商場(chǎng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　 為科學(xué)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，提高公司預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平，為確保人民群眾生命安全和身體健康、為全體員工有一個(gè)安全的工作環(huán)境、為顧客朋友有一個(gè)放心的購(gòu)物環(huán)境，特制定本預(yù)案。

　 一、目標(biāo)任務(wù)

　 認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于疫情防控工作重要指示精神，貫徹落實(shí)市、區(qū)防控指揮部要求，堅(jiān)持生命至上，本著對(duì)企業(yè)、對(duì)員工、對(duì)社會(huì)、對(duì)顧客高度負(fù)責(zé)的精神，普及新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí)，提高廣大員工的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取有效的防控措施，預(yù)防和控制新型冠狀病毒肺炎在我公司的發(fā)生和蔓延。

　 二、適用范圍

　 本預(yù)案適用于公司對(duì)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對(duì)和處置，全體員工、各門(mén)店務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

　 各門(mén)店要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)預(yù)案進(jìn)行細(xì)化完善，并報(bào)公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　 三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 公司成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮各部門(mén)、門(mén)店動(dòng)員組織作用和黨員先鋒模范作用，按照一級(jí)響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制安排，加強(qiáng)與區(qū)政府和衛(wèi)生防疫部門(mén)之間的信息互通、措施互動(dòng)、力量統(tǒng)籌，把疫情防控措施落細(xì)落小落具體。

　 (一)防控領(lǐng)導(dǎo)小組

　 組長(zhǎng)：總經(jīng)理***

　 成員：…………

　主要職責(zé)：

　 1.制定應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)門(mén)店開(kāi)展防護(hù)宣講、應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫工作;

　 2.健全公司疫情防控工作體系，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化具體措施，落實(shí)人員責(zé)任，建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬;

　 3.負(fù)責(zé)對(duì)疫情期間重大問(wèn)題進(jìn)行決策;

　 4.落實(shí)政府及上級(jí)單位有關(guān)疫情工作的重要指令，審定對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的疫情動(dòng)態(tài)信息;

　 5.負(fù)責(zé)防控所需物資的購(gòu)置、發(fā)放以及醫(yī)廢用品管理;

　 6.疫情防控結(jié)束后，安排相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行防控工作評(píng)估和總結(jié)。

　 防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳善后組、物資保障組、衛(wèi)生防疫組、督導(dǎo)檢查組，分頭負(fù)責(zé)開(kāi)展防控工作。

　 (二)宣傳善后組(負(fù)責(zé)人：***，成員：***、***、***)

　 1.負(fù)責(zé)每日疫情信息收集與公布;

　 2.負(fù)責(zé)防控疫情知識(shí)制成手冊(cè)/視頻和防護(hù)知識(shí)發(fā)放與宣貫;

　 3.負(fù)責(zé)公司輿情監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)員工堅(jiān)定信心，不信謠、不傳謠;

　 4.負(fù)責(zé)疫情期間員工心理疏導(dǎo)工作;

　 5.負(fù)責(zé)公司確診病例的后續(xù)醫(yī)療救治和保險(xiǎn)索賠事宜。

　 (三)物資保障組(負(fù)責(zé)人：***，成員：***、***、***)

　 1.負(fù)責(zé)疫情防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)與發(fā)放;

　 2.負(fù)責(zé)對(duì)廢棄口罩等使用過(guò)的防護(hù)用品管理;

　 3.負(fù)責(zé)緊缺門(mén)店防護(hù)物資的補(bǔ)發(fā);

　 4.指導(dǎo)每個(gè)門(mén)店設(shè)置一間獨(dú)立隔離室。

　 (四)衛(wèi)生防疫組(負(fù)責(zé)人：***，成員：***、***、***)

　1.負(fù)責(zé)每日收集在崗員工身體狀況，跟蹤反饋已請(qǐng)假登記員工的身體狀況;

　 2.負(fù)責(zé)全公司消毒、員工和進(jìn)店顧客體溫檢測(cè)等工作;

　 3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)感染人群的救護(hù)，協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展工作。

　 4.組織防疫應(yīng)急演練和知識(shí)培訓(xùn)。

　 (五)督導(dǎo)檢查組(負(fù)責(zé)人：***，成員：***、***、***)

　 1.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)店顧客是否帶口罩、測(cè)量體溫進(jìn)行檢查;

　 2.負(fù)責(zé)檢查員工(含總部)防控防護(hù)工作落地情況;

　 3.負(fù)責(zé)檢查店面、總部環(huán)境消毒情況;

　 4.負(fù)責(zé)檢查門(mén)店防控資料張貼到位情況;

　 5.負(fù)責(zé)每天反饋公布檢查落地情況。

　 備注：各組組長(zhǎng)每天要匯總相關(guān)情況報(bào)送公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

　 四、日常防控措施

　 (一)基本要求

　 1.各部門(mén)、門(mén)店成立防控工作小組，制定應(yīng)急方案，做好信息采集工作，建立報(bào)備制度。

　 2.防控工作小組應(yīng)由第一負(fù)責(zé)人或指定專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)有效的應(yīng)對(duì)工作流程，門(mén)店第一負(fù)責(zé)人是店長(zhǎng)，公司總部由人事行政負(fù)責(zé)，各部門(mén)由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　 3.要全面采集了解上崗員工假期動(dòng)態(tài)(員工去過(guò)哪里、是否有發(fā)熱、呼吸等癥狀)，并登記匯總。有疫情發(fā)生地區(qū)生活史、旅行史以及與確診病例有密切接觸這三個(gè)方面情況的員工暫不應(yīng)返程返崗。

　 4.要求所有員工對(duì)待疫情，不得隱瞞，如有出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀以及與來(lái)自新型冠狀病毒感染的肺炎流行地區(qū)的人員有密切接觸等潛在風(fēng)險(xiǎn)人員要及時(shí)報(bào)備，并要求員工應(yīng)當(dāng)按照要求居家觀察 14 日，暫不返崗。

　5.做好防護(hù)物資的準(zhǔn)備。在開(kāi)業(yè)前，準(zhǔn)備防護(hù)物資，包括但不限于：醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用消毒水/酒精、紫外線空氣消毒燈、空調(diào)系統(tǒng)專(zhuān)用消毒劑、洗手液等防護(hù)用品，配備紅外線測(cè)溫儀等。

　 6.在疫情防控解除前，不允許聚眾餐食，娛樂(lè)，游玩;未經(jīng)上級(jí)允許，不得組織開(kāi)展大規(guī)模促銷(xiāo)活動(dòng)、展覽展示等活動(dòng)。

　 7.疫情期間大量使用消毒液體，工作人員要嚴(yán)格按照使用方法執(zhí)行。

　 8.營(yíng)業(yè)時(shí)間可根據(jù)所在地區(qū)的實(shí)際情況靈活調(diào)整。

　 9.積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)確診或疑似病例的追蹤調(diào)查，詳細(xì)了解、提供所涉及經(jīng)營(yíng)區(qū)域及人員情況，并采取必要措施。

　 (二)人員管理

　 1.每日采集員工(含商戶員工)疫情控制期間的動(dòng)態(tài)信息并登記匯總。有武漢生活史、旅行史以及與確診或疑似病例有密切接觸的員工應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行 14 日隔離觀察。

　 2.動(dòng)態(tài)信息良好的員工每天進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前，應(yīng)檢測(cè)體溫，并進(jìn)行洗手消毒。若員工體溫超過(guò) 37.3℃應(yīng)要求員工自我隔離觀察或及時(shí)就診。

　 3.員工上班期間應(yīng)時(shí)刻佩戴口罩，與他人保持安全距離，保持勤洗手，堅(jiān)持在工作前、操作后、進(jìn)食前、如廁后按照六步法嚴(yán)格洗手。

　 4.減少或者避免聚集性會(huì)議，盡量通過(guò)非接觸方式進(jìn)行溝通。

　 5.加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，如發(fā)現(xiàn)有新型冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀的，依有關(guān)流程及時(shí)報(bào)告，妥善處理，迅速采取隔離防護(hù)措施。

　 6.應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)際情況，進(jìn)行人員、物品的流向設(shè)計(jì)，盡量保證人員和物品相互隔離，樓內(nèi)垃圾等污染物品與干凈物品無(wú)交叉。

　 7.疫情期間我司員工均需做到不恐慌不渲染不討論不造謠不傳播，不允許在

　朋友圈等途徑轉(zhuǎn)發(fā)非官方發(fā)布的有關(guān)信息;如有發(fā)聲必須遵守由公司下文發(fā)布的信息;

　 (三)場(chǎng)所管理

　 1.配備測(cè)溫儀，對(duì)所有進(jìn)入超市的消費(fèi)者、供應(yīng)商測(cè)量體溫，體溫正常方可進(jìn)入;在超過(guò) 37.3℃的情況下，應(yīng)詢問(wèn)是否有相關(guān)接觸史，觀察是否有發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等疑似癥狀，視情況嚴(yán)重性引導(dǎo)其自我隔離觀察或就醫(yī)檢查并做好必要的登記，以利于溯源。

　 2.每天保持店面的地面與臺(tái)面清潔，無(wú)異味無(wú)雜物，門(mén)店所每日保持開(kāi)窗開(kāi)門(mén)自然通風(fēng)，入口皮簾、門(mén)每日早中晚三次進(jìn)行清潔;收貨區(qū)及送貨車(chē)輛應(yīng)注意清潔衛(wèi)生，定期消毒

　 3.嚴(yán)控接觸性感染，防止污染源進(jìn)入。對(duì)各個(gè)門(mén)口、停車(chē)場(chǎng)入口處、柜臺(tái)、休息區(qū)、服務(wù)臺(tái)、收銀臺(tái)、座椅進(jìn)行清潔消毒。

　 4.電梯扶手、電梯按鍵、門(mén)把手每 2 小時(shí)消毒一次與做好記錄與張貼，店面消毒、收銀設(shè)備每日消毒三次，購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃中午與晚上各消毒二次，。

　 5.在顯著位置處張貼病毒防控宣傳材料，提示顧客/供應(yīng)商必須佩戴口罩。

　 6.對(duì)所有衛(wèi)生間地漏排水，小便器排水，洗手池、拖把池排水做水封檢查，并做殺菌消毒處理：

　 7.母嬰室、兒童游樂(lè)活動(dòng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)停止使用。

　 8.必要時(shí)可適當(dāng)縮減營(yíng)業(yè)時(shí)間，但應(yīng)在明顯位置張貼公告，通過(guò)多種方式告知消費(fèi)者。

　 9.可請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清潔消毒服務(wù)商配合做好商場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作，并向消費(fèi)者公示每日消毒情況，對(duì)口罩、手套等常用防疫用品用專(zhuān)用垃圾桶進(jìn)行集中回收處置管理。

　 (四)貨品管理

　1.在疫情期間，采購(gòu)事業(yè)部應(yīng)嚴(yán)格在防控疫情的基礎(chǔ)上，積極組織貨源，保障群眾日常消費(fèi)需求，與保障防控期間需求的防控物資，特別是清潔消毒、口罩等用品，所有的商品應(yīng)在合格供應(yīng)商處采購(gòu)，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程嚴(yán)格防控，杜絕污染。

　 2.應(yīng)嚴(yán)格杜絕隨意漲價(jià)，應(yīng)在穩(wěn)定物價(jià)，保障供應(yīng)方面做出貢獻(xiàn)。

　 3.不應(yīng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)宰殺活禽畜動(dòng)物。

　 4.引導(dǎo)顧客使用刷卡支付、各種移動(dòng)支付方式結(jié)算。

　 五、應(yīng)急處置機(jī)制

　 (一)疫情分類(lèi)

　 在本公司，將疫情事件分為四類(lèi)：

　 1.特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　 出現(xiàn) 3 例(含)以上確認(rèn)病例，或與其接觸被隔離人員達(dá)***人以上，造成大面積停工，公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工日常生活受到嚴(yán)重影響。

　 2.重大新型冠狀病毒肺炎事件

　 出現(xiàn) 1-2 例確診病例，或與其接觸被隔離人員達(dá)***人以上，造成個(gè)別門(mén)店停工，公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工日常生活受到較重影響。

　 3.較大新型冠狀病毒肺炎事件

　 發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現(xiàn) 1 人或以上疑似病例、或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員，公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工日常生活受到一定影響。

　 4.一般新型冠狀病毒肺炎事件

　 發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工日常生活未受影響。

　(二)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

　 督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)全公司新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。各門(mén)店在新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測(cè)和日常診療過(guò)程中，應(yīng)提高對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問(wèn)發(fā)病前14 天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無(wú)赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，有無(wú)哺乳動(dòng)物、禽類(lèi)等接觸史，尤其是野生動(dòng)物接觸史，以及有無(wú)與類(lèi)似病例的密切接觸史。

　 注意區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病的不同。觀察以下這些體征和癥狀：

　 (1)發(fā)燒。每天兩次測(cè)量的體溫。

　 (2)咳嗽。

　 (3)呼吸短促或呼吸困難。

　 (4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　 (5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀，及時(shí)向部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦公室后，統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生，到指定醫(yī)療部門(mén)進(jìn)行排查、診治。

　 如果發(fā)熱超過(guò) 38.5℃，同時(shí)有以下三種情況之一，1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過(guò)新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時(shí)到醫(yī)院就診，必要時(shí)在醫(yī)院隔離處理。

　 (三)病例報(bào)告

　 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門(mén)立即向所在門(mén)店店長(zhǎng)匯報(bào)，并于20 分鐘內(nèi)報(bào)至公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門(mén)作好應(yīng)急準(zhǔn)備。公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)調(diào)疑似病例員工派送定點(diǎn)醫(yī)院治療事宜。

　各門(mén)店每天定時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本部門(mén)疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況)，如出現(xiàn)疑似病人由公司聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。

　 報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告部門(mén)、聯(lián)系人及通訊方式。

　 (四)預(yù)警發(fā)布

　 公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組接到疑似病人的預(yù)警信息后，結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級(jí)別，然后采用電話、qq 平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

　 (五)應(yīng)急處置

　 1.發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時(shí)，必須在 24 小時(shí)以內(nèi)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)、疾病控制中心報(bào)告。

　 2.對(duì)傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時(shí)將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門(mén))進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來(lái)。

　 3.對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，做好消毒處理，必要時(shí)請(qǐng)疾病控制中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒。對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過(guò)的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物，采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒，深度掩埋(2 米以下)，防止二次傳播。

　 4.與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)，負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采

　買(mǎi)要避開(kāi)病毒源，保證食品的安全性。

　 5.對(duì)易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種，預(yù)防性用藥，群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)衛(wèi)生部門(mén)采取醫(yī)療措施。

　 6.照顧患者時(shí)應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等，口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理，與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手;

　 7.充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來(lái)的人手緊缺問(wèn)題，合理調(diào)配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　 8.及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如何正確對(duì)待，使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定職工情緒，保證正常生產(chǎn)、生活秩序。

　 9.禁止非本單位人員乘坐本公司車(chē)輛，隨時(shí)對(duì)公司屬車(chē)輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專(zhuān)用車(chē)輛參加救援工作。

　 10.做好患者員工親友的接待、安撫工作。

　 (六)對(duì)外求援

　 在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對(duì)、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向上級(jí)單位請(qǐng)求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

　 (七)應(yīng)急處置結(jié)束

　 在全公司范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí)，由各小組及部門(mén)、門(mén)店負(fù)責(zé)人報(bào)告防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并根據(jù)公司防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處置結(jié)束。

　 六、善后處理工作

　 (一)應(yīng)急處置結(jié)束后，按照把疫情損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)

　做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

　 (二)宣傳善后組負(fù)責(zé)核算疫情發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作，切實(shí)保障廣大職工權(quán)益。

　 (三)疫情調(diào)查必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過(guò)”原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類(lèi)似事件發(fā)生。

　 (四)督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。商場(chǎng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　 按照《省政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知》(*政傳發(fā)〔2020〕20 號(hào))《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知》(蘇防疫企業(yè)防控函〔2020〕2 號(hào))和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防控指揮部)工作部署，為指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，特制定本方案。

　 一、總體要求

　 堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署安排，把有效防控疫情作為當(dāng)前壓倒一切的首要任務(wù)，按照“三落實(shí)一確保”的原則，全力做好各項(xiàng)防控工作，確保企業(yè)復(fù)工有序可控，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　 (一)落實(shí)屬地責(zé)任。各縣區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))要壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好企業(yè)復(fù)工及疫情防控的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)工作，對(duì)規(guī)模較大、用工人數(shù)較多、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè)要派出工作組或監(jiān)督服務(wù)員進(jìn)駐。疫情較為嚴(yán)重的地區(qū)應(yīng)制定更加嚴(yán)格的復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)。

　(二)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化明確企業(yè)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)各地做好企業(yè)復(fù)工及防控措施的驗(yàn)收審核工作。

　 (三)落實(shí)主體責(zé)任。擬在全市重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，須成立本企業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位疫情應(yīng)急預(yù)案和防控工作方案，在響應(yīng)期內(nèi)常態(tài)化進(jìn)行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準(zhǔn)備等工作，確保企業(yè)疫情防控措施到位。各復(fù)工企業(yè)要始終堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，全力維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，依法保障員工的合法權(quán)益。

　 (四)確保企業(yè)平穩(wěn)有序安全復(fù)工。嚴(yán)格按照“分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜”原則指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工，各縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本地疫情形勢(shì)及行業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)格把關(guān)，分步驟組織企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)批，條件不允許、標(biāo)準(zhǔn)不到位的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。

　 二、復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)

　 按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《**省政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知》相關(guān)要求，制定企業(yè)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)如下：

　 (一)復(fù)工前必須滿足“六到位”。1、組織機(jī)制、防控方案、應(yīng)急處置預(yù)案制定到位。復(fù)工企業(yè)必須成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工作小組，并制定防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案。2、責(zé)任明確到位。企業(yè)負(fù)責(zé)人須與所在園區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)簽訂疫情防控責(zé)任書(shū)，其中市屬企業(yè)直接與市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)簽訂疫情防控責(zé)任書(shū);

　 企業(yè)負(fù)責(zé)人還須與企業(yè)內(nèi)部各工作小組簽訂疫情防控責(zé)任書(shū)。3、人員信息排查到位。“一人一檔”做好企業(yè)職工建檔篩查工作，對(duì)員工的姓名、身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系電話、從何處返淮、返淮乘坐何種交通工具、乘坐時(shí)間、交通工具的班次號(hào)等詳細(xì)信息登記造冊(cè)，以便追溯核查。4、防疫知識(shí)宣傳到位。企業(yè)須

　為員工準(zhǔn)備防疫知識(shí)宣傳手冊(cè)、宣傳視頻，以宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等方式開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。5、防控物資準(zhǔn)備到位。根據(jù)實(shí)際需要，配備口罩、消毒液、酒精、體溫計(jì)等防控物資。6、全面消殺防護(hù)到位。復(fù)工前對(duì)廠區(qū)、門(mén)廳樓道、電梯、會(huì)議室、車(chē)間、生產(chǎn)設(shè)施等進(jìn)行一次全面消殺防疫，確保符合疫情防控安全條件。

　 (二)復(fù)工后必須做到“四堅(jiān)持”。1、堅(jiān)持人員從嚴(yán)管理。企業(yè)應(yīng)做到封閉管理，每天開(kāi)展員工健康申報(bào)和檢查，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)每名進(jìn)廠職工進(jìn)行體溫測(cè)量并記錄，有自備班車(chē)的企業(yè)，應(yīng)在登車(chē)前測(cè)量記錄;

　 外來(lái)人員、訪客進(jìn)入廠區(qū)前應(yīng)接受體溫測(cè)量并實(shí)名記錄體溫信息，商超企業(yè)還應(yīng)做好進(jìn)店顧客的體溫測(cè)量登記;

　 在人員密集區(qū)域必須正確佩戴防護(hù)口罩，盡量減少集體性室內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)控聚集人數(shù)、頻次和時(shí)長(zhǎng);

　 交通物流企業(yè)應(yīng)對(duì)途經(jīng)重點(diǎn)疫情區(qū)域駕駛?cè)藛T加強(qiáng)管理，對(duì)途經(jīng)區(qū)域進(jìn)行登記;

　 快遞企業(yè)投遞來(lái)自疫區(qū)的貨物，應(yīng)按收件客戶需求安全投遞。2、堅(jiān)持環(huán)境消殺通風(fēng)作業(yè)。加強(qiáng)落實(shí)辦公區(qū)、生活區(qū)、自備班車(chē)等各類(lèi)設(shè)施的環(huán)境清潔，每日消毒不少于 2 次;

　三、復(fù)工流程

　 企業(yè)需提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。2 月 9 日 24 時(shí)前，“三必需一重要”類(lèi)企業(yè)提前復(fù)工流程按照市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部辦公室《關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工加強(qiáng)疫情防控的通知》(淮肺炎防控辦〔2020〕5 號(hào))等文件執(zhí)行，其中建筑工地復(fù)工時(shí)間不得早于 2 月 20 日 24 時(shí);

　 其他各類(lèi)企業(yè) 2 月 9 日 24 時(shí)前原則上不得復(fù)工，確需復(fù)工的，向本地行業(yè)主

　管部門(mén)提出申請(qǐng)并由縣區(qū)(園區(qū))政府同意后，經(jīng)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)市聯(lián)防聯(lián)控指揮部批準(zhǔn)。申請(qǐng) 2 月 9 日 24 時(shí)后復(fù)工的企業(yè)，市屬企業(yè)由市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后報(bào)市聯(lián)防聯(lián)控指揮部批準(zhǔn);

　 縣(區(qū))屬企業(yè)由企業(yè)所在園區(qū)(鎮(zhèn)、街道)聯(lián)合縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)按復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)的報(bào)縣(區(qū))級(jí)政府批準(zhǔn)，其中規(guī)模以上企業(yè)要報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)備案。

　 四、服務(wù)保障

　 各地各部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)，

　 提前跟蹤對(duì)接困難行業(yè)和企業(yè)運(yùn)行情況，研究制定相關(guān)惠企政策措施。

　 一是強(qiáng)化督查檢查。各地各部門(mén)要堅(jiān)持條塊結(jié)合，加強(qiáng)防控措施抽查和安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，整改不到位的一律停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　 二是加強(qiáng)要素保障。各地各部門(mén)要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，幫助符合復(fù)工條件的企業(yè)做好煤電油運(yùn)及原輔料、資金等方面的服務(wù)保障工作，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn);

　 有序恢復(fù)城際及市內(nèi)公共交通，適度滿足外地職工返淮和上下班通勤需求，努力降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

　 三是突出安全底線。各地各部門(mén)要督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)之“弦”，做好生產(chǎn)設(shè)施安全防護(hù)檢查工作，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　 四是加大問(wèn)責(zé)力度。各地各部門(mén)要按照各自職責(zé)，嚴(yán)明防控紀(jì)律，確保人員到位、排查到位，疫情防控措施執(zhí)行有力，對(duì)落實(shí)防控不嚴(yán)、措施不力，造成人員漏檢、漏防，監(jiān)測(cè)措施不到位、防控工作不到位，造成疫情傳播擴(kuò)散后果的，

　將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。商場(chǎng)疫情防控應(yīng)急預(yù)案

　 為貫徹黨中央決策部署，進(jìn)一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)分類(lèi)精準(zhǔn)科學(xué)防控，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)了《關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》，要求根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)發(fā)展趨勢(shì)變化，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、分區(qū)施策，堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，著力抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)措施，提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和針對(duì)性。

　 在前期相關(guān)方案的基礎(chǔ)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局會(huì)同委內(nèi)相關(guān)司局組織中國(guó)疾控中心環(huán)境所、國(guó)家院感質(zhì)控中心職業(yè)衛(wèi)生中心、北京市疾控中心學(xué)校衛(wèi)生所等單位制定了更有針對(duì)性和操作性的社區(qū)、公共場(chǎng)所、企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校等相關(guān)技術(shù)方案，推動(dòng)科學(xué)精準(zhǔn)防控手段向城鄉(xiāng)社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等繼續(xù)下沉，健康防護(hù)知識(shí)向公眾深入廣泛普及，及時(shí)指導(dǎo)各行各業(yè)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。

　 人員健康管理技術(shù)方案重點(diǎn)對(duì)健康認(rèn)證申領(lǐng)、健康風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)管理措施、跨地區(qū)出行人員管理等提出了技術(shù)要求。

　 “四早”技術(shù)方案對(duì)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療提出了技術(shù)要求。

　 醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控技術(shù)方案強(qiáng)調(diào)了發(fā)熱門(mén)診、急診、普通病房、收治患者病區(qū)等管理要求，并對(duì)醫(yī)護(hù)人員防護(hù)和患者管理提出了技術(shù)要求。

　 社區(qū)防控技術(shù)方案重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)壓實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人家庭“四方責(zé)任”，落實(shí)落細(xì)基層社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)、單位網(wǎng)格化管理，對(duì)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情、社區(qū)傳播疫情等不同情景提出不同的技術(shù)要求。

　 辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所防控技術(shù)方案重點(diǎn)對(duì)復(fù)工前后，辦公樓等場(chǎng)所預(yù)防性衛(wèi)生措施、工作運(yùn)行中的會(huì)議室、電梯、辦公室、餐廳、車(chē)庫(kù)等場(chǎng)所內(nèi)衛(wèi)生要求，

　人員的健康防護(hù)以及發(fā)生疫情應(yīng)對(duì)措施等提出了技術(shù)要求。

　 企業(yè)的防控技術(shù)方案分類(lèi)對(duì)礦山、制造業(yè)和建筑施工等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中防護(hù)措施、職工健康促進(jìn)與個(gè)人防護(hù)以及疫情應(yīng)對(duì)等提出了技術(shù)要求。

　 商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所防控技術(shù)方案對(duì)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前的準(zhǔn)備、營(yíng)業(yè)中的衛(wèi)生管理、清潔與消毒以及人員防護(hù)、疫情應(yīng)對(duì)等提出了技術(shù)要求。

　 客運(yùn)場(chǎng)站及交通運(yùn)輸工具方案對(duì)運(yùn)行前的準(zhǔn)備、運(yùn)行中分類(lèi)別如鐵路、道路客運(yùn)、水路客運(yùn)、民航、公交汽車(chē)、軌道交通、出租汽車(chē)等不同交通工具的運(yùn)行衛(wèi)生措施提出了技術(shù)要求。

　 托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、大專(zhuān)院校防控技術(shù)方案重點(diǎn)對(duì)開(kāi)學(xué)前的準(zhǔn)備、開(kāi)學(xué)后的衛(wèi)生防護(hù)以及出現(xiàn)疑似感染癥狀應(yīng)急處置等提出了技術(shù)要求。

　 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人防控技術(shù)方案強(qiáng)調(diào)密切關(guān)注老年人健康狀況，對(duì)老年人就醫(yī)指南、疫情應(yīng)對(duì)等提出了技術(shù)要求。

　 監(jiān)管場(chǎng)所、福利院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等特殊場(chǎng)所防控技術(shù)方案，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)防控輸入性疫情和內(nèi)部疾病傳播，對(duì)開(kāi)展預(yù)防性衛(wèi)生措施、監(jiān)測(cè)特殊人群的健康狀況、就醫(yī)指南、疫情應(yīng)對(duì)和個(gè)人人衛(wèi)生防護(hù)等提出了技術(shù)要求。

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