人大常委會(huì)工作總結(jié)- - 優(yōu)秀范文

　 過去的五年，是我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面躍上新臺(tái)階的五年，也是全旗民主法治建設(shè)不斷推進(jìn)的五年。五年來，在市人大的支持指導(dǎo)和旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及歷次全會(huì)、黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全旗發(fā)展大局，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推動(dòng)深化改革、加快發(fā)展升級、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。五年來，先后召開常委會(huì) 36 次、主任會(huì) 62 次，以改革精神和法治思維促進(jìn)依法履職、規(guī)范履職，全旗人大工作在深化提高中步入新階段。

　? ? 過去的五年，是我們堅(jiān)守初心、不負(fù)使命、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的五年 ? ? ●自覺服務(wù)發(fā)展大局。本屆以來，常委會(huì)著眼全局不懈 怠，緊盯發(fā)展做文章，聚焦旗委構(gòu)筑 五大新體系 、 爭當(dāng) 六個(gè)排頭兵 、建設(shè) 四大基地 、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)牧區(qū)新型工業(yè)化，以及 一府兩院 工作的重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)列入常委會(huì)監(jiān)督議題，精心安排代表開展視察、調(diào)研，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

　? ? ●保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。面對經(jīng)濟(jì)下行和增長放緩的新情況，從宏觀著眼，制定出臺(tái)旗本級財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督辦法，每年聽取和審議旗政府計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告，從培育主體稅源、挖掘增收潛力、確保財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等方面提出意見和建議，旗政府及時(shí)完善擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項(xiàng)措施，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;從微觀切入，先后審議批準(zhǔn)旗政府提交的調(diào)整 XX 規(guī)劃指標(biāo)、重大資金安排、投融資等議案 44 件，有力地支持了政府工作;在細(xì)處發(fā)力，將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入監(jiān)督范圍，對 266 家單位審計(jì)查出的問題進(jìn)行專題督辦整改，提高了財(cái)政資金的使用績效。

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　? ●促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。常委會(huì)先后 5 次組織代表深入到各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(園區(qū))，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重大項(xiàng)目生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等環(huán)節(jié)存在的困難和問題，出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力，為持續(xù)發(fā)展添活力、增后勁。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、無定河流域農(nóng)牧業(yè)發(fā)展等 8 個(gè)課題抓好調(diào)研，支持旗政府及相關(guān)部門從調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加投入、培育產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行扶持，無定河鎮(zhèn)王窯灣村特色種植和庭院經(jīng)濟(jì)等一大批農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)正在以點(diǎn)帶面、加快發(fā)展。把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口，圍繞 一村一品 多村一品 等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)課題調(diào)研獻(xiàn)策、鼎力推動(dòng)，全域旅游 多點(diǎn)開花 ，繪就美麗烏審新畫卷。

　? ? ●認(rèn)真開展專題調(diào)研。把人大調(diào)研與黨政全局工作有機(jī)融合，先后對全旗草牧場和土地流轉(zhuǎn)、改善城鎮(zhèn)低收入人群生活狀況、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電商發(fā)展等 23 項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)研，提出系列意見建議 80 余條，對破解發(fā)展難題、促進(jìn)工作落實(shí)起到了積極作用，使人大調(diào)研成果更加有力有效服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　? ? 過去的五年，是我們關(guān)注民生、維護(hù)民利、著力推動(dòng)民生改善體現(xiàn)民情民意的五年 ? ? ●推動(dòng)民生持續(xù)改善。住房是關(guān)系民生的重大問題。201X 年以來，圍繞房地產(chǎn)去庫存，常委會(huì)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出結(jié)合棚戶區(qū)改造去庫存的建議得到順利實(shí)施，棚戶區(qū)改造托起百姓 安居夢 。教育牽動(dòng)眾人心。為破解適齡兒童 入園難 問題，常委會(huì)及時(shí)組織力量進(jìn)行調(diào)研，提出堅(jiān)持新建和改擴(kuò)建 兩條腿 走路，建設(shè)公辦園和扶持普惠性民辦園并重的建議得到旗政府及教育主管部門重視和落實(shí)。食藥安全是民生之本。201X 年，常委會(huì)對食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行評議，組織人大代表就食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、流通等各個(gè)領(lǐng)域展開調(diào)研，提出的 6個(gè)方面意見得到整改，有效維護(hù)和保障了群眾利益。

　看病難、看病貴 是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。201X 年以來，常委會(huì)連續(xù)兩年開展調(diào)研，提出實(shí)施公共醫(yī)療服務(wù)一體化，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議結(jié)合公立醫(yī)院改革加速推進(jìn)，解決了群眾住院籌資難題，累計(jì)受益 1.6 萬人(次)。城市管理最受百姓關(guān)注。近兩年，針對舊城區(qū)擁堵嚴(yán)重、出行難、停車難的問題，常委會(huì)對城市管理工作進(jìn)

　行評議，形成審議意見并跟蹤問效、督查落實(shí)。201X 年，旗財(cái)政安排 2600 多萬元對嘎魯圖鎮(zhèn)區(qū)毛烏素街、巴音路進(jìn)行拓寬改造，及時(shí)緩解了城鎮(zhèn)交通擁堵的狀況。此外，常委會(huì)以專題詢問的方式對環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鬟M(jìn)行 刨根問底 ，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

　? ? ●做好人大信訪工作。直面信訪是體察民情、解決民生問題的最好辦法。五年來，常委會(huì)加強(qiáng)信訪引導(dǎo)，優(yōu)化信訪機(jī)制，嚴(yán)格信訪督查，累計(jì)受理群眾來信來訪 163 件(次)，依法督促、協(xié)調(diào)解決了一批農(nóng)村牧區(qū)土地糾紛和司法不公等久拖不決的重要信訪案件，有效維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。

　? ? 過去的五年，是我們凝聚正氣、倡導(dǎo)公平、著力推動(dòng)法律監(jiān)督促進(jìn)法治進(jìn)步的五年 ? ? ●培育法治信仰。以推進(jìn) 六五 七五 普法為抓手，大力開展全民法治宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)憲法宣誓制度，開展國家憲法日宣傳，先后組織常委會(huì)任命的干部向憲法宣誓 200 多人(次)，并將宣誓活動(dòng)常態(tài)化，掀起了弘揚(yáng)憲法、遵守憲法熱潮。對首批入額法官、檢察官進(jìn)行監(jiān)誓，促使依憲治國、依憲執(zhí)政的理念更加深入人心。

　? ? ●開展執(zhí)法檢查。圍繞法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施情況，先后對安全生產(chǎn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、水污染防治法等 11 部法律的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，配合參與自治區(qū)和市人大就消防法、反家庭暴力法、種子法等 23 部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，解決法律實(shí)施中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。制定出臺(tái)規(guī)范性文件備案審查辦法，對旗政府報(bào)備的規(guī)范性文件進(jìn)行依法審查，維護(hù)了法制統(tǒng)一。

　? ? ●促進(jìn)公平正義。緊扣司法公正主題，連續(xù)五年聽取 兩院 半年工作報(bào)告和組織代表開展旁聽庭審、監(jiān)督案件起訴，連續(xù)兩年組織代表對 兩院 工作開展情況進(jìn)行視察，督促 兩院 堅(jiān)持司法為民，完善審判和檢察工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)

　和能力建設(shè)，不斷提高司法水平。今年，圍繞民間借貸糾紛、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車等案件特別是全旗涉案公職人員的審判執(zhí)行情況進(jìn)行專題詢問，常委會(huì)組成人員提出的 8 個(gè)方面問題，監(jiān)督旗人民法院從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行了整改。

　? ? 過去的五年，是我們圍繞中心、服務(wù)大局、著力推動(dòng)制度建設(shè)增強(qiáng)工作實(shí)效的五年 ? ? ●依法決定重大事項(xiàng)。從制度建設(shè)入手，探索增強(qiáng)工作實(shí)效的新思路和新途徑，制定出臺(tái)《XX 人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的辦法》，及時(shí)跟進(jìn)事關(guān)全旗改革發(fā)展、民主法治建設(shè)、保障改善民生等各方關(guān)注和社會(huì)關(guān)切的重大事項(xiàng)，在深入研究、廣聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，審議通過了納林河工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、城市建設(shè)等 23項(xiàng)重大議案，使人大履職行為成為形成合力、推動(dòng)發(fā)展的過程。

　? ? ●認(rèn)真行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一，嚴(yán)把 一府兩院 干部任前法律考試關(guān)、任中供職審議關(guān)、任后履職交賬關(guān)，五年來累計(jì)任免國家機(jī)關(guān)工作人員和接受辭職 320 人(次)。把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機(jī)結(jié)合，制定出臺(tái)《政府組成部門主要負(fù)責(zé)人向旗人大常委會(huì)報(bào)告履職情況的試行辦法》，促進(jìn)被任命干部進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。

　? ? 過去的五年，是我們搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、著力推動(dòng)代表工作激發(fā)履職熱情的五年 ? ? ●搭建代表履職平臺(tái)。按照 九有 、七項(xiàng)制度和 七冊、一表、一檔案 資料臺(tái)賬要求，爭取 100 多萬元經(jīng)費(fèi)，在各蘇木鎮(zhèn)建起 6 個(gè) 人大代表之家 、9 個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，全部配齊設(shè)施設(shè)備，定期組織引導(dǎo) 400 多名各級人大代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議政監(jiān)督、政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解，及時(shí)反映群眾的意見和建議， 家 和 站 聯(lián)系群眾的 窗口 作用更加明顯。

　? ? ●增強(qiáng)代表履職活力。開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng)，深

　入一線傾聽民生民意、共謀發(fā)展良策。先后 13 次組織代表就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧等工作進(jìn)行視察、調(diào)研，累計(jì)邀請 50 余名代表參與常委會(huì)組織的專項(xiàng)工作評議、執(zhí)法檢查，在進(jìn)一步發(fā)揮代表作用的同時(shí)，拓展了常委會(huì)工作的深度和廣度。安排 100 多名各級人大代表參加 心系群眾，為民履職 脫貧攻堅(jiān) 人大代表在行動(dòng) 等主題活動(dòng)，支持和引導(dǎo)代表在各自崗位上建功立業(yè)、爭做表率。

　? ? ●拓寬知情知政渠道。把拓寬代表知情知政渠道作為密切聯(lián)系代表、擴(kuò)大代表知情權(quán)的重要措施，通過建設(shè)人大門戶網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，定期發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)、代表履職風(fēng)采、議案建議辦理情況及社情民意信息，暢通聯(lián)系渠道，為代表知情知政創(chuàng)造便利條件。

　? ? ●提高建議辦理實(shí)效。通過會(huì)議交辦、現(xiàn)場查辦、對口督辦等方式，督促有關(guān)部門聽取代表意見，幫助解決實(shí)際問題，本屆以來代表所提的 213 件建議全部辦理完畢，代表連續(xù)多年提出的農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)用電不足、棚戶區(qū)改造、城市管理等建議得到落實(shí)，代表對建議辦理工作的滿意率逐年提高。

　? ? 過去的五年，是我們固本強(qiáng)基、完善機(jī)制、著力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作增強(qiáng)履職實(shí)效的五年 ? ? ●凝聚思想共識(shí)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、 三嚴(yán)三實(shí) 專題教育和 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，班子成員嚴(yán)格履行 一崗雙責(zé) ，營造出了清正廉明的良好政治生態(tài)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，及時(shí)貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委、市委、旗委重要會(huì)議精神，增強(qiáng) 四個(gè)意識(shí) ，堅(jiān)定 四個(gè)自信 ，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到思想上擁護(hù)核心、政治上維護(hù)核心、行動(dòng)上緊跟核心。

　? ? ●錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級作風(fēng)建設(shè)配套規(guī)定，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力，通過各種方式和渠道廣泛傾聽民聲、了解民情、集中民智。常委會(huì)班子成員主動(dòng)包聯(lián)扶貧點(diǎn)，機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶，五年來累計(jì)為聯(lián)系點(diǎn)、貧

　困戶爭取項(xiàng)目和幫扶資金折合人民幣超過 1000 萬元，落實(shí)幫扶措施 200 余件，聯(lián)系點(diǎn)村容村貌煥然一新，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善。

　? ? ●提升工作效能。按照中央和自治區(qū)黨委、市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的系列決策部署，結(jié)合深化改革工作，制定出臺(tái)涉及重大事項(xiàng)決定、工作監(jiān)督、干部履職評議、機(jī)關(guān)自身建設(shè)等工作制度 40 余項(xiàng)，初步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的人大工作制度體系。

　? ? ●展示履職風(fēng)采。多措并舉抓好人大宣傳工作，報(bào)道代表履職活動(dòng)，傳遞民主法治精神，五年來機(jī)關(guān)干部在全國和自治區(qū)、市人大門戶網(wǎng)站及各級報(bào)刊上累計(jì)發(fā)表信息 260 余篇，在自治區(qū)和市人大工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn) 12 次，多角度展現(xiàn)了常委會(huì)的履職風(fēng)采。此外，我們加強(qiáng)與各地人大及兄弟旗區(qū)的交流互動(dòng)，促進(jìn)了人大工作的深入開展。

　? ? 各位代表，旗第 XX 屆人大常委會(huì)的歷史使命已圓滿完成。回顧本屆以來的工作，旗人大常委會(huì)依法履職、求真務(wù)實(shí)、勤政為民、銳意進(jìn)取，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了不懈努力。五年來常委會(huì)工作取得的成績，是市人大精心指導(dǎo)和旗委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會(huì)組成人員和全體人大代表勤勉履職的結(jié)果，是 一府兩院 積極配合和各蘇木鎮(zhèn)人大共同參與的結(jié)果，是全旗人民和社會(huì)各界有力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表旗人大常委會(huì)，向全體人大代表和各位人大工作者，向長期以來關(guān)心、支持我旗人大工作的各位同志和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝! ? ? 各位代表，五年來人大工作的生動(dòng)實(shí)踐和有益探索，既加深了我們對人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)和理解，又從中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們深刻地體會(huì)到：

　? ? ●要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定履職方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)工作的根本保證，也是必須嚴(yán)格遵循的一項(xiàng)重大政治原則，任何時(shí)候都不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。只有堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，自覺把人大工作

　置于黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下，切實(shí)把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的全過程，人大工作才能不斷前行，人大制度才能更好地堅(jiān)持和完善。

　? ? ●要始終堅(jiān)持服務(wù)大局，緊扣履職要?jiǎng)?wù)。人大與 一府兩院 盡管職責(zé)有別，但目標(biāo)同向，都是為了發(fā)展。只有始終堅(jiān)持思想上服從大局、決策上順應(yīng)大局、工作上服務(wù)大局、行動(dòng)上保證大局，在依法行使人大職權(quán)中體現(xiàn)服務(wù)大局的實(shí)際成效，凝聚改革發(fā)展的強(qiáng)大力量，人大工作才能有所作為、有所貢獻(xiàn)。

　? ? ●要始終堅(jiān)持以人為本，筑牢履職之基。人大工作根基在人民，只有堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于工作的各個(gè)方面，深入基層，貼近群眾，了解民生熱點(diǎn)，關(guān)注民生難點(diǎn)，抓住改善和保障民生的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，為人民群眾督大事、解難事、辦實(shí)事，人大工作才具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

　? ? ●要始終堅(jiān)持心系代表，激發(fā)履職活力。人大工作的基礎(chǔ)是代表，實(shí)效在代表，活力靠代表，潛力看代表。離開了人大代表的參與，人大及其常委會(huì)的工作，就是無源之水、無本之木。要充分發(fā)揮代表參與決策、監(jiān)督推動(dòng)、橋梁紐帶和模范帶頭作用，為人大工作注入生機(jī)和活力。

　? ? ●要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新履職實(shí)踐。創(chuàng)新是做好人大工作的不竭動(dòng)力。只有把創(chuàng)新貫穿于人大工作的全過程，把握形勢發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，才能使我們始終保持思想上的敏銳、行動(dòng)上的自覺、作風(fēng)上的務(wù)實(shí)，切實(shí)肩負(fù)起憲法和法律規(guī)定的職責(zé)，完成好黨和人民賦予的歷史重任。

　? ? 在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，人大常委會(huì)的工作還存在著一定差距和不足。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督方式有待進(jìn)一步改進(jìn);依法履職能力有待進(jìn)一步提升;代表知情知政、依法監(jiān)督的渠道有待進(jìn)一步拓寬;人大制度宣傳和自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究，下大力氣加以解決。

　?

　? 今后五年工作思路 ? ? 各位代表，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會(huì)制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，站在黨和國家事業(yè)全局的高度，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。201X 年以來，中央和自治區(qū)黨委、市委相繼出臺(tái)了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列決策部署，這是新形勢下推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重要部署，為人大工作迎來了前所未有的良好機(jī)遇和發(fā)展環(huán)境。前不久召開黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握十九大報(bào)告提出的 健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治 等部署要求，切實(shí)肩負(fù)法治建設(shè)重任，主動(dòng)加強(qiáng)人大自身建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作的實(shí)際行動(dòng)。旗委十五屆五次全會(huì)確定的 五個(gè)建成 奮斗目標(biāo)，發(fā)起了站在新起點(diǎn)、落實(shí)新要求、完成新任務(wù)的時(shí)代號(hào)召，我們要按照政治同向、法治同軌、發(fā)展同力、與民同心的工作理念，依法行使好監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，努力使人大及其常委會(huì)成為依法履職的權(quán)力機(jī)關(guān)、求真務(wù)實(shí)的工作機(jī)關(guān)和密切聯(lián)系群眾的民意機(jī)關(guān)。

　? ? 各位代表，進(jìn)入新時(shí)代，開啟新征程，即將選舉產(chǎn)生的旗 XX 屆人大常委會(huì)肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。建議新一屆人大常委會(huì)的工作思路和整體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大各項(xiàng)戰(zhàn)略決策，認(rèn)真執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委、市委推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作的系列部署，緊緊圍繞全旗第十五次黨代會(huì)和旗委十五屆五次全會(huì)的工作安排，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，奮力開創(chuàng)人大工作新局面，加速推進(jìn)社會(huì)主義民主法治進(jìn)程，為決勝全面小康、建設(shè)現(xiàn)代化 XX 新征程、實(shí)現(xiàn) 五個(gè)建成 奮斗目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

　? ? 圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，對常委會(huì)今后五年工作提出以下建議：

　? ? 一、以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，自覺服務(wù)全旗工作大局

　? ? 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事和人民當(dāng)家作主有機(jī)統(tǒng)一，緊扣中央和自治區(qū)黨委、市委、旗委的重大決策部署，堅(jiān)持重要情況和重大問題向旗委請示報(bào)告制度，確保黨的意圖通過法定程序成為全旗人民的共同意志。著眼全旗發(fā)展大局，緊緊抓住事關(guān)發(fā)展的大事、要事，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，聚焦產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理等群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和 十三五 規(guī)劃的實(shí)施，促進(jìn) 一府、一委、兩院 加強(qiáng)和改進(jìn)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。不斷完善監(jiān)督工作的方式方法，在用好常規(guī)監(jiān)督方式的基礎(chǔ)上，延伸監(jiān)督工作鏈條，抓好跟蹤問效，促進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，要善于運(yùn)用詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段，推動(dòng)全局工作，破解難點(diǎn)問題，使人大監(jiān)督工作更加有力有效服務(wù)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　? ? 二、以推進(jìn)民主法治建設(shè)為己任，認(rèn)真行使人大監(jiān)督職能 ? ? 督促行政部門依法行政，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)公正司法，倡導(dǎo)全民學(xué)法尊法守法。針對法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，以及執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對 一府、一委、兩院 的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)上，建立科學(xué)的討論決定和保障實(shí)施機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)旗政府重大決策出臺(tái)前向人大常委會(huì)報(bào)告制度，把加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重大措施以及區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生工程、重大建設(shè)項(xiàng)目等作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn)，及時(shí)聽取和審議有關(guān)報(bào)告，深入調(diào)研論證，依法作出決議、決定。在行使任免權(quán)上，從強(qiáng)化制度的約束力和管控力入手，規(guī)范監(jiān)督行為、細(xì)化監(jiān)督舉措、創(chuàng)新監(jiān)督方式，嚴(yán)把任前了解和法律測試、任中表態(tài)和審議表決、任后監(jiān)督和工作評議等關(guān)口，常態(tài)化開展憲法宣誓活動(dòng)，旗政府組成部門主要負(fù)責(zé)人任期內(nèi)要向旗人大常委會(huì)至少報(bào)告一次履職情況，督促國家機(jī)關(guān)工作人員廉潔奉公、恪盡職守。

　? ? 三、以健全代表履職機(jī)制為抓手，充分激發(fā)代表工作活力

　? ? 始終把代表工作放在突出位置，拓展思路，改進(jìn)方法，為代表履職行權(quán)提供有力的支持和保障。采取 請進(jìn)來、走出去 的方式抓好代表履職培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力。發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用，開展代表 全員創(chuàng)優(yōu) 活動(dòng)，細(xì)化 兩聯(lián)系 工作，激勵(lì)和引導(dǎo)代表立足本職崗位履職盡責(zé)、為民服務(wù)。探索代表履職目標(biāo)管理辦法，在人大代表中推行民情日記、代表接待日、代表述職評議制度，完善代表履職檔案，通過行之有效的監(jiān)督激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)代表更好地深入基層，了解民意、反映民情、履職為民。開展人大代表約見國家機(jī)關(guān)工作人員活動(dòng)，提高代表監(jiān)督的實(shí)效性。有計(jì)劃地安排代表列席、公民旁聽常委會(huì)議，參加常委會(huì)組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查，保證本屆任期內(nèi)每位人大代表至少列席一次常委會(huì)或參加一次視察、調(diào)研。強(qiáng)化代表履職保障，確保代表合法權(quán)益不受侵犯，為代表履職提供寬松環(huán)境和良好條件，充分調(diào)動(dòng)全體代表依法管理國家事務(wù)的積極性。

　? ? 四、以堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力夯實(shí)人大履職基礎(chǔ) ? ? 根據(jù)中央、自治區(qū)黨委、市委、旗委關(guān)于推動(dòng)人大工作和建設(shè)的系列決策部署，把完善工作機(jī)制、創(chuàng)新履職手段、提高監(jiān)督實(shí)效作為人大工作上水平的重要途徑，圍繞全旗改革發(fā)展的重點(diǎn)、社會(huì)治理的難點(diǎn)、人民群眾的需求點(diǎn)，大膽創(chuàng)新 立得住、行得通、真管用 的人大工作舉措，加快推行人民代表大會(huì)制度在我旗的有效實(shí)踐，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。要強(qiáng)化剛性監(jiān)督手段的運(yùn)用頻率，在代表日常履職、重大事項(xiàng)決定和財(cái)政預(yù)算監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、群眾訴求和民意期盼。圍繞提高監(jiān)督工作實(shí)效，引入績效管理，建立適合人大監(jiān)督工作的績效評價(jià)機(jī)制，對重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)施績效管理，科學(xué)評估監(jiān)督工作的實(shí)際效果，進(jìn)一步提升監(jiān)督能力。創(chuàng)新開展審議工作，實(shí)行初審、審查和審議 三審 制度，提高人大常委會(huì)議質(zhì)量。圍繞提高決策咨詢能力，整合資源，健全完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)智庫建設(shè)，為人大工作提供重要保障和人才支撐。

　? ? 五、以持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)為主題，不斷提升機(jī)關(guān)工作科學(xué)化水平

　? ? 把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。牢牢把握人大工作的正確政治方向，自覺將人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，努力推動(dòng)全旗人大工作再上新臺(tái)階。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級作風(fēng)建設(shè)配套規(guī)定，營造清正、清廉、清明的良好政風(fēng)。重視常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想政治建設(shè)，形成常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施素質(zhì)提升工程，提高人大干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng)。圍繞制度化、法制化、規(guī)范化工作目標(biāo)，建立健全適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)、充滿活力的工作運(yùn)行機(jī)制，制定完善人大及其常委會(huì)的議事程序和工作制度，使人大工作在探索中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。加強(qiáng)對蘇木鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作和監(jiān)督機(jī)制，使蘇木鎮(zhèn)人大成為推進(jìn)基層民主法治建設(shè)和改革發(fā)展的動(dòng)員者、實(shí)踐者和監(jiān)督者。堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，使人大工作更加緊貼民生、體現(xiàn)民意。

　? ? 各位代表，今后五年是乘勢而上開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化 XX 新征程的關(guān)鍵時(shí)期，我們的使命光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不負(fù)全旗人民重托，奮力向前，忠誠履職，為圓滿完成 十三五 規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)、闊步實(shí)現(xiàn)綠色烏審 五個(gè)建成 奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)更大的力量! ? ?〈范文內(nèi)容僅供參考，可下載后編輯修改〉

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