在全縣新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效之際，我們召開2020年度全縣文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)部署會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省文明委全體會(huì)議精神，在繼續(xù)做好疫情防控工作的同時(shí)，抓緊謀劃、全面部署新一年文明城市創(chuàng)建工作。今年是第六屆全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城市評(píng)選表彰“大考”之年，也是對(duì)我縣三年文明城市建設(shè)成果的一次集中檢閱，縣委、縣政府高度重視，全縣群眾和社會(huì)各界也廣泛關(guān)注。近期召開的全市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議明確要求今年我縣的創(chuàng)建目標(biāo)是進(jìn)入全省前X名，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市提名城市，我們責(zé)任重大、壓力巨大，必須責(zé)無(wú)旁貸、全力以赴，必保目標(biāo)完成。

一、要認(rèn)清創(chuàng)建形勢(shì)，吹響沖鋒號(hào)角。今年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，不僅測(cè)評(píng)時(shí)間上提前到8月份，而且測(cè)評(píng)內(nèi)容上還增加了網(wǎng)上材料申報(bào)，可以說開局就是決戰(zhàn)，起跑就是沖刺，容不得一絲懈怠。一要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的，在全省X個(gè)縣（市）和X個(gè)縣改區(qū)中，我們的得分X，排名倒數(shù)第X。也就是說，我們辛辛苦苦奮戰(zhàn)了兩年不僅沒能進(jìn)位，反而排名倒退；
不僅沒能縮小差距，反而被拉得更遠(yuǎn)。這充分說明了其他縣市區(qū)也在積聚發(fā)力，而且工作力度比我們更大，措施比我們更實(shí)，成效比我們更好。文明城市創(chuàng)建工作，就如同逆水行舟、滾石上山，必須持續(xù)推進(jìn)、全程發(fā)力，稍有松懈就會(huì)停滯不前、被人甩開，對(duì)照目前的狀況，我們已經(jīng)到了退無(wú)可退的關(guān)口，必須破釜沉舟、背水一戰(zhàn)。二要正視直面短板不足。從這幾年測(cè)評(píng)情況看，我們創(chuàng)建工作做了不少，但測(cè)評(píng)得分卻一直不高，一個(gè)重要原因就是部分突出問題沒有得到徹底解決。從通報(bào)問題來看，環(huán)境衛(wèi)生、文明交通、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題反復(fù)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致一而再、再而三的失分扣分。這些問題的久拖不決，有部分客觀原因是因?yàn)闅v史遺留的疑難雜癥等等，但更多的是因?yàn)槲覀冇行┎块T主觀能動(dòng)性不夠，思想不重視、決心不堅(jiān)定、措施不得力，甚至存在遇到問題繞道走或者相互扯皮的情況，沒有真正把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的理念根植于心。對(duì)此，我們必須緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，倒排時(shí)限，扎實(shí)工作，多做減法、少做加法，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)突出問題整改。三要準(zhǔn)確把握測(cè)評(píng)變化。在2018—2020年的創(chuàng)建周期中，省里增加了完全不打招呼的年中暗訪環(huán)節(jié)，并且在年底測(cè)評(píng)點(diǎn)位上也增加了很多自主選擇。不少我們以往不重視的邊緣區(qū)域、容易忽視的細(xì)節(jié)問題，全部暴露在測(cè)評(píng)人員的視野內(nèi)。面對(duì)創(chuàng)建要求和測(cè)評(píng)規(guī)則的新變化，大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)建理念和工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄弄虛作假、搞花架子、突擊應(yīng)付的錯(cuò)誤心態(tài)，從根本上把工作做在日常，把功夫用在平時(shí)，從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門就要迅速行動(dòng)起來，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作全面過細(xì)抓推進(jìn)、抓整改、抓提升，用我們的汗水指數(shù)拉高創(chuàng)建的得分指數(shù)，確保在今年創(chuàng)建收官測(cè)評(píng)中打一場(chǎng)“翻身仗”。

二、要聚焦創(chuàng)建重點(diǎn)，補(bǔ)齊差距短板。創(chuàng)建三年“大考”即將來臨，留給我們只有4個(gè)半月的時(shí)間，必須按照市委關(guān)于“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，工作要做細(xì)做實(shí)，經(jīng)得起查，真正提升文明城市的水平和質(zhì)量”的指示要求，迅速針對(duì)問題進(jìn)行逐一整改，并在此基礎(chǔ)上舉一反三，全面過細(xì)排查，逐項(xiàng)整改提升，必須在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯的工作成效。具體來說，要重點(diǎn)做好以下五方面工作。一是市民素質(zhì)培育要再深入。持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、誠(chéng)信建設(shè)、道德講堂等方面工作，建設(shè)一批移風(fēng)易俗館、家風(fēng)家訓(xùn)館，有效提高市民知曉率、參與度和認(rèn)同度；
各點(diǎn)位公益廣告要做到數(shù)量充足、比例達(dá)標(biāo)、類型齊全、美觀耐用；
群眾投訴電話、熱線電話服務(wù)要規(guī)范有序、熱情周到。二是硬件設(shè)施提升要再加碼�？茖W(xué)合理完善主次干道盲道，對(duì)以前設(shè)置不合理的全面排查整改到位，縣公安、城管部門要做好對(duì)接，科學(xué)規(guī)劃補(bǔ)充一批停車位。進(jìn)一步健全公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施、分類垃圾箱、指示牌、行業(yè)規(guī)范等配套設(shè)施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁改建提升，全面清理背街小巷坑洼積水問題，持續(xù)做好必要場(chǎng)所母嬰室、志愿服務(wù)站等功能室建設(shè)。三是公共環(huán)境整治要再?gòu)?qiáng)化。主次干道路面保潔要確保常態(tài)長(zhǎng)效，垃圾箱建設(shè)規(guī)范達(dá)標(biāo)、設(shè)置科學(xué)合理，對(duì)于城區(qū)主要干道上的臨街垃圾箱能撤盡撤；
背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊小區(qū)等區(qū)域要圍繞臟亂差等問題，徹底有效解決衛(wèi)生死角、小廣告、亂堆亂拉、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象；
河道河塘要及時(shí)做好清理，確保水面、坡岸不存在暴露性垃圾和散發(fā)異味。四是公共秩序引導(dǎo)要再發(fā)力。重拳出擊開展交通“陋習(xí)”整治，引導(dǎo)教導(dǎo)市民百姓?qǐng)?jiān)決遏制闖紅燈、機(jī)非混行、不禮讓斑馬線、越線停車、逆向行駛等不文明交通行為；
由城管局牽頭相關(guān)部門組成聯(lián)合攻堅(jiān)組，每?jī)芍荛_展一次聯(lián)合執(zhí)法，專項(xiàng)整治出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、違章停車、侵占盲道等亂象，確保這幾類城市管理問題堅(jiān)決改到位、一定不反復(fù)。五是城鄉(xiāng)文明共建要再融合。各鎮(zhèn)區(qū)要圍繞創(chuàng)建任務(wù)要求，全面推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治和公共秩序管控。城區(qū)和鎮(zhèn)村主要出入口要建有文化、有內(nèi)涵的景觀小品，主次干道、公園廣場(chǎng)公益廣告宣傳氛圍要濃厚。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐工作，常態(tài)開展道德講堂和志愿服務(wù)等創(chuàng)建活動(dòng)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要圍繞上述重點(diǎn)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)癥結(jié)關(guān)鍵，做到精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥，并且舉一反三、綜合施策，對(duì)一些頑癥惡疾要采取創(chuàng)新性、制度性、長(zhǎng)效性措施加以解決，著力在攻堅(jiān)克難中提升創(chuàng)建水平。

三、要把準(zhǔn)創(chuàng)建要求，確保工作落實(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門一定要切實(shí)增強(qiáng)“答卷”意識(shí)，深化對(duì)《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》的研究，準(zhǔn)確把握并及時(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)工作部署，重點(diǎn)做好以下四方面工作。一是網(wǎng)上申報(bào)材料要過實(shí)過細(xì)。網(wǎng)上申報(bào)工作占測(cè)評(píng)成績(jī)的X%，分量很重。從近兩年的測(cè)評(píng)反饋看，網(wǎng)上申報(bào)工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán)，比如重點(diǎn)工作的說明報(bào)告、活動(dòng)開展的實(shí)景圖片、媒體報(bào)道的截圖畫面等，來不得半點(diǎn)馬虎，必須要實(shí)實(shí)在在地干、實(shí)實(shí)在在地抓，任何弄虛作假的行為一旦查實(shí)將導(dǎo)致嚴(yán)重后果。縣長(zhǎng)效辦要抽調(diào)精干力量組建工作組，盡快研究出臺(tái)相關(guān)方案，及時(shí)收集整理活動(dòng)資料，積極聯(lián)系媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道，在材料審核方面要確保少失分、盡量不失分。二是實(shí)地考察點(diǎn)位要全面排查。從這兩年的考核導(dǎo)向看，老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所等容易出問題的點(diǎn)位已經(jīng)成為測(cè)評(píng)的重點(diǎn)部位。前期縣長(zhǎng)效辦對(duì)全縣實(shí)地考察點(diǎn)位進(jìn)行了全面細(xì)致的拉網(wǎng)式大排查，各成員單位要緊緊圍繞今天會(huì)上下發(fā)的實(shí)地考察點(diǎn)位及標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域、分點(diǎn)位，對(duì)照要求，包干到人，推動(dòng)創(chuàng)建工作往深里做、往實(shí)里做，打通城市“毛細(xì)血管”。尤其是針對(duì)歷年檢查和這次新冠肺炎疫情暴露出的在公共環(huán)境治理方面的短板死角，深入開展每周三的“清潔家園日”和每個(gè)月第一個(gè)星期六的全民大掃除愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，努力創(chuàng)造更宜居更美好的生活環(huán)境。三是問卷調(diào)查內(nèi)容要宣傳到位。從問卷調(diào)查的題目看，既有對(duì)創(chuàng)建效果評(píng)價(jià)的調(diào)查，也有對(duì)市民參與度、支持率、滿意度的調(diào)查。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)秉持“創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民”的宗旨，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，開設(shè)一批媒體創(chuàng)建專欄，設(shè)計(jì)一批原創(chuàng)公益廣告，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，真正讓廣大市民群眾更多地知曉和參與文明城市創(chuàng)建工作，真心實(shí)意為創(chuàng)建工作點(diǎn)贊。四是負(fù)面清單事項(xiàng)要緊盯不放。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)測(cè)評(píng)體系中的X項(xiàng)負(fù)面清單，必須要盯緊盯牢、嚴(yán)防死守，決不允許觸及“底線”。這里面黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等一票否決的事項(xiàng)，請(qǐng)相關(guān)職能部門再過細(xì)、再排查、再落實(shí)，切實(shí)將一切隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕任何導(dǎo)致一票否決的事項(xiàng)發(fā)生。

四、要壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，凝聚工作合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，會(huì)上任務(wù)書已經(jīng)送達(dá)，責(zé)任清單已經(jīng)交辦，接下來就必須突出一個(gè)“干”字。全縣上下要進(jìn)一步凝聚共識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，加大組織力度，強(qiáng)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)。一是責(zé)任落實(shí)要壓緊壓實(shí)�？h創(chuàng)建指揮部今年已經(jīng)制定了八大行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，各專項(xiàng)行動(dòng)組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)牽頭部門發(fā)揮主體作用，分條線高位推進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要盡快制定工作方案，明確整改舉措，迅速開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親力親為，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，分管負(fù)責(zé)同志要深入一線抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管負(fù)責(zé)人協(xié)助抓、小組成員合力抓的工作態(tài)勢(shì)，層層壓實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，文明城市創(chuàng)建絕不是哪一位領(lǐng)導(dǎo)、哪一個(gè)部門的事情，而是全縣上下一盤棋的全局工作，人人身上都要有擔(dān)子，個(gè)個(gè)肩上都要有責(zé)任。二是部門屬地要盡職盡責(zé)。剛才幾個(gè)重點(diǎn)部門和安宜鎮(zhèn)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，各家也簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，一諾千金，必須不折不扣一條一條抓到位，安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)牽頭部門要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場(chǎng)、主力軍作用，對(duì)本區(qū)域、本單位內(nèi)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位再細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)丟分誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，牽頭部門負(fù)好總責(zé)、勇挑重?fù)?dān)；
職能部門各盡其責(zé)、密切配合；
屬地鎮(zhèn)區(qū)守土有責(zé)、主動(dòng)作為，真正做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角，著力形成人人出力、節(jié)節(jié)發(fā)力、齊心協(xié)力的濃厚創(chuàng)建氛圍。三是督查考核要?jiǎng)诱媾鲇��？h長(zhǎng)效辦要切實(shí)履行好牽頭、督查、協(xié)調(diào)、考核職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題緊抓不放、分類處置、跟蹤督辦。要建立健全督查通報(bào)工作機(jī)制，一周一梳理，一周一通報(bào)，推動(dòng)問題整改落實(shí)，整改結(jié)果通報(bào)要及時(shí)報(bào)送給我和相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)，縣紀(jì)委監(jiān)委要抽調(diào)人員成立專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組，全程跟蹤督辦整改事項(xiàng)。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、影響創(chuàng)建工作大局的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追責(zé)、絕不姑息，希望大家拿出十二分的努力和韌勁，擼起袖子加油干，全力以赴抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建的號(hào)角已經(jīng)吹響，創(chuàng)建的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我們一定要堅(jiān)持“最好準(zhǔn)備、最佳狀態(tài)、最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求”，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建工作有力有序有效開展，以扎實(shí)細(xì)致過硬的工作贏得好成績(jī)、交出好答卷，以文明城市創(chuàng)建的靚麗成果真正為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加舒適美好的環(huán)境！

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