在縣委全會上的講話

　同志們：

　這次全會的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記來 X考察重要講話和省委、市委全會精神，總結上半年工作，分析研判當前形勢，安排部署下半年任務，動員全縣上下只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章。剛才，我就縣委貫徹落實習近平總書記來 X 考察重要講話精神奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章的《意見》作了說明，全會審議通過了這個文件，X 同志總結和安排了全縣經(jīng)濟工作，請大家抓好落實。

　今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省委、市委決策部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定、強黨建，疫情防控階段性成效持續(xù)鞏固，經(jīng)濟指標逐月回升、穩(wěn)步向好。我們把學習宣傳貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話作為當前和今后一個時期的首要政治任務，縣委常委班子、縣委理論中心組帶頭學習研討，通過集中學習、專題輔導、座談交流、封閉輪訓、宣傳宣講等方式，推動學習宣傳貫徹走深走心走實。我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，第一時間啟動應急響應，嚴格落實

　“四早”“四集中”防控措施，全面阻斷病毒傳播途徑;轉入常態(tài)化疫情防控階段后，因時因勢調整防控策略，及時將工作重心轉向“外防輸入、內防反彈”，有序推進復工復產復商復學，生產生活秩序逐步趨于正常。自 4 月 19 日起，全縣未出現(xiàn)無癥狀感染者，隔離、醫(yī)學觀察等人員全部清零。我們致力推動 X 高質量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，新増 X 畝、建成 X 養(yǎng)殖場 X 個、發(fā)展 X 畝，夏糧總產達到 X 萬噸;X 個重點項目開工 X 個，X 戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復產達效，X 等重大項目讓 X 追趕超越動能更足;“X 優(yōu)鮮”供應鏈基地項目啟動實施，X 網(wǎng)紅直播基地建成使用，上半年電商銷售額達到X 億元;古城文化旅游開發(fā)步伐加快，X 節(jié)盛況空前，累計接待游客 X 萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入 X 萬元。我們舉全縣之力打好攻堅戰(zhàn)役，脫貧攻堅“三排查三清零”工作成效顯著，以高度的政治站位認真整改省委專項巡視“回頭看”反饋意見，“應對疫情決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 11 條措施”在《X 脫貧攻堅》刊發(fā)、被國務院扶貧辦中國國際扶貧中心推薦為全球減貧案例，榮獲 2019 年度全省脫貧攻堅“綜合評價較好”縣區(qū);協(xié)同打好藍天、碧水、青山、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，上半年空氣質量優(yōu)良天數(shù)同比增加 X 天；強力推進社會穩(wěn)定風險評估工作，全縣社會大局安定有序。我們更加用情保障和改善民生，城鄉(xiāng)實事扎實推進，李大棚改邁出新的步伐，國道 X 加快建設，體育中心主體建成，實驗二小即將投入使用。“雙擁”

　創(chuàng)建通過省級評估驗收，“創(chuàng)國衛(wèi)”順利接受國家驗收。X案在我縣順利審結宣判，收到了良好的政治效果、法律效果、社會效果和經(jīng)濟效果。我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，黨旗飄揚在疫情防控和復工復產一線。推行“支部+集體經(jīng)濟組織+農戶（貧困戶）”模式，全市抓黨建促脫貧攻堅暨發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作推進會在我縣召開。扎實開展深化 X 嚴重違紀違法案以案促改工作，持續(xù)正風肅紀傳導壓力，全縣風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)得到進一步鞏固發(fā)展。在疫情嚴重沖擊影響、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的特殊背景下，這些成績超出預期、成之惟艱、實屬不易，飽含著大家的艱辛努力和真情付出，這里，我代表縣委常委會向大家表示忠心感謝! 今年是全面建成小康社會決勝之年、實施“十三五”規(guī)劃收官之年、脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，做好下半年工作至關重要、意義非凡。我們要深入學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話，深刻把握五項要求，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，全力確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)并重”、實現(xiàn)“雙勝雙贏”，奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章。

　下面，我代表縣委常委會講四點意見。

　一、深入學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話

　習近平總書記來 X 考察重要講話是習近平新時代中國特色社會主義思想在 X 的具體化，是新時代推動 X 高質量發(fā)展的根本遵循。要在深學細學、入心入腦、落地落實上持續(xù)下功夫，努力把習近平總書記為我們擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

　一要充分認識習近平總書記來 X 考察重要講話的重大現(xiàn)實意義。習近平總書記來 X 考察重要講話，飽含著對 X 這片土地的深厚感情、對 X 工作的關心重視和對 X 人民的牽掛厚愛。重要講話為我們做好新時代工作指明了正確的前進方向。總書記提出的奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章的總體目標，是從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的全局出發(fā)，立足國內外形勢新變化新特點，對 X 發(fā)展的科學定位和更高期望。重要講話為我們做好新時代工作提供了強大的思想武器。總書記既分析 X 改革發(fā)展的困難挑戰(zhàn)、又指出追趕超越的有利條件，既明確必須完成的任務、又教給工作思路，具有鮮明的目標導向、問題導向、結果導向，體現(xiàn)了實事求是的思想路線，蘊含著用聯(lián)近平新時代中國特色社會主義思想這一當代中國馬克思主義、21 世紀馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作的內在要求。重要講話為我們做好新時代工作注入了不竭的發(fā)展動力�？倳�記肯定 X 落實追趕超越和“五個扎實”要求、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作取得明顯成效，讓我們深受鼓舞和鞭策，

　只爭朝夕、真抓實干和勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的囑托讓我們倍感責任和壓力。我們只有扎扎實實辦好 X 的事情，才能不負習近平總書記關心、不負省市委要求、不負全縣人民期望。

　二要全面學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話精神。學習貫徹好重要講話精神是當前和今后一個時期的首要政治任務。要推動學習持續(xù)往深里走，帶著感情學、全面系統(tǒng)學、融會貫通學，深刻理解習近平總書記來 X 考察重要講話的核心要義、豐富內涵，深刻把握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要推動學習持續(xù)往心里走，把學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話同黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革貫通起來，同近年來 X 改革發(fā)展各項事業(yè)取得的令人振奮的成績結合起來，深切感悟強大真理力量和實踐力量，進一步増強貫徹落實的自覺性堅定性。要推動學習持續(xù)往實里走，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，聯(lián)系所處崗位和承擔職責，進一步理清思路、完善舉措，切實把學習成效轉化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的具體行動，以新時代追趕超越的實績實效回應總書記的殷殷重托。

　三要認真踐行五項要求推動 X 新時代各項工作取得新氣象新作為。習近平總書記提出的五項要求，明確了當前和今后一個時期 X 發(fā)展的重要任務。我們要全力以赴落實“五項

　要求”部署，以新氣象、新?lián)�當、新作為奮力開創(chuàng) X 新時代工作新局面。聚焦“推動經(jīng)濟高質量發(fā)展邁出更大步伐”，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅定不移推進產業(yè)升級，持之以恒實施招商項目帶動，不遺余力打好高質量轉型發(fā)展“七張牌”，加快構建具有 X 特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。以“五區(qū)”建設推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，以“九改四化”加快補齊短板弱項，在推進西部大開發(fā)形成新格局中努力占有一席之地。聚焦“打造內陸改革開放高地”，深度融入共建“一帶一路”大格局，爭當縣域發(fā)展“三個經(jīng)濟”排頭兵。依托背靠楊凌自貿區(qū)優(yōu)勢，加快農產品加工貿易示范園建設，積極推進武楊一體化進程，實現(xiàn)更高層次的區(qū)域共用、資源共享、發(fā)展共贏。發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商，推動“X 小子”獼猴桃等“X產”“X 造”更多更快地走向世界。聚焦“推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉”，牢固樹立“我不負青山，青山定不負我”理念，深刻汲取秦嶺違建事件教訓，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。全面推進綠色生產、綠色生活、綠色生態(tài)，打好城鄉(xiāng)人居環(huán)境治理“組合拳”，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)相互支撐轉化，發(fā)展高質量與生態(tài)高顏值相得益彰。聚焦“加強民生保障和社會建設”，更加關注疫情下的民生民計民安，推動高質量發(fā)展成果惠及民生、保障民生、改善民生。高質量完成脫貧攻堅任務，積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。進一步加強和創(chuàng)新社會治理，全面推廣“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，建設

　更高水平平安 X 法治 X。聚焦“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”，牢記習總書記強調的“國之大者”，教育廣大黨員干部對黨忠誠、政治堅定。始終勤于學習、提高能力，堅持用新思想武裝頭腦，不斷提高在復雜形勢下“觀大勢、把方向”的能力，“抓機遇、防風險”的能力，“保落實、促發(fā)展”的能力。統(tǒng)籌抓好基層黨組織建設，不斷提高各級黨員千部的組織力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。深化以案促改，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，堅決反對和克服形式主義官僚主義，努力營造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的良好政治生態(tài)。

　二、堅決完成決戰(zhàn)脫貧攻堅全面建成小康社會目標任務 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，是我們今年必須完成的政治任務。下半年，我們必須做好打硬仗、打惡仗的充分準備，以“六穩(wěn)”“六保”為抓手，堅定貫徹新發(fā)展理念，堅持目標引領和問題導向，確保如期全面建成小康社會。

�。ㄒ唬┤�力以赴穩(wěn)增長。穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關全局。要扭住既定經(jīng)濟增長目標不放松，緊跟形勢動向，強化政策預判，以“穩(wěn)”増?zhí)?ldquo;進”的信心，以“進”鞏固“穩(wěn)”的基礎。一要穩(wěn)住工業(yè)“主引擎”。穩(wěn)增長首在穩(wěn)工業(yè)。要系統(tǒng)分析企業(yè)生產經(jīng)營下滑等內在原因，進一步細化落實、足額兌現(xiàn)上級工業(yè)穩(wěn)増長相關政策和我縣“十條措施”，實打實、點

　對點幫助企業(yè)特別是停減產企業(yè)解決實際困難，切實扭轉工業(yè)負增長不利局面。要突出隆翔、博菲特、美力源乳業(yè)、金紅葉紙業(yè)等龍頭企業(yè)，搭建產銷對接平臺，支持企業(yè)產品互采互購，鼓勵上下游企業(yè)“抱團”發(fā)展，確保重點產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。要借力全國和省內外各類展會、經(jīng)濟周等平臺，引導組織優(yōu)勢企業(yè)“走出去”爭訂單、搶市場。二要穩(wěn)固投資“壓艙石”。穩(wěn)健的投資規(guī)模和投資效益既是應對經(jīng)濟下行壓力的當下良策，也是保障經(jīng)濟高質量發(fā)展的長遠之計。要突出抓項目，集中力量抓好項目的開工、推進、建成、達產，確保全年重點項目落一個、建一個、成一個。要精準抓招商，搶抓新一輪產業(yè)轉移的重大機遇，聚焦電子商務、高端裝備制造、新能源汽車、農產品加工貿易、循環(huán)經(jīng)濟等領域，在更大范圍和更高層次選好商、招大商、引優(yōu)企，力爭下半年再引進 2-3 個技術含量高、市場前景好的重大產業(yè)項目。要精心抓規(guī)劃，高點定位抓好“十四五”規(guī)劃編制，深入分析研判宏觀經(jīng)濟走勢，重點謀劃好具有標志性、引領性的重大項目，使規(guī)劃更好引領 X 長遠發(fā)展。三要穩(wěn)定消費“助推器”。對我們這樣一個基本沒有外貿、外資的縣來說，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤就必須要擴大內需，擴大內需基礎在居民消費、關鍵在刺激需求。要細化落實好全市促進市場消費 20 條、推動夜間經(jīng)濟 8 條等措施，積極發(fā)展線上零售、直播賣貨、網(wǎng)紅帶貨等新模式，讓線上線下、城鄉(xiāng)消費更好地拉動經(jīng)濟

　增長。要本著便民利民不擾民的原則，規(guī)范“地攤經(jīng)濟”、繁榮“夜間經(jīng)濟”，讓市場動起來、消費活起來。四要穩(wěn)健企業(yè)“蓄水池”。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是穩(wěn)定増長最基礎、最根本的任務。要持續(xù)加快培育壯大市場主體，強化品牌建設和質量管理，打造更多有行業(yè)話語權、區(qū)域知名度的“單打冠軍”。要深入貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，緊盯中小微企業(yè)的憂和急，落實好國家和省市各項扶持政策，重點在減稅費、増信貸、降成本、換期限上下足功夫，多措并舉破解融資難融資貴和抽貸斷貸難題，幫助他們輕裝上陣、渡過難關。

�。ǘ�）提質增效強產業(yè)。產業(yè)強不強決定著高質量發(fā)展的成色亮不亮。要緊緊圍繞主導產業(yè)、新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，大力轉方式、調結構、促轉型，著力打造產業(yè)特色，不斷厚植產業(yè)優(yōu)勢。一要加速新型化。這是 X 實現(xiàn)高質量發(fā)展必須邁過的坎、必須補上的課。要聚焦電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力招引一批類似 X 等科技含量高、市場潛力大、環(huán)境友好型的優(yōu)質項目，提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)占規(guī)上工業(yè)產值比重。要鼓勵金紅葉、東方紙業(yè)、天佑成紙業(yè)瞄準綠色化、精細化方向，引導偉宏、精工、通達等鋼構建材企業(yè)，引進先進設備和技術，加快產業(yè)結構調整和新舊動能轉換，推動傳統(tǒng)產業(yè)由中低端邁向高端化、新型化。二要突出集群化。推動產業(yè)集群發(fā)展，是有效優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、

　提升整體競爭力的關健。要緊扣強龍頭、補鏈條、聚集群的要求，搶抓“渭河汽車工業(yè)走廊”政策機遇，加快建設沃德新能源商用車項目，帶動汽車裝配、零部件制造等配套產業(yè)加速聚集。要認真落實全市支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設標準化廠房和孵化器相關政策，依托三元科技產業(yè)園，加快招引入駐一批“高精尖專”制造企業(yè)，做大存量提升増量。要以建設省級農產品加工貿易示范園為平臺，加快建設金沙河超大型糧食綜合加工基地等項目，推動農產品加工類企業(yè)“抱團”發(fā)展。要聚力主攻節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)等產業(yè)，加快循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園和小微工業(yè)企業(yè)集中區(qū)建設步伐，力爭早日見成效。三要彰顯特色化。電子商務和 X 古城開發(fā)既是我們的優(yōu)勢，更是我們的特色，要持續(xù)發(fā)力、做優(yōu)做特。要實施電商“再出發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展網(wǎng)紅電商、直播電商、生鮮電商、跨境電商，加速建設全國生鮮電商聚集地和農產品供應鏈基地，籌備成立西部短視頻基地、西部新零售培訓基地，打造 X 乃至西部電商培訓新業(yè)態(tài);要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字+”，建基地、調結構、創(chuàng)品牌、促増收，線上線下同步發(fā)力、生產銷售互促共進、供給兩端同頻共振，推動電商產業(yè)、電商銷售再攀新高。要持續(xù)加快 X 古城開發(fā)建設，拿出切實可行的新招、實招、硬招，重點抓好年度投資 X 億元的 X 大類 X 個旅游項目，全力創(chuàng)建 AAAA 級景區(qū)，不斷擦亮 X 特色產業(yè)的“金名片”。四要深度融合化。要落實好省上實施軍民融合

　深度發(fā)展三年行動計劃，加大省級軍民融合示范基地創(chuàng)建力度，依托 X 軍工產業(yè)體系，認真落實“統(tǒng)、融、新、深”要求，促進“軍轉民”“民參軍”雙向互動。

�。ㄈ�）聚焦聚力強攻堅。“三大攻堅戰(zhàn)”事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關全面建成小康社會成敗。一是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。當前，脫貧攻堅已經(jīng)進入了沖刺收官階段，我們要站在向黨和人民交一份合格答卷的政治高度，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。要堅決完成剩余的 X 戶 X 名貧困群眾脫貧任務，對有勞動能力的加大產業(yè)就業(yè)幫扶力度，對完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的落實低保、殘疾人補貼等政策，做到應保盡保、應兜盡兜。要提升“兩不愁三保障”和飲水安全質量，推動貧困家庭輟學學生動態(tài)清零，持續(xù)改善義務教育薄弱學�；�本辦學條件，落實貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障全覆蓋措施，加快完成農村危房改造任務，推進舊宅基地騰退，切實保障農村飲水安全。要持續(xù)鞏固脫貧成果防返貧，認真落實“四個不摘”要求，強化存在返貧致貧風險人口的動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)幫扶，發(fā)展以獼猴桃、奶山羊為主導的“3+X”產業(yè)，壯大合作經(jīng)濟、集體經(jīng)濟，夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎。要認真做好國家脫貧攻堅普查工作，高標準全力抓好省委脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改，結合三排查三清零“回頭看”，舉一反三抓好歷次巡査考核反饋問題整改工作，確

　保 9 月上旬前所有問題全部清零見底。要推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興平滑過渡、有效銜接，圍繞產業(yè)發(fā)展、政策保障、工作機制加強銜接，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制制度，統(tǒng)籌貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶發(fā)展，努力實現(xiàn)全面振興、共同富裕。二是全力保護生態(tài)環(huán)境。要深刻汲取秦嶺違建事件教訓，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要嚴格執(zhí)行咸陽市大氣污染防治《條例》，聚焦“工煤車塵燃”污染源持續(xù)發(fā)力，提早部署推進秋冬季攻堅行動，加快清潔取暖改造步伐，確保全年空氣質量大幅提升，要強化河長制責任落實，扎實推進 X 河等綜合治理，加快 X 提標改造工程等進度，特別是要把非法砂場治理作為落實習近平總書記生態(tài)文明思想的重要內容，嚴厲打擊非法采砂堆砂行為，堅決防止由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境風險。三是防范化解重大風險。今年，受疫情沖擊經(jīng)濟全球化遭受重大挫折，國內外社會不穩(wěn)定不確定因素增多。要牢固樹立國家總體安全觀，聚焦經(jīng)濟、政治、文化、社會、意識形態(tài)等重點領域，切實防范各類重大風險。要堅決遏制政府債務增量，嚴厲打擊各種非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。

�。ㄋ模┖葑コ墙ㄌ嵝蜗�。近年來，我們在縣城建設方面投入了大量的人力物力財力，雖有較大改善，但建成區(qū)面積不大、功能區(qū)域不清、配套設施不全等問題未能得到有效解決。要深入開展“城市形象提升攻堅年”活動，推動城市建

　設大提速、環(huán)境大整治、管理大提升。要多措并舉強基礎。堅持以道路建設帶動城市建設，加快建設 X 等 X 條道路，進一步完善城市路網(wǎng)、拉大縣城框架。要以承辦市 X 為契機，加速縣體育中心建設，配套推進綠化，亮化、景觀改造和背街小巷整治等工程，努力提升 X 對外形象。要圍繞 X 國道，提前謀劃一批重大基礎設施，不斷把城市框架拉大、功能做強、民生做實。要攻堅克難抓棚改。聚焦李大棚改項目，進一步開拓思路方法，加大工作力度，組建強硬專班，集中精力“啃骨頭、拔釘子”，力爭年內取得決定性勝利。要有序推進龍草坪等老舊小區(qū)和屈家、北顯等棚戶區(qū)改造，真正以棚改提升形象、提升品質。要齊心協(xié)力優(yōu)管理。圍繞爭創(chuàng)省級文明縣城，鞏固擴大創(chuàng)國衛(wèi)成果，持續(xù)加強城市精細化管理，扎實推進農貿市場建設、城郊結合部治理、垃圾分類處置，智慧城市管理等，著力營造更加整潔、文明、有序的人居環(huán)境。

�。ㄎ澹┨慵膊椒�(wěn)抓改革。習近平總書記在中央全面深化改革委員會第十四次會議上強調，“必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局”。我們要用好改革“關鍵一招”，堅持用改革之力破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新之策釋放發(fā)展動力。一要聚焦關鍵性改革。要持續(xù)深化“放管服”、農業(yè)農村、金融服務等有利于增強經(jīng)濟發(fā)展動能的改革，狠抓農村住房建設、深化改革縣級科協(xié)、新型社區(qū)工

　廠等國家和省市試點的改革，加快推進公共衛(wèi)生、防災減災等有利于促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革，在加強系統(tǒng)集成、協(xié)同高效中釋放更多改革紅利。要圍繞綜合執(zhí)法和就業(yè)、教育、醫(yī)療等群眾關注的熱點，堵點和難點問題，集中推出一批切口小、接地氣的“微改革”，提高老百姓對改革的認同感。二要開創(chuàng)大開放格局。要充分利用好我縣已被納入《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》中的 X 西咸接合片區(qū)試點范圍這一千載難逢的重大機遇，全方位對接落實好城鄉(xiāng)基礎設施、產業(yè)協(xié)同發(fā)展、科技成果入鄉(xiāng)轉化等政策，逐步釋放引領示范帶動效應。要借力楊凌加快推進上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地有利戰(zhàn)略，常態(tài)化開展黨政溝通座談、企業(yè)拜訪交流，加快武楊一體化步伐。要借勢西安國家中心城市建設，立足用足用活加快西安一咸陽一體化進程這個“富礦”，爭當全省縣城發(fā)展“三個經(jīng)濟”排頭兵。三要爭創(chuàng)零投訴環(huán)境。要嚴格落實《深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境》X 條具體措施，繼續(xù)做實做細“一站受理、一網(wǎng)通辦”工作，下功夫解決政策落實“中梗阻”問題、“最后一公里”問題。要扎實落實減稅降費政策，該減的稅一分都不能少，該降的費一項都不能留。要經(jīng)常性開展“大走訪”活動，問政問需問計于企，用真心尊重、真切關懷真情服務贏得市場主體認可。

�。�六）傾注真情惠民生。民生是人民幸福之基，社會和諧之本，越是困難時期越要保障和改善民生。一要以更多實招推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民心。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，全面落實穩(wěn)就業(yè)政策措施，加大穩(wěn)企穩(wěn)崗力度，對高校畢業(yè)生、退役軍人、大齡就業(yè)困難人員等重點群體精準施策，促進零就業(yè)家庭動態(tài)清零，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)、増加新的就業(yè)、促進失業(yè)人員再就業(yè)。要大力實施職業(yè)教育培訓，積極開展學歷層次培訓、繼續(xù)教育培訓，提升勞動者整體素質。二要以更深感情辦好民生實事。要強化過緊日子的思想，財政資金優(yōu)先保障民生支出，足額兌現(xiàn) 20 件惠民便民實事。要全力加快縣醫(yī)院、X 鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院遷建步伐，保障實驗二小如期開學，持續(xù)提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等層次和水平，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。三要以更大力度創(chuàng)新社會治理。要圍繞建設高水平平安 X 法治 X 目標，學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，依法把矛盾糾紛化解在基層。要打贏打好掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)，扎實推進“無黑無惡無亂”創(chuàng)建，建立健全長效管控機制，徹底鏟除黑惡勢力生存土壤。要加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，扎實做好防汛抗旱和高溫應對工作，確保群眾生命財產安全、社會大局和諧穩(wěn)定。

　三、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

　事業(yè)興衰，關鍵在黨。我們要認真貫徹新時代黨的建設總要求，一以貫之堅持“嚴”的主基調，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　一是以黨的思想建設為根本，矢志不渝講理想、講信念。要推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，弘揚延安精神，傳承紅色基因，引導教育廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”，堅定不移地做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠誠實踐者。

　二是以黨的政治建設為統(tǒng)領，旗幟鮮明講政治、講黨性。要時刻牢記“業(yè)務之中有政治”，對“國之大者”心中有數(shù)，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把増強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”內化于心、外化于行。要全面貫徹執(zhí)行民主集中制，用好組織生活這個載體，教育管理監(jiān)督廣大黨員干部始終嚴守紀律規(guī)矩，有規(guī)必依、有章必遵、有令必行、有禁必止。要認真落實習近平總書記提出的“五個必須”“五個決不允許”要求，堅決杜絕“七個有之”，増強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

　三是以匡正用人風氣為導向，大張旗鼓講奉獻、講作為。要貫徹落實好新時代黨的組織路線，鮮明正確選人用人導向，

　進一步用足用活“三項機制”，最大限度調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。要以造就“四鐵”干部隊伍為目標，引導全縣廣大干部切實増強學習、政治領導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等“八種本領”，傳承鉆一行、精一行，干一行、愛一行的敬業(yè)樂業(yè)專業(yè)精神，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅定的干部力量和保證。

　四是以深化以案促改為抓手，嚴肅認真講紀律、講正氣。開展深化 X 嚴重違紀違法案以案促改工作是當前的一項政治任務。要按照縣委《實施方案》要求，高站位抓好專題學習，高水平開展警示教育，高質量召開專題民主生活會，高標準開展“四個查一査”，高效能推進“四個專項工作”，確保取得實實在在的效果。要真正通過正面教育、反面警示、自我批評、嚴查深究等方式，抓實專項治理、觸及思想靈魂，激揚清風正氣、狠剎歪風邪氣，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設，弘揚心齊氣順、積極向上的社會正能量。

　四、只爭朝夕真抓實干爭當時代弄潮兒 只爭朝夕、真抓實干，是習近平總書記對 X 干部群眾的殷切期望，是我們推動新時代各項工作取得新氣象新作為的作風保證。要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，

　勇立潮頭、爭當時代弄潮兒，以實干踐行講話精神，以實績落實五項要求奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章。

　一是提升站位全局、謀事成事的發(fā)展境界。站位全局才能高瞻遠矚，謀事成事方能發(fā)展 X。要蓄勢謀勢。用全面、辯證、長遠的眼光，跳出 X 看 X、站位省市看 X，搶抓共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇以及國家和省市應對疫情影響出臺的政策措施，立足區(qū)位交通、歷史文化、產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢，找準推動 X 發(fā)展的著力點，做好打基礎、利長遠的工作，為新時代追趕超越蓄積動能。要應變善變。深刻認識當前疫情和經(jīng)濟下行雙重壓力，切實做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。積極順應新一輪科技革命和產業(yè)變革，依靠改革應對變局、開拓新局，持續(xù)深化供給側結構性改革，圍繞新能源汽車、高端裝備制造、電子商務、循環(huán)經(jīng)濟等新興產業(yè)強鏈補鏈延鏈，讓發(fā)展新動能加快成長壯大。要有穩(wěn)有進。我們正處于“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的階段，又面臨疫情帶來的沖擊影響，越是在這個時候，越要保持頭腦清醒，越要用“兩富兩美”小康 X 這個奮斗目標振奮精神、砥礪前行，自覺貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，危中尋機、化危為機，在“穩(wěn)”的基礎上力求“進”得更大一些，在“好”的基礎上力求發(fā)展得更“快”一些。要對標對表。把工作放在

　全省全市的大局里去審視、去謀劃，進一步拔高目標，對標任務，確定追的方向、趕的目標、超的措施、越的路徑，既要抓統(tǒng)籌、抓配套、抓協(xié)同，也要抓重點、抓短板、抓弱項，一個目標一個目標分解，一件任務一件任務落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推進，積少成多、積小成大，確保追趕超越年年都有新進位。

　二是強化敢于擔當、攻堅克難的奮斗精神。越是挑戰(zhàn)重重，越是任重道遠，越要擔當負責，越要攻堅克難。要擔當負責。在其位、謀其政，盡其責、成其事，在什么崗位上就要大膽地挑起相應的擔子、履行相應的義務、承擔相應的責任，有力有效推動各項工作落到實處。當前，就是要積極應對疫情影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作，堅決落實“六保”任務，全力維護好經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，如期全面建成小康社會。要開拓創(chuàng)新。在疫情防控常態(tài)化形勢下，我們要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、全面深化改革的難點問題、人民群眾關心的焦點問題，善于運用創(chuàng)新理念、改革舉措、法治思維市場辦法解決發(fā)展中的短板和不足，在搶抓機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇中實現(xiàn)“柳暗花明又一村”，于危機中育新機，于變局中開新局，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。要迎難而上。危急險重方顯英雄本色。要拿出 X 人那股“直扭勁兒”，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，以務實舉措

　推進“六穩(wěn)”“六保”，以必勝決心打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，以敢干善為打好高質量發(fā)展“七張牌”，努力推動新時代追趕超越跑出加速度、干出新業(yè)績。

　三是發(fā)揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風。要崇尚實干�，F(xiàn)在全省上下都在你迫我趕，前有“標兵”體量大、步子穩(wěn)，后有“迫兵”速度快、勢頭猛，形勢逼人，不進則退。我們要堅持“實”字當頭、“干”字為先，認清形勢現(xiàn)狀，正視差距不足，直面問題矛盾，撲下身子辦實事，沉下心來解難題，心無旁騖抓落實，凝心聚力促發(fā)展，一步一個腳印，扎扎實實推動 X 發(fā)展一年更比一年好。要以上率下。領導干部要當好“領頭雁”“火車頭”帶頭深入項目第一線、脫貧主戰(zhàn)場、工作最前沿，身體力行“馬上就辦、辦就辦好”良好作風，不推諉、不扯皮、不甩鍋，把手給磨盤下伸，把事給實里頭砸，一級帶著一級干，一級做給一級看，讓真干實干、干成干好在全縣蔚然成風。要狠抓落實。堅決反對形式主義官僚主義，堅決破除不作為、亂作為等“慵懶散慢虛粗”頑疾，多干有利于長遠發(fā)展的事，干好有利于民生改善的事。各級各部門要強化命運共同體、責任共同體、利益共同體意識，對定下的工作、確定的目標、決定的事項，抓鐵有痕、踏石留印，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底，用我們的務實指數(shù)、辛苦指數(shù)，換取 X 的發(fā)展指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)。

　同志們，干在實處永無止境，勇立潮頭方顯擔當。讓我們在市委市政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記來 X 考察重要講話，以只爭朝夕、真抓實干的勁頭和勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向氣魄，牢記殷殷囑托、踐行拳拳初心，全力沖刺年度目標任務，奮力譜寫 X 新時代追趕超越新篇章！

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