在 2020 年 XX 全市人大系統(tǒng)會議上的講話

　同志們：

　去年以來，市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、對地方人大及其常委會工作重要指示精神，在省人大常委會的精心指導下，在市委的堅強領導下，始終堅持以人民為中心，守正創(chuàng)新、擔當作為，先后創(chuàng)新性提出并組織實施“×”“×”“×”，抒寫了踐行以人民為中心“改革三部曲”。剛才，各區(qū)縣人大常委會主任結合區(qū)縣工作實際作了很好的發(fā)言。下面，就推進踐行以人民為中心“改革三部曲”深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大，我講幾點意見。

　一、提高站位，充分認識踐行以人民為中心“ 改革三部曲 曲” 的重要意義 （一）踐行以人民為中心“ 改革三部曲” 是學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)新之舉。踐行以人民為中心“改革三部曲”從謀劃提出到組織實施，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習、思考、實踐、領悟習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終。踐行以人民為中心“改革三部曲”每前進一步都堅持從習近

　平總書記重要講話、重要指示批示精神中求答案、找方法，用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，確保始終沿著正確方向前進。

�。ǘ�）踐行以人民為中心“ 改革三部曲” 是踐行習近平總書記堅持以人民為中心重要思想的創(chuàng)新之舉。黨的十九大報告把堅持以人民為中心作為我們黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。踐行以人民為中心“改革三部曲”始終堅持以人民為中心這條主線，把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，推動人大各項工作更好體現(xiàn)人民利益、反映人民意愿、增進人民福祉。

�。ㄈ�）踐行以人民為中心“ 改革三部曲” 是堅持和完善人民代表大會制度的創(chuàng)新之舉。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持、不斷完善。”踐行以人民為中心“改革三部曲”始終堅持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一，在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正。既堅持保方向、承歷史、重法制，堅決維護人民代表大會制度的權威和尊嚴；又堅持把關鍵、謀未來、求發(fā)展，結合地方實

　際，創(chuàng)造性地開展立法、監(jiān)督等工作，更好地把人民代表大會制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

　二、把握關鍵，推進踐行以人民為中心“ 改革三部曲”深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大 正像同志們講的，推進踐行以人民為中心“改革三部曲”深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大，必須做到“六個堅持”：

　（一）必須堅持以人民為中心。堅持以人民為中心，是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容，是對馬列主義、毛澤東思想的歷史傳承和創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨領導中國革命、建設和改革發(fā)展實踐的經驗總結，是新時代的最強音。市人大常委會創(chuàng)新性推出“改革三部曲”，始終堅持了“以人民為中心”這條主線，推進其深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大，也必須始終堅持“以人民為中心”這條主線，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。

　（二）必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。要始終堅持在黨委領導下推進改革，確保改革正確政治方向；要始終堅持把更好地實現(xiàn)人民當家作主作為改革的根本目的，確保人民通過人民代表大會制度充分行使憲法法律賦予的一切權力；要始終堅持依法治國，確保所有改革都沿著法治軌道前行。

�。ㄈ�）必須堅持目標導向、問題導向、結果導向相統(tǒng)一。要樹牢持續(xù)走在全省乃至全國前列的目標導向，落實一步領先、步步領先的總要求，補齊短板、創(chuàng)造優(yōu)勢，切實做到“辦一件成一件”。

�。ㄋ模┍仨殘猿峙c時俱進、實事求是、守正創(chuàng)新。踐行以人民為中心“改革三部曲”要緊跟時代步伐，與時俱進、審時度勢、實事求是、守正創(chuàng)新，正確的要堅持，偏頗的要修正，錯誤的要改正，決不能抱殘守缺、固步自封。

�。ㄎ澹┍仨殘猿志唧w問題具體分析。踐行以人民為中心“改革三部曲”，根本出發(fā)點和落腳點是堅持以人民為中心，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益。在具體執(zhí)行中，要緊扣群眾關切出實招，勇于做第一個吃螃蟹的人，創(chuàng)造性地開展工作，任何時候、任何情況下都要以百姓心為心，都不能偏離人民這個中心，堅決防止和克服形成新的形式主義、官僚主義，尤其要克服“慣性思維”和“路徑依賴”。

�。�六）必須堅持“ 七措并舉” 抓落實。“七措并舉”抓落實，是我們在實踐中總結出來的行之有效的抓落實的好方法，一定要堅持下去。要始終堅持從講政治的高度抓落實，抓住責任制這個“牛鼻子”抓落實，以“抓兩頭促中間”的方法抓落實，以“四不兩直”的方式抓落實，運用信息化手

　段抓落實，實行“五個一”制度抓落實，以“釘釘子”精神持之以恒抓落實，打出抓落實的“組合拳”。

　三、強化領導，推動踐行以人民為中心“ 改革三部曲”落地落實、終端見效 習近平總書記在 10 月 10 日中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上指出:“貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局，繼續(xù)走在時代前列，仍然要以全面深化改革添動力、求突破。改革必須有勇氣和決心，保持越是艱險越向前的剛健勇毅。”總書記還特別強調，“要時刻把群眾安危冷暖放在心上，認真落實黨中央各項惠民政策，把小事當作大事來辦，切實解決群眾‘急難愁盼’的問題。”踐行以人民為中心“改革三部曲”自提出和組織實施以來，得到了各級各界的廣泛好評。實踐證明，“三部曲”完全符合習近平新時代中國特色社會主義思想，完全符合客觀規(guī)律、符合工作實際、符合群眾利益。全市各級人大要把推進踐行以人民為中心“改革三部曲”深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大作為一項重要工作來抓。主要領導要做到重要任務親自部署、關鍵環(huán)節(jié)親自把關、落實情況親自督查，堅持一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，持之以恒，久久為功。

　圍繞踐行以人民為中心“改革三部曲”，市人大常委會先后作出 7 項決議決定。目前，正在編制《以信息化推進依

　法履職能力現(xiàn)代化三年規(guī)劃》。各區(qū)縣人大常委會要認真貫徹執(zhí)行決議要求，嚴格落實“六個一”工作機制，夯實組織保障。同時，要立足當前，著眼長遠，緊密結合區(qū)縣工作實際，研究制定推進機制，推動踐行以人民為中心“改革三部曲”落地落實、終端見效。

　全市各級人大機關黨員干部要認真學習踐行以人民為中心“改革三部曲”所蘊含的解決實際問題的思路和方法，不斷提高解決實際問題能力。要時刻把群眾安危冷暖放在心上，堅持創(chuàng)新思維，跟著問題走、奔著問題去，準確識變、科學應變、主動求變，緊密結合工作實際，充分運用信息化手段“賦能”人大各項工作，著力解決好群眾“急難愁盼”的問題。同時，要認真梳理總結實踐過程中的好經驗、好做法，充分借助各級各類媒體加強宣傳推介，為推動踐行以人民為中心“改革三部曲”落地落實、終端見效營造良好輿論氛圍。

　同志們，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，時時堅持“以人民為中心”，事事踐行“以人民為中心”，不以物喜，不以己悲，持續(xù)推進踐行以人民為中心“改革三部曲”深化提升、行穩(wěn)致遠、發(fā)揚光大，推動全市人大工作再上新臺階，為把×建設成為務實開放、品質活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市作出新的更大貢獻。

　謝謝大家！

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