同志們：

同志們，剛才聽了市林草局、生態(tài)環(huán)境局、審計局和各縣區(qū)整改工作情況匯報�？傮w來看，生態(tài)環(huán)境保護問題整改和審計查出問題整改工作取得了明顯成效。但存在的問題也不少，有的問題還非常突出，與中央和省委的要求還有很大差距，需要下大決心、花大力氣整改落實。下面，我講幾點意見：

一、關于生態(tài)環(huán)境保護問題整改工作

市委、市政府已經(jīng)召開全市突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作啟動視頻會和中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改監(jiān)督會議，進一步明確了各級各有關部門承擔的整改責任，紀委監(jiān)委啟動了整改監(jiān)督。今天又專門把各縣區(qū)縣區(qū)長、市縣相關部門主要負責同志請來召開這個會，就是對問題整改工作進行再部署、再交辦、再安排。

第一，要把生態(tài)環(huán)保問題整改當作重大政治任務來完成。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度,推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化,堅決整治和查處了浙江千島湖違規(guī)建設、秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅、湖南洞庭湖下塞湖矮圍、祁連山生態(tài)環(huán)境破壞等問題,體現(xiàn)了對生態(tài)環(huán)境問題盯住不放、一抓到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。在環(huán)保督察中，我市也有干部被處理，這方面的教訓非常沉痛,值得每一名領導干部警醒和深思。各級各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,充分認識生態(tài)文明建設的特殊重要性,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的高度,提升政治站位,增強推進生態(tài)文明建設的自覺性和主動性,下決心抓好生態(tài)環(huán)境問題整改落實工作,把中央決策部署不折不扣落到實處。

第二，要動真碰硬倒逼責任落實。縣區(qū)政府主要負責同志要一項一項部署、一項一項過問、一項一項協(xié)調(diào)、一項一項督辦。要強化考核問責，紀委監(jiān)委已經(jīng)啟動了整改監(jiān)督程序，對責任沒有落實、工作推諉扯皮導致不能按時完成整改任務的，我們要嚴肅問責。要堅決做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，違法行為查處不到位不放過，問責不到位不放過，群眾不滿意不放過。要嚴格按照甘肅省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改銷號程序，建立健全核查評估驗收銷號制度，做到整改一項、評估一項、公示一項、驗收一項、銷號一項，堅決避免出現(xiàn)虛假整改、表面整改、敷衍整改問題，確保整改工作質(zhì)量。

第三，要堅決徹底抓好問題整改。一是對于環(huán)保督察還未完成整改的問題（中央6個和省級18個），各縣區(qū)要倒排整改時限，緊盯任務進展，集中力量，強化措施，強力推進，務必確保年底交賬。二是對于“綠盾”專項行動未完成整改的21個問題，相關縣區(qū)政府要認真組織開展整改、驗收工作，加快整改銷號進度，市林草局要牽好頭、把好關。對需整合優(yōu)化保護區(qū)的問題，要主動與省林草局、國家林草局銜接溝通，確保取得國家批復后完成整改銷號；
對未取得批復的，要實事求是作出說明。對補辦準入手續(xù)的問題，要按照相關政策文件，抓緊與省廳局銜接，及時銷號此類問題。對需生態(tài)恢復治理問題，自然資源部門要督促相關縣區(qū)，盡快恢復植被，確保按期退出礦權，完成整改任務。對涉及拆除、退出保護區(qū)的問題，尤其是文縣，要督促企業(yè)抓緊搬遷，限期恢復植被原貌。三是中央生態(tài)環(huán)保督察交辦的群眾信訪件，各縣區(qū)、市直有關部門要放在心上、抓在手上，群眾事情無小事，要解決好群眾的事。

第四，要對標對表做好督導核查。一是市直有關督導部門對已完成的整改任務，要及時開展督導檢查，對未按期整改的或整改結果未達到目標要求的要定期進行督辦。每個問題整改完成后都要進行考核和驗收，必要時可邀請專業(yè)技術人員參加。要建立跟蹤整改機制，對未整改到位的問題進行追蹤，加強分析研究，分類采取有力、有效措施督促整改到位。二是市林草局要進一步強化對“綠盾”整改工作的監(jiān)督指導，及時指出縣區(qū)整改工作中存在的不足，及時糾正，確保整改成效。

第五，要規(guī)范程序及時上報銷號。一是對于環(huán)保督察整改問題，各縣區(qū)和市直相關部門要對照市級整改方案逐項逐條核實，做好檔案資料，確保整改任務進展有據(jù)可查、過程完備、結論明確、效果明顯。市整改辦要將全市整改情況及時上報省督察整改辦銷號。二是對于“綠盾”專項行動整改問題，需要省級驗收認定的，要及時上報抽驗銷號請示，接受省級行業(yè)主管部門抽驗復核。

二、關于審計查出問題整改工作

目前,我市審計整改工作情況總體較好,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和需要加強改進的問題。一是審計整改工作機制不順暢，存在被審計單位重審計輕整改的現(xiàn)象。二是有些單位和領導干部財經(jīng)法紀意識淡薄，對審計整改工作不重視，認識不到位，對審計查出的問題整改不積極，存在敷衍塞責、任意拖延、蒙混過關的思想。三是有的單位對審計查出的問題避重就輕，整改措施不得力，整改落實不到位，存在屢審屢犯的現(xiàn)象。四是一些歷史遺留問題整改難度大，有的單位整改責任承接不到位，有的縣（區(qū)）追責問責偏松偏軟。下一步，要緊盯問題抓整改，認真研究解決好這些問題。

第一，要充分認識審計整改工作的重要性。審計工作不單純是為了查出問題，更重要的是為了解決問題，審計是手段，整改才是目的。近年來，中央和省、市對做好新形勢下審計整改工作高度重視，習近平總書記和李克強總理在關于審計工作的重要講話和指示批示中，多次對做好審計整改工作提出具體要求，省、市把審計整改作為一項常規(guī)工作常抓不懈。各縣區(qū)、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識做好審計整改工作的重要意義，提高政治站位，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，依法自覺接受審計監(jiān)督，切實履行審計整改主體責任，認真抓好整改，確保審計查出問題整改到位。

第二，積極推動整改工作扎實有效開展。各縣區(qū)政府要進一步加強對審計整改工作的組織領導，縣（區(qū)）長對審計整改工作要經(jīng)常抓。要完善責任鏈條，落實分管領導和相關部門責任，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分層分級抓落實。要落實協(xié)調(diào)配合和審改分離制度，不能讓審計機關單打獨斗、自審自改。主管部門要認真履行牽頭抓總職責，主動擔當、主動盡責、積極作為，切實提高主管領域和本系統(tǒng)審計問題整改的政治自覺和行動自覺。審計部門要落實督促服務責任，加強對整改問題的跟蹤督查檢查，摸清整改情況，提出整改建議意見，做好業(yè)務指導、審核把關等工作，推動建立健全長效機制。

第三，要認真落實審計整改工作主體責任。被審計單位是落實審計整改責任的主體，要緊盯審計反饋問題,及時徹底整改問題。要制定審計整改計劃，細化整改措施，逐項逐條落實，層層壓實整改責任。被審單位主要負責人作為審計整改的第一責任人，要加大督辦力度，確保各類問題全面整改到位。要嚴格落實整改結果限期報告制度，對能立即整改要立行立改，對有整改難度的要倒排時間，對確屬不能按期完成的要說明原因、提出計劃、作出承諾，要按審計要求的時間及時向黨委、政府和審計機關報送完整真實的整改情況。

第四，要持續(xù)加大審計整改督查檢查力度。要認真落實督促檢查制度，采取專人負責、專案盯辦，切實做到整改一項、銷號一項，確保整改問題事事有反饋、件件有著落。被審計單位要建立健全審計反饋問題臺賬，做到問題清單和整改清單無縫對接，逐一對賬銷號。要堅持“三個區(qū)分”的原則，對一些歷史遺留問題、體制機制限制的問題，或者國家政策法規(guī)和整改環(huán)境發(fā)生變動，造成無法整改的問題，要嚴格按照有關規(guī)定提交政府或?qū)徲嬑瘑T會審議同意后核銷。

第五，建立健全審計整改工作聯(lián)動機制。要進一步建立健全審計整改工作協(xié)調(diào)機制，經(jīng)常聽取審計整改工作匯報，研究解決審計整改中的重點難點問題。相關部門對審計機關依法提請協(xié)助執(zhí)行的整改事項，要按照職責分工與管理權限，及時辦理，及時反饋。被審計單位的主管部門要承擔主管事項整改的督促指導責任，主動加強與審計機關溝通協(xié)調(diào)，督促指導被審計單位抓好整改落實，對審計反映的普遍性、傾向性問題，要認真研究，及時清理不合理的制度，建立健全與之適應的規(guī)章制度。

第六，要加強審計成果的運用。要通過審計監(jiān)督和整改落實，在促進重大政策落地生根、經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行、財政資金提質(zhì)增效、鞏固脫貧攻堅成果、防范應對重大風險挑戰(zhàn)、保護凈化生態(tài)環(huán)境、公共權力規(guī)范運行等方面見成效。各縣區(qū)各部門要嚴格落實責任追究制度，對不作為、慢作為和整改不力、虛假整改、推諉扯皮、敷衍了事的單位和責任人，要依規(guī)依紀嚴肅追責問責。從整改情況來看，有的問題長達3到5年未整改到位，市政府3月份發(fā)了通報，但仍有未整改的情況存在，這些問題早就應該啟動問責機制�，F(xiàn)在再給大家一個月整改時間，一個月之后還未整改的，我們將會同紀委監(jiān)委嚴肅追責問責。以后凡超過一年未整改到位的問題，我們將一律追究責任。各縣區(qū)按照屬地管理權限，也要嚴格落實責任追究制度。

總之，抓好中央環(huán)保督察反饋問題和審計查出問題整改落實，是必須完成的政治任務。各縣區(qū)、各部門要進一步提高政治站位、強化行動自覺，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最嚴格的問責，不折不扣完成整改任務，向黨中央、國務院和省委、省政府交上一份滿意的答卷。

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