市政府全市教育大會上的講話

　同志們：今天，市委、市政府召開全市教育大會，主要任務是深入學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想，認真落實全國、全省教育大會精神，安排部署當前和今后 1 個時期 X 教育改革發(fā)展各項工作，推動全市教育事業(yè)在新時期有新作為。1 會兒 xx 還將作講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

　1、提高思想站位，增強教育優(yōu)先發(fā)展意識 ?

　教育是國之大計、黨之大計。最近幾年來，市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，大力推動教育領域綜合改革，加快推動教育現(xiàn)代化，全市教育事業(yè)發(fā)展獲得了顯著成效。1 是教育實力明顯提升。學前教育普惠率、義務教育質量和水平、普通高中優(yōu)良資源占比、特殊兒童少年入學率、職業(yè)教育社會貢獻力實現(xiàn)“5 個明顯提升”。2是教育民生全面保障。中小學建設全面達標，“土操場”全面消除，學生資助體系全面覆蓋，家庭教育全面展開，“雙返生”職業(yè)培訓全面實行，學校、家庭、社會、政府 4 位 1 體的育人格局基本構成。3是教師隊伍得到加強。教師招錄渠道多、出發(fā)點高，教師培訓數(shù)量足、質量高，教師結構更均衡、更穩(wěn)定，教師交換常態(tài)化、機制化，培養(yǎng)了 1 支創(chuàng)新型高素質專業(yè)化教師隊伍。4 是競爭能力延續(xù)增強。在全省率先實現(xiàn)“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”和省“雙高雙普”縣全覆蓋，省級“教育強縣”和市級“教育現(xiàn)代化先進縣”雙過半，綜合實力在全省乃至西部地區(qū)延續(xù)領先。

　當前，教育事業(yè)發(fā)展已邁入新時期�？创髣荩�在社會主要矛盾產生歷史性變化的背景下，人民大眾對優(yōu)良教育的需求更加強烈，迫切需要加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，大力發(fā)展更高質量、更加公平、更具個性、更有特點的教育，培養(yǎng)出能夠適應和引領未來發(fā)展的 1 代新人。

　看發(fā)展，X 正處在加快追逐超出、聚力“4 城”建設的關鍵時期，教育是副中心城市綜合服務功能的重要體現(xiàn)，必須全面推動教育變革，努力構建與經濟社會發(fā)展高度匹配、高度契合、高度適應的教育新格局，充分激起全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力�？幢旧�，我市教育工作依然存在“城市擠、鄉(xiāng)村弱”，“入公辦園難、入民辦園貴”，城區(qū)學位緊張，“擇校熱”“大班額”“小眼鏡”等諸多問題，教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出，教育對外開放、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠。

　面對新情勢、新任務，全市各級要認真學習領會習總書記關于教育事業(yè)發(fā)展的重要講話精神，深入認識加快教育現(xiàn)代化的重大意義，進 1 步強化教育的基礎性、先導性、全局性地位，把教育作為推動 X 發(fā)展和社會進步的根本性舉措，做到教育問題優(yōu)先研究，教育計劃優(yōu)先實行，教育資金優(yōu)先保障，教育項目優(yōu)先安排，教育需求優(yōu)先滿足，教育人材優(yōu)先引進，努力辦好人民滿意教育，爭取率先在西部實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，早日建成教育強市。

　2、突出工作重點，加快推動教育高質量發(fā)展 ?

　當前和今后 1 個時期，全市上下要以____新時期中國特點社會主義思想為指點，全面貫徹黨的教育方針，堅定實行科教興市、人材強市戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展教育，超前謀劃教育，全力推動教育現(xiàn)代化，為X 實現(xiàn)全面小康、加快“4 城”建設發(fā)揮關鍵支持作用。

　1 是堅持正確方向，深入落實立德樹人根本任務。全市各級要牢牢掌控社會主義辦學方向，著力在堅定理想信心、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質上下工夫。要培養(yǎng)學生的良好品德，抓好思想品德教育,完善德育課程體系,深化少年傳承中華傳統(tǒng)美德等活動,引導廣大學生修養(yǎng)優(yōu)秀品質，扣

　好人生第 1 �？圩�。要培養(yǎng)學生的吃苦精神，深入展開“萬名學子扶千村”等活動,科學安排 1 些具有挑戰(zhàn)性的學習任務、課程實驗、社會實踐,錘煉學生吃苦刻苦、頑強拼搏的精神。要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，積極舉行各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造比賽,積極參加小發(fā)明、小制作等活動,提高學生邏輯思惟與辯證思惟能力。要大力發(fā)展素質教育，開好體育課，開足藝術課，加強勞動、健康和社會實踐教育，培養(yǎng)全面發(fā)展人材。

　2 是堅持問題導向，著力破解教育改革發(fā)展困難。百姓關心的問題，就是改革的方向。要針對學前教育入園難、入園貴等問題，抓緊出臺小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法，優(yōu)先配置學前教育設施空間資源,不斷擴大普惠性資源占比，增進學前教育普及普惠發(fā)展;針對義務教育大班額、擇校熱等問題，大力實行“鄉(xiāng)村教育振興計劃”和教師支教計劃，優(yōu)化教育資源配置，保障學位供給，規(guī)范招生入學秩序，推動義務教育優(yōu)良均衡發(fā)展，有效化解“城擠鄉(xiāng)弱”的矛盾;針對青少年學生“小眼鏡”問題，通過減輕課業(yè)負擔、加強體育鍛煉、培養(yǎng)良好習慣、豐富社會實踐活動等綜合措施，有效控制和下降中小學生近視率，增進學生健康成長;針對教育對外開放度不夠問題，認真貫徹落實《加強新時期教育對外開放工作的實行意見》，支持我市學校與海外學校建立火伴關系，加快建設國際學校，開設國際班，把 X 建成具有 1 定影響力的區(qū)域性教育國際化先行實驗區(qū)。

　3 是堅持協(xié)同發(fā)展，提高教育服務經濟社會發(fā)展能力。進 1 步增強產教融會、協(xié)同發(fā)展的共鳴，推動各級各類教育同步發(fā)展。1 要提升高等教育發(fā)展水平。堅持內涵、特點、差異化發(fā)展，支持 X 文理學院建設高水平綜合性大學，抓好 X 職業(yè)技術學院和 1 批具有鮮明 X 特點的高職院校“1 流學院、1 流專業(yè)”建設，為 X 發(fā)展提供高層次、

　專業(yè)化、技能型人材。積極搶抓省上支持非省會城市建設高校的機遇，著力引進 1 流高校在 X 舉行分�；蚵�(lián)合辦學。2 要提升職業(yè)教育創(chuàng)新水平。鼓勵企業(yè)參與舉行職業(yè)教育，推行產教融會、校企合作的辦學體制，將企業(yè)轉化為學生的“第 2 課堂”，將能工巧匠轉化為專業(yè)課教師，將生產裝備轉化為生產性實訓設施，將企業(yè)文化轉化為職業(yè)精神，培養(yǎng)更多“X 工匠”。結合我市汽車產業(yè)、設備制造、人工智能、現(xiàn)代服務等產業(yè)布局，支持中等職業(yè)學校轉型升級，積極籌建 2⑶所具有鮮明 X 地方特點的高職院校。3 要提升民辦教育規(guī)范化水平。進1 步規(guī)范民辦學校辦學行動，建立差別化扶持政策體系，引導民辦學校明確辦學定位，更新辦學理念，創(chuàng)新辦學模式，提升教育教學質量，培養(yǎng)打造具有較強競爭力和影響力的民辦教育品牌。4 要提升特殊教育普及水平。要重視做好特殊教育工作，加快推動適齡殘疾少年兒童教育全覆蓋，不斷健全學段銜接、普特融通、醫(yī)教結合的特殊教育體系，讓每一個殘疾少年兒童都能享受適合的教育服務。

　4 是堅持以人為本，全面加強教師隊伍建設。教師是立教之本、興教之源。要高度重視教師隊伍建設，提升教師隊伍素質，為教育事業(yè)發(fā)展提供關鍵支持。1 要加強師德師風建設。加強教師隊伍的理想信心教育，不斷提高廣大教師政治理論素養(yǎng)、思想道德素質，切實擔當起新時期教師的神圣使命。積極展開“西府名師”“最美鄉(xiāng)村教師”等評選表彰活動，充分發(fā)揮榜樣示范作用，引導廣大教師酷愛教育、教書育人。健全師德師風建設長效機制，嚴肅認真處理教師隊伍中存在的背法背紀問題，保護教師隊伍純潔性。2 要提升教師專業(yè)能力。健全完善教師全員培訓制度，加快建設縣級教師發(fā)展中心，分級分層分類展開培訓，為教師畢生學習和專業(yè)發(fā)展搭建平臺。要強化專業(yè)素養(yǎng)評估考核，探索建立教師淘汰和退出機制，增進教師更新專業(yè)

　理念，提升專業(yè)知識，增強執(zhí)教能力。3 要完善教師編制管理。要針對教師階段性、結構性、區(qū)域性短缺問題，加快盤活事業(yè)編制存量，重點向教師隊伍傾斜，加強幼教等緊缺薄弱領域教師補充。深入推動教師交換輪崗，引導城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校活動，增進師資均衡配置，不斷提升鄉(xiāng)村教育質量。4 要營建尊師重教風尚。切實保障教師權益，完善績效分配機制，暢通職稱提升渠道，改良教師特別是基層 1 線教師的工作和生活條件，健全教師榮譽制度，實現(xiàn)義務教育教師工資不低于公務員平均工資水平，讓教師成為全社會受人尊重、值得羨慕的職業(yè)。每位校長都要以社會主義教育家的標準要求自己，修養(yǎng)教育情懷，勇于啃硬骨頭，1 心 1 意抓好學校發(fā)展，實現(xiàn)專家治校、教育家辦學。

　3、強化保障措施，全面提升教育工作水平 ?

　教育是全黨、全社會的工作，全市各級要齊心協(xié)力做好教育工作，推動教育改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。

　1 要堅持計劃引領。近日，《中國教育現(xiàn)代化 2035》正式印發(fā)，為加快教育現(xiàn)代化做好了頂層設計。我市制定的《X 教育現(xiàn)代化 2035》等 3 個文件也在會上印發(fā)征求意見，各縣區(qū)、各部門要結合實際，研究細化時間節(jié)點、重點任務和政策措施，明確“時間表”“任務書”“線路圖”，制定好未來 5 年和 10 幾年的行動計劃。要進 1 步完善《X 市主城區(qū)學校布點計劃》，指點縣區(qū)制定縣域內學校布點計劃，進 1 步擴大教育資源供給，推動教育優(yōu)良均衡發(fā)展。

　2 要強化項目支持。堅持以項目支持發(fā)展，用項目落實思路目標。今年，各縣區(qū)、各相干部門要集中精力抓好全市 X 個教育重點項目實行，確保市職業(yè)教育實訓中心、青少年綜合實踐基地、渭濱中學遷建、雅居樂國際雙語學校等重點項目序時推動。同時，要搶抓《中國教育

　現(xiàn)代化 2035》實行機遇，在高等教育、職業(yè)教育、學前教育等基礎設施短板領域，謀劃 1 批重大教育民生項目，積極爭取中省投資，吸引民間資本和社會資本參與建設，為教育強市建設提供堅實保障。

　3 要構成工作協(xié)力。各縣區(qū)要把教育改革發(fā)展納入重要議事日程，黨政主要負責同志落實第 1 責任人責任,主動關心教育,深入研究教育，重要工作親身部署、重大問題親身過問、重要事項親身督辦,滿腔熱忱地支持教育事業(yè)發(fā)展。市縣教育部門要切實實行主管職責,加強對教育工作的指點和管理,下氣力解決好社會關注、大眾反應強烈的突出問題。其他有關部門要各司其職、密切配合,構成推動教育發(fā)展的強大協(xié)力。

　4 要建立長效機制。要加快推動中小學黨組織規(guī)范化、標準化建設，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)役堡壘作用。要加強師生的思想政治工作，定期研判思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、偏向性問題，營建風清氣正的學校環(huán)境。要強化安全保障機制，全力做好防恐防暴、消防安保、衛(wèi)生防疫、食品安全等工作，切實把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重大校園安全事故的產生。要加強教育督導工作，完善各級政府實行教育職責督導評價機制，深化教育質量評估檢測，確保教育改革發(fā)展舉措落地見效。

　同志們，教育事關 X 發(fā)展，牽系千家萬戶，努力讓每一個孩子有人生出彩的機會，是廣大大眾和全社會對教育的期待。希望大家切實肩負起教育強市、教育為民的重要職責和使命，以更強責任、更大力度、更實舉措，不斷把教育事業(yè)推向前進，努力走在全國全省教育現(xiàn)代化的前列，為我市加快追逐超出、推動“4 城”建設作出新的更大貢獻。

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