同志們:

　　這次會議的主要任務(wù)是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以上級黨風廉政建設(shè)工作部署為統(tǒng)領(lǐng)，研究部署全市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作。剛才，XX同志代表市局黨委作了工作報告，各單位要緊密結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

　　2020年以來，全市各級公安機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和重要訓(xùn)詞重要講話重要指示精神，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，堅定不移推進從嚴治黨從嚴治警，全面深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為圓滿完各項工作提供了良好的紀律作風保障。主要有三個特點：一是黨內(nèi)政治生活更加嚴肅。持續(xù)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決全面徹底肅清XX等流毒惡劣影響，認真組織落實省市巡察整改，持之以恒糾治“四風”問題，推動全局民警進一步堅定理想信念、鑄牢忠誠警魂。二是監(jiān)督制約機制更加健全。持續(xù)開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，以公安特色大監(jiān)督格局建設(shè)為抓手，聚焦公安機關(guān)頑瘴痼疾，深入開展公安機關(guān)政治督察，持續(xù)開展X輪巡察覆蓋X個單位，有效防范化解隊伍風險隱患。三是監(jiān)督執(zhí)紀問責更加嚴格。把掃黑除惡專項斗爭和黨風廉政建設(shè)、政治督察巡察有機結(jié)合，深挖嚴懲涉黑惡“保護傘”，大力整治群眾身邊的腐敗和作風問題，堅決清除隊伍中的害群之馬�？偟膩砜�，在各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門的共同努力下，全局黨風廉政建設(shè)深入推進、取得顯著成效，凝結(jié)了全局紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出和擔當奉獻，市局黨委給予充分肯定。

　　在肯定成績同時，也要清醒看到，全市公安機關(guān)反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴管黨治警工作依然任重道遠，我們還存在諸多不適應(yīng)。一是思想理念不適應(yīng)，為人民服務(wù)的宗旨意識樹得還不夠牢靠，落實從嚴治黨從嚴治警還不夠堅決有力，敬畏國法黨紀警規(guī)的氛圍還不夠濃厚；
二是工作作風不適應(yīng)，主要是不擔當、不作為、慢作為、亂作為，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和民警抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度，工作不負責任、懶政庸政怠政，市局一些重要工作部署和改革舉措落實不到位；
三是執(zhí)法服務(wù)不適應(yīng)，一些基層一線民警執(zhí)法為民思想不牢，對群眾報案、求助敷衍推責，仍存在有案不立、執(zhí)法不作為和濫用權(quán)力、執(zhí)法不公等問題；
群眾對更高水平的公安政務(wù)服務(wù)充滿新期待。對此，各級黨組織和全體黨員干部要引起高度重視，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去，以“扭住不放、一抓到底”的專注和毅力，把全面從嚴管黨治警和黨風廉政建設(shè)不斷引向深入。下面，我強調(diào)三點意見。

　　一、堅持政治建警不動搖，堅決做到“兩個維護”

牢牢把握黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確�！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

（一）進一步堅定政治立場。深入開展政法隊伍教育整頓，努力打造黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)公安隊伍，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。始終把深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)深入推進“大大學(xué)習、大培訓(xùn)、大調(diào)研活動，在學(xué)懂弄通做實上下苦功夫，自覺用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，引領(lǐng)公安工作和隊伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

（二）進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。始終把堅決做到“兩個維護”作為最重要、最根本的使命和責任，不斷強化“忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，對習上級交辦的工作、對黨中央作出的決策部署，做到堅決堅定、不折不扣、全心全意貫徹執(zhí)行。時刻繃緊政治紀律這根弦，始終注意領(lǐng)導(dǎo)干部的身份影響，堅決維護黨的形象和聲譽，堅決杜絕一切政治上的錯誤言行。始終保持對“七個有之”問題的高度警覺，重大問題上決不隨波逐流，大是大非面前決不含糊退讓，關(guān)鍵時刻決不明哲保身，確保政令警令暢通、步調(diào)一致、令行禁止。

（三）進一步嚴肅政治生活。堅持以黨章為根本遵循，模范遵守《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。嚴格落實“三會一課”等要求，充分發(fā)揮民主集中制，切實用好批評和自我批評武器，不斷深化談話談心工作。規(guī)范執(zhí)行“三重一大”事項制度，落實干部任前“凡提四必”制度，用好“離任責任交接”制度，嚴把選人用人關(guān)。定期開展隊伍思想動態(tài)分析，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警苗頭性、傾向性問題，增強談話提醒的質(zhì)量、提高黨內(nèi)政治生活實效。

二、堅持重點推進不懈怠，鍥而不舍加強正風肅紀

（一）堅持挺紀在前，強化源頭預(yù)防。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，全面克服“違紀是小節(jié)，違法才處理”錯誤理念，教育引導(dǎo)全體民警珍惜政治生命、嚴防底線失守，這是對民警在政治上最大的愛護和保護。要加強警示教育，選擇近年來我市民警違紀違法典型案例，利用身邊人、身邊事，全面、生動開展警示教育。各級公安機關(guān)要認真組織全體民警觀看，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參觀、帶頭討論、帶頭寫心得，引領(lǐng)全體民警堅守基本底線和權(quán)力邊界，加強自我約束，時刻繃緊拒腐防變這根弦，確保紀律教育真正入心入腦。要加強經(jīng)常性教育，精準運用“四種形態(tài)”，注重抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，把嚴明紀律貫穿于日常教育監(jiān)督管理中，使紀律規(guī)矩真正成為管黨治黨、從嚴治警的尺子，讓黨員民警心有所畏、行有所止。要切實做到關(guān)口前移，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，認真落實談話提醒制度，強化提醒敲打，及時糾正小錯、避免大錯。要加強紀律規(guī)矩教育，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化“一把手”的監(jiān)督。要緊緊圍繞權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立“明規(guī)矩”，破“潛規(guī)則”，做到用制度管權(quán)，靠制度管人，按制度管事，促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。要堅持以公開為原則，不公開為例外，進一步深化黨務(wù)、警務(wù)、財務(wù)公開，做到政策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，真正讓權(quán)力在陽光下運行

（二）堅持服務(wù)中心，強化監(jiān)督制約。2021年是開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局之年，是十四五規(guī)劃的開局之年，是建黨100周年，市局黨委已就做好全年公安工作進行全面部署，各級紀檢監(jiān)察部門要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強常態(tài)化監(jiān)督檢查，為堅決打贏系列安保維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)、堅決實現(xiàn)走前列工作目標提供紀律作風保障。要不斷提升大監(jiān)督平臺效能，切實做好結(jié)果運用，實現(xiàn)從無到有、從有到優(yōu)的質(zhì)量提升，為促進公安中心工作服務(wù)。要破除形式主義、官僚主義，特別是對貫徹落實市局黨委重大決策部署不嚴不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到真監(jiān)督、真問責，敢監(jiān)督、敢問責。要緊緊圍繞掃黑除惡斗爭常態(tài)化，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

（三）堅持問題導(dǎo)向，強化正風肅紀。堅持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，聚焦突出問題，狠抓正風肅紀，堅決抑制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭，嚴防“四風”問題發(fā)生反彈。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，緊緊圍繞遏制腐敗蔓延這個目標，堅持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”執(zhí)紀，對違反紀律行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決把紀律立起來、嚴起來，強化“不敢腐”和“不想腐”的氛圍。要馳而不息糾正“四風”問題，把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓，堅決糾正對上級重大決策部署不落實、不擔當、不作為等官僚作風，嚴防享樂主義、奢靡之風反彈，以經(jīng)常抓的韌勁、長期抓的耐心，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神以及相關(guān)條規(guī)禁令的貫徹落實。要嚴格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運行，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng)，推動執(zhí)法辦案場所標準化、精細化、智能化升級改造，有效防范化解執(zhí)法風險隱患。要對標群眾要求營造更加公平公正法治環(huán)境的期盼，嚴肅查處一些基層公安機關(guān)在執(zhí)法管理領(lǐng)域存在的吃拿卡要、冷硬橫推、刁難群眾以及有警不接、有案不立、亂收濫罰、徇私枉法等突出問題，全面提高群眾治安工作滿意度。

三、堅持自身建設(shè)不松勁，持之以恒落實“兩個責任”

（一）進一步突出黨委的主體責任。各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴明紀律、選人用人、改進作風、反腐倡廉、監(jiān)督制約、宣傳教育、示范帶頭、推進改革等職責。主要負責同志要嚴格履行第一責任，班子成員要履行“一崗雙責”，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把抓工作、抓業(yè)務(wù)同管思想、強作風、嚴紀律、促廉潔統(tǒng)一起來，推動以黨建促隊建，以隊建促業(yè)務(wù)的良性循環(huán)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）進一步強化紀檢的監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要聚焦主業(yè)主責，少一些“全程參與”的表面監(jiān)督，多一些“正向把關(guān)”的精準監(jiān)督，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，讓監(jiān)督更加到位、反腐更加有力。紀檢監(jiān)察、督察、審計部門要按照職責分工，延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)新監(jiān)督方法，讓全體民警感到監(jiān)督無處不在、監(jiān)督就在身邊。要完善自我監(jiān)督和日常監(jiān)督機制，對發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，及時找當事人談話，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出問題危害，幫助查找原因，提出改進要求，把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。

（三）進一步加大責任追究力度。落實黨風廉政建設(shè)責任制，是黨章賦予各級黨組織的政治責任；
強化責任追究，是黨中央強力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中明確的又一個關(guān)鍵點。要以結(jié)果為依據(jù)，進一步健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進一步明確責任追究的主體、情形、程序和方式，嚴格落實“一案雙查”，既嚴肅追究直接責任人的責任，又追究主體責任、監(jiān)督責任和職能部門的監(jiān)管責任，以追責倒逼負責。

　　同志們，新時代全面從嚴管黨治警責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，扎扎實實推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，埋頭苦干，接續(xù)奮斗，為既定目標提供優(yōu)良的紀律作風保障！

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