區(qū)委以案促改專題民主生活會召開情況總結報告

　　堅持和落實民主集中制，加強權力運行制約監(jiān)督，堅決破除特權思想和特權現象，在廉潔自律上作表率。下面蒲公英文摘網小編準備了區(qū)委以案促改專題民主生活會召開情況總結報告，歡迎查閱。

　　中共X市委：

　　按照《中共X市委印發(fā)〈關于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求，X區(qū)于X月X日下午召開區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會，X市紀委監(jiān)委第X監(jiān)督檢查室主任X全程出席并開展指導�，F將有關情況報告如下：

　　一、會議基本情況

　　區(qū)委常委班子對開好這次專題民主生活會高度重視，會前，X區(qū)委書記X主持精心制定專題民主生活會方案，認真組織開展會前學習、對照反思、談心談話等。X區(qū)委常委班子專題民主生活會從X月X日下午X點半開始，會期半天。會議由X主持，共有三項議程：一是區(qū)委書記帶頭、各位班子成員逐人對照檢查，開展批評與自我批評。二是X市紀委監(jiān)委第X監(jiān)督監(jiān)察室主任X同志講話。三是X同志對民主生活會召開情況進行總結表態(tài)發(fā)言。

　　X區(qū)委書記X就開好專題民主生活會，從聚焦問題查擺，深刻反思根源，用好批評和自我批評武器等三個方面提出要求。X同志在做剖析檢查時，主要從“是否存在違反中央八項規(guī)定精神，腐敗和不正之風交織等‘四風’頑疾問題”、“是否存在政商關系親而不清，為他人在公司經營、工程承攬、協調資金撥付等方面提供幫助并收受他人財物等問題”、“是否存在利用職務上的便利，違反有關規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中，為他人謀取利益并收受他人財物等問題”等三個方面進行了剖析，并從堅定理想信念，做到對黨忠誠；嚴明政治紀律，狠抓黨性修養(yǎng)；加強隊伍建設，錘煉過硬作風；開展以案促改，防止問題反彈等四個方面提出了具體的整改措施。

　　X同志在點評中指出，此次X區(qū)委常委班子以案促改專題民主生活會開得質量很高、很成功，會前準備比較充分，對照檢查比較深刻，剖析原因比較透徹，開展批評比較坦誠，整改方向比較明確。并提出三點感受和希望：一要持續(xù)抓好整改落實。要總結問題建議，建立整改清單，強化整改責任，注重綜合施策，持續(xù)做好整改，確保整改成效。二要組織指導好人大黨組、政府黨組、政協黨組等民主生活會。要切實擔起責任，嚴肅制度，壓實責任，將本次專題民主生活會的要求傳導到位。三要持之以恒嚴肅黨內政治生活。用好批評和自我批評武器，進一步擴大民主生活會成果，進一步用好習近平新時代中國特色社會主義思想指導和推動實踐，自覺增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，持續(xù)克服三種心態(tài)，強化三種精神，持續(xù)提升落實力執(zhí)行力穿透力，奮力譜寫中原更加出彩的X篇章。

　　X最后做表態(tài)發(fā)言，表示要把X市委和X同志的指示要求落實到位，不斷強化思想認識，突出政治建設、堅持人民至上、持續(xù)正風肅紀、強化廉潔自律、推動標本兼治，持續(xù)轉變作風，營造良好政治生態(tài)。從源頭上解決工作中存在的突出問題，鞏固擴大民主生活會成果。

　　二、主要做法

　　在X市委的堅強領導和X市紀委、X市委組織部的精心指導下，X區(qū)委常委領導班子緊緊圍繞民主生活會主題，對照查擺、深挖根源、吐露心聲、碰撞思想，堅持蘭考標準，嚴肅開展批評和自我批評，遵循“團結—批評—團結”的方針，以刀刃向內的自我革命精神，充分運用批評和自我批評武器，開展積極健康的思想斗爭。每名班子成員經受了一次嚴肅黨規(guī)黨紀的洗禮，經受了一次黨內生活的嚴格鍛煉，常委同志進一步增強了貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的主動性、自覺性、堅定性，促進了常委班子的進一步磨合提高，達到了增強領導班子和黨員領導干部發(fā)現和解決自身問題的目的。

　�。ㄒ唬┲苊苤贫ǚ桨浮�對照上級精神和有關要求，起草、印發(fā)了《關于開展XX、XX、XX嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》，對開好專題民主生活會提出了明確要求，對學習研討、查擺問題、談心談話、撰寫剖析檢查材料、開展批評和自我批評、整改落實、督促指導等各環(huán)節(jié)工作作出周密安排，明確了任務、時間節(jié)點和具體責任部門。

　　（二）認真學習研討。按照上級要求，認真落實專題學習研討，深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平同志在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，習近平總書記“X一”重要講話精神。認真學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為開好民主生活會打牢了思想基礎。

　�。ㄈ�）聚焦問題查擺。嚴格按照會議主題，聚焦三個“是否”，進一步查找隊伍建設、監(jiān)督執(zhí)紀、制度建設等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求把職責擺進去、把自已擺進去，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務問題代替思想政治問題、以曾經查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現的問題。

　　（四）撰寫剖析檢查材料。常委班子成員結合分管工作對照《關于開展XX嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》，重點在提高政治站位、嚴格工作措施、提高工作實效等方面查找不足，撰寫剖析檢查材料。

　�。ㄎ澹╅_展批評和自我批評。X區(qū)委常委班子堅持習近平總書記指導XX縣委常委班子民主生活會標準，聚焦主題，聯系工作實際，對照提高政治站位、嚴格工作措施、提高工作實效三個方面問題，開展了積極健康的思想斗爭。自我批評實實在在談問題、講不足，內容具體，剖析透徹、抓住要害，整改措施可操作、能落實；相互批評直截了當，指出了具體問題、提出了改進建議，不以工作建議代替批評意見，不以提希望代替點問題。經過梳理，常委班子成員之間共提出意見建議X條。

　　三、查擺的主要問題

　　（一）在“是否存在違反中央八項規(guī)定精神，腐敗和不正之風交織等‘四風’頑疾問題”方面。在日常工作和生活中，能夠嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，不存在上述“四風”頑疾問題，但通過查擺仍然存在不足。一是防治腐敗的體制機制上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對健全完善權力制約機制抓得還不夠嚴，權力監(jiān)督的長效機制還需進一步完善，違規(guī)違紀和腐敗問題在個別部門和崗位仍有發(fā)生。同時在推進以案促改工作過程中，還存在典型案件曝光少，震懾警示作用發(fā)揮不充分等問題。二是推動黨內監(jiān)督的措施不夠有效。對黨內監(jiān)督認識還不夠深，紀律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”之間銜接貫通、協同配合不到位，對干部的監(jiān)督和管理仍存在一定漏洞。比如，個別鎮(zhèn)（街道）紀（工）委執(zhí)紀監(jiān)督力量薄弱、人員分散等現象仍然存在，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀成效。日常監(jiān)督的形式大于內容，辦法不多、方式不新。特別是對黨員干部八小時以外“朋友圈”“生活圈”監(jiān)督有盲區(qū)、管理不夠嚴。比如，雖然平時經常開會嚴格要求，但個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的思想，思想上存在僥幸心理，八小時以內自我要求嚴格，八小時以外要求相對放松。三是整治形式主義官僚主義還不夠徹底。對集中整治形式主義官僚主義突出問題為基層減負的認識有偏差，口頭上說減負，但在實際工作過程中，老經驗老做法仍占據上風。比如，有時候仍習慣于依靠會議文件落實推動工作，督查考核工作不經意間還有“痕跡管理”的傾向。四是對一些重點崗位監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。在改進、加強和完善對重要崗位干部的監(jiān)督和教育以及深入規(guī)范權利運行、監(jiān)督和制度保障等方面，存在薄弱環(huán)節(jié)。一些關乎群眾切身利益、有項目資金審批權的重要部門、關鍵科室，存在單位終身制、崗位終身制現象，不到年齡不離崗、不犯錯誤不下崗，不利于干部隊伍建設。

　�。ǘ�）在“是否存在政商關系親而不清，為他人在公司經營、工程承攬、協調資金撥付等方面提供幫助并收受他人財物等問題”方面。在與企業(yè)交往過程中，不存在上述親而不清，為他人提供幫助并收受財物等問題，但在優(yōu)化服務、提升效率、親商作為等方面仍存在一些問題。一是服務質量還有待提升，能夠堅決貫徹落實上級決策部署，開展“萬人助萬企”活動，派駐企業(yè)聯絡員幫助企業(yè)解決難題，但政策的精準性和針對性不強，沒有完全達到“一企一策”的要求。另外，雖然在市場準入和行政審批上作了一些改革，優(yōu)化了服務，提升了效率，但與其他先進地區(qū)完善服務系統(tǒng)，形成“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務閉環(huán)相比，仍然存在較大差距。二是工作統(tǒng)籌還不夠合理，在安排部署時，對工作的統(tǒng)籌還不夠。如在對企業(yè)安全、環(huán)保、黨建等工作進行常規(guī)檢查時，沒有做到統(tǒng)一調動部署，相關職能單位、部門缺乏溝通聯絡和信息共享，致使存在多頭檢查和重復檢查，給企業(yè)正常生產經營帶來一定負擔。三是作風轉變還不夠徹底，能夠將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要抓手，不斷推動干部轉變作風，提升服務質量，但工作仍存在一些不到位的地方，如部分干部一定程度上存在“清而不親”的現象，或因能力不足，碰上復雜棘手的企業(yè)難題沒思路、沒辦法；或因“愛惜羽毛”，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，怕跟企業(yè)家交往，這些問題從根本上來說都是抓作風轉變不到位，對新形勢下產生的新問題認識不足，應對不足。四是破解經濟發(fā)展難題還有差距。一些長期存在的發(fā)展瓶頸還沒有從根本上得到破解。比如，在推動如何轉型創(chuàng)新發(fā)展、促進傳統(tǒng)產業(yè)升級方面，雖然也采取了許多措施，但受大環(huán)境影響，加上自身原因限制，大項目、好項目引進的少、儲備的少，新業(yè)態(tài)、新產業(yè)培育的少，導致一些經濟指標增長乏力。

　�。ㄈ�）在“是否存在利用職務上的便利，違反有關規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中，為他人謀取利益并收受他人財物等問題”方面。在干部選拔任用過程中，不存在上述問題，能夠嚴格落實《干部選拔任用條例》，按照“凡提五必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”等要求，堅持把政治標準放在首位，堅持精準科學選人用人，堅持將從嚴要求貫穿始終，嚴格執(zhí)行干部動議、推薦、考察、討論決定等要求，堅持做到一個環(huán)節(jié)不少、一個標準不降，始終把選人用人的指揮棒聚焦在基層一線、急難險重崗位和中心工作主戰(zhàn)場，突出實干、實績導向，著力抓好干部隊伍建設。但通過深刻查擺剖析，還存在一些不足。一是干部考察機制不夠健全。主動探索完善干部考察機制不夠，在干部考察中還存在方法單一、內容量化不夠、考察時間緊、干部考察隊伍不夠專業(yè)化等問題，造成干部考核存在不深不透問題，導致干部調整中出現了個別干部人崗不相適的問題。比如，在干部推薦考核中，談成績的多，談不足的少，還存在有“好人主義”傾向。二是主動關心關愛干部不夠。雖然制定了經常性談心談話制度，但執(zhí)行力度還不夠。在日常的談心談話中，與黨員領導干部談得多、與普通黨員談得少，談具體工作的多、關心同志生活的少，催工作進度的多、教具體方法的少。有時批評下屬不講方式、不分場合，在召開不同形式的會議上，多數時候都有批評人的現象。三是能上能下的導向作用發(fā)揮不夠。制定的容錯糾錯、能上能下等制度存在與基層實際結合不緊密、操作難等問題，特別是對不擔當、不作為、慢作為的干部缺少有效措施，干部“下”的渠道不夠暢通，激勵干部擔當作為的導向作用還不到位。四是推動營造黨員干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃。對照XX書記關于激勵黨員干部擔當作為要求，雖然不斷加強干部隊伍建設，干部中“亂作為”的情況少了，但對照“X”工作制度，懶政怠政“不想為”、瞻前顧后“不敢為”、本領恐慌“不會為”的現象依然存在，全區(qū)容錯糾錯機制氛圍已經形成，但是激勵干部擔當作為的機制還不夠完善，切實激發(fā)黨員干部擔當作為、用心工作、有解思維，將干事創(chuàng)業(yè)激情融入全面建設社會主義現代化強區(qū)的行動還有差距。

　　四、下步整改措施

　�。ㄒ唬┩怀稣�治建設。堅持把政治建設擺在首位，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨章黨規(guī)黨紀，在學思踐悟中增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺把黨性錘煉貫徹到思想和工作中，從典型違紀案例中深刻反省，以案為鑒、以案明紀、以案促改、以案治本，增強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，始終做到忠誠干凈擔當。

　�。ǘ�）堅持人民至上。帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把推動發(fā)展作為第一要務，切實做到任務面前敢擔當、困難面前敢攻堅、矛盾面前敢碰硬，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，始終做到責任在心、擔當在肩，千方百計把工作干得更好。堅決反對特權思想、特權現象，保持對人民的赤子之心，堅持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對面、心貼心、實打實做好群眾工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，以實實在在的工作成效贏得基層和群眾的信賴與支持。

　�。ㄈ�）持續(xù)正風肅紀。堅持把全面從嚴治黨政治責任抓在手上、扛在肩上，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，以更高站位、更嚴要求抓好全面從嚴治黨各項工作，夯實主體責任、監(jiān)督責任，嚴格落實“一崗雙責”，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。持續(xù)正風肅紀，保持反腐敗高壓震懾態(tài)勢，深入開展反腐倡廉警示教育，健全權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，做到管人、做事、治黨相結合，持續(xù)鞏固提升風清氣正的政治生態(tài)。

　�。ㄋ模�強化廉潔自律。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線，嚴肅黨內政治生活，堅持和落實民主集中制，加強權力運行制約監(jiān)督，堅決破除特權思想和特權現象，在廉潔自律上作表率。帶頭遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，干干凈凈做事、老老實實做人，正確行使黨和人民賦予的權力，穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。要堅決同各種腐敗現象作斗爭，注重家庭家教家風，永葆共產黨員的廉潔本色。

　�。ㄎ澹┩苿訕吮炯嬷�。堅持把抓好問題整改作為一項嚴肅的政治任務，明確整改推進的“時間表”“路線圖”和“任務書”，進一步量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務，在真改上下功夫、在實改上出實招，充分發(fā)揚“釘釘子”精神，一條條兌現、一項項落實，真正做到言必信、行必果，確保民主生活會取得實效。以“以案促改”推進各項工作，實施清單制、銷號制、督辦制，確保件件落實，不漏一項。

 

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