在管理局黨組 2020 年專題民主生活會上的點評講話

　同志們：

　我代表區(qū)委，就加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)講三點意見。

　一、切實提高政治站位，在“ 強擔(dān)當(dāng)” 上做好表率 區(qū)×局領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺學(xué)習(xí)新思想、踐行新理念，提高把握政治大局和政治方向的能力，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實將思想行動統(tǒng)一到區(qū)委的重大決策部署上來，打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)?times;和城市管理隊伍。

　一是鞏固深化開展主題教育成果。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機，不斷提升思想政治素質(zhì)。按照區(qū)委統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果方案，提升思想認(rèn)識，增強擔(dān)當(dāng)精神。二 二是切實統(tǒng)一思想行動。緊密圍繞“提升×區(qū)品質(zhì)、打造×區(qū)品牌、重振×區(qū)雄風(fēng)”改革攻堅三年行動計劃和打造國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城區(qū)等中心工作，充分認(rèn)清街區(qū)美化、兩拆一增、環(huán)保環(huán)衛(wèi)一體化等重點工作所面臨的形勢、存在的困難，保持與區(qū)委的安排部署高度一致，思想上不畏懼、行動上不

　推諉，勇于肩扛責(zé)任不斷前進(jìn)。

　三是全面壓 實主體責(zé)任。×局領(lǐng)導(dǎo)班子要全面壓緊壓實主體責(zé)任，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。要堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、敢為善成；要堅持與時俱進(jìn)增強干部隊伍專業(yè)化能力，實現(xiàn)能力素質(zhì)與崗位要求相適應(yīng)；要強化基層黨組織引領(lǐng)作用，推動基層黨組織政治功能進(jìn)一步增強。

　二、切實抓好創(chuàng)新驅(qū)動，在“ 抓落實” 上不打折扣 區(qū)×局領(lǐng)導(dǎo)班子要在“想干事、能干事、干成事”上提升站位格局，敢于打破影響成效提升的條條框框，用全球化的視野、創(chuàng)新的思維、改革的精神著力攻堅克難，切實抓好區(qū)委重大決策部署的落地落實。

　一是切實增強“ 精品意識”。

　。要破除“滿足于一般化”的老觀念，增強“精品意識”，在思想上追求精品，在行動上打造精品，特別是街區(qū)美化、兩拆一增等助力環(huán)境形象提升的工作，更要在品質(zhì)上追求“精益求精”，做到城市有變化、市民有感受。

　二是牢固樹立“快 快推意識” 。要切實轉(zhuǎn)變按部就班的工作思路，擯棄“按期完成就可以了”的思想，主動作為，針對重大工作要做到“早安排、早部署、早見效”，追求效率最大化，在保證質(zhì)量的前提下加快項目推進(jìn)，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣告招牌打造等工程性項目都要明確時間節(jié)點，加快項目進(jìn)程，保質(zhì)保量提

　前完成目標(biāo)任務(wù)。

　三是不斷提升“ 復(fù)命意識” 。要破除“匯報少復(fù)命慢”的老習(xí)慣，對領(lǐng)導(dǎo)安排、上級部署的重大決策、重點工作要通過電話匯報、當(dāng)面匯報、書面匯報等多種形式，及時將工作進(jìn)展、工作成效向區(qū)委匯報，增強“劃句號”的能力，多請示勤復(fù)命，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

　三、切實夯實精細(xì)管理，在“ 爭一流” 上勇攀高峰 區(qū)×局領(lǐng)導(dǎo)班子要持續(xù)以“繡花功夫”推進(jìn)城市精細(xì)化管理，不斷提升管理質(zhì)效，在思想上要有“爭一流”的勇氣，在行動上要有“爭一流”的干勁，確保 2020 年城市綜合管理年度考評位居五城區(qū)前兩名。實 一是不斷夯實“ 四大基礎(chǔ)”。

　。通過環(huán)衛(wèi)清掃保潔 24 小時制、“四定”作業(yè)模式等舉措提升環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)管理成效。通過健全完善“十戶聯(lián)勤”等“門前三包”機制，建設(shè)市容秩序嚴(yán)管街等措施提升市容秩序精細(xì)管控成效。通過《×區(qū)招牌設(shè)置分級分類技術(shù)導(dǎo)則》推廣運用和廣告招牌治理三年攻堅行動提升廣告招牌精細(xì)管護(hù)成效。通過區(qū)、街兩級數(shù)字化系統(tǒng)以及區(qū)智慧治理中心建設(shè)，提升數(shù)字城管精細(xì)服務(wù)成效。

　二是不斷推動“ 四大攻堅”。

　。抓緊“街區(qū)美化”，確保 10 月底前順利完成，并籌備召開全區(qū)現(xiàn)場會。抓實“兩拆一增”，確保 10 月底前全面完成市下達(dá)×處目標(biāo)任務(wù)，11 月底前完成全年×處點位建設(shè)，繼

　續(xù)在全市保持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量的領(lǐng)先優(yōu)勢。抓牢“違建治理”，通過“鼓勵自拆、主動助拆、行政強拆”的“三步走”步驟，加大違法建設(shè)的嚴(yán)查嚴(yán)辦，確保提前超額完成市下達(dá)×萬平方米違建整治目標(biāo)任務(wù)，排名位居中心城區(qū)前茅。抓細(xì)“百日攻堅”，開展垃圾積存、噪音污染、污水亂倒亂排、油煙污染等“六大集中攻堅行動”，確保實效。

　三是著力提升“四 四種能力” 。

　提升社會動員能力，充分發(fā)揮“雙街長制”和社區(qū)城管工作站作用，以及×區(qū)城微信公眾號、微博等新媒體作用，強化城市管理工作正面宣傳，引導(dǎo)更多的轄區(qū)居民參與城市管理。提升智能管理能力，結(jié)合智慧治理中心建設(shè)，加強城市管理信息化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，為精細(xì)化管理提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。提升專業(yè)服務(wù)能力，加強法律法規(guī)培訓(xùn)、案件辦理能力培訓(xùn)，鍛造一支“懂業(yè)務(wù)、有擔(dān)當(dāng)、善執(zhí)法、敢碰硬”的執(zhí)法隊伍，不斷提升×水平。提升美學(xué)運用能力，在街區(qū)美化、廣告招牌提升、夜景光彩建設(shè)、“兩拆一增”等工作中強化美學(xué)運用，不斷提升景觀品質(zhì)和城市景觀形象美譽度。

　希望區(qū)×局班子以今天的民主生活會為新的起點，按照區(qū)委的統(tǒng)一決策部署，“強擔(dān)當(dāng)、抓落實、爭一流”，為“提升×區(qū)品質(zhì)、打造×區(qū)品牌、重振×區(qū)雄風(fēng)”作出更大的貢獻(xiàn)。

　2020 年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況報告

　 一、0 2020 年工作開展情況

　今年以來，我局黨組聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、清廉 XX建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的責(zé)任考核體系，堅持以“六個從嚴(yán)”目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，結(jié)合工作實際，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治紀(jì)律作風(fēng)保障。

　( ( 一) ) 從嚴(yán)加強黨的政治建設(shè)方面。我局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實省市縣委和行業(yè)上級黨組各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實，確保用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進(jìn)一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實做到“兩個維護(hù)”。今年以來，圍繞加強班子政治理論學(xué)習(xí)，組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí) 12 次。同時積極配合巡視巡察，高標(biāo)準(zhǔn)完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24 個具體問題的整改落實。

　( ( 二) ) 從嚴(yán)加強黨的思想建設(shè)方面。認(rèn)真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，對照“十二字”總

　要求和“五句話”具體目標(biāo)，制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單，嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律”和“周計劃、周紀(jì)實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經(jīng)過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)上有了質(zhì)的提升。積極營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。

　( ( 三) ) 從嚴(yán)加強黨的組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會 4 次，支委會 12 次，上專題黨課 4 次。嚴(yán)肅規(guī)范參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認(rèn)真開展批評與自我批評;嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經(jīng)理)xx 同志于 9 月 20 日執(zhí)行規(guī)定退二線任協(xié)理員，財務(wù)科原科長 xx 同志于 8 月 29 日到齡免職。

　( ( 四) ) 從嚴(yán)加強黨的作風(fēng)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展辦公用房超標(biāo)、

　公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實基層減負(fù)工作要求，精簡會議發(fā)文，規(guī)范調(diào)研檢查;帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。

　( ( 五) ) 從嚴(yán)加強黨的紀(jì)律建設(shè)方面。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，壓實“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。今年以來，第一種形態(tài)處理 X 人次，部門談話提醒 X 人。強化黨員干部日常監(jiān)督管理，開展廉政談心談話 X 次，打好預(yù)防針，繃緊廉政弦;強化正風(fēng)肅紀(jì)力度，圍繞勞動紀(jì)律、作風(fēng)效能、廉政勤政，重點抓好重大節(jié)假日前后、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，今年以來，累計發(fā)送廉潔提醒短信 X人次，利用釘釘群推送黨風(fēng)廉政資訊累計 X 條。黨組嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告，落實節(jié)假日離溫請示報備制度;認(rèn)真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發(fā)生。

　( ( 六) ) 從嚴(yán)加強黨的制度建設(shè)方面。高度重視制度建設(shè)，堅持制度管人管事工作導(dǎo)向，年初及時層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，傳導(dǎo)壓力到位，嚴(yán)肅考核運用，形成了上下聯(lián)

　動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結(jié)合分管工作實際，聚焦目標(biāo)進(jìn)度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標(biāo)考核導(dǎo)向，調(diào)研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè)，全面加強廉政風(fēng)險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

　二、存在問題

　一年來，在平廉責(zé)辦和 xx 市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面從嚴(yán)治黨工作取得了一定的成效，但對標(biāo)先進(jìn)一流，仍存在些許問題，主要表現(xiàn)在：一是抓干部職工思想政治建設(shè)力度不夠，方法簡單，有待進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執(zhí)行落地方面沒有做到善始善終，在后續(xù)跟進(jìn)督促檢查上還有待改進(jìn);三是工作開展?jié)M足于過得去，結(jié)合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業(yè)體制因素，主動宣傳發(fā)聲意識較弱。

　三、下步工作計劃

　針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實干導(dǎo)向，發(fā)力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新臺階。

　( ( 一) ) 強化政治統(tǒng)領(lǐng)，推動思想政治建設(shè)深一度。自覺拉高政治站位，持續(xù)強化政治建設(shè)，把做好職工思想政治建設(shè)作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導(dǎo)，創(chuàng)

　新工作載體，著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習(xí)，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設(shè)同提升組織凝聚力、企業(yè)向心力、隊伍戰(zhàn)斗力和增強攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)使命擔(dān)當(dāng)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優(yōu)為的工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定理想信念，凝聚發(fā)展共識，夯實發(fā)展根基。

　( ( 二) ) 深化制度落地，推動跟進(jìn)督促檢查嚴(yán)一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領(lǐng)會制度精神實質(zhì)上下功夫，精準(zhǔn)把握制度出臺的背后邏輯和目標(biāo)要求，進(jìn)一步增強制度執(zhí)行的責(zé)任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內(nèi)談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”等制度的嚴(yán)格規(guī)范落地。要加強制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督力度，定期自查抽查，對于執(zhí)行有偏差、不到位、走形式的現(xiàn)象要及時制止并嚴(yán)肅批評，全力維護(hù)制度執(zhí)行的政治性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，確保制度挺進(jìn)基層、干在細(xì)處，抓在日常。

　( ( 三) ) 優(yōu)化工作思路，推動特色亮點謀劃進(jìn)一步。要在扎實做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，不斷開拓工作思路，積極借鑒兄弟單位優(yōu)秀做法，結(jié)合 XX 煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發(fā)揮煙草的獨特優(yōu)勢，在公益捐贈、打假破網(wǎng)、天價煙整治、黨員零售戶作用發(fā)揮、

　“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設(shè)等方面積極主動發(fā)聲，提煉好做法，唱響好聲音，為 XX 營商環(huán)境提升、建成全國文明城市、創(chuàng)建 xx 大都市區(qū)南部副中心貢獻(xiàn)煙草力量和智慧。

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