縣鄉(xiāng)村振興局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)報告

　　深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動，強(qiáng)化“三聚三查”，實(shí)現(xiàn)“五個過硬”，以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律，確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了縣鄉(xiāng)村振興局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)報告，歡迎大家閱讀！

　　按照通知要求，現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。

　　一、工作開展做法

　　今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來X考察重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省市工作要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，扎實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。

　�。ㄒ唬�壓緊夯實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)部署推進(jìn)。堅持“三級書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制，縣委、縣政府先后X次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)（街道）主體責(zé)任、幫扶單位包抓村（社區(qū)）責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任，形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》，制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，在原X支駐村工作隊的基礎(chǔ)上增設(shè)X支駐村隊伍，做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”，全縣調(diào)整選派X名駐村第一書記和X名駐村隊員，確保駐村幫扶力量只增不減。

　�。ǘ�）守牢底線任務(wù)，防止返貧致貧。制定《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)，落實(shí)針對性幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改，縣級行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對，定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險點(diǎn)，逐一明確責(zé)任人和整改時限，實(shí)行銷號管理，推動問題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，積極應(yīng)對災(zāi)情疫情影響。截止X月X日，累計納入“三類人群”X戶X人，占脫貧人口X%。今年新識別納入“三類人群”X戶X人（脫貧不穩(wěn)定戶X戶X人，邊緣易致貧戶X戶X人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶X戶X人）。

　�。ㄈ�）狠抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)群眾增收。一方面，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，依托國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力打造國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機(jī)”牌，壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計認(rèn)證有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)X戶、有機(jī)產(chǎn)品X大類X種X萬畝，有效帶動群眾增收。堅持“應(yīng)貸盡貸”，精準(zhǔn)摸排投放，截至X月X日，全縣新投放小額信貸X筆（戶）X萬元。另一方面，持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至X月底，累計實(shí)現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)X人，其中：鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)X人，職業(yè)技能提升培訓(xùn)X人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)X人；今年新認(rèn)定社區(qū)工廠X個、就業(yè)幫扶基地X個，累計建成社區(qū)工廠X個、就業(yè)幫扶基地X個，認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地X個。

　�。ㄋ模┯煤勉暯诱�策，鞏固拓展成果。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實(shí)行脫貧人口先診療后付費(fèi)、免收住院押金等政策，提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實(shí)落細(xì)醫(yī)保“三重”保障制度，實(shí)現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個X%。二是教育幫扶方面。實(shí)行網(wǎng)格化管理，明晰“七長”責(zé)任制，確保“零輟學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。X年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生X人次X萬元，其中資助“三類人群”家庭學(xué)生X人次X萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測，明確危房改造補(bǔ)助政策，全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因?yàn)?zāi)受損X戶（C級X戶，D級X戶），目前均已落實(shí)安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金X萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，全部竣工投用。積極應(yīng)對汛情影響，投入資金X萬元，修復(fù)供水工程X處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障X戶X人，累計發(fā)放低保金X萬元；特困供養(yǎng)X人，發(fā)放資金X萬元；臨時救助X人次，發(fā)放資金X萬元；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼X人，發(fā)放資金X萬元，筑牢兜底根基。六是深化社會幫扶。加大消費(fèi)幫扶力度，通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購等，累計銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)X億元。全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，全年實(shí)施中央定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目X個，投入資金X萬元；實(shí)施XX對口協(xié)作項(xiàng)目X個，資金X萬元，已全部開工建設(shè)。

　�。ㄎ澹┙�項(xiàng)目強(qiáng)管護(hù)，提高使用效益。一是強(qiáng)化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》，明確資金使用范圍、項(xiàng)目補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)等。X年計劃整合資金X億元，已整合到位X億元，占計劃X%；完成支出X億元，支出進(jìn)度達(dá)X%，其中財政銜接資金到位X億元，支出X億元，支出進(jìn)度達(dá)X%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交，建立扶貧資產(chǎn)臺賬，出臺產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問題整改導(dǎo)引》，從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績效評估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，目前共確權(quán)資產(chǎn)X億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù)，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，制定《財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》，持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度，X年列入整合資金實(shí)施的X個項(xiàng)目全部開工建設(shè)，已完工X個。

　�。�六）全面過細(xì)排查，提升工作質(zhì)量。一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案，組織各級干部對全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查，做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級書記遍訪工作的通知》，召開全縣遍訪工作推進(jìn)會，壓實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪，傾聽群眾心聲訴求，實(shí)干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺問題整改《工作導(dǎo)引》，按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)（街道）部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路，制定有針對性的解決方案，全力推進(jìn)整改。今年以來，中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)X個，目前已整改到位X個，其余X個需長期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)肅督導(dǎo)問效，強(qiáng)化作風(fēng)保障。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動，強(qiáng)化“三聚三查”，實(shí)現(xiàn)“五個過硬”，以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律，確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動態(tài)監(jiān)測、駐村幫扶等X個方面，逐鎮(zhèn)（街道）分層分批開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會》“明白卡”X萬份，隨機(jī)對鎮(zhèn)（街道）、部門干部進(jìn)行閉卷測試，以考促學(xué)，以學(xué)促干，確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組，按照“每天有問題、每周有通報”的要求，開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪，對工作不在狀態(tài)的及時提醒、督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦、限期整改、跟蹤問效。

　　二、經(jīng)驗(yàn)成效

　　我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)踐過程中不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一些好的做法，形成了一些經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，得到了各級的一定認(rèn)可。

　�。ㄒ唬�“三個結(jié)合”做實(shí)動態(tài)監(jiān)測幫扶。一是排查和比對結(jié)合，摸清問題。暢通農(nóng)戶申報渠道，在縣、鎮(zhèn)、村三級創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險申報窗口”。劃小網(wǎng)格單元，全縣選聘網(wǎng)格員X名，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測，網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對，建立X個部門監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，每月進(jìn)行比對分析，確保風(fēng)險發(fā)現(xiàn)及時、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合，對癥下藥。針對疑似風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制，村級初步篩查研判，制定有針對性的幫扶措施，鎮(zhèn)級對返貧致貧風(fēng)險和幫扶措施進(jìn)行綜合研判，反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查，成立縣級工作組入戶核實(shí)，確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合，確保成效。對納入對象實(shí)行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理，明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁�蹤問效，確保風(fēng)險及時消除、問題有效解決。

　�。ǘ�）“五措并舉”提升搬遷后扶成效。一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣X個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠X個，就近安置勞動力X人；建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園X個，吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求，建立就業(yè)信息動態(tài)管理臺賬，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保有勞動能力家庭至少一人就業(yè)，今年全縣搬遷群眾就業(yè)X人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，儲備項(xiàng)目X個，計劃總投資X萬元，逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué)，新增學(xué)位X個，滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋，在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)�崗，�?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè)，縣級點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理，鎮(zhèn)級點(diǎn)采用村組掛靠模式，配套超市、便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。

　�。ㄈ�）“多向融合”增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興活力。堅持“綠”字為先，有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級，以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手，按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式，大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計發(fā)展黑谷種植X萬畝，獼猴桃、柑桔等果業(yè)X萬畝，食用菌X萬架X萬袋，中藥材X萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)X畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會在X縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵，成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟，做強(qiáng)朱鹮文化IP，打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目，開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動，提升產(chǎn)業(yè)附加值。X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日報、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號刊發(fā)。

　　三、存在問題與不足

　　一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“X+X”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成，有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場經(jīng)營主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值較低，市場拓展緩慢，“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價”問題依然突出。二是部分群眾對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈，尤其是對通組路、入戶路期盼較高，但縣級財力有限，只能逐年予以解決。

　　四、下一步打算

　　下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo)，以建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng)，以防止規(guī)模性返貧為底線，以增加農(nóng)民收入為核心，以人居環(huán)境整治提升為突破口，以‘三個過硬’為保障（政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬）”的總體思路，扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作，推動鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動。

　　一是進(jìn)一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長效機(jī)制，深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果。

　　二是進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策，培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個平臺促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動”的“X”就業(yè)幫扶模式，抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動為抓手，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層治理。突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動能。加強(qiáng)平安X縣建設(shè)，深入開展基層矛盾糾紛排查化解，讓群眾的安全感更加充足。以新時代文明實(shí)踐中心為載體，“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　　五是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。不斷健全完善“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)各級工作責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅強(qiáng)保障。

 

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