城市管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料
發(fā)布時(shí)間:2021-09-25 來(lái)源: 思想?yún)R報(bào) 點(diǎn)擊:
以制度管事、管人的機(jī)制還不夠完善,依法行政的行為規(guī)范還需要加強(qiáng),隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職能力也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了城市管理工作開(kāi)展情況匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
今年以來(lái),我縣上下緊緊圍繞市容整治提升年總體目標(biāo),以提升城市管理水平、打造城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主要內(nèi)容,按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、塑形象”的思路,精心組織開(kāi)展各項(xiàng)市容整治提升年系列活動(dòng),使我縣城市面貌得到了大改善、大提高,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作成效和進(jìn)展情況
1-6月份,共取締流動(dòng)攤點(diǎn)1500余個(gè)、亂堆放180余起,糾正亂倒垃圾、亂潑污水行為1730余次、亂晾曬行為200余次,先行登記保存物品459戶660件。規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放1200余輛/次。清理亂披掛橫幅313條,規(guī)范店招160戶。辦理簡(jiǎn)易程序案件349起,罰款4615元,一般程序案件22起,罰款14300元。辦理占道審批手續(xù)88起。
(一)推進(jìn)“五個(gè)延伸”,城市管理水平得到顯著提升。
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),攻堅(jiān)克難,敢為人先,以“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”(無(wú)亂披亂掛,無(wú)亂潑亂倒,無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),無(wú)亂停亂放)為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)延伸”(由主次干道向背街后巷延伸、由平面向立面延伸、由白天向夜間延伸、由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸、由粗放管理向精細(xì)化管理延伸),全面提升市容整治效果。
1、在管理范圍上,由主次干道向背街后巷延伸。我局按照“主、次干道嚴(yán)禁、背街后巷嚴(yán)控”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)13條主、次干道路實(shí)行嚴(yán)格管理,進(jìn)行綜合整治,整治效果明顯。在此基礎(chǔ)上對(duì)縣城區(qū)巷道加大管理力度,今年6月份對(duì)鹵菜攤點(diǎn)的整治,突破城市巷道管理的“瓶頸”,破解了鹵菜攤點(diǎn)治理難題,縣城區(qū)42處鹵菜攤點(diǎn)全部入室入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)。7月份對(duì)惠民南路小南街、悅陵路步行街、小喬路、安賢街、曬灘路、義恒街、玉帶路等后街背巷281戶的出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等市容亂象開(kāi)展專項(xiàng)整治,徹底取締巷道內(nèi)小吃攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)等市容亂象,從根本上解決巷道臟、亂、差問(wèn)題。 我縣城區(qū)主干道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象已基本絕跡,縣城區(qū)主次干道的市容市貌發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,后街背巷市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。
2、在管理層次上,由平面向立面延伸。深化戶外廣告空間資源管理,對(duì)縣城區(qū)店鋪招牌的大小、高度、尺寸進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范,分門別類制定了“保留、改造、更換、新建”的具體措施,突出以主干道為主,以點(diǎn)帶面,逐步帶動(dòng)次干道、背街后巷的店招出新改造。對(duì)城區(qū)LED廣告進(jìn)行了規(guī)范治理。一是要求城區(qū)新建的魯班商業(yè)街兩側(cè)所有門面店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵,并進(jìn)行美化、亮化,已成為我縣戶外廣告規(guī)范設(shè)臵的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域。二是在對(duì)青銅路等路段公共走廊頂部、墻體等各類廣告、牌匾及扣板、大理石、支架等各種附著物進(jìn)行徹底清理和拆除。同時(shí),對(duì)店鋪招牌按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造、規(guī)范。并完成1000余平方米的建筑立面粉刷出新工作,使外立面達(dá)到顏色統(tǒng)一、外觀協(xié)調(diào)的效果。三是縣城區(qū)設(shè)臵的戶外廣告空臵位和各在建工地圍墻,均設(shè)臵多處文明創(chuàng)建公益廣告。四是在205、318國(guó)道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部利用“高炮”廣告等設(shè)臵大型文明創(chuàng)建公益廣告。五是對(duì)陵陽(yáng)大道、利民路城市立面進(jìn)行全面清洗,凈化城市空間。
3、在管理時(shí)段上,由白天向夜間延伸。為實(shí)現(xiàn)城市管理工作白天、夜間一個(gè)樣,我局成立夜間整治小組,增加夜間巡查力量,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治和不定期突擊整治,加大對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、花店、小吃店、水果店和修理店的監(jiān)管力度。一是成功對(duì)城東小轉(zhuǎn)盤夜市攤點(diǎn)群、十字街夜市攤點(diǎn)群、利民北路夜市攤點(diǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)攤點(diǎn)群及文廟路至市橋河夜市攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行了取締。同時(shí),從保護(hù)弱勢(shì)群體、方便居民生活、保持市容環(huán)境整潔的目的出發(fā),在縣城區(qū)設(shè)臵開(kāi)發(fā)區(qū)飲食服務(wù)中心、商貿(mào)中心美食城2處規(guī)范攤點(diǎn)群,實(shí)行統(tǒng)一管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。確保夜間無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,切實(shí)做到還路于民。二是結(jié)合工程運(yùn)輸車輛安全整治,加大渣土運(yùn)輸整治管理力度,加強(qiáng)建設(shè)工地源頭管理。從建筑垃圾的許可、處臵、消納等環(huán)節(jié)求突破,嚴(yán)格建筑垃圾處臵許可,并與公安、交通等部門形成信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并在縣城區(qū)主要出入口處定期組織人員進(jìn)行夜間檢查,通過(guò)設(shè)崗檢查和機(jī)動(dòng)巡查等方式,嚴(yán)厲查處未按要求密閉清運(yùn)、輪胎帶泥上路、無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證清運(yùn)、不按規(guī)定路線行駛、沿途拋灑和夜間偷倒建筑渣土清運(yùn)車輛,有效遏制了違規(guī)行為的發(fā)生。三是將夜間的非機(jī)動(dòng)車亂停放治理作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。并安排志愿者和執(zhí)法人員夜間上路勸導(dǎo)。四是聯(lián)合縣環(huán)保部門組成夜間聯(lián)合機(jī)動(dòng)執(zhí)法組對(duì)高音促銷、裝修噪音、工地噪音等群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行取締和查處。五是聯(lián)合縣民政等部門上路對(duì)“路倒”人員實(shí)施盡可能的救助,消除存在的安全隱患和影響市容觀瞻等問(wèn)題。六是聯(lián)合縣文化等部門對(duì)各類“小演出”加強(qiáng)管理,依法取締各類非法演出,凈化城區(qū)演出市場(chǎng)。
4、在管理的區(qū)域上,由城區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。為更好地解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題, 提高城市管理水平,制定了《加強(qiáng)城市管理改善城鄉(xiāng)結(jié)合部市容市貌的工作方案》,明確整治范圍和目標(biāo)。先后對(duì)新其林路、205國(guó)道沿線周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,重點(diǎn)對(duì)亂披亂掛、亂搭建、亂倒垃圾、破舊房屋等市容亂象開(kāi)展整治。為打造城鄉(xiāng)結(jié)合部建筑立面整體形象,對(duì)破舊店招、雨篷和違規(guī)設(shè)臵在路邊遮擋視線的落地廣告牌進(jìn)行了集中清理。同時(shí),對(duì)拆后重建或新設(shè)店招進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求店家按統(tǒng)一尺寸、材質(zhì)、規(guī)格進(jìn)行設(shè)臵。 針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,開(kāi)展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng),共清理建筑垃圾死角83處,生活垃圾32處。
5、在管理模式上,由粗放管理向精細(xì)化管理延伸。一是根據(jù)實(shí)際情況,將我縣城區(qū)劃分成網(wǎng)格,依據(jù)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小、區(qū)域面積,配備相應(yīng)數(shù)量的執(zhí)法隊(duì)員和裝備。根據(jù)網(wǎng)格化管理平面圖,明確標(biāo)注各責(zé)任轄區(qū)執(zhí)法責(zé)任人,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的管理制度。二是先后制定《城區(qū)戶外廣告管理實(shí)施辦法》、《南陵縣城區(qū)店招店牌設(shè)臵管理細(xì)則》、《南陵縣城管行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《南陵縣城管執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等管理制度,使業(yè)務(wù)管理更細(xì)致、更規(guī)范。三是定期召開(kāi)工作會(huì)議,對(duì)工作中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行梳理,討論研究解決方案。對(duì)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),層層嚴(yán)格把關(guān)。四是建立健全《南陵縣預(yù)防和查處違法建設(shè)工作暫行辦法》,加大對(duì)建成區(qū)內(nèi)各類違章建設(shè)行為查處力度,清理拆除各類違法違章建筑及占用城市道路、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施等臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物,共查處3785.59㎡,集中強(qiáng)拆17戶計(jì)552.84㎡,自 6 拆124.6㎡.采取改正措施消除規(guī)劃影響并給予處罰106㎡,配合重點(diǎn)工程查處違建面積為2329.29㎡。
(二)加大各項(xiàng)投入,增添城市新亮點(diǎn)
今年我縣在城市管理方面投入資金1億元(其中,數(shù)字化城管建設(shè)300萬(wàn)元;農(nóng)村清潔工程2000萬(wàn)元;生活垃圾填埋場(chǎng)3500萬(wàn)元;環(huán)衛(wèi)保潔、工具、設(shè)施1000萬(wàn)元;新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)停車場(chǎng)2000萬(wàn)元;其他1000萬(wàn)元),不斷加快推進(jìn)市政設(shè)施、后街背巷的改造進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成果全民共享。
1.建設(shè)南陵縣生活垃圾處理工程。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)縣生活垃圾處理工程建設(shè),完成項(xiàng)目的規(guī)劃選址、初步設(shè)計(jì),并通過(guò)專家評(píng)審;完成征地工作,征用山場(chǎng)223畝;采伐地表林木、清表工作已結(jié)束,目前正在著手招標(biāo)工作。
2.推動(dòng)“數(shù)字化城管”項(xiàng)目建設(shè)工作。安排人員赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)數(shù)字化城管建設(shè),在全面考察和分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,擬定數(shù)字化城管實(shí)施方案,并組織專家對(duì)方案進(jìn)行了初審,項(xiàng)目招標(biāo)工作正在進(jìn)行中。
3.加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作,全面啟動(dòng)南陵縣農(nóng)村清潔工程。啟動(dòng)新一輪環(huán)衛(wèi)“五權(quán)”招標(biāo),針對(duì)城區(qū)后街背巷、市橋河沿岸、城鄉(xiāng)結(jié)合部,開(kāi)展了積存垃圾專項(xiàng)整治活動(dòng),定期對(duì)垃圾桶進(jìn)行清洗和安裝更換。組織人員對(duì)縣城區(qū)主要道路的碎石塊和建筑垃圾進(jìn)行清理,共清理6余噸。開(kāi)展“清潔家園”活動(dòng),對(duì)城區(qū)隔離護(hù)欄進(jìn)行為期10天的清洗工作,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。在縣城區(qū)增設(shè)14個(gè)公廁指示牌,為市民如廁提供方便。維修2座公廁,烏霞路公廁已完成改造工作。
制定下發(fā)《南陵縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》和《獎(jiǎng)懲辦法》,全縣各鎮(zhèn)已全面實(shí)施該項(xiàng)工程,實(shí)行“戶集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)新模式,相關(guān)鎮(zhèn)已相繼開(kāi)工或完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。
二、主要工作措施和經(jīng)驗(yàn)
(一)思想高度重視,措施得力可行。
全市精神文明建設(shè)暨市容整治提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后,迅速擬定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)實(shí)施方案》,分別確定了主要道路整治、次要道路整治、小區(qū)整治、違法建設(shè)查處、人力客運(yùn)三輪車、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、攤?cè)狐c(diǎn)、建設(shè)、拆遷工地、渣土、交通秩序、城區(qū)殯儀秩序、違規(guī)燃放煙花爆竹、城市道路立面美化、亮化及廣告、店招、校園周邊、廣場(chǎng)公園、公共設(shè)施、宣傳教育等整治內(nèi)容。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,每項(xiàng)整治均明確了責(zé)任單位,責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人作為該項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人。同時(shí),要求各責(zé)任單位分別對(duì)照各自職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù),制定細(xì)化分解方案,明確完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任人、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),保障了市容整治活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(二)工作機(jī)制健全,組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
縣委、縣政府將市容整治提升年活動(dòng)工作擺上了重要議事日程,工作有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考核。1.堅(jiān)持 “一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)和縣政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市容整治年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)重要任務(wù),階段性安排直接參與,親自部署,嚴(yán)格督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。2.強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了《南陵縣市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》,全面細(xì)化、量化市容整治提升年工作考核指標(biāo),將各單位、各部門開(kāi)展市容整治提升年工作列入縣政府年度目標(biāo)考評(píng)。同時(shí),建立了城市管理保證金制度,相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人均需繳納保證金,根據(jù)工作實(shí)績(jī),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。3.認(rèn)真開(kāi)展督辦抄告工作。按照《市容整治提升年活動(dòng)督查考核辦法》和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,堅(jiān)持對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行市容整治年活動(dòng)工作督辦抄告。通過(guò)督辦抄告,有力推進(jìn)了各單位工作均衡開(kāi)展,確保市容整治年工作齊頭并進(jìn)。
三、存在的困難和問(wèn)題
在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們的城市管理工作也還有一些不盡人意的地方,城市管理整體水平離縣委、縣政府的要求和群眾的期望也還有一定的差距,還存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新力度有待加大,網(wǎng)格化管理責(zé)任制還需進(jìn)一步落實(shí)到位,城市管理高位監(jiān)督考核機(jī)制、投入保障機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾參與機(jī)制尚待完善,城市管理的法規(guī)體系、行業(yè)規(guī)劃、管理標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。行業(yè)的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力有待進(jìn)一步提升,基層與隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
1、部分市民素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著南陵城市化進(jìn)程的加速,進(jìn)城農(nóng)民多,流動(dòng)人口多,城區(qū)居民從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻襁需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程,少數(shù)居民城管意識(shí)不強(qiáng),公德意識(shí)還有待提高,亂扔亂倒垃圾,亂停亂放車輛,亂堆亂放雜物,亂建亂蓋屋棚,惡意破壞市政公共設(shè)施等行為經(jīng)常發(fā)生。給城市管理工作加大了難度。
2、城市管理體制有待于進(jìn)一步理順。部門之間城管工作職能職責(zé)不清,工作關(guān)系不順,各自為政,多頭交叉管理,沒(méi)有形成合力,沒(méi)有握成拳頭,管理力量分散,有利的事情爭(zhēng)著做,無(wú)利的事情推著轉(zhuǎn),一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯(cuò)位。
3、城市管理機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,監(jiān)督考核機(jī)制、跟蹤問(wèn)效機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善,以便形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
4、城管隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。以制度管事、管人的機(jī)制還不夠完善,依法行政的行為規(guī)范還需要加強(qiáng),隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職能力也還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
5、各項(xiàng)資金投入有待于進(jìn)一步加大。城市市政設(shè)施不能滿足提升城市管理水平的需要,城區(qū)缺少停車場(chǎng)、菜市場(chǎng),城郊結(jié)合部和城區(qū)背街后巷路面硬化覆蓋率、亮化率不高。城區(qū)部分主、次道兩側(cè)建筑設(shè)計(jì)缺陷,如金都路兩旁建筑物落水管未引入下水道,直接向路面排水,急需改造。城管執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足,現(xiàn)有車輛老化陳舊,影響機(jī)動(dòng)處臵各類事件的能力。
四、下一步工作打算
1.繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好今年“市容提升年”活動(dòng)。在鞏固“市容整治年”活動(dòng)成果的同時(shí),不斷擴(kuò)大“戰(zhàn)果”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)創(chuàng)建“整潔、有序、優(yōu)美、和諧”的新南陵。
2.加快舊城改造步伐,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。切實(shí)保證經(jīng)費(fèi)投入,科學(xué)規(guī)劃城區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),充分保證城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施能滿足實(shí)際需要。
3.理順機(jī)制,使市容整治提升年工作進(jìn)一步邁入良性循環(huán)軌道。抓好部門聯(lián)動(dòng),形成有效合力,強(qiáng)化考核考評(píng),加大獎(jiǎng)懲力度;劃清各部門之間的管理權(quán)限,做到事要有人管,管事要規(guī)范。
我縣的城市管理工作雖然取得了一些成效,但與領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民群眾的要求還有一定差距,我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將以提升市民幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)安徽省文明縣城為目標(biāo),為打造一個(gè)充滿魅力的新南陵而努力奮斗。
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