同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實上級有關會議精神及我市第X次黨代會精神，總結2020年全市黨群工作，安排部署2021年黨群工作任務，進一步動員全市各級黨群組織和廣大黨員干部，凝心聚力、提振精神、創(chuàng)新實干。下面，就如何做好2021年我市黨群工作，講三點意見：

一、緊扣中心工作，服務發(fā)展大局，黨群工作取得新成效

2020年，全市各級黨群組織和廣大黨員干部，緊緊圍繞市委中心工作，扎實工作、勇于擔當、主動作為，有力促進了全市經濟社會發(fā)展。

一是組織工作創(chuàng)新發(fā)展，政治保障有效發(fā)揮。扎實推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，創(chuàng)新采取“六學”方式抓學習，“八查八看”和X個專項整治抓整改，學習教育取得了實際成效。我市在鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果座談會議上先后X次做了經驗介紹。堅持標準從嚴、程序從嚴，紀律從嚴，高質量開展市鄉(xiāng)黨委換屆工作，選出了好干部、配出了好班子、換出了好面貌。堅持固本強基，集中整頓軟弱渙散黨組織X個，X個黨組織具備先進基層黨組織條件，統(tǒng)籌推進“雙抓雙建雙服務”、“聯(lián)百格、訪百家”、“五進村、六到戶”和“亮比做”等黨建特色品牌活動，新建改造村級辦公活動場所X個；
改造社區(qū)辦公活動場所X個，全市村、社區(qū)辦公活動場所實現(xiàn)全覆蓋、全達標，基層黨組織服務能力和水平全面提高。以“雙服雙創(chuàng)”為統(tǒng)領，積極推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，引進各類人才X余名。組織信息工作走在全省前列，我市被中組部確定為組織工作信息調研點。

二是宣傳工作緊跟中心，凝神聚力引領發(fā)展。扎實開展習近平總書記系列重要講話精神，特別是兩次針對X重要講話精神，深入開展黨的十九屆四中、五中全會精神宣講普及活動，廣大黨員干部用理論推動發(fā)展的能力顯著提升。啟動實施省級文明城市創(chuàng)建，開展了“七大環(huán)境”建設和踐行文明“八大品牌”活動，開展了X紅色主題展覽、X系列推薦評選等活動。新文化廣場工程順利推進，省級重點文化產業(yè)項目X市文化藝術基地建成對外開放。國家級公共文化服務體系示范項目通過文化部驗收。成功舉辦首屆“文化產業(yè)博覽會”，全國X余家參展商參加展會。人民日報、X日報等多個國家、省市主流媒體X余次聚焦X，擴大了我市知名度和影響力。

三是統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集力量，橋梁作用更加突出。統(tǒng)戰(zhàn)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極引導無黨派人士和非公組織，圍繞經濟社會發(fā)展不同領域的重要問題積極議政建言，為市委市政府科學決策提供了重要參考。民盟、工商聯(lián)、民族宗教界、僑聯(lián)、中華職教社深入開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”，建立各類基地X個，培訓人員X余人，安置就業(yè)X人。民盟“敬老情愛心點燃工程”被省政協(xié)授予“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”。持續(xù)開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建，順利完成宗教團體換屆工作，爭取少數(shù)民族發(fā)展資金X萬元，民族宗教領域保持和諧穩(wěn)定。

四是群團工作全面加強，助力發(fā)展建功立業(yè)。工會開展了職工勞動競賽、“工人先鋒號”等活動，激發(fā)了廣大職工服務發(fā)展熱情。工資集體協(xié)商工作扎實推進，有效維護了職工權益。發(fā)放困難群體救助資金X萬元。共青團開展中國夢、社會主義核心價值觀主題教育系列活動X余次；
積極參與招商引資、扶貧攻堅、三城聯(lián)創(chuàng)等工作，組織各類培訓X期，提供就業(yè)崗位X余個，發(fā)放幫扶財物X萬元。婦聯(lián)開展了“巾幗建功”“巾幗成才” “關愛女性·關愛健康”和尋找“最美家庭”等活動，為有創(chuàng)業(yè)愿望和一定創(chuàng)業(yè)能力的婦女發(fā)放小額貼息貸款X萬元，提供就業(yè)崗位X個，為婦女兒童免費體檢X人，創(chuàng)建省級最美家庭X個。市婦聯(lián)被全國婦聯(lián)、人社部授予全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體；
市政府婦兒辦被省政府授予全省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體。市科協(xié)深入實施科普惠農興村計劃，培養(yǎng)國家級優(yōu)秀科普帶頭人X人、創(chuàng)建國家級優(yōu)秀農技協(xié)X個；
市科技館免費對外開放，成為全省首家獲得國家免費開放資金補貼的縣級科技館。我市被評為全國科普示范市。老科協(xié)成立“三農”服務組織X個，建立村級科技服務小組X個。老促會對全市老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村貧困狀況進行了系統(tǒng)調研，向上級老促會協(xié)調扶持項目資金X萬，老區(qū)宣傳陣地建設得到加強。關工委深入開展培育踐行社會主義核心價值觀系列活動，“五老”報告團開展黨史國史宣講X余次，“中華魂”主題教育活動日益深化；
積極參與社會治理和關愛弱勢群體青少年工作，協(xié)調各界為貧困青少年提供救助資金X余萬元，全市關心下一代工作水平得到新提升。文聯(lián)與X個部門聯(lián)合舉辦了X現(xiàn)場書畫大賽，出版文藝精品集X冊，參加國家級展賽X次，獲國家級獎項X余個。檔案局省級農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理試點工作經驗在X市推廣。

在看到成績的同時，也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：少數(shù)干部進取創(chuàng)新意識和主動擔當精神還不強，思維方式、工作方法不適應新形勢的要求；
個別部門大局意識還不強，開展工作與市委中心工作結合得還不緊密；
一些黨員干部工作作風還不扎實，主動服務意識不強，工作標準不高，服務質量與群眾期待還有較大差距等問題。對這些問題必須高度重視，采取有力措施加以解決。

二、把握新形勢，找準新定位，努力開創(chuàng)黨群工作新局面

2021年，是我市加速區(qū)域中心城市建設的重要之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)的開局之年。做好全年黨群工作，意義重大而深遠�？傮w要求是：全面貫徹黨的十九屆五中全會和十九屆五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和針對X兩次重要講話精神，堅持以新發(fā)展理念引領發(fā)展，認真貫徹落實市第X次黨代會精神，堅持圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮黨群部門優(yōu)勢，突出發(fā)展為先、民生為重，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，全面開創(chuàng)黨群工作新局面，為奮力走出全面振興新路子，加速建設區(qū)域中心城市，全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)提供堅強政治保證。重點要抓好以下四方面工作：

第一，要加強干部隊伍建設，筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘，為振興發(fā)展提供組織保障。要緊緊圍繞迎接黨的十九屆五中全會勝利召開和學習貫徹黨的十九屆五中全會精神這條主線，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督為重點，聚焦主責主業(yè)、強化擔當作為，全面提升新形勢下組織工作水平。一是加強領導班子和干部隊伍建設。圍繞有利于X發(fā)展，有利于干部成長，有利于長遠建設，選優(yōu)配強各級領導班子。堅持精準選人用人，嚴格把好政治關、廉潔關，堅持因事?lián)袢恕⑷藣徬噙m，大力選拔任用品行好能力強、善于運用法治思維、具有豐富實踐經驗、上手就能破解難題的干部。加強后備干部的培養(yǎng)鍛煉和選拔，重視選拔使用年輕干部、女干部、黨外干部。深入推進“一線雙培”工程，分批次選派科級及后備干部到經濟社會發(fā)展一線，參與全市招商引資、項目建設、信訪穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作，搭建干部培養(yǎng)鍛煉平臺。深化干部人事制度改革，旗幟鮮明地為擔當者擔當，為負責者負責，加大對不勝任現(xiàn)職和“為官不為”干部下的力度，暢通出口，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。緊緊圍繞黨史學習教育，深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是針對X的兩次重要講話精神，加強干部教育培訓，促使各級領導干部堅定信仰信念，擰緊思想和行動的“總開關”。二是加強基層黨組織建設。深入落實抓基層黨建黨委主體責任和書記第一責任，健全完善各領域黨建工作考核評價辦法，開展好黨組織書記抓基層黨建專項述職評議考核工作，切實把黨建責任壓實、壓緊。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格黨的組織生活，落實好“三會一課”等制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。突出抓好軟弱渙散黨組織整改提升，年底要有X%軟弱渙散黨組織整改提升為先進黨組織。深化拓展“雙抓雙建雙服務”“聯(lián)網格、訪百家”“五進村、六到戶”“五帶一創(chuàng)”等載體活動，全面提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真總結固化“六學”“八查八看”經驗做法，健全黨員學習教育長效機制。三是構建科學人才支撐體系。深化“雙服雙創(chuàng)”活動，聚焦重大項目、重要工程、重點產業(yè)，以更加積極開放有效的人才政策，廣泛吸引高層次人才，為X發(fā)展提供智力支撐和人才保障。做好服務人才工作，建立“專家（人才）服務站”，提供“一站受理、全程代辦”服務，最大限度發(fā)揮經濟發(fā)展顧問、招商引資經濟人和各類專業(yè)人才的引領作用，推動市域經濟持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二，要堅定正確政治方向，唱響振興發(fā)展主旋律，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅持正確政治方向、輿論導向和價值取向，突出迎接和宣傳貫徹黨的十九屆五中全會這條主線，多做堅定信心、凝聚共識、鼓舞士氣的工作，更好匯聚團結奮進的強大正能量。一是強化理論武裝。習近平總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，要立足“兩個鞏固”、強化“四個意識”，推進理論武裝“三入三出”。“三入”，就是習近平總書記系列重要講話精神特別是針對X的兩次重要講話精神入基層、入頭腦、入實踐；
“三出”，就是通過廣泛深入學習出經驗、出體會、出感情，引領X振興發(fā)展。深入普及宣講黨的十九屆五中全會精神，用重要講話精神指導X發(fā)展實踐。精心培育X講壇、百姓論壇、理論對話等靈活管用的學習平臺，推動理論創(chuàng)新成果不斷深入人心。抓好《X市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》的推進和考核工作，切實掌握意識形態(tài)工作的領導權和主動權。二是強化城市形象宣傳。開展“路演X年”系列活動。通過舉辦“X絲路帶重要節(jié)點城市—X推介會”、“觸摸鄉(xiāng)情，感悟變遷”等具有城市鮮明個性的載體，講好X故事、傳播X聲音、打造X品牌、展示X形象，彰顯X區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)撃芎统鞘绪攘�。堅持正確輿論導向，圍繞“學講話、謀振興、闖新路”，加強與主流媒體的溝通聯(lián)系，強化對外宣傳。在X電視臺、《X信息》等媒體統(tǒng)一議題設置、統(tǒng)一發(fā)聲，把市委市政府的決策部署、中心工作及時傳播出去，全力營造創(chuàng)新發(fā)展強勁氣場。三是強化精神文明創(chuàng)建。實施價值觀培育工程，重點推進“德潤X”建設，通過開展“中國夢·我的夢”、“學雷鋒志愿服務”和“道德模范”、“身邊好人”評選等活動，加強思想道德建設和社會誠信建設，在全社會形成崇德向善、見賢思齊、德行X的濃厚氛圍。繼續(xù)創(chuàng)建文明城市，延伸創(chuàng)建觸角，鞏固創(chuàng)建成果。進一步加強未成年人思想道德建設和農村精神文明建設。四是強化文化繁榮發(fā)展。開展“大美X”主題系列文藝原創(chuàng)作品創(chuàng)作、征集和展示活動，舉辦“大美X”原創(chuàng)作品夏季音樂會，推出一批文藝精品和原創(chuàng)作品。以加快文化產業(yè)發(fā)展為重點，扶持創(chuàng)意設計、現(xiàn)代傳媒、網絡服務、演藝會展等新興產業(yè)，培育和繁榮文化市場，加強歷史文化資源保護和挖掘，推進特色文化強市建設。推進新文化廣場工程建設，力爭文化綜合體部分投入使用。改造提升紅色博物館群，主動融入重點旅游精品線路，打造全國知名軍事體驗旅游城，叫響紅色旅游品牌。

第三，要放大統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，凝聚改革發(fā)展共識，共繪振興發(fā)展藍圖。要深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署，準確把握我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力重點，切實把思想行動統(tǒng)一到X全面振興上來。一是廣泛凝聚發(fā)展共識。堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力使黨外人士自覺接受并堅決貫徹黨的主張，不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進。要支持引導民主黨派和黨外人士，圍繞打造“三大基地”、構筑“六大中心”和建設“六個先行區(qū)”等重大問題廣泛協(xié)商，在相互支持中不斷擴大發(fā)展共識，增進政治認同。要加大黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，建立完善黨外干部人才庫，努力培養(yǎng)造就一支具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。二是服務經濟社會發(fā)展。組織民盟、工商聯(lián)、民族宗教界、僑臺、中華職教社，持續(xù)開展以“三創(chuàng)一惠”為主題的“同心協(xié)力活動”，為服務全市經濟社會發(fā)展再立新功。要強化經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導非公經濟人士積極參與招商引資工作，吸引X籍在外成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)，爭取更多優(yōu)強民企落戶X。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧資源，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧目標貢獻智慧和力量。三是維護社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)開展“創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”，完成私設宗教場所的治理整頓工作，不斷提高依法管理宗教事務的能力和水平。深入做好少數(shù)民族流動人口服務和管理工作，推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展，讓少數(shù)民族共享發(fā)展成果。

第四，要把握群團“三性”要求，主動融入發(fā)展大局，助力X振興發(fā)展。習近平總書記強調的關于群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性的論斷，是做好新形勢下黨的群團工作的重要遵循，為黨的群團工作與時俱進、開拓創(chuàng)新指明了前進方向。各級群團組織要突出重點、以點帶面，推動群團工作改革創(chuàng)新轉型發(fā)展。一是準確把握政治性這個核心靈魂。政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。群團組織要始終把自己置于黨的領導之下，在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，經得住各種風浪考驗，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團結在黨的周圍。二是準確把握先進性這個內在要求。群團組織要牢牢把握時代主題，動員廣大群眾圍繞中心、服務大局，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)，為推動X全面振興貢獻力量。工會要深入開展職工勞動技能競賽系列活動，嚴格落實工資集體協(xié)商制度，創(chuàng)新困難群體幫扶機制，推進“互聯(lián)網+”普惠性服務，打造職工可信賴依靠的“職工之家”。共青團要按照“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的要求，創(chuàng)新豐富青年志愿者、環(huán)境保護等服務品牌，深入開展扶貧攻堅、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，深化“網上共青團”“青年之家”綜合服務平臺建設，充分發(fā)揮團員青年生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動，鼓勵婦女積極投身經濟新領域；
進一步完善農村留守婦女兒童關愛服務體系，切實維護婦女兒童合法權益；
繼續(xù)推動“互聯(lián)網+婦女”工作開展，深入推進“婦女之家”建設，提高服務發(fā)展能力水平�？茀f(xié)要發(fā)揮科普主力軍作用，加強以市科技館為重點的科普陣地建設，扎實開展科普之冬和社區(qū)科普工作，深入實施“科普惠農興村計劃”，發(fā)揮科技普及促進經濟發(fā)展的獨特作用。老科技工作者要充分發(fā)揮實踐經驗豐富和專業(yè)技術水平較高的優(yōu)勢，積極在服務“三農”、中小企業(yè)和基層上發(fā)揮作用。老促會要加強對老區(qū)貧困村的調查研究，積極協(xié)調有關部門爭取老區(qū)扶持項目。關工委要進一步貫徹習近平總書記對關工工作重要批示精神，切實加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走。文聯(lián)要充分挖掘我市特色文化資源，積極組織創(chuàng)作以“冰雪X”、“書香X”、“風情X”為主題的書畫藝術精品，組織開展各類文化藝術活動，擴大對外交流。三是準確把握群眾性這個根本特點。要堅持以群眾為中心、讓群眾當主角，吸引更多群眾自覺自愿參與群團工作和活動，組織動員廣大群眾參與推動X振興發(fā)展。要健全基層組織建設，建立聯(lián)系群眾長效機制，進萬家門、訪萬家情、結萬家親，真正同群眾打成一片，增加群團組織的吸引力和影響力。要加強群團隊伍建設，把更多普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，增強廣泛性和代表性，激發(fā)群團組織活力。

三、加強領導，狠抓落實，確保黨群工作任務落到實處

做好黨群工作，是發(fā)揮市委領導核心作用的根本保證。新的形勢和任務對黨群工作提出了更新更高要求，各黨委要做到領導到位、組織到位、工作到位，努力為全市黨群工作順利開展提供有力保障。

一要強化責任意識，切實擔起領導責任。各黨委要高度重視黨群工作，認真研究黨群工作中的重要問題，加大對黨群工作的指導和支持力度，確保黨群工作順利開展。要建立健全黨群工作責任制，黨委主要領導要認真履行黨群工作“第一責任人”的職責，堅持把方向、抓大事、解難題，帶頭抓好黨群工作。分管領導作為直接責任人，要主動擔責、主動作為，創(chuàng)造性地開展發(fā)展需要、群眾滿意的黨群工作。相關部門要把黨群工作納入領導班子和領導干部考核內容，并將考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持齊抓共管，切實凝聚強大合力。黨群工作是黨委工作的重要組成部分，與社會各方面息息相關，需要全市上下共同努力、協(xié)調推進。黨政各部門要高度重視黨群工作，積極提供服務支持，為黨群工作有序開展創(chuàng)造良好條件。黨群部門要加強與各職能部門的溝通協(xié)作，工作上主動贏得各方的支持配合，努力構建協(xié)調互動、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展的工作格局。

三要夯實基層基礎，切實提升服務能力。緊緊圍繞全市中心工作謀劃黨群工作，創(chuàng)新工作內容和活動載體，把市委市政府的決策部署轉化為推動發(fā)展的工作實踐，把黨群組織建成推動X全面振興的堅實力量。創(chuàng)新黨群基層組織設置形式，拓寬基層組織建設領域，不斷擴大黨群組織和工作覆蓋面。加強黨群組織陣地建設，推進陣地規(guī)范化、制度化建設，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。要在政治上關注、工作上關愛、生活上關心基層黨群工作者，為他們創(chuàng)造良好工作和成長條件，充分調動基層干部的工作積極性。

四要加強紀律建設，切實轉變工作作風。各黨群部門要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴肅工作紀律，切實抓好作風建設。要堅決整治“庸、懶、散”等問題，堅決糾正工作不求過得硬、只求過得去的庸碌作風，嚴肅整頓紀律渙散、自由散漫，有令不行、有禁不止等歪風，教育引導廣大黨員干部始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態(tài)，自覺做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作、紀律嚴明、令行禁止。要持續(xù)堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題，杜絕工作方法簡單粗暴、對待群眾態(tài)度蠻橫，行政服務語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢甚至百般刁難，辦事卡殼多、程序多、時間長等不良現(xiàn)象，教育引導廣大黨員干部大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，真正在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在工作上依靠群眾，自覺維護黨群部門的良好形象。要堅決整治公務活動中“奢、私、貪”等不良行為，堅決反對貪圖享受、生活奢侈的不良現(xiàn)象，堅決剎住對工作服務對象“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風邪氣，教育引導廣大黨員干部始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持事業(yè)至上、人民利益至上，培養(yǎng)健康生活情趣和高尚精神追求，自覺遵守《廉政準則》和干部廉潔自律有關規(guī)定。要通過嚴肅工作紀律、加強作風建設，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為，在全市形成圍繞中心抓落實、凝聚合力促發(fā)展的生動局面。

同志們，X的發(fā)展已經進入關鍵時期，時不我待，黨群工作大有可為。希望各級黨群組織和廣大黨群工作者以服務大局的好狀態(tài)、以真抓實干的好作風、以敢于擔當?shù)暮眯蜗�，不斷開創(chuàng)我市黨群工作新局面，為實現(xiàn)X全面振興、全面建設社會主義現(xiàn)代化強區(qū)做出新的更大貢獻！

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