同志們：

今天這次全縣農(nóng)村干部警示教育大會(huì)，是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究，決定召開的一次重要會(huì)議。為什么要開這個(gè)會(huì)，一是當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆，在農(nóng)村干部中出現(xiàn)了這樣那樣的想法，滋生了這樣那樣的苗頭，不加以提醒、約束和整治，勢必會(huì)對全縣換屆工作造成不利影響。二是在最近一個(gè)時(shí)期，信訪穩(wěn)定形勢較為嚴(yán)峻，發(fā)生了許多由于村“兩委”干部不作為、亂作為，造成群眾矛盾激化、引發(fā)上訪的問題，侵害了廣大群眾的切身利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以，我們要通過這么一個(gè)會(huì)，把現(xiàn)在的形勢講透徹，把縣委的態(tài)度講明白，給大家醒醒神、提提氣。

剛才，××?xí)�記通�?bào)了我縣農(nóng)村干部違法違紀(jì)的典型案例，××部長就深入組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、如何做一名好干部提出了要求，講得都很具體，很有針對性，也很有教育意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，針對農(nóng)村干部問題，談三點(diǎn)個(gè)人看法。

一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村干部在國家政治體制和社會(huì)管理中的地位和作用

問大家一個(gè)問題，我們國家最低一級(jí)的行政組織是什么？不是村，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那么，我們常說的村“兩委”又是什么？正確的定義，村“兩委”是共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)。就是我們常說的村支部和村委會(huì)。那么村“兩委”的職能又是什么？可以概括為四個(gè)方面：第一，村“兩委”是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心；
第二，村“兩委”是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)集體；
第三，村“兩委”是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶；
第四，村“兩委”是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，我們的村干部，就是農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，就是引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的帶頭人，就是維護(hù)黨的良好形象的實(shí)踐者、示范者。打個(gè)比方，如果說村“兩委”是我們黨執(zhí)政的基石，是構(gòu)建國家大廈的地基。那么，我們村干部就是鋼筋，就是我們整個(gè)國家大廈地基中的鋼筋。沒有鋼筋、光靠水泥，大樓碼不起來；
沒有鋼筋，地基就不牢靠，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，大樓就會(huì)倒塌。由此可見，我們的村干部，在整個(gè)國家的社會(huì)管理上、在鞏固黨的執(zhí)政地位上、在維護(hù)人民群眾利益上，發(fā)揮著不可替代、舉足輕重的作用。

在現(xiàn)實(shí)中，也有很多例子，證明村干部直接影響或左右一個(gè)村、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是對于村支部書記而言，一個(gè)過得硬的村黨支部書記可以改變一個(gè)村的落后面貌，讓廣大群眾過上好日子；
一個(gè)慵懶散的村黨支部書記，會(huì)搞垮一個(gè)村，甚至形成積重難返的不良村風(fēng)。

好例子太多了。比如，眾所周知的××村。他是怎樣成為“××第一村”的呢？要我說，就是一個(gè)人，老書記××同志�！痢聊�，××建村，當(dāng)時(shí)寂寂無名，破落不堪，老百姓連飯都吃不飽。老書記××同志上任后，帶領(lǐng)廣大村民開始改土造田，大興農(nóng)業(yè)，僅用8年，就讓老百姓吃飽了飯�！痢聊�，他又提出“無工不富”的思路，并帶頭建了小五金廠。從此，村里踏上工業(yè)發(fā)展道路，成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向工業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)�！痢聊�，他又提出“做大旅游業(yè)”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)向服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自此，村莊發(fā)展進(jìn)入“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)的嶄新階段�，F(xiàn)在的××，占地××萬畝，人口近××萬人；
下屬××多家企業(yè)，總產(chǎn)值××億元，人均純收入××萬，家家有樓房、有轎車，每戶最少存款超××萬元，上學(xué)、醫(yī)療、基本生活集體全包，老幼病殘全有依靠；
每年接待游客××多萬人，安置外來務(wù)工××萬多人。被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織” “全國文明村鎮(zhèn)”，擁有××多項(xiàng)“全國第一”。這一切，正是有了××?xí)�記，一位淡泊名利、無私奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的好書記，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，造就了當(dāng)之無愧的“××第一村”。

再比如，就坐在我們身邊的，××村黨支部書記××。過去的××，是個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困、秩序混亂的問題村�，F(xiàn)在已成為“全國文明村”“全國基層組織建設(shè)先進(jìn)村”。他又是怎么做到的呢？我分析總結(jié)了以下三點(diǎn)：一是整頓村風(fēng)�！痢�?xí)�記與村民“約法五章”：請客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包。關(guān)鍵是他以身作則，村兩委班子成員帶頭遵守村里規(guī)定。就這樣，村風(fēng)正了，人心齊了，謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭就足了。多年來，村里沒有發(fā)生一起治安和信訪案件。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。上任以來，他帶領(lǐng)群眾先后探索實(shí)施了×次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“傳統(tǒng)種植—水稻—稻菜雙茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—溫室大棚—生態(tài)棚菜—農(nóng)業(yè)示范園”，闖出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路，使老百姓收入大幅增加。2020年，村民人均收入達(dá)到7.5萬元。三是民生建設(shè)。他主張“用雙手建設(shè)家園”，帶領(lǐng)村“兩委”班子，組織村民出義務(wù)工，降低成本、壓縮開支，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化。二十多年來，村里用于修橋修路、文化活動(dòng)廣場人工湖建設(shè)、自來水安裝、修建學(xué)校等公益事業(yè)，累計(jì)投入××多萬元，村民累積出義務(wù)工××萬個(gè)，折合人民幣××多萬元。正是靠著這種艱苦奮斗的精神，村內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化和亮化，還建起了村民活動(dòng)中心、文體娛樂中心和村委會(huì)、衛(wèi)生院。此外，通過開展“十星級(jí)文明家庭”評(píng)選、“衛(wèi)生門前三包”等活動(dòng)，培樹文明新風(fēng)，營造了健康、陽光、文明、和諧的良好氛圍。這就是我們身邊一心為民的村支書，幾十年如一日，帶領(lǐng)村民脫貧致富的鮮活例子。

我們身邊還有很多這樣的好例子。比如，××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××等等，他們都在自己平凡的崗位上，做出了不平凡的業(yè)績，得到了廣大群眾的認(rèn)可和擁戴。通過這些例子說明，一個(gè)優(yōu)秀的村干部，一個(gè)好的帶頭人，對這個(gè)村的發(fā)展、對黨的政策的落實(shí)，對提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，發(fā)揮著舉足輕重、至關(guān)重要的作用。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活就會(huì)幸福；
人民群眾安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)就更加穩(wěn)定和諧；
全社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，國家才能繁榮富強(qiáng)。

相反的，如果我們村干部、鎮(zhèn)干部不嚴(yán)于律己，不作為、亂作為，吃拿卡要、貪污腐敗，就會(huì)在老百姓心中留下極其惡劣的影響。因?yàn)槲覀冩?zhèn)村干部每天都和老百姓打交道，一言一行、一舉一動(dòng)，老百姓都看在眼里、聽在耳中，都心知肚明。老百姓關(guān)心的腐敗，不是新聞里報(bào)道的那些大貪官，而是他們親身經(jīng)歷的小人物、耳聞目染的一些小事，村干部王大頭，土管所的臨時(shí)工劉小二，稅務(wù)所的張大炮。這些人的所作所為，都直接關(guān)乎群眾的利益，直接影響老百姓的生活，這才是老百姓最關(guān)心、最在乎，也是最感同身受的東西。正因?yàn)檫@一件件小事，一個(gè)個(gè)小貪官，造成群眾逐漸對廣大黨員干部不信任、對政府不信任、對我們黨不信任、對整個(gè)國家不信任。沒有了信任，就會(huì)產(chǎn)生矛盾；
產(chǎn)生了矛盾，社會(huì)就不穩(wěn)定；
社會(huì)不穩(wěn)定，就沒有更多的精力去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，去搞民生工程，群眾就會(huì)怨聲載道，各類矛盾就會(huì)被激化，就會(huì)形成惡性循環(huán)。

剛才，××?xí)�記通�?bào)了我縣××起農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)典型案件。這些黨員干部，有的宗旨意識(shí)缺乏，把村干部身份當(dāng)做謀取私利的工具；
有的法律觀念淡化，知法犯法、肆意妄為，侵占揮霍公款；
有的派性斗爭、爾虞我詐，為達(dá)到個(gè)人目的不擇手段，貪贓枉法。這些行為，不僅葬送了個(gè)人前程，悔憾終生，而且造成涉事村莊積怨重重、矛盾叢生，嚴(yán)重阻礙村莊發(fā)展建設(shè)，損害群眾切身利益，也給全體黨員干部形象造成極其惡劣影響。所以，希望大家引以為戒，警鐘長鳴，不碰法律紅線，不越雷池半步。

說到底，我們每一位農(nóng)村干部，都必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)自身的重要地位和作用，將自身言行放在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，放在全面從嚴(yán)治黨、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度去考慮，謹(jǐn)言慎行、言行一致。當(dāng)前，最重要的就是像××部長要求的那樣，精心組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，穩(wěn)步推進(jìn)全村各項(xiàng)工作蓬勃向前。

二、要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)作用

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是村級(jí)黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有對農(nóng)村干部的教育、管理、選拔和監(jiān)督之責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村基層黨建的第一責(zé)任人，在農(nóng)村黨支部書記選派上起決定作用。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)：“正確的政治路線確定之后，干部就是決定因素”，“火車跑得快，全靠車頭帶”。村“兩委”這個(gè)車頭是否選擇正確，直接關(guān)系到村莊這列火車能否快速行駛。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、尤其是黨委書記，務(wù)必增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化對農(nóng)村黨支部建設(shè)的組織和指導(dǎo)。尤其在村支部書記選派上，要加強(qiáng)民主測評(píng)、實(shí)地考察，認(rèn)真謹(jǐn)慎、反復(fù)考量。

一是用什么人。選拔任用農(nóng)村黨支部書記要堅(jiān)持縣委提出的“一好雙強(qiáng)”這個(gè)最基本的選拔標(biāo)準(zhǔn)，即思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。思想政治素質(zhì)好，就是樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，辦事公道、廉潔自律；
帶富能力強(qiáng)，就是有知識(shí)、有見識(shí)，思路寬、點(diǎn)子多，懂經(jīng)營、會(huì)管理，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾共同致富；
協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，就是熱愛農(nóng)村、對農(nóng)民有感情，善于運(yùn)用民主、法律、示范和服務(wù)的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二是什么人不能用。第一，異己不能用。這里所謂異己是指政治立場不堅(jiān)定，不服從領(lǐng)導(dǎo)，我行我素、自作主張，甚至與黨委政府唱反調(diào)、對著干的人。在我縣農(nóng)村干部中，就有這樣的“害群之馬”，他們帶頭挑事、阻撓全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、參與組織信訪，給全縣的發(fā)展環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。農(nóng)村干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)就是政治信念堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，那些政治立場不堅(jiān)定的人，顯然不符合要求，堅(jiān)決不能任用。在當(dāng)前正在進(jìn)行的換屆選舉工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要嚴(yán)格把關(guān)，將那些立場不堅(jiān)定，不服從領(lǐng)導(dǎo)的人，排除在村“兩委”班子之外。當(dāng)然，我們的農(nóng)村干部絕大多數(shù)是講政治、顧大局的，比如在征收搬遷、信訪維穩(wěn)、政策宣傳等方方面面，很多村干部都能主動(dòng)作為、帶頭示范，有效推動(dòng)了縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。希望大家再接再厲、再立新功。第二，貪人不能用。真正可怕的是那些小的不能再小的小貪官。他們因其小而無孔不入，因其小而不易察覺，因其小而更令人寒心，因其小而為數(shù)眾多，因其小而難于治理，因其小對老百姓造成的傷害也就更直接。所謂“千里之堤潰于蟻穴”，如果人人都為一己私利爭當(dāng)村干部，那就必然會(huì)破壞黨群干群關(guān)系，就必然影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就必然會(huì)動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。所以，對那些群眾反映強(qiáng)烈的貪官要堅(jiān)決喊停。第三，狠人不能用。這里所說的狠人是指那些依仗家族勢力、武力暴力，欺壓鄉(xiāng)親，蠻橫無理的“村霸”。狠人治村現(xiàn)象在農(nóng)村稅費(fèi)改革前最為嚴(yán)重，為了應(yīng)對一些貧困戶、釘子戶農(nóng)業(yè)稅收繳難的問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委政府安排了村內(nèi)狠人當(dāng)選村主任或村支書。然而隨著農(nóng)業(yè)稅取消，狠人治村已不再適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的需要�，F(xiàn)在是法治社會(huì)，群眾工作必須以情動(dòng)人、以理服人，那些不講方式方法、盲目開展工作的行為是站不住腳的，那些仗勢欺人、以權(quán)謀私的行為必然加劇矛盾、受到懲罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，務(wù)必要強(qiáng)化對農(nóng)村干部教育管理，堅(jiān)決杜絕狠人治村。第四，庸人不能用。村黨支部書記工作很不容易，充滿眾多困難和挑戰(zhàn)。上面千條線，底下一根針。上級(jí)安排部署的工作最終都要落實(shí)到基層，任務(wù)異常繁重，特別是有一些工作落實(shí)起來難度很大，必須統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難。同時(shí)，農(nóng)村也面臨著資金短缺、社情復(fù)雜、缺乏有效制約手段等系列難題，化解這些難題，對村干部能力提出了很高的要求。農(nóng)村的發(fā)展主要靠村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是有一個(gè)好的村支部書記、一個(gè)好的帶頭人。俗話說：“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”。在選派村黨支部書記的過程中，必須選派能力強(qiáng)，講實(shí)干的人才，決不能選派庸庸碌碌、無所作為的庸人。第五，散人不能用。所謂散人，是指宗旨意識(shí)差，沒有責(zé)任心的人。比如，我們有的農(nóng)村干部，在其位不謀其政，忙于自己的私事，對群眾的事不管不問，不作為；
有的紀(jì)律性不強(qiáng)，不積極參加上級(jí)黨委、政府組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不能按時(shí)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。從以往開展的集中整頓軟弱渙散基層黨組織情況來看，一些村“兩委”之所以出現(xiàn)軟弱渙散情況，關(guān)鍵就在于村支部書記散漫、責(zé)任心不強(qiáng)。選派這樣的散人當(dāng)村支書、村主任，無疑就是在造就新的軟弱渙散基層黨組織，這樣的事我們堅(jiān)決不能做。第六，不公之人不能用。百姓不患寡而患不均。作為一名合格的村干部，行為處事必須出于公心，做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，不能在工作上出現(xiàn)厚此薄彼、優(yōu)親厚友、處事不公的現(xiàn)象。一旦有失公準(zhǔn)，就必然產(chǎn)生矛盾，上訪的、告狀的，變著法設(shè)障礙、添阻力，村干部就沒法正常開展工作，村莊發(fā)展建設(shè)更無從談起。剛才，××?xí)�記通�?bào)的典型案件中，就有不少這樣的反面典型，大家一定要引以為戒。

 三、村干部應(yīng)該怎么做

“十四五”開局之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。新時(shí)代、新形勢、新任務(wù)也對村“兩委”干部提出了新的更高要求。如何做一名合格的村干部，怎樣當(dāng)好老百姓的帶頭人、領(lǐng)路人、貼心人。我認(rèn)為，至少要做到以下八點(diǎn)：

第一，政治要堅(jiān)定。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，堅(jiān)決落實(shí)縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)決服從上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。

第二，工作要勤奮。腦要勤：勤奮學(xué)習(xí)、勤于思考，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，善于用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，善于根據(jù)上級(jí)路線方針政策和本村實(shí)際謀劃致富路子、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。手要勤：動(dòng)手寫，帶頭干，善指導(dǎo)。腳要勤：經(jīng)常深入田間地頭，深入群眾特別是貧困戶、低保戶、特殊困難戶家庭之中，經(jīng)常向上跑資金、跑項(xiàng)目、找致富門路。嘴要勤：當(dāng)好宣傳員，敢說敢管，把黨的惠民政策送到千家萬戶，把村務(wù)管理好、維護(hù)好。眼要勤：多看書多看報(bào)，了解掌握黨委政府工作方向，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，真正把問題化解在萌芽狀態(tài)。

第三，為民要真誠。要真正發(fā)自內(nèi)心地為全村群眾辦實(shí)事、辦好事，讓全村百姓過上富裕日子，讓群眾感到生活在村里驕傲、自豪。這次黨史學(xué)習(xí)教育要廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，注重傾聽民聲民意，聚焦重點(diǎn)民生領(lǐng)域，緊盯事關(guān)基層發(fā)展、群眾利益的事項(xiàng)，抓牢抓實(shí)疫情防控，著力解決群眾最急最憂最怨最堵的具體問題，讓人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)教育的實(shí)際成效。就一個(gè)村發(fā)展而言，作為村支書、村主任，必須清楚群眾希望什么、擔(dān)心什么，正確引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，把老百姓擔(dān)心的事情解決好，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。

第四，處事要公道。老百姓最怕被小瞧，最怕挨欺負(fù)。作為村的領(lǐng)頭人，必須處事公平、公開、公正，一碗水端平，一視同仁，絕不能欺軟怕硬、優(yōu)親厚友、厚此薄彼。“公生明，廉生威”。只有這樣，才能依靠公道正派的良好作風(fēng)、高尚的品格，在群眾中樹立威信，贏得群眾良好口碑，得到群眾擁護(hù)支持。

第五，致富要帶頭。作為村支書、村主任，帶領(lǐng)全村群眾共同致富是職責(zé)所系、群眾所盼。農(nóng)民最講實(shí)際、最怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，大多安于現(xiàn)狀，即使致富門路非常成熟，也不輕易嘗試。這方面，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)××村黨支部書記××同志，開動(dòng)腦筋、多想辦法，敢于嘗試、善于創(chuàng)新，帶領(lǐng)群眾走出一條符合本村實(shí)際的致富路子。

第六，維穩(wěn)要主動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。農(nóng)村是維穩(wěn)第一防線，至關(guān)重要；
村黨支部書記是全村維穩(wěn)第一責(zé)任人，責(zé)任重大。要認(rèn)真落實(shí)民情信息員、群眾工作室、便民服務(wù)站、群眾信訪評(píng)議等一系列信訪制度，加強(qiáng)矛盾隱患排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早解決。要積極探索村“兩委”干部、黨員、村民代表包信訪案件、包化解、包穩(wěn)控的方法，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，形成體系。

第七，用權(quán)要規(guī)范。要依法、民主、公開、透明行使權(quán)力。村黨支部書記是全村的“班長”、是“一把手”，但絕不能當(dāng)“家長”、當(dāng)“一霸手”。工作中要著重解決好兩種傾向：一是太軟弱，遇到事情拿不定主意，鎮(zhèn)不住腳，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮不了決定性作用；
二是太強(qiáng)勢，搞“一言堂”，不民主，甚至過于霸道、野蠻。每位同志都必須牢記職責(zé)，依法依規(guī)行使權(quán)力，確保每項(xiàng)工作程序合法、結(jié)果合法，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，真正經(jīng)得起群眾、輿論和上級(jí)黨委政府的監(jiān)督。比如，關(guān)于資產(chǎn)處置等事項(xiàng)，需要召開村民會(huì)議的，絕不能以村“兩委”名義代替；
土地占用、宅基地審批是縣級(jí)國土部門的權(quán)限，村里、鎮(zhèn)里都沒有審批權(quán)，必須按程序上報(bào)；
一些該公開的村務(wù)必須及時(shí)公開等等。

第八，律己要嚴(yán)格。村支書、村主任雖然不是國家干部，但權(quán)力并不小，屬于高危崗位。目前，反映農(nóng)村問題的信訪件中，有大約80%是反映村干部問題的，有反映為政不廉、處事不公、律己不嚴(yán)的，有反映搞“一言堂”、用權(quán)不規(guī)范、村務(wù)不公開甚至與黑惡勢力勾結(jié)違法亂紀(jì)的。對此，每位同志都必須引起高度重視，嚴(yán)格要求自己，對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé)，對家族負(fù)責(zé)，對后人負(fù)責(zé)。我們對村干部主要以保護(hù)、教育、關(guān)愛、支持為主，只要是貫徹上級(jí)黨委政府決策部署，即使工作有點(diǎn)失誤，組織也會(huì)給予必要的保護(hù)，目的就是積極營造鼓勵(lì)改革者、支持創(chuàng)新者、寬容失敗者、打擊搗亂者，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。但對那些不干事又專惹事、“不懂事”又真有事的干部，我們將堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，只有這樣才能真正處理一人影響一片、教育一方，才能真正贏得群眾廣泛贊譽(yù)。

同志們，農(nóng)村工作決定根本，事關(guān)全局；
農(nóng)村干部使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們牢記組織重托、人民期盼、時(shí)代要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)，以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)的工作，向××萬全縣父老鄉(xiāng)親交上一份滿意答卷，為“十四五”良好開局，建設(shè)新時(shí)代新××作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

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