旗幟鮮明講政治全面增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力 2018 年 09 月 14 日 15:57:18 來源：

　光明日報 作者：

　中央黨校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 [復(fù)制全文]

　 黨的首要屬性是政治屬性，黨員首要的身份是政治身份，黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要內(nèi)容是政治領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨的根本要求和顯著特征。黨的十九大報告指出，全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

　 黨要確保始終成為新時代中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，其中政治領(lǐng)導(dǎo)能力居于首要位置。要實(shí)現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就要發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨政治優(yōu)勢，全面增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力。

　 1 政治領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本屬性

　 馬克思主義理論視閾中的政治，從屬性上說是方向、原則和大局；從內(nèi)容上看是公共權(quán)力的運(yùn)用；從本質(zhì)上說是服務(wù)于廣大人民群眾的活動。因此，馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)，從性質(zhì)上說，是政治性的而非經(jīng)濟(jì)性的社會性的或者其他屬性的領(lǐng)導(dǎo)；從內(nèi)容上說，是政治的領(lǐng)導(dǎo)，即從政治的方面也就是從方向、原則和大局方面進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)；從效果上說，是增強(qiáng)政治凝聚、強(qiáng)化政治引領(lǐng)、優(yōu)化政治運(yùn)行、提供政治保障的領(lǐng)導(dǎo)�？梢哉f，幾乎黨的所有領(lǐng)導(dǎo)活動，要么是政治的，要么是政治性的，要么是政治化的。

　在馬克思主義政黨執(zhí)政活動中，凡屬根本、重大、原則、方向的問題，都是政治問題，都要從政治的角度來進(jìn)行思考；凡是關(guān)系到這些方面的事務(wù)，都可以被上升到政治高度，都要從政治上進(jìn)行考量。在民主革命和社會主義革命時期，我們黨就格外重視黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)。毛澤東同志明確提出，“使我們的干部不但能治黨，而且能治國，要懂得向全中國與全世界人民講話，并為他們做事，要有遠(yuǎn)大的政治眼光與政治家的風(fēng)度”“沒有堅(jiān)定正確的政治方向，就不能激發(fā)艱苦奮斗的工作作風(fēng)；沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng)，也就不能執(zhí)行堅(jiān)定正確的政治方向”。

　 新中國成立后，我們黨始終高度重視政治工作。毛澤東同志提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”等一系列重要觀點(diǎn)。鄧小平同志也一再強(qiáng)調(diào)各級干部要講政治。他說，馬克思主義的思想理論工作是不能離開現(xiàn)實(shí)政治的。我這里說的政治，是國內(nèi)外階級斗爭的大局，是中國人民和世界人民在現(xiàn)實(shí)斗爭中的根本利害。不能設(shè)想，離開政治的大局，不研究政治的大局，不估計(jì)革命斗爭的實(shí)際發(fā)展，能成為一個馬克思主義的思想家、理論家。

　 馬克思主義認(rèn)為，政治是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)。作為一門科學(xué)，政治是一種社會現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展不是偶然的、任意的和盲目的，而是受社會物質(zhì)生產(chǎn)的制約，也就是說政治是受一定規(guī)律支配的，這就要求我們講原則、顧大局、守紀(jì)律，以服務(wù)人民為根本宗旨；更要求我們努力找出其規(guī)律性，為增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力服務(wù)。作為一門藝術(shù)，政治又具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，在千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)政治中，必須具體問題具體分析，機(jī)動靈活地解決政治問題，根據(jù)時代性特征，制定相關(guān)戰(zhàn)略政策。毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中針對靈活性曾經(jīng)指出：靈活，是聰明的指揮員，基于客觀情況，“審時度勢”（這個勢，包括敵勢、我勢、地勢等項(xiàng)）而采取及時的和恰當(dāng)?shù)奶幹梅椒ǖ囊环N才能，即是所謂“運(yùn)用之妙”。他還曾指出：“我們的原則性必須是堅(jiān)定的，我們也

　要有為了實(shí)現(xiàn)原則性的一切許可的和必需的靈活性。”所以說政治不是抽象的而是具體的，是有靈活性的，要求講方式、講方法、講策略，以取得工作成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　 現(xiàn)階段，中國共產(chǎn)黨必須根據(jù)新形勢下的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一這個馬克思主義政策和策略原理的根本法則，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推行符合新時代特征的路線方針政策，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。

　 2 政治領(lǐng)導(dǎo)力是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)能力

　 1921 年，中國共產(chǎn)黨在嘉興南湖紅船上宣告誕生。97 年來，我們黨之所以能夠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢奮勇前進(jìn)，不斷取得革命、建設(shè)和改革的一個又一個勝利，其中很重要的一條，就是抓住了增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力這個“引擎”，達(dá)到了提綱挈領(lǐng)、綱舉目張、以簡馭繁的效果。實(shí)踐證明，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，是我們黨從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　 政治領(lǐng)導(dǎo)是黨對國家全局工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)就是要在方向性、全局性、戰(zhàn)略性、根本性的問題上增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。由此可見，政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的領(lǐng)導(dǎo)能力中居于核心位置。

　 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的非凡政治勇氣、豐富政治智慧、高超政治能力，把牢政治方向，加強(qiáng)政治建設(shè)，解決政治難題，凈化政治生態(tài)，進(jìn)一步彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，一個朝氣蓬勃的黨呈現(xiàn)在全國各族人民面前，為黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民向著中華民族偉大復(fù)興中國夢進(jìn)發(fā)提供了強(qiáng)大的政治力量和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

　以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從黨的前途命運(yùn)高度，從事業(yè)全局高度，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況，使得黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨更要旗幟鮮明講政治，善于從政治上考量和解決問題，注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。

　 3 增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力的重要維度

　 進(jìn)入新時代，中國的優(yōu)勢是多方面的，但首要的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個最大政治優(yōu)勢；人民群眾對黨的期待是多方面的，但首要的期待是政治期待；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容是多方面的，但首要的是政治領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，有利于黨更加充分地發(fā)揮和運(yùn)用好政治優(yōu)勢，更好地穩(wěn)定中國、發(fā)展中國、引領(lǐng)中國。

　 增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)的方向性。黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求，緊緊抓住加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有強(qiáng)烈的政治意識，使政治領(lǐng)導(dǎo)融入新時代的政治理想、政治目標(biāo)的實(shí)踐當(dāng)中。要深刻認(rèn)識習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的巨大指導(dǎo)作用，要增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，使之轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動。

　增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)的凝聚性。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，要更加自覺地維護(hù)人民利益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“民心是最大的政治。”我們黨非常重視群眾的利益，堅(jiān)決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。任何一個政黨，失去民眾的擁護(hù)和支持，就會失去根基、一事無成。作為馬克思主義先進(jìn)政黨的中國共產(chǎn)黨原本就來自人民，必須站在人民的立場上想問題、做決策、辦事情。政治領(lǐng)導(dǎo)力是始終維護(hù)人民的利益，為人民辦事，給人民群眾獲得感，調(diào)動群眾的積極性。習(xí)近平總書記明確指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。”因此，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力必須維護(hù)人民群眾的利益，從群眾的實(shí)踐活動中學(xué)習(xí)。

　 增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力，要有正確的政策，一個無產(chǎn)階級政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府，應(yīng)具有一套科學(xué)的政策和策略原理并在實(shí)際工作中加以正確運(yùn)用，這是非常重要的。在當(dāng)今世界風(fēng)云際會的變局之中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，勵精圖治、革故鼎新，攻堅(jiān)克難、力除積弊，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，在新時代，我們黨要根據(jù)新形勢下的新情況，制定行之有效的政治戰(zhàn)略和政治策略，堅(jiān)定不移地繼續(xù)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，助力“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。

　 增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)的原則性。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，首先要看黨自身是否堅(jiān)強(qiáng)有力。這就要求我們黨要加強(qiáng)政治鍛造，不斷提高廣大黨員干部的政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。中國共產(chǎn)黨從初創(chuàng)之時的 50 多個黨員，發(fā)展到今天擁有 8900 多萬黨員的執(zhí)政大黨，其成功經(jīng)驗(yàn)主要在于全面從嚴(yán)治黨的不懈努力，不斷加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。黨的十九大報告明確指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)

　威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　 要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)�？偠�言之，就是要提高政治辨別力、政治觀察力、政治穿透力，增強(qiáng)政治勇氣、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)，做政治上的明白人。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則。堅(jiān)持加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。牢牢把黨放在心中最高位置，始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；作為黨員干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，把“旗幟鮮明講政治”落到實(shí)處。

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