(23 項(xiàng))
每月 1 次 ,全年 12 次 報(bào)告形式:月報(bào) 二、集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè) (一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:29 個(gè) 27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)和 2 個(gè)縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
1、2 個(gè)點(diǎn)縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地:吉日坡水源地取水口、比一市村(縣城備用水源取水口)。
2、27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地:
田壩鎮(zhèn)、海棠鎮(zhèn)、吉米鎮(zhèn)、斯覺(jué)鎮(zhèn)、普昌鎮(zhèn)、玉田鎮(zhèn) 6 個(gè)鎮(zhèn); 前進(jìn)鄉(xiāng)、勝利鄉(xiāng)、新茶鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、里克鄉(xiāng)、尼爾覺(jué)鄉(xiāng)、拉莫鄉(xiāng)、波波鄉(xiāng)、阿嘎鄉(xiāng)、阿爾鄉(xiāng)、石海鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、嘎日鄉(xiāng)、則拉鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、蓼坪鄉(xiāng)、阿茲覺(jué)鄉(xiāng)、烏史大橋鄉(xiāng)、黑馬鄉(xiāng)、沙岱鄉(xiāng)、蘇雄鄉(xiāng) 21 個(gè)鄉(xiāng)(其中有 4 個(gè)鄉(xiāng)是地表水,17 個(gè)鄉(xiāng)是地下水)。
(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容:
39 項(xiàng):pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛、色度、嗅和味、渾濁度、肉眼可見(jiàn)物、溶解性總固體、鉬、鈷、碘化物、鈹、鋇、鎳、滴滴涕、六六六、細(xì)菌總數(shù)、總α放射性、總β放射性
12 28 項(xiàng):水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳 23 項(xiàng):水溫、PH 值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、六價(jià)鉻、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群
(三)監(jiān)測(cè)頻次及時(shí)間要求 1、縣政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地(吉日坡水源地取水口、比一市村縣城備用水源取水口):上半年按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)中規(guī)定共 39 項(xiàng)全分析。下半年按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)地下水飲用水源共 39 項(xiàng)全分析。每半年采樣一次(前后兩次采樣至少間隔 4 個(gè)月)2 1)、半年 1 次,全年 2 次
報(bào)告形式:半年報(bào)(上、下半年出 39 項(xiàng)報(bào)告時(shí),再加一份 23 項(xiàng)的報(bào)告)
2、27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地:其中阿嘎鄉(xiāng)乃巫村、阿茲覺(jué)鄉(xiāng)吉乃彝各村和烏史大橋鄉(xiāng)烏史村爾姑灘為河流型地表水飲用水源地,石海鄉(xiāng)石海水庫(kù)為集中式湖庫(kù)型飲用水源地,項(xiàng)目按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)表 1 的基本項(xiàng)目監(jiān)測(cè)(28 項(xiàng));其余 23 鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)地下水飲用水源常規(guī)監(jiān)測(cè) 23 項(xiàng)分析監(jiān)測(cè)。每半年采樣一次(前后兩次采樣至少間隔 4 個(gè)月)
1)、半年 1 次,全年 2 次
報(bào)告形式:半年報(bào) 三、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè) (一)環(huán)境空氣質(zhì)量 1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:1 個(gè) 2、點(diǎn)位名稱:吉米鎮(zhèn)色達(dá)村空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè) 3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容 二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)(6 項(xiàng))。
4.監(jiān)測(cè)頻次和及時(shí)間要求。
每季度監(jiān)測(cè) 1 次,連續(xù)監(jiān)測(cè) 5 天,全年 4 次。
報(bào)告形式:季報(bào) (二)飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量
13 1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位:1 個(gè) 2、點(diǎn)位名稱:吉米鎮(zhèn)色達(dá)村飲用水源地 3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:
pH 值、總硬度、硫酸鹽、氯化物、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、總大腸菌群、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、汞、砷、硒、鎘、六價(jià)鉻、鉛(23 項(xiàng))
地下水飲用水源地按《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848)中 23 項(xiàng)執(zhí)行
4.監(jiān)測(cè)頻次和及時(shí)間要求 每季度監(jiān)測(cè) 1 次,全年 4 次, 每個(gè)季度各監(jiān)測(cè)一次,其中第二季度與第四季度以吉米鎮(zhèn)集中飲用水監(jiān)測(cè)結(jié)果為準(zhǔn)。
報(bào)告形式:季報(bào)
四、投標(biāo)要求:
1.服務(wù)期限:1 年
2.主要服務(wù)規(guī)范及質(zhì)量要求、履約驗(yàn)收要求、后期服務(wù)要求;按月監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目須每月 10 號(hào)(遇節(jié)假日順延)前完成監(jiān)測(cè)采樣及實(shí)驗(yàn)室分析;按季監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目須在每季第一月 25 號(hào)(遇節(jié)假日順延)前完成監(jiān)測(cè)采樣及實(shí)驗(yàn)室分析。以上監(jiān)測(cè)報(bào)告需及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)告掃描件和正式報(bào)告;地表水監(jiān)測(cè)報(bào)告中必須標(biāo)明各項(xiàng)指標(biāo)的檢出限值;飲用水監(jiān)測(cè)報(bào)告中必須標(biāo)明各項(xiàng)指標(biāo)的檢出限值。獨(dú)立完成所有監(jiān)測(cè)分析任務(wù),中標(biāo)單位不能進(jìn)行二次委托(即只能由中標(biāo)單位出具國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)測(cè)報(bào)告);上級(jí)業(yè)務(wù)部門如對(duì)以上監(jiān)測(cè)內(nèi)容有調(diào)整,按調(diào)整要求執(zhí)行。
3.每個(gè)飲用水水源點(diǎn)位需提供取水量數(shù)據(jù)、GPS 定位數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)取樣照片。
4.報(bào)告份數(shù)要求:地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)(23 項(xiàng))每月出一份報(bào)告;政府所在地城鎮(zhèn)集中式飲用水水源監(jiān)測(cè)半年出一份報(bào)告,上半年和下半年出 39 項(xiàng)報(bào)告時(shí)再出一份 23項(xiàng)的報(bào)告;27 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地(28 項(xiàng)和 23 項(xiàng))半年出一份報(bào)告;農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè):環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)(6 項(xiàng))每季度出一份報(bào)告,飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(23 項(xiàng))每季度出一份報(bào)告。
五、商務(wù)要求 1. 服務(wù)時(shí)間:
。壕唧w以合同簽訂為準(zhǔn)。
2. 服務(wù) 地點(diǎn):采購(gòu)人指定地點(diǎn)。
3. 付款方式:完成所有監(jiān)測(cè)分析任務(wù)后,于當(dāng)年 12 月底前一次性撥付監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)。
14 第六章
評(píng)標(biāo)辦法
1. 總則
1.1 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第 18 號(hào)令)等法律規(guī)章,結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定本評(píng)標(biāo)辦法。
1.2 評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織,具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。
1.3 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則,并以相同的評(píng)標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。
1.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),并獨(dú)立履行下列職責(zé):
(1)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并作出評(píng)價(jià); (2)要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清; (3)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單,或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定中標(biāo)供應(yīng)商; (4)向招標(biāo)采購(gòu)單位或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。
1.5 評(píng)標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格保密。投標(biāo)人對(duì)評(píng)委會(huì)的評(píng)標(biāo)過(guò)程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。
1.6 評(píng)委會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。
2 2 、評(píng)標(biāo)方法
本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法為:綜合評(píng)分法。
3 3 、評(píng)標(biāo)程序
3.1(1)推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之間的事務(wù)性工作、與采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)牽頭交涉相關(guān)事宜、執(zhí)筆撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)不得影響其他成員依法獨(dú)立評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)由評(píng)審專家擔(dān)任,采購(gòu)人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。
。2)理解招標(biāo)文件的規(guī)定要求。主要包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知無(wú)效投標(biāo)條款部分、資格資質(zhì)性要求、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)和商務(wù)要求、資格性審查和符合性審查事項(xiàng)、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)以及政府采購(gòu)合同主要條款等規(guī)定要求。
15 3.2 投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。
3.2.1 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金、是否屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商等進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。無(wú)論招標(biāo)文件是否作出明確規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)均應(yīng)對(duì)《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的資格條件和與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的資格條件進(jìn)行資格性審查。
投標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的,在資格性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:
。1)應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的; (2)屬于禁止參加投標(biāo)的供應(yīng)商的; (3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格性要求的; (4)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的。
3.2.2 符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)人投標(biāo)文件屬于下列情況之一的,在符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理:
(1)投標(biāo)文件正本(包括單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表)、電子文檔數(shù)量不足的; (2)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的(本章第 3.2.3 條規(guī)定的除外); (3)投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求,影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的; (4)投標(biāo)文件的格式、語(yǔ)言、計(jì)量單位、報(bào)價(jià)貨幣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定,影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)判的; (5)投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的最高限價(jià)和其他報(bào)價(jià)規(guī)定的; (6)技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求,且無(wú)相關(guān)證明材料的(主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目,政府采購(gòu)工程、政府采購(gòu)協(xié)議供貨或定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)、政府采購(gòu)的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外); (7)技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒(méi)有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的;(投標(biāo)產(chǎn)品打*號(hào)的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、商務(wù)和其他要求不允許負(fù)偏離)
。8)未載明或者載明的采購(gòu)項(xiàng)目履約時(shí)間、方式、數(shù)量與招標(biāo)文件要求不一致的。
3.2.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件密封、簽署、蓋章等進(jìn)行審查過(guò)程中,有下列情形的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)評(píng)定為不影響整個(gè)投標(biāo)文件有效性和采購(gòu)活動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)投標(biāo)文件的符合性審查,但應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)范性方面根據(jù)情況進(jìn)行扣分:
(1)投標(biāo)文件(包括單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表)密封時(shí)未加蓋、少加蓋公章或者密封章,但是密封完好、完整標(biāo)明了投標(biāo)人名稱且得到投標(biāo)人(法定代表人或者授權(quán)代理人)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)可的; (2)投標(biāo)文件(包括單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表)正本和電子文檔齊全、密封完好,只是未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行分裝或者統(tǒng)裝的;)
16 (3)投標(biāo)文件(包括單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表)存在個(gè)別地方(總數(shù)不能超過(guò) 2個(gè)且占應(yīng)簽字地方的比例不能超過(guò) 20%)沒(méi)有法定代表人簽字,但有法定代表人的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的(第三章第十六條:政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信履約承諾書除外); (4)投標(biāo)文件(包括單獨(dú)遞交的開(kāi)標(biāo)一覽表)除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外,其他地方以相關(guān)專用章加蓋的; (5)以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁(yè)蓋章的(但是騎縫章模糊不清,印章名稱無(wú)法辨認(rèn)的除外)。
3.2.4 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)文件有下列情況之一,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的非實(shí)質(zhì)性偏離進(jìn)行扣分:
。1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂或未編制目錄、頁(yè)碼; (2)認(rèn)定的與招標(biāo)文件第五章規(guī)定的技術(shù)、商務(wù)和其他規(guī)定要求不符的非實(shí)質(zhì)性偏離。
(3)認(rèn)定的其他非實(shí)質(zhì)性偏離。
3.2.5 在投標(biāo)文件初審過(guò)程中,如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員意見(jiàn)不一致的情況,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定,但不得違背政府采購(gòu)基本原則和招標(biāo)文件規(guī)定。
3.3 解釋、澄清有關(guān)問(wèn)題。
3.3.1 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為招標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說(shuō)明的,可以提請(qǐng)采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)書面解釋。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變招標(biāo)文件的原義或者影響公平、公正,解釋事項(xiàng)如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。
3.3.2 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式(須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字)要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如要求投標(biāo)人澄清的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人遞交書面澄清的時(shí)間距投標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面通知的時(shí)間不得少于 30 分鐘。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的澄清不夠明確,應(yīng)再次要求投標(biāo)人對(duì)不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人再次遞交書面澄清的時(shí)間距投標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面通知的時(shí)間不得少于 20 分鐘。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員多數(shù)以上認(rèn)為該投標(biāo)人的兩次澄清,都不符合評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的,不能通過(guò)初審。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面澄清(投標(biāo)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)不提供書面澄清的,不能通過(guò)初審),并加蓋公章或簽字確認(rèn)(投標(biāo)人為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)。澄清不影響投標(biāo)文件的效力,有效的澄清材料,是投標(biāo)文件的組成部分。
17 3.3.3 澄清應(yīng)當(dāng)具備投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求、不超出投標(biāo)文件的范圍、不實(shí)質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容、不影響供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)、不導(dǎo)致投標(biāo)文件從不響應(yīng)招標(biāo)文件變?yōu)轫憫?yīng)招標(biāo)文件的條件。下列內(nèi)容不得澄清:
。1)開(kāi)標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容; (2)供應(yīng)商投標(biāo)文件中不響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)指標(biāo)和商務(wù)應(yīng)答; (3)供應(yīng)商投標(biāo)文件中未提供的證明其是否符合招標(biāo)文件資格性、符合性規(guī)定要求的相關(guān)材料。
3.3.4 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況的,不需要供應(yīng)商澄清,按照以下原則處理:
。1)投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn),但大寫金額出現(xiàn)文字錯(cuò)誤,導(dǎo)致金額無(wú)法判斷的除外; (2)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)匯總金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn),但是單價(jià)金額出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、明顯人為工作失誤的除外; (3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià); (4)對(duì)不同語(yǔ)言文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。
。5)出現(xiàn)本目第(2)點(diǎn)規(guī)定情形,單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高,且超過(guò)本項(xiàng)目最高限價(jià)的,供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理;單價(jià)匯總金額比總價(jià)金額高,但未超過(guò)本項(xiàng)目最高限價(jià)的,應(yīng)以單價(jià)匯總金額作為價(jià)格評(píng)分依據(jù)。
。6)按照以上辦法處理,總價(jià)金額發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人加蓋公章或簽字確認(rèn)(投標(biāo)人為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);投標(biāo)人拒絕確認(rèn)的,供應(yīng)商投標(biāo)文件應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)處理; 3.4 比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。
3.5 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要確定,但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。
3.5.1 采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的,只有在獲得采購(gòu)人書面同意后,可以根據(jù)實(shí)際情況推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。未獲得采購(gòu)人的書面同意,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商,否則,采購(gòu)人可以不予認(rèn)可。
3.5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獲得采購(gòu)人授權(quán)的,可以直接確定中標(biāo)供應(yīng)商,不再推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商。
3.6 復(fù)核。評(píng)分匯總結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,特別要對(duì)擬推薦為中標(biāo)
18 候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無(wú)效的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,并出具復(fù)核報(bào)告。
3.7 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)、招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn); (2)、獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單; (3)、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn); (4)、開(kāi)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明,包括無(wú)效投標(biāo)人名單及原因; (5)、評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表; (6)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中簽字確認(rèn),對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中寫明并說(shuō)明理由。簽字但不寫明不同意見(jiàn)或者不說(shuō)明理由的,視同無(wú)意見(jiàn)。不簽字的,不影響評(píng)標(biāo)報(bào)告的有效性。
4. 評(píng)標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)
4.1 評(píng)委會(huì)只對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)文件,根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。
4.2 本次綜合評(píng)分的因素是:價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度和節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品及投標(biāo)文件規(guī)范性等。
4.3 除價(jià)格因素外,評(píng)委會(huì)成員應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。
4.4 綜合評(píng)分明細(xì)表 4.4.1 綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)委會(huì)自由裁量權(quán)為原則。
4.4.2 綜合評(píng)分明細(xì)表
序號(hào) 評(píng)分因素及權(quán)重 分 值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 說(shuō)
明 1 報(bào)價(jià) 10%
10 分 以本次最低有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)) *10 根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 6%的價(jià)格扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。
提供中小企業(yè)聲明函或相關(guān)資料。
19 2 服務(wù)方案 60% 服務(wù)方案30% 30 分 根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目提供的項(xiàng)目組織服務(wù)方案,從科學(xué)、全面、合理、有針對(duì)性等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,完全滿足 30 分、基本滿足 20 分、不滿足 0 分。
以投標(biāo)文件方案為準(zhǔn) 質(zhì)量保障30% 30 分 投標(biāo)人應(yīng)制定針對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量保障方案,從方案的合理、全面、有效、科學(xué)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審,完全滿足 30 分,基本滿足 20分,不滿足 0 分。
以投標(biāo)文件方案為準(zhǔn) 3 履約能力 28% (1)實(shí)施力量及服務(wù)團(tuán)隊(duì)整體評(píng)價(jià)23% 23 分 1、具有省級(jí)(含)以上技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的計(jì)量資質(zhì)證書、且認(rèn)定的參數(shù)在 500(含 500)項(xiàng)以上的得 8 分,499 項(xiàng)~300 項(xiàng)(含 300)得4 分,300 項(xiàng)以下得 1 分。
2、取得省級(jí)及以上環(huán)保部門國(guó)家生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核資格的得 5 分,沒(méi)有不得分。
3、本項(xiàng)目配備人員取得環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗證25 人以上得 5 分,每減少 1 人扣 0.5 分,扣完為止。
4、2015 年、2016 年參加省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)考核,所有指標(biāo)全優(yōu)的得 5 分,在所比對(duì)的指標(biāo)中每有一個(gè)指標(biāo)為良的,扣 1.5分,扣完 5 分為止。在所比對(duì)的指標(biāo)中只要有一個(gè)指標(biāo)為良以下的,該項(xiàng)得 0 分。
1、2、4 項(xiàng)需提供相關(guān)證明文件 3 項(xiàng)提供人員上崗證書復(fù)印件(原件備查)和社保證明。
。2)業(yè)績(jī)5% 5 分 以投標(biāo)人近三年的完成類似項(xiàng)目計(jì)算,每一個(gè)項(xiàng)目得 1 分,最多得 5 分。
以銷售合同為準(zhǔn) 4 投標(biāo)文件的 規(guī)范性 2% 2 分 投標(biāo)文件制作規(guī)范,沒(méi)有細(xì)微偏差情形的得 2分;有一項(xiàng)細(xì)微偏差扣 0.5 分,直至該項(xiàng)分值扣完為止。
5 5 、廢
標(biāo)
本次政府采購(gòu)活動(dòng)中,出現(xiàn)下列情形之一的,予以廢標(biāo):
。1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的; (2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的; (3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了最高限價(jià),采購(gòu)人不能支付的; (4)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。
廢標(biāo)后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告,并公告廢標(biāo)的詳細(xì)理由。
6 6 、定標(biāo)
6.1. 定標(biāo)原則:本項(xiàng)目根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單,按順序確定中標(biāo)人。
6.2. 定標(biāo)程序
20 6.2.1 評(píng)委會(huì)將評(píng)標(biāo)情況寫出書面報(bào)告,推薦中標(biāo)候選人,并按照綜合得分高低標(biāo)明排列順序。綜合得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。
6.2.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。
6.2.3 根據(jù)采購(gòu)人確定的中標(biāo)人,招標(biāo)人在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告,同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
6.2.4 招標(biāo)采購(gòu)單位不解釋中標(biāo)或落標(biāo)原因,不退回投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。
7 、評(píng)標(biāo)人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)的義務(wù) 7.1、遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。
7.2、按照政府采購(gòu)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定要求對(duì)供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提供的產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等方面嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)判,提供科學(xué)合理、公平公正的評(píng)審意見(jiàn),參與起草評(píng)審報(bào)告,并予簽字確認(rèn)。
7.3、保守秘密。不得透露采購(gòu)文件咨詢情況,不得泄漏供應(yīng)商的投標(biāo)文件及知悉的商業(yè)秘密,不得向供應(yīng)商透露評(píng)審情況。
7.4、發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為,及時(shí)向政府采購(gòu)評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止。
發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在政府采購(gòu)活動(dòng)中有干預(yù)評(píng)審、發(fā)表傾向性和歧視性言論、受賄或者接受供應(yīng)商的其他好處及其他違法違規(guī)行為,及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。
7.5、解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的詢問(wèn),配合采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑,配合財(cái)政部門的投訴處理工作等事宜。
7.6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
8 、評(píng)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律 8.1、應(yīng)邀按時(shí)參加評(píng)審和咨詢活動(dòng)。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時(shí)參加評(píng)審或咨詢的,應(yīng)及時(shí)告知財(cái)政部門或者采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),不得私自轉(zhuǎn)托他人。
8.2、不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目,如受到邀請(qǐng),應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。
21 有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問(wèn),配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn),與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛,以及其他可能影響公正評(píng)審的情況。
8.3、評(píng)審或咨詢過(guò)程中關(guān)閉通訊設(shè)備,不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況,確實(shí)需要與外界聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)有在場(chǎng)工作人員陪同。
8.4、評(píng)審過(guò)程中,不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論;不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn);不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正為借口,表達(dá)與其原投標(biāo)文件原意不同的新意見(jiàn);不得以采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù);不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫評(píng)審意見(jiàn);不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn)。
8.5、在咨詢工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真聽(tīng)取咨詢方的合理要求,提出科學(xué)合理的、無(wú)傾向性和歧視性的咨詢方案,并對(duì)所提出的意見(jiàn)和建議承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
8.6、有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))制定的其他評(píng)審工作紀(jì)律。
22 第 七章
合同主要條款
合同編號(hào):XXXX 簽訂地點(diǎn):XXXX 簽訂時(shí)間:XXXX 年 XX 月 XX 日 采購(gòu)人(甲方):
供應(yīng)商(乙方):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、 《中華人民共和國(guó)合同法》及 XX 政府采購(gòu)中心
采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):XX)的《招標(biāo)文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知書》,甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說(shuō)明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說(shuō)明,合同附件及本項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款:
一、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容 項(xiàng)目名稱:
服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及技術(shù)要求:
二、合同總價(jià) 合同總價(jià)為人民幣大寫:
元,即 RMB¥
元;報(bào)價(jià)應(yīng)是監(jiān)測(cè)及提供監(jiān)測(cè)報(bào)告的總價(jià),包括現(xiàn)場(chǎng)采樣及測(cè)試費(fèi)用、樣品前處理費(fèi)用、監(jiān)測(cè)分析費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)物理監(jiān)測(cè)費(fèi)用、出具監(jiān)測(cè)報(bào)告等各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總價(jià)不變,甲方無(wú)須另向乙方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費(fèi)用。
三、質(zhì)量要求 (1) 嚴(yán)格按照本合同確定的內(nèi)容及程序開(kāi)展工作。力求基本情況記述清楚,分析、計(jì)算方法準(zhǔn)確,結(jié)果真實(shí)可信,分析評(píng)價(jià)合理; (2) 報(bào)告內(nèi)容全面、文字簡(jiǎn)潔、表達(dá)準(zhǔn)確,圖面清晰無(wú)誤;
(3) 出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求,監(jiān)測(cè)報(bào)告中必須標(biāo)明各項(xiàng)指標(biāo)的檢出限值或排放標(biāo)準(zhǔn)限值。
四、付款方式 1、付款方式:完成所有監(jiān)測(cè)分析任務(wù)后,于次年 3 月前一次性撥付監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi)。
2、乙方須向甲方出具合法有效完整的發(fā)票及憑證資料進(jìn)行支付結(jié)算。
23 五、服務(wù)要求 1.依據(jù)甘洛縣本次招標(biāo)監(jiān)測(cè)方案及國(guó)家對(duì)監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求,按時(shí)保質(zhì)保量完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。
2.按合同約定期限出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,并將監(jiān)測(cè)報(bào)告電子文檔和正式報(bào)告掃描件提前報(bào)送采購(gòu)人,保證客戶數(shù)據(jù)的正常上報(bào) 3.本次招標(biāo)要求監(jiān)測(cè)服務(wù)期限為 12 個(gè)月。
4.投標(biāo)人對(duì)委托方技術(shù)資料和監(jiān)測(cè)結(jié)果保密,未經(jīng)委托方許可不得向第三方提供任何資料。
六、違約責(zé)任 1、甲方未按時(shí)提供或未能全部提供檢測(cè)技術(shù)資料而導(dǎo)致工作的延誤,其責(zé)任由甲方承擔(dān),該技術(shù)服務(wù)工作的時(shí)間順延。
2、甲方延期付款(有正當(dāng)拒付理由除外),應(yīng)當(dāng)向乙方支付違約金。違約金計(jì)算方式為:每延期一天,按應(yīng)支付乙方費(fèi)用總額的 1‰向乙方支付違約金,但違約金總額不超過(guò)乙方費(fèi)用總額。
3、乙方如未在合同約定期限內(nèi)提交正式檢測(cè)報(bào)告,每延期一天,按合同總金額的 1‰向甲方支付違約金。
七、爭(zhēng)議解決辦法 1、因監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其指定的質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。監(jiān)測(cè)報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由甲方承擔(dān);監(jiān)測(cè)報(bào)告不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,鑒定費(fèi)由乙方承擔(dān)。
2、合同履行期間,若雙方發(fā)生爭(zhēng)議,可協(xié)商或由有關(guān)部門調(diào)解解決,協(xié)商或調(diào)解不成的,由當(dāng)事人依法維護(hù)其合法權(quán)益。
八、其他 1、如有未盡事宜,由雙方依法訂立補(bǔ)充合同。
2、本合同一式六份,自雙方簽章之日起生效。甲方三份,乙方、政府采購(gòu)管理部門、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)各一份。
甲方:
(蓋章)
乙方:
(蓋章)
法定代表人(授權(quán)代表):
法定代表人(授權(quán)代表):
地
址:
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開(kāi)戶銀行:
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賬號(hào):
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話:
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傳
真:
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簽約日期:XX 年 XX 月 XX 日
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