年黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告例文
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2020 年黨代會(huì)紀(jì)委工作報(bào)告范文
黨的地方各級(jí)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作,定期向上級(jí)黨的委員會(huì)報(bào)告工作。
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各位代表、同志們:
中共 xx 市 xx 鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)今天在這里隆重召開(kāi)。這次大會(huì)的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和市委十屆八次、九次全會(huì)、區(qū)委六屆六次、七次全會(huì)精神,回顧總結(jié)第十三屆鎮(zhèn)黨委的主要工作,研究確定今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),選舉產(chǎn)生中共 xx 市 xx 鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。
現(xiàn)在,受鎮(zhèn)黨委委托,我代表中共 xx 市 xx 鎮(zhèn)第十三屆委員會(huì)向大會(huì)做報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去五年的主要工作回顧
五年來(lái),我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展等重大決策部署,搶抓島內(nèi)外一體化和 xx 經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市的發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)融入全區(qū)跨越發(fā)展大局,繼續(xù)實(shí)施積極的項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,繼續(xù)加大公共領(lǐng)域的投入,更加關(guān)注民生保障和社會(huì)和諧建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)變,繼續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè),營(yíng)造了有利加快跨越發(fā)展的良好環(huán)境,圓滿(mǎn)完成了“十一五”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和上級(jí)黨委交給的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了良好成效。
一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。2010 年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 24.5 億元,財(cái)政總收入首破億元大關(guān),達(dá)到 1.78 億元,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入 7369 萬(wàn)元。與 2005 年比,工業(yè)總產(chǎn)值增加了 18.73 億元,年均增幅 33.68%,財(cái)政總收入增加了 1.48 億元,年均增幅 59.9%,地方財(cái)政收入增加了 6440 萬(wàn)元,年均增幅 51.31%。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新成效。建成 3.12 平方公里 xx 工業(yè)組團(tuán),正新新廠、華電熱能、多科膜太陽(yáng)能、新凱復(fù)材等一批高新技術(shù)企業(yè)入駐,目前已引進(jìn)企業(yè) 120 多家,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 60 億元,正成為我區(qū)一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)集聚地。xx 北站順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng),xx 北站茶港城、小商品批發(fā)市場(chǎng)、圣果院商業(yè)中心、北站營(yíng)運(yùn)中心、海西汽車(chē)物流交易中心、郵政處理中心、長(zhǎng)途汽車(chē)站、宏謙物流中心開(kāi)工建設(shè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加速集聚、加速布局,為增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
三、城市建設(shè)呈現(xiàn)新格局。完成征地 23657 畝,拆遷 137 萬(wàn)平方米。建成 xx 北站交通運(yùn)輸樞紐,集美北大道、海翔大道、中洲路、站南一路、站西三路、新孫坂路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施。東部有 xx 理工學(xué)院、華僑大學(xué) xx 工學(xué)院、中科院城市環(huán)境研究所等 8 所高等院校和科研機(jī)構(gòu)入駐,在校師生達(dá) 5 萬(wàn)人,初步形成具有一定規(guī)模,文教特色明顯的城市組團(tuán)。中部以 xx 北站為核心,集高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流、人居休閑為一體的綜合型城區(qū)正多點(diǎn)開(kāi)花、
連點(diǎn)成線(xiàn)、抱團(tuán)成組。西部 xx 工業(yè)組團(tuán)已基本完成招商,園區(qū)道路及水、電、綠化等市政配套設(shè)施日益完善;新村外口公寓、許莊外口公寓建成并即將投入使用,員工服務(wù)中心正規(guī)劃建設(shè),正成為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)集聚地和外口集散地,一個(gè)以 xx 工業(yè)組團(tuán)為核心,產(chǎn)業(yè)特色明顯、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的城市組團(tuán)日漸成型。
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。投入 50 萬(wàn)元,首次設(shè)立獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營(yíng)造了尊師重教氛圍。xx 中學(xué)異地重建,東邊小學(xué)翻建工程順利開(kāi)工,新開(kāi)辦了 xx 中心幼兒園,整合巖內(nèi)小學(xué)和中心小學(xué)教育資源,教育體系更加完善,布局更趨合理。溪西村、前進(jìn)村兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所順利選址,進(jìn)入征地階段,農(nóng)村基本醫(yī)療體系進(jìn)一步完善。加大對(duì)農(nóng)村基層文體需求的投入,首次成立了 xx 鎮(zhèn)文藝志愿者協(xié)會(huì),首次形成群眾露天文藝廣場(chǎng),全鎮(zhèn)各村(居)實(shí)現(xiàn)村村有一支文體活動(dòng)隊(duì)伍。加大安全生產(chǎn)工作力度,2010 年我鎮(zhèn)榮獲市級(jí)“平安先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”稱(chēng)號(hào)和市級(jí)預(yù)防道路交通事故先進(jìn)集體。計(jì)劃生育工作水平不斷提高,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)被中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)為 2010 年度基層先進(jìn)單位。同步推進(jìn)其它社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,民族宗教工作、婦女兒童工作等不斷創(chuàng)新提高。
五、人民生活水平有了新提高。在全省率先推行“老無(wú)憂(yōu)”貸款繳交養(yǎng)老保險(xiǎn),2203名群眾受益,有效解決了被征地人員“老有所養(yǎng)”問(wèn)題。大力拓展“綠洲計(jì)劃”,加大扶貧、濟(jì)困、幫殘力度,建立并完善了多層次、全方位、廣覆蓋的社會(huì)救助體系。在 xx 村、前進(jìn)村、侖上村和黃地村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),轄區(qū)村容村貌明顯改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),基本完成生豬污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平顯著提升。加大社會(huì)治安綜合治理力度,群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率持續(xù)上升。多管齊下推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作,五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力近 4000 人,有效解決被征地人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問(wèn)題,進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。2010 年農(nóng)民人均純收入 9298 元,五年平均增幅達(dá) 11%。
六、黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)活動(dòng),鎮(zhèn)黨委科學(xué)發(fā)展的思路不斷提升,科學(xué)發(fā)展實(shí)效不斷顯現(xiàn),科學(xué)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng),科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí),一批促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得以建立健全。加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全村兩委成員保障激勵(lì)和監(jiān)督制約機(jī)制,制定《xx 鎮(zhèn)村兩委績(jī)效考評(píng)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(居)級(jí)組織成員管理的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步提高了村(居)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力,村兩委班子的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重在征地拆遷等一線(xiàn)工作中培養(yǎng)人才,鍛煉干部,一批年輕黨員干部在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大中心工作中當(dāng)先鋒,做主力。五年來(lái)累計(jì)發(fā)展黨員 98 名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正 156 名,建立非公支部 7 個(gè)。2008 年鎮(zhèn)黨委被評(píng)為福建省先進(jìn)基層黨組織,后垵村被評(píng)為全國(guó)文明村。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。開(kāi)展“三資”清理工作,推行“五要”工程,有力推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)、民主管理和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)
回顧過(guò)去,我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)建設(shè)和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐,涌現(xiàn)了多個(gè)工作典型和亮點(diǎn)。但我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要是:經(jīng)濟(jì)總量有待擴(kuò)張,產(chǎn)業(yè)鏈還需大力培育,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處布局萌芽狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有待時(shí)日;城市建設(shè)與城市管理還不相適應(yīng),民生保障和群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新;精神文明和民主法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部群眾思想有待進(jìn)一步解放,作風(fēng)
有待轉(zhuǎn)變,效能需要提高;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然任重道遠(yuǎn)等等。今后我們要加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題的研究,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
今后五年,是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)城市化,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決勝期。任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大,但希望大于挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)五年的大開(kāi)發(fā)大建設(shè),xx 發(fā)生了日新月異的變化,發(fā)展成果有目共睹,為跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西部工業(yè)組團(tuán)的長(zhǎng)足發(fā)展,為xx 城市化注入了強(qiáng)大動(dòng)力,文教片區(qū)多所高校、科研院所的投用,為 xx 跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的智力支持和人才保障。xx 北站作為海西重要交通樞紐的地位進(jìn)一步凸顯,人流、物流、商流、資金流、信息流等要素進(jìn)一步匯聚,xx 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)受到更為廣泛的關(guān)注。今后五年,區(qū)委區(qū)政府將繼續(xù)大力實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“一心四片”城市發(fā)展格局,同步推進(jìn)北站片區(qū)與杏林灣核心區(qū)建設(shè),更是成為助力 xx 騰飛的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,今后五年工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骰{(diào),堅(jiān)持“二、三產(chǎn)共推進(jìn)、內(nèi)外需齊拓展”的方針,按照《集美區(qū)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路》的要求,全力做好項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷工作,加快新城區(qū)建設(shè)和城市化進(jìn)程;完善城區(qū)配套、提升城市管理水平、優(yōu)化人居環(huán)境;重點(diǎn)做好社會(huì)保障和改善民生,保證充分就業(yè),提高人民群眾“幸福指數(shù)”;加大政府對(duì)公共服務(wù)的投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化水平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧;建設(shè)生態(tài)環(huán)保型旅游區(qū)和創(chuàng)新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),把 xx 鎮(zhèn)打造為“科學(xué)發(fā)展、生態(tài)低碳、和諧宜居”的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地、區(qū)域性商貿(mào)中心、環(huán)保型水源保護(hù)區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城,全面提升 xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
今后五年的奮斗目標(biāo)是:到 2020 年,全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 125 億元,財(cái)政總收入達(dá)到8 億元,累計(jì)合同利用外資達(dá)到 3 億美元。五年累計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 300 億元,城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到 20 平方公里,基本建成東部文教區(qū)、西部工業(yè)區(qū),北站核心區(qū)初具規(guī)模,城市框架基本形成。全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)到 15 萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 3.5 萬(wàn)元,年均遞增 10.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 1.5 萬(wàn)元,年均遞增 9.8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民居住環(huán)境有較大改善。
實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在今后工作中必須做到“八個(gè)堅(jiān)持”:
——堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。切實(shí)把深化改革作為克服困難、解決問(wèn)題、破解難題的有力武器和手段。特別是要在破解征地拆遷難,民生保障要求高,社會(huì)維穩(wěn)壓力大等制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn),攻堅(jiān)克難精神,勇于探索,大膽實(shí)踐,努力創(chuàng)新,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大的思想支持。
——堅(jiān)持以做大做強(qiáng)工業(yè)為根本。當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分和重要稅源。要充分利用好 xx 工業(yè)組團(tuán)這一有力載體,加大招商引資力度,重點(diǎn)引進(jìn)新能源、新材料、新技術(shù)等高新技術(shù)企業(yè),做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快壯大經(jīng)濟(jì)總量,匯聚產(chǎn)業(yè)要素,打造產(chǎn)業(yè)鏈,使之成為我鎮(zhèn)加快城市化,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大支撐。
——堅(jiān)持以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為方向。當(dāng)前,我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處謀篇布局階段,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)仍需時(shí)日。要緊緊抓住 xx 北站這一有力抓手,充分利用北站及其配套輔助設(shè)施的幅射作用,加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè),建設(shè)區(qū)域性物流基地、商貿(mào)中心。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),使第三產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
——堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)。要在區(qū)委、區(qū)政府“一心四片”的城市構(gòu)架下,結(jié)合 xx 實(shí)際,高起點(diǎn)、高品質(zhì)、大視野構(gòu)筑 xx 新城城市發(fā)展框架,努力把 xx 新城打造成科學(xué)發(fā)展,生態(tài)低碳,和諧宜居的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的陸域樞紐和物流基地,區(qū)域性商貿(mào)中心、環(huán)保型水源保護(hù)區(qū)和休閑旅游中心的現(xiàn)代宜居新城。
——堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。要圍繞構(gòu)筑“一心、兩翼、四軸”xx 新城新格局,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)步伐,為加快構(gòu)筑 xx 新城新形象夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。
——堅(jiān)持民生為重。切實(shí)把做好民生保障工作,提高民生保障水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在加速推進(jìn)城市化進(jìn)程中,始終做到新城建設(shè)與人民群眾生活品質(zhì)同步推進(jìn),同步提高。要更加關(guān)注被征地人員轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生活保障等問(wèn)題,要繼續(xù)加大對(duì)科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的投入,提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
——堅(jiān)持建管并重。要堅(jiān)持推進(jìn)城市建設(shè)與加強(qiáng)城市管理相結(jié)合,新村建設(shè)與舊村改造相結(jié)合,按照城市化要求,借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),形成有利于加強(qiáng)城市綜合管理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
——堅(jiān)持黨建為基。要調(diào)動(dòng)一切積極因素,加強(qiáng)黨的建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,確保黨的組織始終成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、今后五年的主要工作
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
以 xx 北站和 xx 工業(yè)組團(tuán)等重大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為突破口,堅(jiān)持“做精一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做精現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
一要做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)。依托 xx 工業(yè)組團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè),引進(jìn)和推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地建設(shè)、延伸配套產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育機(jī)械、電子、輕紡等產(chǎn)業(yè)集群。壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育正新橡膠、姚明織帶、新凱航太、新乘鎢鋼等優(yōu)勢(shì)企業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托多科莫太陽(yáng)能等企業(yè),引進(jìn)太陽(yáng)能光伏電池組件、太陽(yáng)能光伏光熱一體機(jī)的上中下游企業(yè),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè);推進(jìn)新凱航太、新鴻洲精密科技等高端航空器材開(kāi)工建設(shè)。培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)華電(燃?xì)?熱能項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展煤改燃?xì)夂筒⒕W(wǎng)發(fā)電。實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)自主創(chuàng)新等的相關(guān)政策,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)工作,重點(diǎn)幫扶名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè),努力開(kāi)拓市場(chǎng)。
二要做深做活現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)北站片區(qū)商貿(mào)物流業(yè)培育和建設(shè)。以北站郵件處理中心、
海西汽車(chē)物流中心、宏謙物流中心等項(xiàng)目為依托,引進(jìn)、扶持一批技術(shù)先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán),打造海西區(qū)域性商業(yè)中心和物資集散中心。利用中移動(dòng)、中電信、中數(shù)碼等龍頭項(xiàng)目的落地,依托文教區(qū)科研、智力優(yōu)勢(shì),密切文教區(qū)與工業(yè)區(qū)、新站片區(qū)、杏林灣核心區(qū)的互動(dòng),推動(dòng)文化創(chuàng)意(新媒體)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引進(jìn)和建設(shè)中影動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)電信動(dòng)漫平臺(tái)、中國(guó)移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫平臺(tái)等大項(xiàng)目。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康積極發(fā)展?茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,打造集商務(wù)寫(xiě)字樓、高端住宅、安置房及保障性住房為一體的多元化房地產(chǎn)格局,滿(mǎn)足不同層次的市場(chǎng)需求。
三要做細(xì)做實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以服務(wù)城市為方向,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè),重點(diǎn)做好觀光果園、休閑旅游農(nóng)業(yè)、花卉、綠色食品等基地建設(shè),形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)白虎巖生態(tài)運(yùn)動(dòng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”等旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。
二、加快推進(jìn)城市建設(shè),力促 xx 新城早出形象
按照“四高”要求,全力做好項(xiàng)目推進(jìn)和征地拆遷工作,進(jìn)一步加快推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),提升管理水平,力促 xx 新城早出形象。
一要高起點(diǎn)構(gòu)建城市框架。緊緊抓住島內(nèi)外一體化建設(shè)的黃金機(jī)遇,按照集美區(qū)“一心四片”的城市構(gòu)架以及實(shí)施城市化發(fā)展戰(zhàn)略思路,高品質(zhì)、高起點(diǎn)、大視野構(gòu)筑 xx 新城,形成以 xx 北站為核心,文教區(qū)和工業(yè)組團(tuán)為兩翼, “文教區(qū)——北站中心城區(qū)——工業(yè)組團(tuán)”軸、“北站中心城區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸、“工業(yè)組團(tuán)——杏林灣片區(qū)”軸和“文教區(qū)——杏林灣片區(qū)”軸四軸聯(lián)通成組團(tuán)的“一心兩翼四軸”的城市發(fā)展框架,打造新的對(duì)外中心門(mén)戶(hù)。
二要高品質(zhì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按城市化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),整合政策資源,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策,同步推進(jìn)新村建設(shè)和舊村改造。做好 xx、前進(jìn)村舊村改造工程,完成溪西、xx、侖上道路建設(shè)和新村、英村自來(lái)水工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快完成村集體發(fā)展項(xiàng)目的選材、包裝和運(yùn)營(yíng),全面加大農(nóng)村公益性資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,做好新村外口公寓、圣果院商業(yè)中心、后勤服務(wù)中心等項(xiàng)目股權(quán)分配方案,提高村集體收入。
三要全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持各種行之有效的工作機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目組工作人員的主動(dòng)性和積極性,發(fā)揮村(居)干部在征地拆遷工作中的優(yōu)勢(shì)和能動(dòng)性,全力突破征地拆遷難題,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,建成北站東西通道、北廣場(chǎng)和長(zhǎng)途汽車(chē)站站房,完成集美北大道、天水路、圣果路、學(xué)院路等對(duì)外交通主干道,貫通中洲路及海翔大道。完成華僑大學(xué) xx 工學(xué)院、xx 理工(二期)和福大工藝美術(shù)學(xué)院等院校項(xiàng)目收尾工作。快速推進(jìn)火車(chē)站安置房、碧溪花園、西客明珠等安置房項(xiàng)目,完善安置房小區(qū)生活配套,確保被拆遷戶(hù)順利入住。要加大招商選資力度,做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作,策劃、梳理和儲(chǔ)備一批與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目。
四要全方位提升城市管理水平。進(jìn)一步理順城市管理體制,落實(shí)屬地管理責(zé)任,推進(jìn)管理重心下移,大力推進(jìn)城市管理由“城區(qū)向社區(qū)延伸,城市向農(nóng)村輻射”。加快城市管理信息化建設(shè),推進(jìn)數(shù)字化城市管理,提升社區(qū)建設(shè)規(guī)范化水平,逐步規(guī)范“村改居”社區(qū)工作制度。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化,大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化
服務(wù),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,提升社區(qū)服務(wù)水平。健全農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理,完善村務(wù)民主議事和決策制度、民主理財(cái)制度,加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)監(jiān)督,拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道。
三、加快推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,打造“平安、和諧、幸福、宜居”xx
堅(jiān)持以人為本,民生優(yōu)先,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題,投入更多的精力破解群眾教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、文化娛樂(lè)等民生問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
一要多渠道改善民生水平。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。延伸并拓寬“綠洲計(jì)劃”內(nèi)涵,做好“全民醫(yī)保”投保工作,完善“老無(wú)憂(yōu)”養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制,形成低保戶(hù)動(dòng)態(tài)管理體制。要更加關(guān)心困難群眾、低保邊緣戶(hù)生產(chǎn)生活,大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)行動(dòng),加大對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)福利的投入力度。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。繼續(xù)有針對(duì)性的開(kāi)展被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓(xùn),特別要做好“4050”人員和大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)。積極拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,促進(jìn)收入較快增長(zhǎng)。
二要全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,繼續(xù)優(yōu)化義務(wù)教育布局和資源配置,推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展,增辦公立幼兒園,滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的幼兒優(yōu)質(zhì)教育需求。加快義務(wù)教育資源的整合,高標(biāo)準(zhǔn)完成 xx 中學(xué)異地重建工程,推進(jìn)轄區(qū)中學(xué)與高校合作辦學(xué)的力度、廣度和深度,主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取 xx 雙十中學(xué)等名校到 xx 鎮(zhèn)開(kāi)班辦學(xué)。推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。繼續(xù)加大對(duì) xx 衛(wèi)生院的扶持力度,促成綜合醫(yī)院項(xiàng)目落戶(hù)建設(shè),完善村(居)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生資源向村(居)覆蓋。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,免費(fèi)為群眾提供建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,保持低生育水平。
三要不斷提升市民素質(zhì)和城區(qū)文明程度。深入開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明生態(tài)村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)文明一體化,鞏固文明城市創(chuàng)建成果,建立健全文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步帶動(dòng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公民道德素質(zhì)提升。規(guī)劃建設(shè) xx 片區(qū)文體中心和群眾文化活動(dòng)中心廣場(chǎng),發(fā)動(dòng)村(居)開(kāi)發(fā)經(jīng)常性、豐富多彩、群眾廣泛參與的、有益身心健康的各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富群眾文體生活。建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享工程、綠色網(wǎng)吧等工程,全力打造自主開(kāi)展學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、科普培訓(xùn)、信息交流等活動(dòng)的平臺(tái)。
四要持續(xù)深化“平安 xx”建設(shè)。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。建立健全群體性事件預(yù)警處置機(jī)制,充分發(fā)揮綜治、信訪(fǎng)、司法、民政、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)等組織的作用,多管齊下共同致力于矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效的化解各類(lèi)矛盾糾紛及信訪(fǎng)案件。隨著城市建成區(qū)的不斷擴(kuò)大,逐步完善治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高防控信息化水平,逐步形成“人防、物防、技防”三位一體的治安防控體系。落實(shí)城管責(zé)任制,充實(shí)土地巡查力量,加強(qiáng)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持全面巡查與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,加大對(duì)非法占地、違章搭蓋和爭(zhēng)搶地材等違法行為的防范和查處力度,維護(hù)穩(wěn)定的施工環(huán)境。全力抓好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量、交通安全、消防安全、“三合一”場(chǎng)所、夏季防溺水工作專(zhuān)項(xiàng)整治,強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防治、森林防火和防臺(tái)抗汛工作,完善應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。
四、加快推進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力水平
黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)黨的建設(shè)、永葆黨的生機(jī)活力,是推進(jìn) xx 科學(xué)發(fā)展新跨越的保證。必須毫不放松地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,立足 xx 實(shí)際,強(qiáng)化理論武裝,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全力提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一要強(qiáng)化理論武裝,提高思想政治水平。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想求先行,以思想的持續(xù)解放推動(dòng)思路的持續(xù)拓展,努力把市、區(qū)精神與我鎮(zhèn)緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,營(yíng)造思想大解放的濃厚氛圍和主動(dòng)作為抓機(jī)遇,敢闖敢試求先行的良好環(huán)境。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力,重點(diǎn)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力、做好群眾工作的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、拒腐防變的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)準(zhǔn)則。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化,形成密切協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作格局。
二要扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步健全鎮(zhèn)黨委抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,落實(shí)“從嚴(yán)治黨”措施,全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的自身建設(shè),發(fā)揮“龍頭”作用。重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì),重視培養(yǎng)各類(lèi)人才。要以換屆選舉為契機(jī),下大氣力抓好以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。積極推行“四議兩公開(kāi)”,完善村務(wù)民主決策聽(tīng)證制度,保證村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“三資”管理和公共工程項(xiàng)目招投標(biāo)、私宅建設(shè)工作的監(jiān)督、審核、審批,健全村“兩委”工作規(guī)范,完善村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)形式和內(nèi)容,建立健全村干部權(quán)力行使制約機(jī)制。要加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,開(kāi)展黨建和群團(tuán)建設(shè)工作一體化工作試點(diǎn),不斷探索抓好新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的新路子。積極探索黨員管理、教育新途徑,努力提高黨員素質(zhì)。做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立廉潔高效的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理。嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)本兼治、關(guān)口前移、綜合治理,建立和完善廉政責(zé)任機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持與參與的反腐敗格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。堅(jiān)決懲治腐敗,深入開(kāi)展查辦案件工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督和監(jiān)管,從嚴(yán)查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為。
四要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立良好形象。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),把機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)與干部考核、效能建設(shè)、反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái),形成齊抓共管合力。深入開(kāi)展“提升機(jī)關(guān)效能,服務(wù)跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、貪圖安逸的思想,強(qiáng)化黨員干部憂(yōu)患意識(shí)、拼搏意識(shí)、實(shí)干精神。大興艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)對(duì)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,重視培養(yǎng)黨員干部高尚的道德情操和健康的生活情趣。
代表們、同志們,xx 正處在跨越發(fā)展的重要階段,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展是我們肩負(fù)的神圣使命。我們的事業(yè)任重而道遠(yuǎn),我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谥泄布绤^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四、五中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,克服困難,以立
說(shuō)立行的態(tài)度、義無(wú)反顧的決心、百折不撓的毅力、只爭(zhēng)朝夕的精神,務(wù)實(shí)苦干、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展新跨越,為把 xx 建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕的平安和諧之鎮(zhèn)而努力奮
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