2020年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃

為深入貫徹中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署，進(jìn)一步加強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度機制建設(shè)，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨的政治責(zé)任，著力打造清政、務(wù)實、高效機關(guān)，結(jié)合X實際，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的落實主體責(zé)任制度體系，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任要求貫徹執(zhí)行到位，為X系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

二、工作重點

（一）壓實主體責(zé)任

1.完善工作機制。堅持書記抓，抓書記，各級黨組織要全面擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組每年至少召開2次專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度聽取1次分管處室、直屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況匯報。X黨組每半年對各處室開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，并下發(fā)通報，推動任務(wù)落實。（責(zé)任單位：辦公室）

2.健全責(zé)任機制。主要負(fù)責(zé)人與各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任書規(guī)定事項完成情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，層層壓實管黨治黨責(zé)任。黨組每季度末向派駐紀(jì)檢組提交落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告，各處室每季度向黨組報送落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度報告。（責(zé)任單位：各處室、直屬單位）

（二）加強隊伍教育

加強思想政治建設(shè)，完善學(xué)習(xí)制度，黨組每月至少開展一次理論學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合工作實際，讓廉政教育入心入腦。鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，采取請專家講課、赴紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育等形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，堅定“四個自信”，全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育和警示教育活動、“一把手”講黨課以及講落實主體責(zé)任等系列教育活動不少于6次。加強廉政文化建設(shè)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住規(guī)矩底線。（責(zé)任單位：辦公室）

（三）強化權(quán)力監(jiān)督

1.加強黨內(nèi)監(jiān)督。各級黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實集體決策制度，嚴(yán)格“三重一大”事項決策程序，把民主集中制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行的全過程，并及時向派駐紀(jì)檢組報備；
強化風(fēng)險防控工作，各處室、直屬單位要繼續(xù)完善副科級以上干部權(quán)力清單，同時對前期查找的風(fēng)險點和防控措施進(jìn)行修訂，重新匯編成冊；
規(guī)范化開展廉政談話；
每季度分層開展1次談心談話活動，提升談話質(zhì)量，明確提出勤政廉政的要求，做到談深談透。加強資金使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算資金使用管理辦法，進(jìn)一步加強各處室市級財政預(yù)算資金使用規(guī)范化建設(shè)，確保公平、公正、公開，防止暗箱操作和腐敗問題。（責(zé)任單位：辦公室、教就處）。

2.加強群眾監(jiān)督。加強網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真落實《政府信息公開條例》，扎實推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受群眾的檢驗和社會的監(jiān)督；
認(rèn)真受理群眾信訪，對反映的問題及時處置或調(diào)查核實，迅速回復(fù)處理意見，樹好X為民惠民形象。（責(zé)任單位：組維處、辦公室）。

（四）從嚴(yán)管理干部

1.強化干部培養(yǎng)管理監(jiān)督。加強對黨員干部尤其是“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。推行副科級以上干部個人重大事項報告全覆蓋，如實登記其個人收入、家庭房產(chǎn)等信息，年底開展正科職及以上領(lǐng)導(dǎo)干部述廉活動；
豐富機關(guān)文體活動，展示黨員風(fēng)采，培養(yǎng)黨員干部的高尚情趣，進(jìn)一步增強隊伍活力；
加強黨員干部8小時以外的監(jiān)督管理，積極培養(yǎng)健康向上的生活方式；
健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準(zhǔn)確性，鼓勵黨員干部履職盡責(zé)，愛崗敬業(yè)，遏制“為官不為”、失職瀆職的行為，著力營造風(fēng)清氣正、干事熱情創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。（責(zé)任單位：辦公室）

2.規(guī)范干部選拔任用工作。認(rèn)真落實新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和“德才兼?zhèn)�，以德為先”的用人�?dǎo)向，完善干部考察考核，加強干部工作實績、品德、朋友圈、社會誠信等綜合方面的考核。落實干部任前征求派駐紀(jì)檢組等有關(guān)部門意見、任前公示、任職談話等制度，堅決防止用人失察、“帶病提拔”。（責(zé)任單位：辦公室）

（五）加強作風(fēng)建設(shè)

1.堅決查糾“四風(fēng)”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。強化重要時間節(jié)點的明察暗訪，每季度對機關(guān)處室、直屬事業(yè)單位至少開展一次專項檢查，防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，對查處的問題一律在全X范圍內(nèi)通報曝光，檢查情況報派駐紀(jì)檢組備案；
厲行節(jié)約，嚴(yán)格“三公經(jīng)費”管理，進(jìn)一步研究制定厲行節(jié)約公務(wù)消費等具體制度，并匯編成冊，組織學(xué)習(xí)。每月5日前向派駐紀(jì)檢組報送公務(wù)接待（含學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)活動）情況。（責(zé)任單位：辦公室）。

2.密切聯(lián)系群眾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常性深入基層開展調(diào)研活動。持續(xù)深入開展黨員干部進(jìn)社區(qū)、“三進(jìn)三幫”、掛村幫扶、“兩訪兩幫”等活動，實現(xiàn)密切聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。（責(zé)任單位：就管中心）

（六）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。進(jìn)一步完善民主生活會制度，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好民主生活會。嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部組織生活規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實開展黨員活動日，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，不斷優(yōu)化良好政治生態(tài)。（責(zé)任單位：辦公室）

（七）抓好基層基礎(chǔ)

堅持“固本強基”，從嚴(yán)加強基層黨建工作。黨組每季度至少專題研究一次黨建工作。深入實施“五有六好”機關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。抓好黨務(wù)干部的選配和培訓(xùn)，建設(shè)一支對黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍。開展“創(chuàng)新黨建載體、展示黨員風(fēng)采”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作表率、當(dāng)先鋒、比貢獻(xiàn)（責(zé)任單位：辦公室）。

（八）堅決懲治腐敗

全力支持和保障派駐紀(jì)檢組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持紀(jì)挺法前，抓早抓小，防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處，對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部從嚴(yán)查處、決不姑息。對巡查反饋的問題，著眼常態(tài)長效抓整改落實，不斷深化和鞏固整改成果。（責(zé)任單位：辦公室）

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳遞壓力。成立以黨組書記為組長，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為成員的X落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)X全面從嚴(yán)治黨工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。辦公室要認(rèn)真履行職能，加強向派駐紀(jì)檢組請示匯報工作，建立與教就處、組維處、工會等處室部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查。

（二）建立工作臺賬，全程跟蹤問效。各處室要強化履職盡責(zé)，建立履行主體責(zé)任工作臺賬，對落實主體責(zé)任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，全面反映出本單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的工作情況，辦公室將實施跟蹤問效。

（三）嚴(yán)格督查考核，強化追責(zé)問責(zé)。注重日常動態(tài)監(jiān)管，采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式，督促各處室認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年底考核與綜合目標(biāo)考核同步進(jìn)行，并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用相掛鉤。對存在問題的處室負(fù)責(zé)人視情況進(jìn)行誡勉談話，限期整改，直至作出組織處理，切實增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。

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