同志們：

我們今天召開全市紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作有關(guān)要求，深入開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育。剛才，大家集體觀看了中央紀(jì)委《X》專題片，X副書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)》，X副書記領(lǐng)學(xué)了《中共X市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督的意見》，這個(gè)意見是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委要求，加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的指導(dǎo)性文件，意見明確提出了“七項(xiàng)紀(jì)律”“十項(xiàng)措施”和“七個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部制定了“行為規(guī)范”，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識出臺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的重要意義

在今年召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會上進(jìn)一步把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為重要任務(wù)來部署，要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。加強(qiáng)中央紀(jì)委常委會政治建設(shè)，在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)制度、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上帶好頭。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè)，堅(jiān)定斗爭意志，掌握斗爭規(guī)律。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，持續(xù)防治“燈下黑”，把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過硬。中央紀(jì)委對違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決“清理門戶”，十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)談話函詢X人、組織調(diào)整X人、立案查處X人，既有中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部，也有地方各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部，覆蓋全國X個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。省紀(jì)委也高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，X書記要求，各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)增強(qiáng)表率意識，帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩。去年，省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了X名紀(jì)檢干部違紀(jì)違法問題。市紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，在全區(qū)率先成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索“大起底”，受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索X件，嚴(yán)肅查處了X集團(tuán)有限公司原紀(jì)委書記X等紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)案件。這些紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件充分反映出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)并非凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部對腐敗和不正之風(fēng)并沒有天然的免疫力。紀(jì)檢監(jiān)察干部如果在作風(fēng)和紀(jì)律上偏出一寸，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就會離黨中央的要求偏出一丈。全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要把自己擺進(jìn)去，出臺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見，是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的需要；
是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的需要；
是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的需要。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要深刻認(rèn)識加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委部署要求上來，不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔和肌體健康，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才保證。

近年來，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍總體是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的，在嚴(yán)明紀(jì)律、正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗、維護(hù)群眾利益，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)美好X幸福X提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證和作風(fēng)保證方面做出了積極貢獻(xiàn)。十八大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問題線索X件，立案X件，處分X人，移送司法機(jī)關(guān)處理X人。今年上半年，初核問題線索X件，立案X件，處分X人，分別同比上升X%、X%、X%，為實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。X書記在全市一季度執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計(jì)情況報(bào)告上批示：“上半年執(zhí)紀(jì)審查工作很有成效。從嚴(yán)治黨一刻也不能放松，要讓所有黨員、干部、公職人員常懷敬畏之心，干好工作”。尚成市長也作出批示：“繼續(xù)保持從嚴(yán)從實(shí)態(tài)勢，讓所有公職人員不敢不能觸及法紀(jì)，并成為自覺”�？梢哉f，市委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作是肯定和滿意的。但我們也要清醒的看到，與上級要求和人民群眾的期盼相比，與黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢新任務(wù)的要求相比，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也存在一些問題，從近年來我市查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例來看，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，插手或干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)；
有的與民爭利，侵害群眾利益。己不正焉能正人，這些紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，一定要引起我們的高度重視。要按照“打鐵還需自身硬”的要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，著力解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、堅(jiān)持“四個(gè)從嚴(yán)”，切實(shí)貫徹落實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見

一要從嚴(yán)教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。一方面，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例以及廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，對標(biāo)要求，深入查找不足，切實(shí)明底線、知敬畏。另一方面，要利用好紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例開展警示教育。剛才，我們組織大家認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了近期部分紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào)，觀看了《X》宣傳片，通報(bào)和片中紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法的案例讓人觸目驚心。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以違紀(jì)干部為鏡鑒，汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒，牢固樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的意識，堅(jiān)決摒棄特權(quán)思想、“保險(xiǎn)箱”思想，忠誠履職、干凈干事、擔(dān)當(dāng)有為，做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的堅(jiān)定執(zhí)行者和忠實(shí)捍衛(wèi)者。

二要從嚴(yán)管理，不斷健全完善內(nèi)控機(jī)制。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最重要的權(quán)力就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)，規(guī)則對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，是我們做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“工作手冊”“流程圖”。今年年初，在全市執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，我就認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則提出了“八嚴(yán)”的要求，3月份又召開了全市執(zhí)紀(jì)審查安全工作會議，利用半天時(shí)間，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。規(guī)則對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性我已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了很多遍，我們一定要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到位。另一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制。監(jiān)督別人的人首先要用更嚴(yán)格的制度管好自己，我們今年在出臺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見的同時(shí)，先后制定出臺了《X市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)問題線索管理的意見》《X市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)自辦案件涉案款物管理規(guī)定》《X市紀(jì)委紀(jì)律審查服務(wù)中心談話室和監(jiān)控室管理辦法》《X市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于執(zhí)紀(jì)審查鄉(xiāng)案縣審工作程序規(guī)定》等一系列加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的制度。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在抓好執(zhí)行的同時(shí)也要結(jié)合自身實(shí)際，查找發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定切實(shí)有效的制度，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

三要從嚴(yán)監(jiān)督，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要堅(jiān)持抓早抓小，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部約談制度，對紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒，“紅臉出汗，咬耳扯袖”，防止小問題演變成大問題，體現(xiàn)組織的嚴(yán)管厚愛。要嚴(yán)格執(zhí)行“雙報(bào)告”制度，紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長每年要向市紀(jì)委述責(zé)述廉，接受評議。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口關(guān)”，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部交流力度，把業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選拔到紀(jì)檢監(jiān)察崗位上來。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉潔承諾制度，新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部都要簽訂廉政承諾書，簽字背書，留檔備查。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索、輿情監(jiān)督機(jī)制，不斷形成監(jiān)督合力。

四要從嚴(yán)查處，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)查紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。今天的會議上，我們還給每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放了《X市紀(jì)檢監(jiān)察干部工作紀(jì)律提醒卡》，明確了“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守省紀(jì)委“六個(gè)不準(zhǔn)”“四個(gè)嚴(yán)格”和市紀(jì)委“七項(xiàng)紀(jì)律”“七條禁令”，對紀(jì)檢監(jiān)察干部頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、破壞紀(jì)律和規(guī)矩的，我們將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，絕不姑息縱容，堅(jiān)決打消個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的僥幸心理。

三、堅(jiān)持以上率下，以高度負(fù)責(zé)的精神履行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管責(zé)任

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意見，堅(jiān)持從自身做起，自覺把自己擺進(jìn)去，以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行紀(jì)律，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶頭接受干部群眾監(jiān)督，要求廣大干部做到的自己首先做到，要求廣大干部不做的自己堅(jiān)決不做。市紀(jì)委委員作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的紀(jì)律檢查委員會的組成人員，是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的代表，也要時(shí)刻牢記自己的委員身份，時(shí)刻牢記肩負(fù)的神圣職責(zé)，對自身高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以高度的責(zé)任感和使命感履行職責(zé)、作好表率，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。

二要落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督管理，把嚴(yán)明紀(jì)律落實(shí)在日常，真正體現(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)批評教育。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，對發(fā)生紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐紀(jì)檢組，要按照《X市關(guān)于不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，推動形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。

三要勇于擔(dān)當(dāng)，努力用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，在從嚴(yán)要求紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為的氛圍。今天，我們按照市委巡察工作要求，已經(jīng)進(jìn)駐全市X個(gè)重點(diǎn)部門開展專項(xiàng)巡察，我們涉及到的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要全力配合開展好專項(xiàng)巡察工作。9月初，我們還要組成督查組，對各縣（市）區(qū)、部門貫徹落實(shí)X精神情況進(jìn)行督查，對工作進(jìn)度滯后、進(jìn)展不力的，我們要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。10月初，我們還要召開工作匯報(bào)會，各縣（市）區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組要匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，比比工作進(jìn)度、亮亮工作成效。目前，雖然我們各項(xiàng)工作開局良好，扎實(shí)推進(jìn)，但是全年工作任務(wù)重、時(shí)間緊，我們一定要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的更大成效。

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